Provincia di Lucca)
COMUNE DI FORTE DEI MARMI
(Provincia di Lucca)
Piazza Dante, 1 55042 Forte dei Marmi – Lucca
C.F. e P.I. 00000000000 tel. 0584/280218
ACCORDO QUADRO CON UNICO OPERATORE ECONOMICO AI SENSI DELL'ART.54 C.3 D.LGS. 50/2016 CUI AFFIDARE IL SERVIZIO DI SOSTITUZIONE POZZI E MANUTENZIONE ORDINARIA DEGLI IMPIANTI DI IRRIGAZIONE –PERIZIA N. 20/17.
DISCIPLINARE
Il presente disciplinare, allegato al bando di gara di cui costituisce parte integrale e sostanziale, contiene le norme integrative al bando relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara in oggetto, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione, nonché alle altre ulteriori informazioni relative all’appalto.
La descrizione e le modalità di esecuzione del servizio sono riportati nel capitolato speciale di appalto e nei documenti di gara.
L’affidamento in oggetto è stato disposto con determina a contrarre del Dirigente 2°Settore LL.PP. dr. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx n. 1123 del 12.12.2017 e avverrà mediante procedura aperta e con applicazione del criterio del minor prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95comma 4 del d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 – Codice dei contratti pubblici (nel prosieguo: Codice).
Il bando di gara è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n.10 del 24.01.2018, ai sensi dell’art. 2, comma 6, del d.m. 2 dicembre 2016 e pubblicato sul profilo del committente xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.xx
Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è il Geom. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Funzionario responsabile 2°Settore LL.PP.
Ai sensi dell’articolo 34, comma 35 del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, si precisa che le spese di pubblicazione dell’avviso di gara e dell’avviso di avvenuta aggiudicazione sulla GURI dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante dagli aggiudicatari del servizio. Tali spese ammontano presuntivamente a complessivi € 1.500,00.
La partecipazione alla gara presuppone, da parte del concorrente, la perfetta conoscenza e l’accettazione della documentazione di gara nonché delle norme di legge e regolamenti in materia.
Al fine di una corretta presentazione delle offerte, si invitano le ditte partecipanti a verificare di essere in possesso di tutta la documentazione di gara, a prenderne attenta visione e ad utilizzare i facsimili predisposti dalla stazione appaltante.
AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
Comune di Forte dei Marmi, Ufficio Gare con sede in Xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx 0 tel 0584/280258 fax 0584/280218 e-mail: xxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx pec: xxxxxxxxxxxxx-xxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx. Sito internet: xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.xx.
DOCUMENTAZIONE DI GARA
La documentazione di gara consistente in:
a) Bando di gara;
b) Disciplinare di gara con relativi allegati
c) Capitolato
d) Elenco Prezzi
e) Relazione e quadro Economico
f) Duvri
è disponibile con accesso libero e gratuito sul sito internet START della Regione Toscana: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/ sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx
CHIARIMENTI
È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al RUP, sulla piattaforma START della Regione Toscana all’indirizzo di xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx nell'area riservata alla gara.
Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice le risposte a tutte le richieste presentate entro e non oltre 4 giorni antecedenti la scadenza del termine per la presentazione delle offerte verranno fornite almeno 3 giorni prima della stessa.
Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno pubblicate in forma anonima all’indirizzo internet xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx nell'area riservata alla gara.
NB: il sistema telematico Acquisti Regionale della Toscana – altri Enti RTRT utilizza la casella di posta xxxxxxx@xxxxx.xxxxxxx.xx per inviare tutti i messaggi di posta elettronica. I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come spam dal proprio sistema di posta elettronica e, in ogni caso, a verificare costantemente sul sistema la presenza di comunicazioni.
COMUNICAZIONI
Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica, da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del Codice.
Salvo quanto disposto nel paragrafo CHIARIMENTI del presente disciplinare, tutte le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all’indirizzo PEC indicato dai concorrenti nella documentazione di gara.
Le comunicazioni agli utenti si danno per eseguite con la spedizione effettuata alla casella di posta elettronica indicata dal concorrente ai fini della procedura telematica. Le comunicazioni sono anche replicate sul sito nell'area relativa alla gara riservate al singolo concorrente. Il concorrente si impegna a comunicare eventuali cambiamenti di indirizzo di posta elettronica. In assenza di tale comunicazione l'Amministratore ed il gestore non sono responsabili per l'avvenuta mancanza di comunicazione. Eventuali comunicazioni aventi carattere generale da parte dell'Amministrazione inerenti la documentazione di gara o relative ai chiarimenti forniti, vengono pubblicate sul sito dell'area riservate alla gara
Per la consultazione delle comunicazioni ogni concorrente deve:
1. Accedere all'area riservata del sistema tramite le proprie credenziali (userid e password) 2 Selezionare la gara di interesse
3 Selezionare "comunicazioni ricevute" tra le voci di menu previste dal sistema
Attenzione: Il sistema telematico di acquisti online della Regione Toscana utilizza la casella denominata xxxxxxx@xxxxx.xxxxxxx.xx per inviare tutti i messaggi di posta elettronica.
