COMUNE DI TERNI
COMUNE DI TERNI
DIREZIONE LAVORI PUBBLICI MANUTENZIONI
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE
Numero 3253 del 16/11/2020
OGGETTO: Aggiudicazione inefficace D.G.C nr. 175/2020. Accordo Quadro relativo agli Interventi urgenti di manutenzione ordinaria e di pronto intervento nel cimitero urbano e nei cimiteri suburbani di Terni, da affidare mediante stipula di accordi quadro Aggiudicazione efficace CIG : 84116232E4. Impegno spesa a favore dell'aggiudicatario e dell'incentivo spettante al personale interno ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. 50/2016.
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ESERCIZIO 2020
Imputazione della spesa di: €. 115.000
CAPITOLO:
700 811 519 accertamento cap. 1605 6
CENTRO DI COSTO: 1201 1200
1201 220
IMPEGNO:
Vari + acc. 4993/2020
CONTO FINANZIARIO U.1.03.02.99.999
U.1.03.02.09.000 U.1.03.02.09.000 E.3.05.99.02.000 U.1.01.01.01.000
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VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA
Ai sensi ed agli effetti dell’art.151 – comma 4 del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000, si esprime parere di regolarità contabile:
Favorevole
DETERMINA IMPEGNO
Oggetto: Aggiudicazione inefficace D.G.C nr. 175/2020. Accordo Quadro relativo agli Interventi urgenti di manutenzione ordinaria e di pronto intervento nel cimitero urbano e nei cimiteri suburbani di Terni, da affidare mediante stipula di accordi quadro – Aggiudicazione efficace CIG : 84116232E4.
IL DIRIGENTE
Visto il D.Lgs. n. 267/2000; Visto il D.Lgs. n. 118/2011; Visto il D.Lgs. n. 165/2001; Visto lo statuto comunale;
Visto il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi; Visto il regolamento comunale di contabilità;
Visti i regolamenti relativi al sistema dei controlli interni;
Visto il decreto prot. n. 185425 del 27/12/2019 di conferimento dell’incarico di dirigente/responsabile del servizio;
Premesso che:
Con delibera di Consiglio Comunale n. 156 in data 22/07/2020, esecutiva, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 20202022;
Con delibera di Consiglio Comunale n. 164 in data 22/07/2020, esecutiva, e successive modificazioni e integrazioni è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2020 2022;
Con delibera di Giunta Comunale n. 155 in data 28/07/2020, esecutiva, è stato approvato il Piano esecutivo di gestione 20202022;
Considerato:
− Che il patrimonio comunale dei cimiteri è soggetto costantemente agli effetti dovuti ad eventi meteorologici che producono una accelerazione della normale usura e deterioramento delle strutture e delle rifiniture dei vari padiglioni;
− Che il deterioramento delle strutture e delle rifiniture dei padiglioni, (rotture e distacchi di rivestimenti in marmo, cedimenti, distacchi del cls. copri ferro, etc., provocano una drastica riduzione delle condizioni di sicurezza per i visitatori dei cimiteri;
− Che con D.G.C. 175 del 14/08/2020 è stata quindi approvata la modalità di appalto per la manutenzione straordinaria tramite stipula di accordo quadro ex art. 54 D.Lgs. 50/2016, per complessivi Euro 115.000;
− Che il quadro economico complessivo degli interventi ivi individuati ed approvati è il seguente:
Tipo | IMPORTO €. | INCIDENZA MANODOPERA | CATEGORIA PREVALENTE | |
A | LAVORI A MISURA | 92.700,00 | OG1 | |
B | Di cui Costi della Sicurezza | 15.759,00 | ||
C | Di cui oneri di Sicurezza | 5.045,45 | 30% | |
Totale lavori | 92.700,00 | 27.810,00 | ||
