La Provincia di Brescia, con sede in Brescia, Piazza Paolo VI n. 16, C.F. rappresentata dal Presidente Samuele Alghisi; 80008750178, l’Agenzia del TPL di Brescia, con sede in Brescia, via Marconi n. 12, C.F. rappresentata dal Direttore Massimo...
PROTOCOLLO D’INTESA TRA LA PROVINCIA DI BRESCIA, L’AGENZIA DEL TPL DI BRESCIA ED IL COMUNE DI BORNO PER L’ESTENSIONE DEL SERVIZIO DI TRASPORTO PUBBLICO ALLA FRAZIONE DI PALINE – Anno 2022
La Provincia di Brescia, con sede in Brescia, Piazza Paolo VI n. 16, C.F. rappresentata dal Presidente Xxxxxxx Xxxxxxx; | 80008750178, |
l’Agenzia del TPL di Brescia, con sede in Brescia, via Marconi n. 12, C.F. rappresentata dal Direttore Xxxxxxx Xxxxxxxxx; | 98182620173, |
il Comune di Borno, con sede in Borno, piazza Xxxxxxxx Xxxxx XX n. 1, C.F. rappresentato dal Sindaco Xxxxxx Xxxxxxxxx; | 00701670176, |
Vista la L.R. n. 6 del 4 aprile 2012 recate disposizioni in “Disciplina del settore dei trasporti” e successive modificazioni e integrazioni.
Premesso che:
– il Comune di Borno ha da tempo avanzato richiesta di ampliare l’arco di esercizio del servizio di trasporto pubblico su gomma, sia per incrementare l’offerta di mobilità per gli abitanti delle frazioni a monte del capoluogo comunale, verso il confine bergamasco (Paline, Croce di Salven), sia per agevolare la fruizione turistica del proprio territorio, anche in relazione ai collegamenti con gli impianti di risalita;
– nel 2015 la Provincia di Brescia ed il Comune di Borno hanno siglato un’Intesa che ha permesso di integrare e coordinare sperimentalmente i servizi di trasporto pubblico su gomma - urbani ed extraurbani - svolti nell’ambito del territorio comunale, cofinanziando le iniziative di potenziamento;
– tale Intesa ha prodotto i suoi effetti sin dall’anno solare 2015 ed è stata successivamente rinnovata alle medesime condizioni, anno per anno, fino alla data del 31 dicembre 2021;
– nel 2021 l’Agenzia del TPL di Brescia, con un Addendum al Protocollo 2021, ha introdotto a proprio carico l’estensione del servizio previsto dall’Intesa anche ai mesi estivi di luglio e agosto per un totale di percorrenze complessive di 6892,8 bus/km;
Tenuto conto che l’Agenzia del TPL di Brescia è subentrata nelle competenze precedentemente attribuite in materia di TPL agli Enti locali del bacino di competenza e, in particolare, con riferimento all’Accordo tra Provincia di Brescia e Comune di Brescia approvato con Decreto del Presidente della Provincia n. 426 del 29.12.2015, a partire dalla data del 01.07.2016 ha assunto anche sotto il profilo operativo tutte le attività gestionali inerenti i contratti e le concessioni in materia di TPL precedentemente in capo alla Provincia di Brescia;
Considerato che le iniziative di potenziamento prima richiamate, sono incentrate sulle relazioni Borno - Paline e Borno - funivia - Paline e comportavano già nel 2021 complessivamente percorrenze stimate di 27.628,80 Km/anno, integrandosi a quelle già effettuate sul territorio del Comune di Borno dalla linea extraurbana cod. 60270 Ossimo Superiore - Cogno - Darfo, in
concessione ad Autolinee S.A.B.B.A. s.r.l. (Atto n. 97 del 04.12.1995, aggiornato con Atto n. 1857 del 23.05.2011; prosecuzione della Concessione disposta fino al 31 dicembre 2021 con Determinazione Dirigenziale n. 117 del 22.12.2020;
Considerato che la sperimentazione sul territorio ha riscontrato un esisto positivo rispetto alle esigenze locali, assicurando migliori possibilità di mobilità ai cittadini, in particolare studenti e anziani, e consentendo la valorizzazione dell’attrattività turistica della zona, tali da consentire la prosecuzione dell’implementazione del servizio anche per l’anno 2022;