I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come Spam dal proprio sistema di posta elettronica e, in ogni caso, a verificare costantemente sul sistema la presenza di comunicazioni.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
DESCRIZIONE DELL'ACCORDO QUADRO
l’appalto riguarda la conclusione di un accordo quadro con unico operatore economico ex art. 54 del DLgs 50/2016 per l’esecuzione, tramite singoli ordinativi, di tutti i servizi necessari per la sostituzione dei pozzi e la manutenzione ordinaria degli impianti di irrigazione, CIG: 7313542DC5 Codice CPV: 45232120-9 impianto di irrigazione.
DURATA E DECORRENZA DELL'ACCORDO QUADRO
E' di 3 (tre) anni decorrenti dalla data dal verbale di consegna del servizio.
In riferimento all'art.54 e all'art.106, c. 11 del D.LGS. 50/2016, così come modificato del D.Lgs. 56/2017, è prevista per il presente appalto un'opzione di rinnovo/proroga. In tal caso il contrante è tenuto all'esecuzione delle prestazioni agli stessi patti e condizioni previste nel contratto o più favorevoli per la stazione appaltante. La durata massima prevista per il rinnovo/proroga è di mesi 12 (mesi).
IMPORTO A BASE DI GARA
L’importo dell'accordo quadro a base di gara è pari ad € 72.600,00 (euro settantaduemilaseicento//00) Iva esclusa. Spese per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso per tutta la durata dell'accordo sono pari a € 900,00.
L’appalto è finanziato con fondi propri di bilancio. L’appalto è compensato a misura, come specificato nel capitolato.
Ai sensi dell’art. 23, comma 16, del Codice l’importo posto a base di gara comprende i costi della manodopera che la stazione appaltante ha stimato in una percentuale pari al 60%.
Ai sensi dell'art. 95 c.10 del Codice, nell'offerta economica l'O.E. deve indicare i propri costi della manodopera e i costi aziendali concernenti adempimenti e disposizioni in materia di sicurezza. Si applica l'art. 30 c.4.
Con l'affidamento dell'accordo quadro, come indicato all'art.1 del Capitolato, l'impresa aggiudicataria si impegna ad assumere i servizi che successivamente saranno richiesti, mediante invio degli "ordini di Servizio", entro il periodo di validità dell'accordo stesso, ed entro il limite massimo di importo complessivo previsto, senza che l'appaltatore possa pretendere qualsivoglia onere aggiuntivo e/o indennizzo o maggiori compensi di sorta.
L'affidamento dell'accordo quadro non impegna in alcun modo la stazione appaltante ad appaltare servizi nei limiti di importo definiti dall'accordo stesso. I servizi successivamente affidati saranno remunerati mediante l'applicazione del ribasso complessivo offerto in gara a tutte le voci dell'Elenco prezzi.
Le condizioni dell'accordo quadro sono contenute: nel capitolato, nell'elenco prezzi e nella relazione e quadro economico.
LUOGO DI ESECUZIONE.
Territorio del Comune di Forte dei Marmi
PROCEDURA DI GARA
Procedura aperta ai sensi dell'art. 60 del Codice. L'accordo quadro sarà aggiudicato con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4 del Codice.
REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E MEZZI DI PROVA
Possono partecipare alla presente procedura gli operatori economici, anche in forma raggruppata, come definiti dagli articoli 3, comma 1, lettera p), e 45 del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice. In particolare:
- ai sensi dell’art. 48 comma 7 del Codice, è vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete;
- ai sensi dell’art. 48 comma 7 del Codice, al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti ovvero aggregazione di imprese di rete è vietato partecipare anche in forma individuale;
- ai sensi dell’art. 48 comma 7 del Codice i consorzi di cui all'articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono
esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale;
- ai consorzi di cui all’art. 45 comma 2 lett. b) e c) del Codice è vietato incaricare, in fase di esecuzione, un’impresa consorziata diversa da quella indicata in sede di gara, salvo che per le ragioni indicate all’art. 48, comma 7-bis del Codice, e sempre che la modifica soggettiva non sia finalizzata ad eludere, in tale sede, la mancanza di un requisito di partecipazione alla gara in capo all’impresa consorziata;
- le reti di imprese di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile.
Ai fini della partecipazione alla procedura di gara è richiesto il possesso dei seguenti requisiti, la cui mancanza rappresenta motivo di esclusione, da dichiararsi ai sensi del DPR n. 445/2000, salvo ove diversamente specificato:
a) REQUISITI DI ORDINE GENERALE
1. inesistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii e di ulteriori divieti a contrarre con la pubblica amministrazione, da dichiarare secondo quanto contenuto nell’allegato DGUE.
2. inesistenza delle cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all'art. 67 delD.Lgs. 6 settembre 2011, n.159 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'art. 84 c. 4 del medesimo Decreto;
3. inesistenza di condizioni di cui al'art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. n. 165/2001 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente o di ulteriori divieti, a contrarre con la pubblica amministrazione.