D | Incentivo art. 113 D.Lgs. 50/2016 | 1.854,00 | ||
E | IVA Lavori 22% | 20.394,00 | ||
F | Arrotondamenti | 52,00 | ||
G | Totale somme a disposizione | 22.300,00 | ||
H | TOTALE COMPLESSIVO | 115.000,00 |
− Che con DD 2261 del 21.08.2020 sono stati approvati, il metodo di affidamento ai sensi dell’art. 1 comma 2 lettera a) D.L. 76 del 16/07/2020 “Decreto semplificazioni” in regime transitorio e provvisorio in deroga all’art. 36 c. 2 del D.Lgs 50/2016 e prevede il ricorso all’affidamento diretto per importi lavori inferiori a € 150.000,00, tuttavia al fine di consentire una maggiore competizione di mercato, si è adottata la procedura negoziata senza bando di cui all’art. 63 D.Lgs. 50/2016 con invito esteso a 3 operatori economici nel rispetto dei principi di rotazione degli inviti con riferimento alla particolare categoria che caratterizza l’appalto (OG1), la determina a contrarre ed il progetto esecutivo,avente il seguente quadro economico riassuntivo):
Tipo | IMPORTO €. | INCIDENZA MANODOPERA | CATEGORIA PREVALENTE | |
A | LAVORI A MISURA | 92.700,00 | OG1 | |
B | Di cui Costi della Sicurezza | 15.759,00 | ||
C | Di cui oneri di Sicurezza | 5.045,45 | 30% | |
Totale lavori | 92.700,00 | 27.810,00 | ||
D | Incentivo art. 113 D.Lgs. 50/2016 | 1.854,00 | ||
E | IVA Lavori 22% | 20.394,00 | ||
F | Arrotondamenti | 52,00 | ||
G | Totale somme a disposizione | 22.300,00 | ||
H | TOTALE COMPLESSIVO | 115.000,00 |
− Per tale procedura, è stato approvato l’utilizzo dell’insieme degli operatori economici presenti e attestati dalla piattaforma telematica Net4Market;
− Preso atto che con Determinazione del Dirigente nr. 2261 del 21.08.2020 è stato prenotato l’intero importo del progetto pari ad €. 115.000,00 come di seguito indicato:
al cap. 700, c.c. 1201 conto finanziario U.1.03.02.99.999, per €. 15.000,00 bil. 2020; al cap. 811 c.c. 1200, conto finanziario U.1.03.02.09.008 per €. 50.000,00 bil. 2020; al cap. 519, c.c. 1201 conto finanziario U.1.03.02.09.008 per €. 50.000,00 bil. 2020;
− Precisato che in presenza di accordo quadro ai sensi dell’art. 54 del D.Lgs. 50/2016, non va dedotto il ribasso dall’importo da aggiudicare, ma va utilizzato tutto l’importo a disposizione della Stazione Appaltante, applicando gli sconti sui prezzi;
− Precisato che alla presente farà immediatamente seguito la verifica dei requisiti di ordine generale e che la presente proposta di affidamento diverrà efficace una volta verificata la sussistenza in capo alla ditta aggiudicataria dei requisiti generali così come disposto dall’art. 32,comma 5 del X.X.xx 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.e ii. e dell’effettivo possesso dei requisiti dichiarati;
− Xxxx xxxx che le operazioni di gara si sono svolte nel rispetto della normativa vigente in materia e sono pertanto regolari;
− Valutato di poter approvare, ai sensi e per gli effetti dell’art.33 del D.Lgs.50/2016, la proposta di aggiudicazione dei suddetti lavori, formulata dalla Commissione all’esito delle operazioni di gara condotte in data 01/10/2020;
− Precisato che ai sensi dell’art. 7 del “Regolamento Comunale recante norme e criteri per la ripartizione del fondo incentivante per le funzioni tecniche di cui all’art. 113 del D.Lgs.50/2016” si riportala seguente tabella di ripartizione relativa alla quota di € 1.854,00 dell’incentivo complessivo:
Responsabilità unica del procedimento | RUP | Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx |
Collaboratore tecnico | Maurizio D’Amato | |
Programmazione della spesa | Responsabile | Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx |
Collaboratore amm.vo | Xxxxx Xxxxxxx | |
Collaboratore amm.vo | Xxxxxxxx Xxxxxx | |
Collaboratore amm.vo | Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx | |
Collaboratore amm.vo | Xxxxxxxxx Xxxxxxxx | |
Predisposizione del bando e degli elaborati di gara, controllo gestione delle procedure di scelta del contraente | Responsabile | Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx |
Collaboratore tecnico | Maurizio D’Amato | |
Direzione dei Lavori | Direttore dei Lavori | Xxxxxxxx Xxxxxx |
Ispettore di cantiere | Maurizio D’Amato | |
Direttore Operativo | Xxxxxxx Xxxxxxxx | |
Verifica di conformità | Responsabile | Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx |
Collaboratore | / |
− Rilevato che le quote di incentivo sono individuate con i riferimenti contabili come di seguito riassunto e sono ricomprese nei relativi interventi di investimento già completamente finanziati relativamente all’intero quadro economico della spesa:
▪ TABELLA A
INTERVENTO | IMPORTO DA IMPEGNARE | IMPORTO da LIQUIDARE (80%) | IMPORTO da ACCANTONARE per INNOVAZIONE ( 20%) |
Interventi urgenti di manutenzione Straordinaria e di pronto intervento nel cimitero urbano e nei cimiteri suburbani di Terni | 1’854,00 | 1’483,20 | 370,80 |
TOTALE | 1’854,00 | 1.483,20 | 370,80 |
− Xxxx xxxx che è stato determinato l'accantonamento del 20% relativo all’incentivo nella quota pari ad € 370,80 da destinare all'acquisto da parte dell'ente di beni, strumentazioni e tecnologie funzionali a progetti di innovazione, di implementazione, delle banche dati, per il controllo ed il miglioramento della capacità di spesa nonché dell'ammodernamento e all'accrescimento dell'efficienza dell'ente e dei servizi ai cittadini;
− Visto il quadro di computo come sopra sintetizzato, da cui si desume che l'importo dell’incentivo da liquidare ammonta ad € 1.854,00;
− Considerato che:
− La procedura di gara è stata espletata, come da Verbale di seduta monocratica del 01/10/2020;
− In esito ad esso, risulta che la miglior offerta pervenuta è quella della EDILMACO2 S.a.s., con un ribasso offerto pari al 35,78%;
− Ritenuto pertanto opportuno procedere:
− A prendere atto delle risultanze della procedura negoziata de quo;
− A dare atto che è stato individuato come migliore offerente l’operatore economico EDILMACO2 S.a.s., con sede a Terni, Xxx Xxxx, 000, X. XXX 00000000000, con un ribasso percentuale del 35,78% e quindi con un importo offerto pari a:
a.Importo ribassato: Euro 46.171,32
b. Costi della Sicurezza: Euro 15.759,00
c. Oneri Sicurezza: Euro 5.045,45
d. Totale imponibile: Euro 66.975,77 SOMME A DISPOSIZIONE:
a. IVA al 22% € 14.734,67;
b. Ribasso d’asta del 35,78% €. 25.724,23;
c. IVA su ribasso d’asta €. 5.659,33;
d. Incentivo art. 113 D.Lgs. 50/2016 €. 1.854,00;
e. Arrotondamenti €. 52,00;
Totale Somme a disposizione dell’Amministrazione €. 48.024,23. Totale complessivo del progetto €. 115.000,00
− Visto l’art. 32, comma 7, del D.Lgs.50/2016;
− Xxxx xxxx che trattasi di accordo quadro per il quale si perfezionano le attività per ogni applicativo;
− Visto la D.D. n. 3059 del 29.10.2020 che ha confermato le prenotazioni d’impegno;
− Data l’utenza e l’indifferibilità di eseguire i lavori entro il 31.12.2020 per cui si dovrà procedere alla consegna anticipata sotto riserva di legge per l’interno importo.
Tutto ciò premesso.