Considerato che per ciascuno degli anni solari in cui si è svolta l’integrazione dei servizi la Provincia di Brescia ha contribuito ai maggiori costi con € 20.000,00 e il Comune di Borno con € 29.419,79;
Considerato altresì che per l’estensione del servizio nei mesi estivi di luglio ed agosto 2021, valevole come addendum al precedente protocollo, l’Agenzia ha coperto i maggiori costi con la somma di € 16.404;
Precisato che qualora i servizi in argomento fossero oggetto di contribuzione parziale o totale da parte di Regione Lombardia, i relativi costi a carico degli Enti potrebbero essere, conseguentemente rideterminati;
Preso atto che le parti interessate: Agenzia del TPL di Brescia, Provincia di Brescia e Comune di Borno hanno manifestato l’interesse al rinnovo dell’intesa anche per l’anno 2022 alle medesime condizioni previste per l’anno 2021, che si concretizza con il presente atto;
Preso atto che il concessionario delle Autolinee S.A.B.B.A. s.r.l., ha comunicato alle parti con nota del 07-10-2021 (prot. n. 1980/2021 del in arrivo all’Agenzia del TPL di Brescia) la propria disponibilità ad effettuare il servizio anche per l’anno 2022 alle medesime condizioni economiche previste e stipulate nell’anno 2021;
Considerata la necessità di stabilire precisi accordi operativi e finanziari circa la gestione del servizio di TPL in argomento;
tutto ciò premesso, le Parti convengono e stipulano quanto segue:
Art. 1
(Premesse)
Le premesse di cui sopra costituiscono parte integrante del presente Protocollo di Intesa.
Art. 2
(Soggetti partecipanti)
Sono Parti del presente accordo la Provincia di Brescia ed il Comune di Borno, che compartecipano finanziariamente al servizio integrato di trasporto collettivo, e l’Agenzia del TPL di Brescia, titolare delle funzioni precedentemente attribuite in materia di TPL agli Enti locali del bacino di competenza.
Art. 3
(Finalità)
Le Parti firmatarie il presente atto, per le motivazioni espresse nelle premesse, concordano sulla necessità di continuare i servizi di trasporto su gomma - urbani ed extraurbani - svolti nell’ambito del territorio comunale di Borno con l’estensione del servizio di linea alla frazione di Paline.
Art. 4
(Durata)
Il presente Protocollo disciplina le modalità e le condizioni di svolgimento del servizio, nonché gli aspetti finanziari del medesimo per l’anno 2022, previa espressa approvazione da parte degli organi competenti, gli accordi potranno essere rinnovati per un ulteriore anno alle medesime condizioni.
Art. 5
(Attività e compiti)
Le Parti convengono che le principali attività da svolgere per raggiungere le finalità di cui all’Articolo 3 consistono in:
1. coordinamento ed integrazione dei servizi di trasporto collettivo su gomma, urbani ed extraurbani, svolti nell’ambito del territorio comunale di Borno, compresi i collegamenti alla frazione di Paline;
2. riconoscimento delle funzioni di controllo e vigilanza sulle linee di TPL integrato al personale dell’Agenzia del TPL di Brescia;
3. manutenzione di segnaletica e strutture delle fermate del servizio integrato è demandata al Comune di Borno, nell’ambito delle periodiche attività di riqualificazione viabilistica.
Le Parti altresì convengono che Provincia di Brescia, Comune di Borno, Agenzia del TPL di Brescia mettano a disposizione le maggiori risorse finanziarie necessarie allo svolgimento delle attività, secondo il dettaglio di cui al successivo Art. 6, e che l’Agenzia del TPL di Brescia abbia inoltre l’onere di provvedere:
(I) alla gestione del Programma di esercizio;
(II) al rilascio dell’autorizzazione;
(III) alla gestione dei rapporti con il Concessionario.