L'esclusione di cui al comma 1 del citato art. 80, opera qualora la circostanza prevista riguardi i soggetti che ricoprono o i soggetti cessati che abbiano ricoperto nell'anno antecedente la data dl bando di gara le cariche di cui al c. 3 dell'art. 80 del d.Lgs. 50/2016:
- in caso di impresa individuale : titolare e direttore tecnico;
- in caso di società in nome collettivo: tutti i soci e direttore tecnico;
- in caso di società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico;
- in caso di altri tipo di società o consorzio: membri del Consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi gli institori e procuratori generali, dei membri con potere di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, direttore tecnico, socio unico persona fisica o socio di maggioranza, in caso di società con meno di quattro soci. Si precisa che, in caso di due soli soci, persone fisiche, i quali siano in possesso ciascuno del 50% della partecipazione azionaria, devono essere indicati entrambi.
L'esclusione non va disposta e non si applica quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna stessa.
In caso di RTI/Consorzio ordinario di concorrenti i requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del Codice devono essere posseduti e dichiarati da ciascuna delle imprese temporaneamente raggruppate.
In caso di consorzi di cui alle lettere b) e c) dell'art. 45 c.2 del Codice tali requisiti dovranno essere posseduti e dichiarati dal Consorzio e dalla/e consorziata/e dichiarata/e quale/i esecutrice/i.
4. non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni nei confronti dell’impresa partecipante alla gara per il triennio successivo alla cessazione del rapporto, ai sensi dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. n. 165/2001 e s.m.i. Ai fini della presente causa di esclusione, si considerano dipendenti delle pubbliche amministrazioni anche i soggetti titolari di uno degli incarichi di cui al d.lgs. n. 39/2013, ivi compresi i soggetti esterni con i quali l'amministrazione, l'ente pubblico o l'ente di diritto privato in controllo pubblico stabilisce un rapporto di lavoro, subordinato o autonomo.
b) REQUISITI DI ORDINE SPECIALE
Idoneità professionale: (art 83 del D.Lgs. n. 50/2016)
1. iscrizione alla Camera di Commercio, Industria e Artigianato territorialmente competente o in altri albi analoghi previsti in ragione della tipologia di concorrente, anche per gli operatori stranieri di Paesi UE, per ambito di attività concernente il servizio oggetto dell'appalto.
2) idoneità tecnico-professionale di cui all’art. 26, comma 1, lettera a) del D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii, come previsto dall’art. 16 della L.R.T. n. 38/07 e s.m.i., e pertanto deve aver rispettato i seguenti adempimenti:
• aver nominato il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione Aziendale;
• aver nominato il medico competente nei casi previsti dall'art.18 D.Lgs. n. 81/2008;
• aver redatto il documento di valutazione dei rischi ai sensi degli artt. 17, 26 e 28, D.Lgs. n. 81/2008;
• aver compiuto adeguata e documentata formazione dei propri lavoratori in materia di sicurezza e salute, ai sensi degli artt. 18, 36 e 37, X.Xxx. n. 81/2008.
L’impresa dovrà pertanto autocertificare l’effettuazione di tali adempimenti. La Stazione appaltante provvederà, prima dell’aggiudicazione definitiva, al controllo dell’effettuazione dei suddetti adempimenti. In caso di esito negativo si provvederà a comunicare il fatto, ai sensi dell’art. 16, comma 1bis, LR n. 38\2007, alla competente ASL e all’Osservatorio Regionale dei contratti pubblici.
c) Capacità economico-finanziaria Art 83 comma 1 lett. b) del Dlgs 50/2016:
Le caratteristiche e la natura dell’appalto richiedono che l’operatore economico dimostri la produzione di un fatturato che ne attesti la capacita finanziaria, quale indicatore di effettiva operatività industriale.
L’operatore economico dovrà pertanto dimostrare il possesso di un fatturato globale, relativamente agli esercizi 2015/2016/2017, di importo complessivo almeno pari al valore stimato dell’appalto. L’appaltatore dovrà presentare, a comprova di quanto richiesto, una dichiarazione concernente il fatturato globale.
La comprova dei requisiti di capacità economico-finanziaria di cui alla precedente lettera è fornita, ai sensi dell’art. 86, co. 4 e all. XVII parte I, del Codice, mediante la presentazione di bilanci o estratti di bilancio regolarmente approvati alla data di pubblicazione del bando.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.
Con riguardo alle società di capitali sarà valutato il fatturato risultante dai bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa; con riguardo agli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone sarà valutato il fatturato e gli ammortamenti risultanti dal Modello Unico o dalla Dichiarazione IVA acquisiti presso la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici.
d) Capacità tecnico-professionale Art 83 comma 1 lett c) del Dlgs50/2016
1. aver effettuato negli ultimi tre anni (2015/2016/2017) almeno un servizio analogo a quello del presente appalto con indicazione degli importi, date e destinatari, pubblici e privati. La somma totale degli importi indicati, al netto di iva, non può essere inferiore al valore del presente appalto;
2. aver disponibilità di personale, materiali mezzi ed attrezzature idonei a garantire l'espletamento ottimale dei servizi previsti nel capitolato.
La comprova del requisito, e) sarà fornita in uno dei seguenti modi:
In caso di servizi prestati a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici, la documentazione a comprova sarà eseguita d’ufficio mediante acquisizione :
- originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;
- copia conforme del contratto unitamente a copia conforme delle fatture relative al periodo richiesto;
In caso di servizi prestati a favore di committenti privati, mediante una delle seguenti modalità:
- originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione
dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;
- originale o copia autentica dei contratti unitamente a originale o copia conforme delle fatture relative al periodo richiesto.