DETERMINA
1. di procedere ad approvare la premessa quale parte integrale e sostanziale del presente atto;
2. Di dare atto che mediante la piattaforma telematica Net4Market l’affidamento dei “lavori di manutenzione ordinaria e di pronto intervento nel Cimitero Urbano e nei cimiteri suburbani di Terni è avvenuto ai sensi dell’art. 54 del D.Lgs. 50/2016 LOTTO CIG: 84116232E4; mediante aggiudicazione con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
3. Di dare atto che le imprese invitate alla gara in oggetto citata, in numero di 3 sono le seguenti:
1 | BONOMI S.R.L. |
4 | EDILMACO2 S.a.s. |
5 | EREDI XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX DI XXXXXXXXXX XXXX & C. S.N.C. |
4. Di dare atto che con la D.D: n. 3059 del 29.10.2020 è stata approvata la graduatoria delle ditte concorrenti che hanno presentato l’offerta:
1 | EDILMACO2 S.a.s. |
2 | EREDI XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX DI XXXXXXXXXX XXXX & C. S.N.C. |
5. Di procedere all’aggiudicazione efficace dei lavori di cui trattasi, in favore della EDILMACO2 S.a.s., con sede a Terni, Xxx Xxxx, 000, X. XXX 00000000000 per l’importo complessivo di € 113.094,00 IVA compresa al 22% dando atto che in presenza di accordo quadro ai sensi dell’art. 54 del D.Lgs. 50/2016, non va dedotto il ribasso dall’importo da aggiudicare, ma va utilizzato tutto l’importo a disposizione della Stazione Appaltante, applicando gli sconti sui prezzi;
6. Di dare atto che con la D.D. n. 3059 del 29.10.2020 la spesa è stata interamente prenotata per cui l'importo di €. 92.700,00 oltre IVA 22% per un totale di €. 113.094,00 a favore della Ditta EDILMACO2 S.a.s., con sede a Terni, Xxx Xxxx, 000, X. XXX 00000000000, ai capitoli ed ai centri di costo qui di seguito indicati:
al cap. 700, c.c. 1201 conto finanziario U.1.03.02.99.999, per €. 15.000,00 bil. 2020 – p. 4657/2020;
al cap. 811 c.c. 1200, conto finanziario U.1.03.02.09.000 per €. 50.000,00 bil. 2020 – P. 4658/2020;
al cap. 519, c.c. 1201 conto finanziario U.1.03.02.09.000 per €. 50.000,00 bil. 2020 – P. 4659/2020;
7. Di impegnare, ai sensi dell’articolo 183, comma 1, del d.Lgs. n 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al d.Lgs. n. 118/2011, le seguenti somme corrispondenti a obbligazioni giuridicamente perfezionate, con imputazione agli esercizi in cui le stesse sono esigibili:
Eserc. Finanz. | 2020 | ||||
Cap./Art. | 700 | Descrizione | PRESTAZIONI VARIE - SERVIZIO NECROSCOPICO E CIMITERIALE - GESTIONE | ||
Miss./Progr. | 12.09 | PdC finanz. | P.Fin. U.1.03.02.99.000 - Altri servizi | Spesa non ricorr. | NO |
Centro di costo | 1201 | Compet. Econ. | 2020 | ||
CIG | 84116232E4 | CUP | / | ||
Creditore | EDIL.MACO. 2 P.IVA 01544460551 | ||||
Causale | Accordo quadro per interventi di manutenzione ordinaria e pronti interventi nei cimiteri comunali | ||||
Modalità finan. | Fondi di bilancio | Finanz. da FPV | No | ||
Imp./Pren. n. | Pren. N. 4657/2020 v. allegato | Importo | € 15.000,00 | Frazionabile in 12 | No |
Eserc. Finanz. | 2020 | |||||
Cap./Art. | 519 | Descrizione | PROGETTO SPECIALE UTILIZZO FONDI | CIMITERI - | ||