Art. 6 (Rapporti finanziari)
Le risorse economiche destinate alla copertura delle spese di gestione del servizio a carico della Provincia di Brescia, del Comune di Borno, dell’Agenzia del TPL di Brescia sono così ripartite:
- il Comune di Borno finanzierà in via prevalente con un contributo di € 29.419,79;
- la Provincia di Brescia comparteciperà con un contributo di € 20.000,00;
- l’Agenzia del TPL di Brescia comparteciperà con la restante somma di € 16.404,00 relativa alla copertura del servizio dei mesi di luglio ed agosto.
Il versamento da parte della Provincia all’Agenzia e del Comune di Borno all’Agenzia delle somme avverrà entro il termine del 31 luglio 2022, al fine di consentire alla medesima Agenzia di liquidare gli importi al Concessionario del servizio, secondo le modalità e i termini di seguito indicati:
– un acconto pari al 50% entro il 31 agosto 2022;
– il saldo per il restante 50% entro il 10 gennaio 2023, dietro presentazione, da parte del Concessionario, di una relazione tecnico-economica sullo svolgimento del servizio, comprensiva di monitoraggio dell’utenza e relativa all’anno solare 2022.
I contributi per i servizi sopra indicati potranno essere rimodulati nel caso in cui la rendicontazione finale evidenzi degli scostamenti rispetto alle percorrenze preventivate.
Resta comunque stabilito che la liquidazione degli importi al Concessionario potrà avvenire solo una volta che l’Agenzia avrà riscosso gli importi necessari dalla Provincia di Brescia e dal Comune di Borno. In particolare, le Parti si danno reciprocamente conto che nessuna risorsa potrà essere anticipata da parte dell’Agenzia al Soggetto destinatario qualora - per cause indipendenti dall’Agenzia - non si saranno verificati i trasferimenti dei contributi dalla Provincia di Brescia e dal Comune di Borno.
Art. 7 (Programma di esercizio)
Il programma di esercizio, con indicazione di orari e percorrenze, è definito nell’Allegato tecnico
al presente Protocollo di Intesa, di cui costituisce parte integrante e sostanziale.
Art. 8 (Promozione del servizio)
Le Parti che sottoscrivono il presente Protocollo si impegnano a porre in atto tutte le forme di comunicazione per diffondere informazioni e promuovere il servizio di trasporto in argomento.
Art. 9
(Comitato Tecnico di gestione del Protocollo)
Le Parti concordano di demandare ad un Comitato Tecnico, composto da un rappresentante per ciascuna delle Parti che sottoscrivono il presente Protocollo, la gestione delle tematiche afferenti modifiche al Programma di Esercizio o, più in generale, degli accordi, nonché - in via bonaria - la definizione delle controversie che dovessero sorgere.
Il Comitato Tecnico - ove necessario e a seguito di richiesta di una delle Parti - viene costituito con appositi provvedimenti di nomina dei suoi componenti da parte di ciascuno dei sottoscrittori del presente Protocollo. Potrà avvalersi anche della collaborazione di esperti esterni di supporto, in relazione alle tematiche affrontate.
Art. 10
(Norma di salvaguardia)
L’esecuzione del servizio disciplinato dal presente Protocollo per quanto riguarda il periodo successivo alla data del 31 dicembre 2022, data di scadenza (richiamata in premessa) del Contratto entro il quale detto servizio è ricompreso, resta subordinata alla configurazione di esercizio
contrattuale che sarà stabilita per il periodo decorrente dal giorno 1.01.2023 con successivo apposito atto.
Art. 11 (Controversie)
In caso di controversie che non dovessero trovare definizione nel Comitato tecnico di cui all’Art. 9 precedente, è competente il Foro di Brescia.
Letto, sottoscritto ed approvato dalle Parti,
per la Provincia di Brescia: Presidente Xxxxxxx Xxxxxxx
per l’Agenzia del TPL di Brescia: Direttore Xxxxxxx Xxxxxxxxx
per il Comune di Borno: Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx
Allegati tecnici parti integranti e sostanziali del presente al Protocollo d’Intesa tra la Provincia di Brescia, l’Agenzia del TPL di Brescia ed il Comune di Borno per l’estensione del servizio di trasporto pubblico alla frazione di Paline.
Allegato 1: Programma di Esercizio 2022
Allegato 2: Quadro orario 2022