I documenti attestanti le prestazioni a favore di privati devono essere prodotti dall'aggiudicatario su richiesta dalla S.A.
Tutti i requisiti di ordine generale e speciale dovranno essere dichiarati compilando i campi pertinenti all'interno del modello DGUE allegato al predente bando in formato editabile.
INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI
I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura o in altri albi analoghi previsti in ragione della tipologia di concorrente.
deve essere posseduto
a. da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande;
b. da ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e, dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.
Il requisito relativo al fatturato globale di cui al punto c) deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo, dal consorzio, nel complesso.
NB: la mandataria deve, in ogni caso, possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria ai sensi dell’art. 83, comma 8 del Codice.
INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI
I soggetti di cui all’art. art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura o in altri albi analoghi previsti in ragione della tipologia di concorrente, deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.
I requisiti di capacità economica e finanziaria nonché tecnica e professionale, ai sensi dell’art. 47 del Codice, devono essere posseduti:
a. in caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità dell’ organico che sono computati in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate;
b. in caso di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. c) del Codice, direttamente dal consorzio o dalle singole imprese consorziate esecutrici, oppure dal consorzio mediante avvalimento dei requisiti in possesso delle imprese consorziate non indicate per l’esecuzione del contratto, ai sensi dell’art. 47, comma 2, del Codice.
REQUISITI INFORMATICI PER PARTECIPARE ALL’APPALTO
La partecipazione alle procedure di scelta del contraente svolte telematicamente è aperta, previa identificazione, a tutti gli operatori economici interessati, in possesso dei requisiti richiesti dalla singola procedura di gara.
Per poter operare sul sistema gli Utenti dovranno essere dotati della necessaria strumentazione. Configurazione hardware minima di una postazione per l'accesso al sistema:
- Memoria RAM 2 GB o superiore;
- Scheda grafica e memoria on-board;
- Monitor di risoluzione 800x600 pixel o superiori;
- Accesso a internet ADSL a 640 kbit/s
- Tutti gli strumenti necessari al corretto funzionamento di una normale postazione (es. tastiere, mouse, video, stampante etc. );
Sulla postazione, dovrà essere disponibile un browser per la navigazione su internet fra i seguenti:
- Microsoft Internet Explorer 6.0 o superiori;
- Mozilla Firefox 9.0 o superiori;
Inoltre devono essere presenti i software normalmente utilizzati per l'editing e la lettura dei documenti tipo (elenco indicativo):
- MS Office
- Open Office o Libre Office
- Acrobat Reader o altro lettore documenti .PDF
Va ricordato che per garantire una maggiore riservatezza delle trasmissioni viene richiesto certificato SSL con livello di codifica a 128bit.
I titolari o legali rappresentanti o procuratori degli operatori economici che intendono partecipare alla appalto dovranno essere in possesso di un certificato di firma digitale in corso di validità rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto da DigitPA, secondo quanto previsto dal Codice dell’Amministrazione Digitale (art. 29, comma 1) e specificato dal DPCM 30 marzo 2009, nonché del relativo software per la visualizzazione e la firma di documenti digitali.
Per garantire il massimo livello di sicurezza nelle connessioni telematiche si invitano gli operatori, ove possibile, a dotarsi anche di un certificato di autenticazione digitale in corso di validità rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori, tenuto da DigitPA.
Le dichiarazioni rese e la documentazione prodotta dagli operatori economici, che partecipano alla presente procedura di gara, verranno considerate come carenti di sottoscrizione qualora siano sottoscritte con certificati di firma digitale rilasciati da organismi non inclusi nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto da DigitPA.
AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento. Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti morali, di idoneità professionale o dei requisiti tecnico/professionale di natura strettamente soggettiva [ad esempio: iscrizione alla CCIAA oppure a specifici Albi, oppure certificazioni di qualità].[
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
È ammesso l’avvalimento di più imprese ausiliarie. L’ausiliario non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.
Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che della stessa ausiliaria si avvalga di più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.
L’impresa ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.
Ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, il concorrente provvede a sostituire l’ausiliario qualora per quest’ultimo sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove esso non soddisfi i pertinenti criteri di selezione.
Ai sensi dell’art. 89, comma 5, del Codice, gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario.
SUBAPPALTO
E' ammesso il subappalto secondo le disposizioni previste all'art. 105 del Codice.
E' altresì vietata la cessione totale o parziale del contratto. Se ciò si verificasse la Stazione Appaltante avrà diritto di dichiarare risolto il contratto per colpa dell'aggiudicatario.
GARANZIA PROVVISORIA
L’offerta è corredata, a pena di esclusione, da una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari a € 1.470,00 (2% dell’importo massimo dell’accordo quadro), salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice.
Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n.159; la garanzia è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto.
La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni mendaci rese nell’ambito dell’avvalimento.