Miss./Progr. | 12.09 | PdC finanz. | P.Fin. | Spesa | non | NO |
U.1.03.02.09.000 - | ricorr. | |||||
Manutenzione | ||||||
ordinaria e | ||||||
riparazioni | ||||||
Centro di costo | 1201 | Compet. Econ. | 2020 | |||
CIG | 84116232E4 | CUP | / | |||
Creditore | EDIL.MACO. 2 P.IVA 01544460551 | |||||
Causale | Accordo quadro per interventi di manutenzione ordinaria e pronti interventi nei cimiteri comunali | ||||
Modalità finan. | Fondi di bilancio | Finanz. da FPV | No | ||
Imp./Pren. n. | Pren. N. 4659/2020 v. allegato | Importo | € 50.000,00 | Frazionabile in 12 | No |
Eserc. Finanz. | 2020 | ||||
Cap./Art. | 811 | Descrizione | INTERVENTI MANUTENTIVI SU BENI MOBILI ED XXX.XX DEL PATRIMONIO COM.LE (EX F.DI L. 10) - SERVIZIO NECROSCOPICO E CIMITERIALE | ||
Miss./Progr. | 12.09 | PdC finanz. | P.Fin. U.1.03.02.09.000 - Manutenzione ordinaria e riparazioni | Spesa non ricorr. | NO |
Centro di costo | 1200 | Compet. Econ. | 2020 | ||
CIG | 84116232E4 | CUP | / | ||
Creditore | EDIL.MACO. 2 P.IVA 01544460551 | ||||
Causale | Accordo quadro per interventi di manutenzione ordinaria e pronti interventi nei cimiteri comunali | ||||
Modalità finan. | Fondi di bilancio | Finanz. da FPV | No | ||
Imp./Pren. n. | Pren. N. 4658/2020 v. allegato | Importo | € 48.094,00 | Frazionabile in 12 | No |
Eserc. Finanz. | 2020 | ||||
Cap./Art. | 811 | Descrizione | INTERVENTI MANUTENTIVI SU BENI MOBILI ED XXX.XX DEL PATRIMONIO COM.LE (EX F.DI L. 10) - SERVIZIO NECROSCOPICO E CIMITERIALE | ||
Miss./Progr. | 12.09 | PdC finanz. | P.Fin. | Spesa non | NO |
U.1.03.02.09.000 - | ricorr. | ||||
Manutenzione | |||||
ordinaria e | |||||
riparazioni | |||||
Centro di costo | 1200 | Compet. Econ. | 2020 | ||
CIG | / | CUP | / | ||
Creditore | Soggetti creditori ai sensi dell’art. 113, co. 3 e 4 del D.Lgs. 50/2016. | ||||
Causale | Accordo quadro per interventi di manutenzione ordinaria e pronti interventi nei cimiteri comunali | ||||
Modalità finan. | Fondi di bilancio | Finanz. da FPV | No | ||
Imp./Pren. n. | Pren. N. 4658/2020 v. allegato | Importo | € 1.854,00 | Frazionabile in 12 | No |
8.Di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 183, comma 8, del d.Lgs. n. 267/2000, che il seguente programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica:
Data emissione fattura | Scadenza pagamento | Importo |
31.12.2020 | 28.2.2021 | € 113.094,00 |
9. di dare atto che la somma ex art. 113 del D.Lgs. 50/2016 da impegnare per la competenza dell’esercizio 2020 è pari a € 1.483,20 di cui € 556,20 già liquidabile in seguito all’approvazione della presente determinazione e il saldo al 31.12.2020;
10. di accertare, ai sensi dell’articolo 179 del d.Lgs. n. 267/2000 e del punto 3 del principio contabile applicato della contabilità finanziaria all. 4/2 al d.Lgs. n. 118/2011, le somme di seguito indicate corrispondenti ad obbligazioni giuridicamente perfezionate, con imputazione all’esercizio in cui le stesse vengono a scadenza:
Eserc. Finanz. | 2020 | ||||
Cap./Art. | 016050000 | Descrizione | (cv) REINTEGRO FONDI DESTINATI ALLA COSTITUZIONE EL FONDO PER LA PROGETTUALITA INTERNA | ||