L’offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dalla dichiarazione di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, contenente l’impegno verso il concorrente a rilasciare, qualora l’offerente risultasse affidatario, garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto di cui all’art. 103 del Codice in favore della stazione appaltante, valida fino alla data di emissione del certificato provvisorio o del certificato di regolare esecuzione di cui all’art. 103, co. 1 del Codice o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione dei servizi risultante dal relativo certificato. Tale impegno non è richiesto alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.
La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:
• in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;
• fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma l del decreto legislativo 21 novembre 2007 n. 231, in contanti, con bonifico, in assegni circolari, con versamento presso la Tesoreria comunale presso il Banco BPM – Xxx X. Xxxxxxxx, 0, Xxxxx xxx Xxxxx(XX), xxx conto con coordinate IBAN: XX00-X-00000-00000-000000000000 intestato al Comune di Forte dei Marmi, specificando, come causale "garanzia provvisoria procedura di gara per l'affidamento tramite accordo quadro del Servizio di sostituzione pozzi e manutenzione ordinaria degli impianti di irrigazione"
• fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del Codice.
In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:
1) essere intestata, a pena di esclusione, a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo, aggregazione di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE;
2) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze. essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui al comma 4 dell’art. 127 del Regolamento (nelle more dell’approvazione dei nuovi schemi di polizza-tipo, la fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal Decreto del Ministero delle attività produttive del 23 marzo 2004, n. 123, dovrà essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, mentre ogni riferimento all’art. 30 della l. 11 febbraio 1994, n. 109 deve intendersi sostituito con l’art. 93 del Codice).
3) essere prodotta in originale o in copia autenticata ai sensi dell’art. 18 del d.p.r. 28 dicembre 2000, n. 445, con espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;
4) avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
5) prevedere espressamente:
a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
c. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
d. la dichiarazione contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, una garanzia fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva di cui all’art.
103 del Codice, in favore della stazione appaltante, valida fino alla data di emissione del certificato di verifica della conformità che attesti la regolare esecuzione ai sensi dell’art. 103, co. 1 del Codice o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione delle prestazioni risultante dal relativo certificato.
L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7 del Codice.
Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti.
In caso di partecipazione in forma associata, le suddette riduzioni si possono ottenere alle seguenti condizioni:
a. in caso di partecipazione in RTI orizzontale, ai sensi dell’art. 48, comma 2 del Codice, consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, co. 2, lett. e) del Codice o di aggregazioni di imprese di rete, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso della predetta certificazione;
b. in caso di partecipazione in RTI verticale, nel caso in cui solo alcune tra le imprese che costituiscono il raggruppamento verticale siano in possesso della certificazione, il raggruppamento stesso può beneficiare di detta riduzione in ragione della parte delle prestazioni contrattuali che ciascuna impresa raggruppata e/o raggruppanda assume nella ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del raggruppamento;
c. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice e di aggregazioni di imprese di rete con organo comune e soggettività giuridica, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio/aggregazione di imprese di rete.
La mancata presentazione della garanzia provvisoria – a condizione che la garanzia sia stata già costituita prima della presentazione dell’offerta – la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate, oppure la mancata reintegrazione potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, co. 9 del Codice.
Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti, ai sensi dell’art. 93, co. 9 del Codice, verrà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.
SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.
Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentano l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta purchè aventi data certa anteriore alla data di scadenza delle offerte.
Il mancato possesso dei prescritti requisiti non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara.
Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un termine non superiore a 10 giorni perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nel medesimo termine il concorrente è tenuto a comunicare alla stazione appaltante l’eventuale volontà di non avvalersi del soccorso istruttorio.
In caso di comunicazione del concorrente della volontà di non avvalersi del soccorso istruttorio e, comunque, in caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA
La gara è svolta in modalità telematica sulla piattaforma regionale start
Per partecipare alla presente procedura di gara, codesta Spett.le impresa, entro e non oltre le ore 12:00:00 del 15.02.2018, dovrà accedere alla procedura in oggetto identificandosi all’indirizzo: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx ed inserire, nell’area riservata alla gara, la documentazione di cui al punto documentazione a corredo dell’offerta.
Per identificarsi, i fornitori dovranno completare la procedura di registrazione on line presente sul Sistema. La registrazione, completamente gratuita, avviene preferibilmente utilizzando un certificato digitale di autenticazione, in subordine tramite userid e password. Il certificato digitale e/o la userid e password utilizzati in sede di registrazione sono necessari per ogni successivo accesso ai documenti della procedura.
L'utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso (User ID), a mezzo della quale verrà identificato dalla Stazione Appaltante, e la password.
Istruzioni dettagliate su come completare la procedura di registrazione sono disponibili sul sito stesso nella sezione dedicata alla procedura di registrazione o possono essere richieste al Call Center del gestore del Sistema Telematico al numero 02 8683 8415/38, o all'indirizzo di posta elettronica: infopleiade@i- xxxxx.xxx.
DOCUMENTAZIONE A CORREDO DELL'OFFERTA
Per inviare l’offerta dovrà essere inserita nel sistema telematico, nello spazio relativo alla procedura in oggetto, entro e non oltre il termine perentorio indicato al precedente punto la seguente documentazione:
A) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA di cui ai successivi punti da A1 a A5;
B) OFFERTA ECONOMICA
CONTENUTO DELLA BUSTA “A” – DOCUMENTAZIONEAMMINISTRATIVA
A.1 Domanda di partecipazione;
A.2 DGUE;
A.3 Cauzione e impegno fideiussore al rilascio garanzia definitiva
A.4 Dichiarazione integrativa
A.5 Documentazione amministrativa aggiuntiva
A.1 ISTANZA DI PARTECIPAZIONE
La domanda di partecipazione, generata dal sistema Start reca la forma di partecipazione, i dati generali dell’operatore economico e le dichiarazioni necessarie per la partecipazione, non contenute nel Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) di cui al punto A.2:
Il concorrente è responsabile di tutte le dichiarazioni rese ai sensi del D.P.R. 445/2000, pertanto ogni eventuale errore nel contenuto delle dichiarazioni ricade sulla sua responsabilità. L'Amministrazione assume il contenuto delle dichiarazioni così come rese dal concorrente e sulla base di queste verifica la conformità di tutta la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara. Nella successiva fase di controllo, verificherà la veridicità del contenuto di tali dichiarazioni.
Il concorrente, dopo essersi identificato dovrà:
• Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;
• Compilare i form on line:
"Forma di partecipazione / Dati identificativi" (passo 1 della procedura di presentazione offerta); "Modelli dinamici: inserimento dati" (passo 3 della procedura di presentazione offerta).
• Scaricare sul proprio pc il documento "domanda " generato dal sistema e relativo alla "domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale";
• Firmare digitalmente il documento "domanda " generato dal sistema. Il documento deve essere firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente che rende le dichiarazioni ivi contenute.
• Inserire nel sistema il documento "domanda " firmato digitalmente nell'apposito spazio previsto.
Si precisa che l’operatore economico deve indicare nel Form on-line “Forma di partecipazione/Dati identificativi”, i dati anagrafici e di residenza di tutti i soggetti che ricoprono o i soggetti cessati che abbiano ricoperto nell’anno antecedente la data del bando di gara le cariche di cui al comma 3 dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, ovvero:
- in caso di impresa individuale: titolare e direttore tecnico;
- in caso di società in nome collettivo: tutti i soci e direttore tecnico;
- in caso di società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico;
- in caso di altri tipo di società o consorzio: membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi gli insitori e procuratori generali, dei membri con potere di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, direttore tecnico, socio unico persona fisica o socio di maggioranza, in caso di società con meno di quattro soci. Si precisa che, in caso di due soli soci, persone fisiche, i quali siano in possesso ciascuno del 50% della partecipazione azionaria, devono essere indicati entrambi
In caso di partecipazione in RTI, consorzio ordinario, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata).
Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, la domanda è sottoscritta dalla mandataria/capofila.
Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, la domanda è sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;
Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta dal consorzio medesimo.
A. 2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO
Il concorrente compila il DGUE di cui allo schema allegato al DM del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016 o successive modifiche messo a disposizione nella documentazione di gara in formato editabile.
Mediante la compilazione del DGUE l'operatore economico dichiara di soddisfare le seguenti condizioni:
a) di non trovarsi in una delle situazioni ostative di cui all'articolo 80 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i.
b) di soddisfare i criteri di selezione definiti a norma dell'articolo 83 del Dlgs 50/2016 e s.m.i
Tale documento deve essere compilato nelle parti II informazioni sull’operatore economico – tutte le sezioni, parte III criteri di esclusione tutte le sezioni, parte IV criteri di selezione – lettera A: idoneità, lettera B: capacità economica e finanziaria, lettera C: capacità tecniche e professionali, lettera D: Sistemi di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale , parte VI dichiarazioni finali, a cura dei seguenti soggetti:
- concorrente partecipante come impresa singola;
- ogni componente del RTI;
- impresa consorziata;
- impresa ausiliaria, in caso di avvalimento ai sensi dell’art 89 del D.Lgs. 50/2016 o di avvalimento ex art.
110 del D.Lgs, 50/2016;
Ciascuno dei soggetti dovrà generare il documento, firmarlo digitalmente a cura del legale rappresentante ed infine inserirlo nel sistema START nell’apposito spazio previsto
La dichiarazione relativa a tutti i soggetti (in carica o cessati) di cui all’art. 80, comma 3, del Codice è resa senza l’indicazione del nominativo dei singoli soggetti (per l’elencazione dei soggetti cui deve essere riferita l’attestazione si richiama il Comunicato del Presidente ANAC del 26.10.2016, compatibilmente con la novella apportata al Codice dall’art. 49, comma 1 lett. b) del d.lgs. n. 56/2017).
L’indicazione del nominativo dei soggetti di cui al comma 3 sarà richiesta soltanto al momento della verifica delle dichiarazioni rese.
Nel solo nel caso in cui il legale rappresentante/procuratore del concorrente non intenda rendere le dichiarazioni sostitutive ex art. 80, commi 1 e 5, lett. l) del Codice anche per conto dei soggetti elencati al comma 3 dell’art. 80 del Codice, detti soggetti sono tenuti a compilare in proprio la dichiarazione ex art. 80, commi 1 e 5, lett. l), del Codice, allegando copia fotostatica del documento di identità in corso di validità.
In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C
Il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di avvalimento.