CUP | / | PdC finanz. | P.Fin. E.3.05.99.02.000 Fondi incentivanti il personale (art. 113 del decreto legislativo n. 50/2016) | ||
Debitore | Comune di Terni | ||||
Causale | Accertamento quota incentivo ex art. 113 D.Lgs. 50/2016 spettante ai dipendenti per accordo quadro lavori di manutenzione ordinaria e pronti interventi nei cimiteri comunali. | ||||
Vincolo comp. | Vincolo di cassa | ||||
Acc. n. | v. allegato | Importo | € 1.483,20 | Scadenza | 2020 |
11. di impegnare, per la suddetta causale, ai sensi dell’articolo 183, comma 1, del d.Lgs. n 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al d.Lgs. n. 118/2011, le seguenti somme corrispondenti a obbligazioni giuridicamente perfezionate, con imputazione agli esercizi in cui le stesse sono esigibili:
Eserc. Finanz. | 2020 | ||||
Cap./Art. | 00006 | Descrizione | (cv) UTILIZZO SOMME DESTINATE ALLA COSTITUZIONE DEL FONDO PER LA PROGETTUALITA INTERNA - C.V. 1182/1605 P.E. | ||
Miss./Progr. | 01-06 | PdC finanz. | P.Fin. U.1.01.01.01.000 - Retribuzioni in denaro | Spesa non ricorr. | NO |
Centro di costo | 0220 | Compet. Econ. | 2020 | ||
CIG | / | CUP | / | ||
Creditore | Soggetti creditori ai sensi dell’art. 113, co. 3 e 4 del D.Lgs. 50/2016. | ||||
Causale | Accordo quadro per manutenzione ordinaria e pronti interventi nei cimiteri comunali. Incentivo ex art. 113 D.Lgs. 50/2016 spettante al personale interno. | ||||
Modalità finan. | Fondi di bilancio | Finanz. da FPV | No | ||
Imp./Pren. n. | Pren. N. 4658/2020 v. allegato | Importo | € 1.483,20 | Frazionabile in 12 | No |
12. di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativacontabile di cui all’articolo 147bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;
13. di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini dell’amministrazione trasparente di cui al d.Lgs. n. 33/2013;
14. di rendere noto ai sensi dell’art. 3 della legge n° 241/1990 che il responsabile del procedimento è il Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx;
15. Di precisare che sono state e saranno osservate le disposizioni previste dall’art. 29 del D.lgs.n. 50/2016 e s.m. e i. mediante pubblicazione degli atti di gara sul sito internet del Comune di Terni xxx.xxxxxx.xxxxx.xx nell’apposita sezione “Amministrazione trasparente”
– bandi di gara;
16. Di trasmettere copia del presente provvedimento alla Direzione LL.PP. Manutenzioni del Comune di Terni per l’adozione degli atti conseguenti;
17. di trasmettere il presente provvedimento:
– all’Ufficio Ragioneria per il controllo contabile e l’attestazione della copertura finanziaria della spesa.
IL DIRIGENTE
(Arch. Xxxxx Xxxxxxxx)
COMUNE DI TERNI
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE*
Numero 3253 del 16/11/2020 ELENCO DEGLI ACCERTAMENTI/IMPEGNI
N. IMPEGNO/PR EN. | AN NO | IMPOR TO IMPEG NO | IMPORTO PRENOTAZIO NE | CAP/ART |
5445 | 202 | 1.854,00 | 0,00 | 12091.03.008111 |
0 | 200 | |||
5438 | 202 | 15.000,0 | 0,00 | 12091.03.007001 |
0 | 0 | 201 | ||
5447 | 202 | 1.483,20 | 0,00 | 01061.01.000060 |
0 | 220 | |||
5439 | 202 | 50.000,0 | 0,00 | 12091.03.005191 |
0 | 0 | 201 | ||
5442 | 202 | 48.094,0 | 0,00 | 12091.03.008111 |
0 | 0 | 200 | ||