Il concorrente, per ciascun ausiliario, allega:
1) DGUE, a firma dell’ausiliario, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, ove pertinente, e alla parte VI;
2) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del Codice resa sull’allegato messo a disposizione dalla SA e sottoscritta dall’ausiliario con la quale quest’ultimo si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente ed ai sensi del comma 7 del medesimo art 89 del Codice attesta che l’impresa ausiliaria non partecipa alla gara in proprio o come associata o consorziata;
3) originale o copia autentica del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria;
A.3 documento, in originale o copia autentica, attestante la GARANZIA PROVVISORIA con allegata dichiarazione concernente L’IMPEGNO DI UN FIDEIUSSORE di cui all’art. 93, comma 8 del Codice; La garanzia deve essere presentata, in originale, in formato elettronico e firmata digitalmente. Qualora non sia disponibile l’originale in formato elettronico e firmato digitalmente, gli offerenti dovranno inserire nel sistema la scansione della garanzia originale cartacea.
A.4 DICHIARAZIONI INTEGRATIVE rese sull’apposito allegato messo a disposizione dalla stazione appaltante e recante dichiarazioni del possesso del requisiti tecnico professionale.
A.5 DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA AGGIUNTIVA
Per gli operatori economici che presentano la cauzione provvisoria in misura ridotta, ai sensi dell’art. 93, comma 7 del Codice
• copia conforme della relativa certificazione;
Per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 000 xxx xxx XX 00 marzo 1942 n. 267
• l’impresa ammessa alla procedura di concordato preventivo con continuità aziendale, ai sensi dell’art. 80, co. 5, lett. b), e dell’art. 110,comma 3 del Codice, ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE allega autodichiarazione con cui indica gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare, rilasciati dal Tribunale di ; nonché di non partecipare alla
gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis, comma 6 della legge fallimentare;
in caso di avvalimento di cui all’art. 89 del d.lgs. 50/2016:
• il contratto di cui al comma 1 del predetto art. 89. Il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’impresa ausiliaria.
nel caso di consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane:
• atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione delle imprese consorziate;
• dichiarazione in cui si indica il/i consorziato/i per i quale/i il consorzio concorre alla gara (art. 48, comma 7 del d.lgs. 50/2016); qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio;
nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito:
• mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, con indicazione del soggetto designato quale mandatario, nella forma prescritta, prima della data di presentazione dell’offerta;
• dichiarazione in cui si indicano, ai sensi dell’art. 48, comma 4 del d.lgs. 50/2016, le parti della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici raggruppati;
nel caso di consorzio ordinario già costituiti:
• atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capogruppo;
• dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, comma 4 del d.lgs. 50/2016, le parti della servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati o raggruppati;
nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti:
dichiarazione resa da ciascun concorrente attestante:
a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, a uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi;
c. le parti della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati ai sensi dell’art. 48, comma 4 del d.lgs. 50/2016;
CONTENUTO DELLA BUSTA B – OFFERTA ECONOMICA
La busta “B” contiene l’offerta economica del concorrente e deve indicare, pena esclusione:
B.1 a) la % di ribasso offerta sull’elenco prezzi posto a base di gara, in cifre e lettere;
b) la stima dei costi aziendali relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all’art. 95, comma 10 del Codice. (Detti costi relativi alla sicurezza connessi con l’attività d’impresa dovranno risultare congrui rispetto all’entità e le caratteristiche delle prestazioni oggetto dell’appalto. La stazione appaltante procede alla valutazione di merito circa l’adeguatezza dell’importo in sede di eventuale verifica della congruità dell’offerta).
c) L’indicazione in cifre ed in lettere, dell’importo relativo ai costi della manodopera, ai sensi dell’art. 95, comma 10, del d.lgs. n. 50/16, compresi nell’offerta economica. L’importo dovrà essere indicato compilando l’apposito modello reso disponibile sul portale START (allegato costi manodopera)
La stazione appaltante procede alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lett. d) del Codice o in sede di eventuale verifica della congruità dell’offerta oppure prima dell’aggiudicazione.
L’offerta economica, a pena di esclusione, è sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione dell’istanza di partecipazione
Sono inammissibili le offerte economiche che siano pari o che superino l’importo a base d’asta
Ai sensi 83, comma 9 del dlgs 50/16 qualunque irregolarità riferita all’offerta economica non può essere sanata e comporta quindi l’immediata esclusione dalla procedura di gara.
SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA:
La prima seduta pubblica di ammissione delle offerte si terrà in modalità telematica il giorno 15.02.2018, alle ore 13,00 presso l'Ufficio Gare del Comune di Forte dei Marmi, Piazza Dante n. 1.
Le successive sedute pubbliche avranno luogo presso la medesima sede in data e orari che saranno comunicati ai concorrenti a mezzo PEC, Start e profilo del committente almeno 48 ore prima della data fissata.
Alle fasi della procedura di gara, che si svolgono in seduta pubblica, può assistere in qualità di uditore il titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente ovvero persone munite di specifica delega.
Il seggio di gara procederà nella prima seduta pubblica, se necessario, aggiornata ad altra ora o a giorni successivi:
a) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare;
b) attivare la procedura di soccorso istruttorio;
c) effettuare, ai sensi dell’art. 71 del d.p.r. 445/2000, i controlli sulle dichiarazioni sostitutive rese dai concorrenti in merito all’assenza dei motivi di esclusione di cui all’articolo 80 del Codice, nonché alla sussistenza dei requisiti di idoneità, capacità economico-finanziaria e tecnico professionale di cui al precedente punto 7 (cfr. Comunicato del Presidente ANAC del 26 ottobre 2016);
d) redigere apposito verbale relativo alle attività svolte;
e) proporre al RUP di adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì agli adempimenti di cui all’art. 29, comma 1, del Codice.
Successivamente, in seduta pubblica, procederà all’apertura delle buste chiuse elettronicamente contenenti le offerte economiche, verificandone la validità.
Il sistema telematico, in automatico, procede quindi alla valutazione delle offerte economiche formulando una graduatoria di merito ed individuando il concorrente che ha presentato il minor prezzo.
VERIFICA ANOMALIA
Se il numero delle offerte è inferiore a 5 verrà applicato l'art. 97, comma 6 terzo periodo.
Se il numero delle offerte è pari o superiore a 5 si darà luogo al sorteggio per la determinazione della soglia di anomalia, come previsto dall'art. 97 c.2 del Codice lett. a), b), c), d), e); qualora venga sorteggiato il metodo previsto alla lett. e) si procederà al sorteggio del relativo coefficiente.
Si procederà quindi, a determinare la media per come risultante dal criterio sorteggiato a norma dell'art. 97
c. 2.
I calcoli per la determinazione della soglia di anomalia verranno svolti fino a due decimali.
Se il numero delle offerte è pari o superiore a 10 si applica l'esclusione automatica ex art. 97 c.8..
Se il numero di offerte valide è uguale o superiore a 5 e inferiore a 10 inferiore a dieci non viene attivata la procedura di esclusione automatica (art. 97 c.8 del codice) ma si applicherà l'art. 97, c.1 trasmettendo l'offerta sospetta di anomalia al RUP affinché si esprima sull'eventuale verifica di congruità. In caso positivo, il RUP attiva il procedimento di verifica chiedendo spiegazioni al concorrente sul prezzo o sui costi proposti secondo quanto previsto dall'art. 97 c.4 e 5 del Codice.
A seguito della congruità dell'offerta, il seggio di gara formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato il minor prezzo, chiudendo le operazioni di gara e trasmettendo al RUP tutti gli atti e documenti della gara ai fini dei successivi adempimenti.
Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appaltante si riserva di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice.
Nel caso di due o più offerte uguali, il RUP procederà ad una ulteriore trattativa riservata con gli operatori economici interessati. L'aggiudicazione avverrà a favore dell'operatore che presenterà una maggiore % di ribasso.
AGGIUDICAZIONE DELLA GARA E STIPULA DEL CONTRATTO
• La Stazione appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione, provvede all'aggiudicazione, ex art. 32, comma 5, D.Lgs. n. 50/2016, che diverrà efficace all'esito positivo delle verifiche dei prescritti requisiti (art. 32, comma 7, D.Lgs. n. 50/2016);
• La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico- finanziario avverrà a cura dell'ufficio Gare.
• E’salva la facoltà, in caso di urgenza, di provvedere all'aggiudicazione definitiva ed alle conseguenti comunicazioni in pendenza delle verifiche suindicate, restando fermo che solo all'esito delle stesse l'aggiudicazione diverrà efficace.
• La Stazione appaltante comunica, ai sensi dell'art. 76, comma 5, lett. a), D.Lgs. n. 50/2016, entro 5 giorni dall'aggiudicazione, l'aggiudicazione definitiva a tutti i concorrenti.
• In caso di esito negativo delle verifiche, la stazione appaltante procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria.
• La stazione appaltante aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.
• Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.
• La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3 del d.lgs. 6 settembre 2011 n. 159 (c.d. Codice Antimafia).
• Il contratto, ai sensi dell’art. 32, co. 9 del Codice, non potrà essere stipulato prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.
• La stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, comma 8 del Codice, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.
• All’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario deve presentare, nella misura e nei modi previsti dall’art. 103 del Codice, la garanzia definitiva , che sarà svincolata ai sensi e secondo le modalità previste dal medesimo articolo.
• Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l. 13 agosto 2010, n. 136.
• Nei casi di cui all’art. 110 co. 1 del Codice la stazione appaltante interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento del servizio/fornitura.
• Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse
- ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.
• Ai sensi dell’art. 32, comma 14, del D.Lgs. 50/2016, il contratto sarà redatto in forma pubblica amministrativa e stipulato in forma elettronica. E’ pertanto necessario che il legale rappresentante dell’aggiudicatario, ovvero la persona da lui delegata, sia munita di dispositivo per la firma digitale o qualificata.
TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196, esclusivamente nell’ambito della gara regolata dal presente disciplinare di gara.
Titolare del trattamento dei dati è il Comune di Forte dei Marmi Responsabile interno del trattamento dei dati è il geom. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx
Responsabile esterno del trattamento dei dati è il Gestore del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana – Altri Enti Pubblici RTRT
DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Lucca, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.
IL RUP
Geom. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx
Ufficio Gare: