Contract

GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA, SUDDIVISA IN LOTTI, PER L’AFFIDAMENTO, PER LA DURATA DI ANNI 3, CON FACOLTA’ DI RINNOVO PER ULTERIORI TRE ANNI, DEI SERVIZI DI COPERTURA ASSICURATIVA RCT/O/P, ALL RISK PATRIMONIO, AUTO RISCHI DIVERSI E INFORTUNI PER L’ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLE VENEZIE

Numero Gara	6771764
CIG	Lotto 1 ‐ copertura assicurativa RCT/O/P	7112243896
	Lotto 2 ‐ copertura assicurativa All Risk Patrimonio	7112256352
	Lotto 3 ‐ copertura assicurativa auto rischi diversi	71122931DB
	Lotto 4 ‐ copertura assicurativa infortuni	71123809A4

DISCIPLINARE DI GARA

Premesse

Il presente disciplinare di gara contiene le norme integrative al bando relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara indetta dall’Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie (di seguito “stazione appaltante”, “IZSVe” o “Istituto”), alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione nonché le altre ulteriori informazioni relative all’appalto avente ad oggetto l’affidamento dei servizi di copertura assicurativa RCT/O/P, All Risk Patrimonio, auto rischi diversi e infortuni per l’Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie, come meglio specificato nei capitolati speciali descrittivi e prestazionali allegati (di seguito “Capitolati speciali”).

L’affidamento in oggetto è stato disposto con delibera a contrarre approvata con DDG n. del

………….…………, ed avverrà mediante procedura aperta ai sensi degli artt. 59 e 60 del D. Lgs. n. 50/2016 e con l’utilizzo del criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lettera b) del medesimo decreto (nel prosieguo, anche “Codice”).

Il bando di gara è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea del ……………. n , sulla

Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del …………………….. n. …….. Serie ……….., sui quotidiani a diffusione nazionale (…………….. e ……………….) e locale ………………………………….. (…………….. e ),

rispettivamente in data …… ………….., …. ……….., … ………… e , nonché sul profilo del committente

xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx ‐ nel percorso Amministrazione>Bandi e gare d’appalto>Forniture di beni e servizi>gare in corso, all'interno della sezione dedicata alla presente gara.

La documentazione di gara comprende:

1. Il bando di gara

2. Estratto del bando

3. Il presente disciplinare di gara e relativi allegati di seguito elencati:

Allegato	Sub	Descrizione
Allegato A		Capitolato speciale di polizza assicurativa RCT/O/P
Allegato B		Capitolato speciale di polizza assicurativa All Risk Patrimonio
Allegato C		Capitolato speciale di polizza assicurativa auto rischi diversi
Allegato D		Capitolato speciale di polizza assicurativa infortuni
Allegato E		Patto d’Integrità dell’Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie adottato con DDG n. 7 del 24/01/2014
Allegato F		Documento di Gara Unico Europeo (DGUE)
Allegato G		Modello dichiarazione rimuneratività offerta, accettazione Patto d’Integrità, codice di comportamento e documenti di gara
Allegato H		Modello dichiarazione sostitutiva elezione domicilio per le comunicazioni inerenti la procedura, autorizzazione nel caso di accesso agli atti o dichiarazione di segreti tecnici/commerciali, dati INPS, INAIL, Agenzia delle Entrate, CCNL applicato e numero di addetti/dipendenti, coordinate bancarie per la restituzione della cauzione provvisoria, se costituita a mezzo bonifico
Allegato I	I1	Modello per la formulazione dell’offerta economica per il Lotto 1
	I2	Modello per la formulazione dell’offerta economica per il Lotto 2
	I3	Modello per la formulazione dell’offerta economica per il Lotto 3
	I4	Modello per la formulazione dell’offerta economica per il Lotto 4
Allegato L		Rapporto di stima predisposto dalla società American Appraisal Italia S.r.l.
Allegato M		Planimetria sede di Legnaro dell’Istituto
Allegato N		Elenco veicoli per copertura assicurativa auto rischi diversi

Allegato O		Elenco veicoli per copertura assicurativa infortuni
Allegato P		Statistica sinistri lotto 2
Allegato Q		Statistica sinistri lotto 3

Tutti gli allegati al presente disciplinare costituiscono parte integrante e sostanziale dello stesso.

Il Responsabile unico del procedimento (RUP), ai sensi dell’art. 31 del Codice, è il dott. Xxxxxx Xxxxxxx, Dirigente Responsabile del Servizio Approvvigionamento e Gestione di Beni e Servizi (xxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx).

Il direttore dell’esecuzione sarà nominato in sede di approvazione del provvedimento di aggiudicazione e sarà comunicato all’aggiudicatario all’atto della sottoscrizione del contratto.

1. PRESTAZIONI OGGETTO DELL’APPALTO, MODALITA’ DI ESECUZIONE E IMPORTO A BASE DI GARA

1.1 Oggetto della gara è l’affidamento dei servizi di copertura assicurativa RCT/O/P, All Risk Patrimonio, auto rischi diversi ed infortuni per l’Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie, alle condizioni e secondo i termini espressamente stabiliti nei Capitolati Speciali di polizza (Allegati A, B, C e D) e nel Capitolato Generale d’Oneri approvato con DDG n. 9/2017 e visionabile all’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxx‐e‐gare/forniture‐di‐beni‐e‐servizi/

1.2 ► Tutti i servizi offerti dovranno presentare, a pena di immediata esclusione dalla procedura, le caratteristiche tecniche minime stabilite nei Capitolati speciali di polizza.

Tali servizi sono da intendersi quali prestazioni continuative che non necessitano di preventiva autorizzazione da parte dell’amministrazione committente, ma devono essere eseguite dall’appaltatore con le periodicità previste nel contratto e nella documentazione di gara ovvero ogniqualvolta siano richieste dalla stazione appaltante, fermi gli eventuali accordi di dettaglio da concordarsi con il Direttore dell’Esecuzione del Contratto (DEC).

1.3 La durata dei servizi oggetto di affidamento è di tre anni, decorrenti dalla ore 24.00 del 31.12.2017.

1.4 In fase di valutazione preventiva dei rischi relativi alla procedura in oggetto, non sono stati ravvisati rischi da interferenza, pertanto i costi per la loro eliminazione sono pari a zero.

1.5 L’importo annuo presunto al netto di ogni imposta e onere (detto anche “premio annuo imponibile”), per singolo lotto, nonché l’importo triennale al netto di ogni imposta e onere (detto anche “premio triennale imponibile) sono indicati analiticamente nella seguente tabella:

Lotto	Importo annuo al netto di ogni imposta e onere	Importo triennale al netto di ogni imposta e onere
1	€ 47.000,00	€ 141.000,00
2	€ 28.000,00	€ 84.000,00
3	€ 26.000,00	€ 78.000,00
4	€ 17.000,00	€ 51.000,00

1.6 Tutti gli importi di cui alla tabella che precede costituiscono importi presunti e pertanto saranno ammesse anche offerte recanti valori maggiori o minori.

1.7 Ai sensi dell’art. 106, comma 11, del Codice, la stazione appaltante si riserva la facoltà di disporre la proroga tecnica del contratto, con preavviso non inferiore a 30 giorni antecedenti la scadenza del contratto per qualsiasi causa, per un periodo massimo di 180 giorni ed in tal caso l’appaltatore è tenuto all’esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti o condizioni o a condizioni più favorevoli per la stazione appaltante. La proroga è in ogni caso limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l’individuazione del nuovo contraente.

1.8 Ai sensi dell’art. 63, comma 5 del Codice, la stazione appaltante si riserva la facoltà, da esercitarsi entro il triennio successivo alla decorrenza dei contratti, di affidare agli operatori economici aggiudicatari servizi consistenti nella ripetizione di servizi analoghi a quelli già affidati per un ulteriore triennio.

1.9 Fermo quanto previsto in materia di ulteriori varianti apportabili ai contratti dalla stazione appaltante nel corso dell’esecuzione ai sensi dell’art. 106 del Codice, ai sensi dei commi 1, lett. a) e 12 del medesimo art. 106 la stazione appaltante si riserva di aumentare o ridurre le prestazioni oggetto dei contratti di appalto fino alla concorrenza massima del 20% dell’importo contrattuale indicato al precedente art. 1.5, senza necessario previo consenso dell’appaltatore, il quale dovrà prestare il servizio alle stesse condizioni stabilite nel contratto. La stazione appaltante si riserva altresì la facoltà di acquisire, nel predetto limite del

20 % dell’importo contrattuale, per tutta la durata del contratto di appalto, servizi non rientranti originariamente nello stesso, ma appartenenti alla medesima categoria o a categoria affine.

1.10 Il valore stimato del contratto, al netto di ogni imposta e onere, è pari a € 908.600,00 (euro novecentoottomilaseicento/00). Ai sensi dell’art. 35 del Codice, tale importo è comprensivo degli importi indicati ai precedenti paragrafi 1.5, 1.7, 1.8 e 1.9.

1.11 L’appalto è finanziato con fondi istituzionali del Servizio Sanitario Nazionale.

1.12 Si precisa che i servizi oggetto della presente procedura non rientrano nel campo di applicazione dell’IVA, ai sensi dell’art. 10 del D.P.R. del 26.10.1972, n. 633.

1.13 Il pagamento degli eventuali corrispettivi dovuti dalla stazione appaltante sarà effettuato con le modalità precisate nei Capitolati speciali, fermo il rispetto dei termini massimi previsti dal D. Lgs. 9 ottobre 2002, n. 231, come modificato ed integrato dal D. Lgs. 9 novembre 2012, n. 192. Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della l. 13 agosto 2010, n. 136.

2. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA

2.1 Sono ammessi alla gara gli operatori economici:

• in possesso dell’autorizzazione all’esercizio delle attività assicurative in Italia per i rami afferenti alle coperture assicurative oggetto del/i lotto/i a cui l’operatore economico intende partecipare rilasciata dall’allora Ministero dell’Industria, del Commercio e dell’Artigianato, ai sensi del previgente T.U., approvato con D.P.R. 449/1959 e del D.Lgs. 175/1995, dall’ISVAP attuale IVASS, ai sensi del D.Lgs. 209/2005. Le imprese aventi sede legale in un altro Stato Membro che esercitano l’attività assicurativa in regime di stabilimento o di fornitura di servizi potranno richiedere l’ammissione ove abbiano adempiuto agli oneri di comunicazione previsti, rispettivamente, dagli artt. 23 e 24 del D.Lgs. n. 209/2005 s.m.i. e siano in possesso degli ulteriori requisiti ivi indicati; le imprese aventi la sede legale in uno Stato terzo che esercitano l’attività in Italia in regime di stabilimento potranno essere ammesse alla presente iniziativa solo se siano in possesso dell’autorizzazione rilasciata dall’ISVAP attuale IVASS, ai sensi dell’art. 28 del D. Lgs. n. 209/2005

s.m.i. e degli ulteriori requisiti ivi indicati;

• in possesso dei requisiti prescritti dal successivo paragrafo 12, tra i quali, in particolare, quelli costituiti da:

2.1.1. operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani e le società, anche cooperative), b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell’art. 45, comma 1 del Codice;

2.1.2 operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettere d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), f) (le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) e g) (gruppo europeo di interesse economico), dell’art. 45, comma 2, del Codice, oppure da operatori che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 48, comma 8, del Codice;

2.1.3 operatori economici con sede in altri Stati membri dell’Unione Europea, alle condizioni di cui all’art. 45 comma 1 del Codice nonché del presente disciplinare di gara;

2.1.4. operatori economici stranieri, alle condizioni previste dal Codice e dal presente disciplinare di gara.

2.1.5 operatori economici in regime di coassicurazione ai sensi dell’art. 1911 del Codice Civile; resta tuttavia inteso che, in ogni caso fatta salva la copertura del 100% del rischio, la partecipazione delle Imprese in coassicurazione è ammessa, a condizione che la stessa sia formalizzata in sede di offerta, e ferma restando la responsabilità solidale, in esplicita deroga al citato art. 1911 del Codice civile, di tutte le imprese riunite in coassicurazione per le obbligazioni assunte con la stipula del Contratto/Polizza. La compagnia designata quale delegataria dovrà assumere una quota di rischio non inferiore al 40 %.

2.2 Ai predetti soggetti si applicano, ove costituiti in forma plurisoggettiva, le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.

3. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

3.1 Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:

1) ►i motivi di esclusione di cui all’art. 80 del Codice, tra i quali è da intendersi ricompresa, al comma 5, lett. f), seconda parte, la causa di esclusione prevista dall’art. 9 comma 1 punto 6 del Patto d’Integrità ‐ adottato dall’Istituto con Delibera del Direttore Generale n. 7/2014 – ed allegato al presente disciplinare (Allegato E) ovverosia che l’operatore economico concorrente sia stato destinatario di un provvedimento di esclusione dalla partecipazione alle gare indette dalla presente stazione appaltante per violazione degli impegni assunti con la sottoscrizione del Patto di Integrità;

2) ►le condizioni di cui all’art. 53, comma 16‐ter, del D. Lgs. del 2001, n. 165.

Ai sensi dell’art. 80, commi 7 e 8 del Codice la stazione appaltante non esclude l’operatore economico che si trovi in una delle situazioni di cui al comma 1 dell’art. 80, limitatamente alle situazioni di condanna espressamente citate al comma 7 del suddetto art. 80, qualora ritenga sufficienti le cd. misure di self‐ cleaning adottate dall’operatore economico ai sensi dell’art. 80, comma 7 del Codice. In conformità a quanto previsto dall’art. 80, comma 9, in caso di esclusione con sentenza definitiva dalla partecipazione alle procedure di appalto non è possibile avvalersi delle possibilità previste dai commi 7 e 8 del citato art. 80 nel corso del periodo di esclusione derivante da tale sentenza.

►A pena di immediata esclusione dalla gara, il possesso dei requisiti sopra elencati deve sussistere al momento della scadenza del termine per la presentazione delle offerte e perdurare altresì per tutto lo svolgimento della procedura di affidamento sino alla stipula del contratto. Del pari, i soggetti per i quali ricorrano i motivi di esclusione previsti dal presente paragrafo 3.1 non possono essere affidatari di subappalti e non possono stipulare i relativi contratti ai sensi dell’art. 80, comma 14, del Codice.

3.2 ► Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list” di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso, pena l’esclusione dalla gara, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi dell’art. 37 del d.l. 3 maggio 2010, n. 78, oppure, avere in corso un procedimento per il rilascio della predetta autorizzazione.

3.3 ►E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in forma associata (RTI, consorzi, Coassicurazione) ovvero di partecipare in più di un RTI o consorzio o coassicurazione, pena l’esclusione dalla gara dell’Impresa medesima e dei R.T.I. o Consorzi o coassicurazione ai quali l’Impresa partecipa.

3.4 ► Ai consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara ai sensi dell’art. 48, comma 7 del Codice. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio che il consorziato e trova applicazione l’art. 353 c.p.

3.5 Ai consorzi è consentito designare, ai fini dell'esecuzione dei servizi, un'impresa consorziata diversa da quella indicata in sede di gara, per le ragioni indicate ai commi 17, 18 e 19 dell’art. 48 o per fatti o atti sopravvenuti, a condizione che la modifica soggettiva non sia finalizzata ad eludere in tale sede la mancanza di un requisito di partecipazione in capo all'impresa consorziata.

3.6 In caso di partecipazione nelle forme di cui all’articolo articolo 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del Codice, la mandataria/l’impresa delegataria dovrà eseguire la prestazione in misura maggioritaria.

4. DISPONIBILITA’ ELETTRONICA DEI DOCUMENTI DI GARA

4.1 Ai sensi dell’art. 74, comma 1 del Codice, la stazione appaltante offre un accesso gratuito, illimitato e diretto per via elettronica ai documenti di gara a decorrere dalla data di pubblicazione del bando sul mezzo di cui all’art. 73 del Codice. La documentazione di gara, comprendente tutti i documenti citati al precedente paragrafo denominato “Premesse”, è disponibile sul sito internet: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx, nella sezione Amministrazione>Bandi e gare d’appalto>Forniture di beni e servizi>gare in corso, all'interno della sottosezione dedicata alla presente gara.

5. ULTERIORI INFORMAZIONI SUI DOCUMENTI DI GARA

5.1 É possibile ottenere ulteriori informazioni sui documenti della presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al RUP, all’indirizzo di PEC xxxxxxxxxxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxx.xx, almeno 10 giorni solari consecutivi prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.

5.2 Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Ai sensi dell’art. 74, comma 4, del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 6 giorni solari consecutivi prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.

5.3 Le risposte alle richieste di cui al paragrafo 5.1 e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno pubblicate in forma anonima all’indirizzo Internet xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx, nel percorso Amministrazione>Bandi e gare d’appalto>Forniture di beni e servizi>gare in corso, all'interno della sottosezione dedicata alla presente gara. L’Istituto non trasmetterà apposita comunicazione individuale a ciascuno degli operatori economici concorrenti, né direttamente al concorrente che avrà formulato la richiesta, e sarà pertanto onere esclusivo gravante in capo agli operatori economici interessati controllare il sito Internet della stazione appaltante. Ai sensi dell’art. 79, comma 3, lett. a) e b) del Codice, se per qualunque motivo, le informazioni supplementari significative ai fini della preparazione di offerte adeguate, seppur richieste in tempo utile dall’operatore economico, non sono fornite dalla stazione appaltante al più tardi entro il termine di cui al paragrafo 5.2 ovvero nell’ipotesi di modifiche significative ai documenti di gara, la stazione appaltante proroga i termini per la ricezione delle offerte con le modalità di cui al successivo paragrafo 7.1. Se le informazioni supplementari non sono state richieste in tempo utile o la loro importanza ai fini della preparazione di offerte adeguate è insignificante, la stazione appaltante non è tenuta a prorogare i termini.

6. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE

6.1 Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara:

a) devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx.

ii. in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale dell’offerente o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente l’offerente stesso); a tale fine le stesse devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di identità del dichiarante, in corso di validità; per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di identità anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti. Salvo ove diversamente previsto dal disciplinare nel prosieguo e con esclusione delle dichiarazioni afferenti l’offerta economica, la mancata sottoscrizione della dichiarazione sostitutiva, l’omessa allegazione della copia del documento di identità nonché l’ipotesi di allegazione di un

documento di identità irregolare, scaduto o illeggibile costituirà irregolarità essenziale ai sensi del successivo paragrafo 6.5;

b) potranno essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentati ed in tal caso va allegata copia conforme all’originale della relativa procura; la mancata allegazione della copia conforme della procura costituirà irregolarità ai sensi del successivo paragrafo 6.5;

c) devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese o in regime di coassicurazione ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza.

6.2 In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applica l’art. 45, comma 1 del Codice.

6.3 Tutta la documentazione da produrre, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autenticata o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e dovrà essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, dovrà essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.

6.4 Le dichiarazioni di seguito elencate potranno essere redatte sui modelli predisposti e messi a disposizione dalla stazione appaltante all’indirizzo internet xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx, nel percorso Amministrazione>Bandi e gare d’appalto>Forniture di beni e servizi>gare in corso, all'interno della sezione dedicata alla presente gara:

- Documento di Gara Unico Europeo;

- modello dichiarazione rimuneratività offerta, accettazione del Patto d’Integrità, codice di comportamento e documenti di gara;

- modello dichiarazione sostitutiva elezione domicilio per le comunicazioni inerenti la procedura, autorizzazione nel caso di accesso agli atti o dichiarazione di segreti tecnici/commerciali, dati INPS, INAIL, Agenzia delle Entrate, CCNL applicato e numero di addetti/dipendenti, coordinate bancarie per la restituzione della cauzione provvisoria se costituita con bonifico ed informativa per i dati personali;

- modelli offerta economica;

- schema del Patto d’integrità.

6.5 Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9, del Codice. In particolare, in caso di mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all’art. 85 del Codice (di seguito, per brevità, “DGUE”) e all’art. 14.1 del presente disciplinare di gara, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica, la stazione appaltante assegnerà al concorrente un termine di 10 giorni solari e consecutivi, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie da presentare.

6.6 ► Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentano l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile.

6.7 ► In caso di inutile decorso del termine di cui al paragrafo 6.5 la stazione appaltante procederà all’esclusione del concorrente dalla procedura.

6.8 Al fine di consentire la corretta interpretazione del presente disciplinare di gara si precisa che:

Le fattispecie contrassegnate nel disciplinare con il simbolo “►” e/o espressamente qualificate quale “causa di immediata esclusione dalla procedura o dall'aggiudicazione del lotto di riferimento”, non si intendono ricomprese nelle disposizioni normative richiamate ai punti che precedono e non sono passibili di regolarizzazione postuma. Pertanto, nel caso in cui tali fattispecie si verifichino, il concorrente che vi ha dato causa sarà immediatamente escluso dalla procedura.

La stazione appaltante si riserva in ogni caso di valutare in corso di gara la rilevanza di ogni ulteriore inadempimento attuabile da parte di un concorrente ad obblighi imposti dal presente disciplinare, dall’ulteriore documentazione di gara o dalla restante normativa vigente che non sia espressamente qualificato dal presente disciplinare di gara quale causa di esclusione immediata o irregolarità essenziale, sulla base degli orientamenti della giurisprudenza amministrativa e dell’attività interpretativa dell’A.N.A.C., nei limiti in cui esse siano compatibili con l’assetto normativo di cui al citato comma 9 dell’art. 83 Codice di recente introduzione.

6.10 Si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni contenute nel D. Lgs. 7 marzo, 2005, n. 82 recante il Codice dell’amministrazione digitale (di seguito anche CAD).

7. COMUNICAZIONI

7.1 Salvo quanto disposto nel paragrafo 5. del presente disciplinare, tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese al domicilio eletto indicato dal concorrente mediante indicazione dell’indirizzo di posta elettronica certificata. Ai sensi dell’art. 40, comma 1 del Codice e dell’art. 5 bis del D. Lgs. n. 82/2005, le comunicazioni verranno effettuate in via esclusiva con tale mezzo di comunicazione elettronico. Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC o problemi temporanei nell’utilizzo di tale forma di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante, diversamente l’Amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

7.2 In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o operatori economici in regime di coassicurazione, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati o in regime di coassicurazione.

7.3 In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

8. SUBAPPALTO

8.1 Il concorrente deve indicare all’atto dell’offerta le parti del servizio che intende subappaltare o concedere in cottimo in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice utilizzando il documento di gara unico europeo di cui al successivo paragrafo 14.1. Nel medesimo documento, ai sensi dell’art. 105, comma 6 del Codice, dovrà essere obbligatoriamente indicata una terna di subappaltatori. Ciascuno operatore economico indicato come subappaltatore dovrà compilare il proprio documento di gara unico europeo, fornendo le informazioni richieste nella sezione A e B della parte seconda, nella parte terza, nella parte quarta (ove pertinente con l’attività da svolgersi da parte del subappaltatore) e sesta. In caso di omessa indicazione di voler ricorrere al subappalto, lo stesso si considera vietato. In caso di omessa indicazione della terna ovvero di mancanza, irregolarità o incompletezza del documento di gara unico europeo di uno o più dei subappaltatori si procederà ai sensi del precedente paragrafo 6.5.

8.2 Si precisa che la quota percentuale subappaltabile deve essere contenuta entro il limite massimo del 30% dell’importo contrattuale.

9. ULTERIORI DISPOSIZIONI

9.1 Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell’art. 97 del Codice.

9.2 Ai sensi dell’art. 95, comma 12, del Codice, è facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

9.3 L’offerta vincolerà il concorrente per 240 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta, salvo proroghe disposte dalla stazione appaltante e comunicate sul sito, alla pagina xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx, nel percorso Amministrazione>Bandi e gare d’appalto>Forniture di beni e servizi>gare in corso, all'interno della sezione dedicata alla presente gara.

9.4 Divenuta efficace l’aggiudicazione, e fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti, la stipula del contratto di appalto ha luogo entro i successivi 60 giorni e, comunque, non prima di 35 giorni dalla data di invio dell’ultima comunicazione del provvedimento di aggiudicazione, salvo i casi di cui all’art. 32, comma 10 del Codice.

Ai sensi dell’art. 32 comma 14 del D. Lgs. n. 50/2016 il contratto di appalto sarà stipulato con scrittura privata non autenticata in modalità elettronica.

Ogni onere e spesa inerente o collegata alla stipula del contratto di appalto è posta a esclusivo carico dell’appaltatore, incluse le spese per il pagamento dell’imposta sul bollo, da effettuarsi secondo le modalità di assolvimento dell’imposta di bollo sui documenti informatici di cui all’art. 7 del Decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze del 23 gennaio 2004 e oggetto della circolare n. 36/2006 dell’Agenzia delle Entrate. L’Ufficio Territoriale di Zona dell’Agenzia delle Entrate competente per l’Istituto è il T5U e il codice tributo è il 458T.

Il contratto sarà sottoposto a registrazione solo in caso d’uso e in tal caso le relative spese saranno sostenute interamente dalla parte che ha interesse alla registrazione.

9.5 La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia ed al controllo del possesso dei requisiti prescritti.

9.6 Le spese relative alla pubblicazione del bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana nonché le spese relative alla pubblicazione dell’estratto sui quotidiani, stimate in un importo presunto di € 4.700,00 (euro quattrosettecento/00), sono a carico dell’aggiudicatario. L’importo effettivo di spesa dovrà essere rimborsato alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 73, comma 5 e 216, comma 16 del Codice e dell’art. 34, comma 35 del

D.L. n. 179/2012, convertito con modifiche in Legge n. 221/2012. Tali spese saranno suddivise tra gli aggiudicatari dei lotti in proporzione al relativo valore.

9.7 Ai sensi dell’art. 110 del Codice, in caso di fallimento o di liquidazione coatta e concordato preventivo dell'appaltatore o di risoluzione del contratto ai sensi dell’art. 108 del Codice o di recesso dal contratto ai sensi dell’art. 88, comma 4‐ter, del D. Lgs. 6 settembre 2011, n. 159, la stazione appaltante si riserva la facoltà di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento del servizio.

10. CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE

10.1 L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% dell’importo triennale presunto, al netto di ogni imposta ed onere, del lotto per il quale si presenta offerta, ovverosia:

Lotto	Importo cauzione provvisoria
1	€ 2.820,00
2	€ 1.680,00
3	€ 1.560,00
4	€ 1.020,00

Nel caso in cui il concorrente presenti offerta per più lotti, dovrà costituire autonoma distinta cauzione per ciascun lotto.

10.2 La garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l'aggiudicazione dovuta ad ogni fatto riconducibile all'affidatario o all'adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 nonché garantisce l’assenza dei motivi di esclusione e il possesso dei requisiti speciali richiesti per la partecipazione alla procedura, dichiarati dai concorrenti mediante presentazione del DGUE di cui all’art 14.1; si procederà pertanto all’incameramento

della suddetta garanzia provvisoria anche nell’ipotesi di dichiarazioni non veritiere rese dai concorrenti avvalendosi delle apposite sezioni del documento di gara unico europeo DGUE (parte terza e quarta) in conformità all’orientamento espresso dal Consiglio di Stato (adunanza plenaria del 34/2014) con riferimento al codice previgente “l’incameramento della cauzione provvisoria viene disposto anche a fronte di dichiarazioni non veritiere rese a norma dell’art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006 dovendosi privilegiare la funzione della cauzione intesa come garanzia del rispetto del patto di integrità cui si vincola chi partecipa alle gare…l’escussione della cauzione provvisoria trova spazio anche nell’ipotesi in cui il concorrente, pur se non aggiudicatario, dichiari il falso in qualsivoglia tipo di dichiarazioni…”.

10.3 La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:

a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

b. in assegni circolari o, fermo restando il limite all'utilizzo del contante previsto dalla normativa vigente, con bonifico alla Tesoreria dell’Ente, Cassa di Risparmio del Veneto, Corso Garibaldi 22‐26, Padova, IBAN XX00X000000000000000000000X;

c. da fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nell’albo di cui all’art. 106 del d.lgs. 1 settembre 1993, n. 385 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del d.lgs. 24 febbraio 1998, n. 58.

10.4 ► La garanzia provvisoria deve essere corredata, a pena di esclusione, da una dichiarazione di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, contenente l’impegno verso il concorrente a rilasciare, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, garanzia fideiussoria relativa alla garanzia definitiva in favore della stazione appaltante, valida fino alla data di emissione del certificato di verifica di conformità. Ai sensi dell’art. 93, comma 8, del Codice tale dichiarazione non deve essere prodotta nel caso in cui gli operatori economici siano microimprese, piccole e medie imprese o raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese. In caso di presentazione di una dichiarazione irregolare o incompleta si applica la procedura di cui al paragrafo 6.5.

10.5 In caso di prestazione della garanzia provvisoria sotto forma di fideiussione o polizza assicurativa questa dovrà:

1) nelle more dell’approvazione dei nuovi schemi di polizza‐tipo, essere redatta secondo lo schema tipo previsto dal Decreto del Ministero delle attività produttive del 23 marzo 2004, n. 123 ed essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, mentre ogni riferimento all’art. 30 della l. 11 febbraio 1994, n. 109 deve intendersi sostituito con l’art. 93 del Codice;

2) essere prodotta in originale, o in copia autenticata ai sensi dell’art. 18 del D.P.R. 28 dicembre 2000,

n. 445 e xx.xx. ii., con espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;

3) avere validità per 240 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;

4) qualora si riferisca a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE, ad operatori economici in coassicurazione, a partecipanti con idoneità plurisoggettiva non ancora costituiti, essere tassativamente intestata a tutti gli operatori che costituiranno il raggruppamento, l’aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il GEIE o in regime di coassicurazione;

5) prevedere espressamente:

a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;

b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;

c. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

d. la dichiarazione contenente l’impegno, di cui al precedente paragrafo 10.4, a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, una garanzia fideiussoria relativa

alla garanzia definitiva di cui all’art. 103 del Codice, in favore della stazione appaltante, valida fino alla data di emissione del certificato di verifica di conformità;

e. in caso di presentazione di garanzia fideiussoria assicurativa, questa non potrà essere emessa dall’impresa assicurativa offerente né da un’impresa assicurativa controllante, controllata e/o partecipata dalla società assicurativa offerente (sia in forma singola, sia in RTI, sia in Coassicurazione, sia in Consorzio).

10.6 La mancata presentazione della garanzia provvisoria, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate, potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, con la procedura di cui al paragrafo 6.5.

10.7 ►In caso di mancata sanatoria la Stazione Appaltante procederà all’esclusione del concorrente dalla procedura di gara.

10.8 Ai sensi dell’art. 93, comma 9, del Codice, la stazione appaltante, nell’atto con cui comunica l’aggiudicazione ai non aggiudicatari, provvede contestualmente nei loro confronti allo svincolo della garanzia provvisoria tempestivamente entro un termine non superiore a trenta giorni dall’aggiudicazione. Ai sensi del comma 6 del medesimo art. 93, la garanzia provvisoria sarà svincolata automaticamente all’aggiudicatario al momento della stipula del contratto.

10.9 Per la stipula del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 103 del Codice, che sarà svincolata ai sensi e secondo le modalità previste dall’articolo medesimo.

10.10 L’importo della garanzia provvisoria e della garanzia definitiva è ridotto nella misura, nelle ipotesi e con le modalità di cui all’art. 93, comma 7 del Codice. Per fruire del beneficio della riduzione, l'operatore economico dovrà segnalare, in sede di offerta, il possesso dei relativi requisiti e documentarlo nei modi prescritti dalle norme vigenti e precisati al successivo paragrafo 14.8.

10.11 Si precisa che:

a. in caso di partecipazione in regime di coassicurazione, in RTI orizzontale o consorzio ordinario di concorrenti il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso della predetta certificazione, registrazione o marchio;

b. in caso di partecipazione in RTI verticale, nel caso in cui solo alcune tra le imprese che costituiscono il raggruppamento verticale siano in possesso della certificazione, registrazione o marchio, il raggruppamento stesso può beneficiare di detta riduzione in ragione della parte delle prestazioni contrattuali che ciascuna impresa raggruppata e/o raggruppanda assume nella ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del raggruppamento;

c. in caso di partecipazione in consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45, comma 2 del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui la predetta certificazione, registrazione o marchio sia posseduta dal consorzio.

11. PAGAMENTO A FAVORE DELL’AUTORITA’ NAZIONALE ANTICORRUZIONE (ANAC)

11.1 I concorrenti devono effettuare il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anti Corruzione (ANAC), scegliendo tra le modalità di cui alla deliberazione n. 1377/2016.

11.2 Il contributo ammonta ad € 35,00 per il Lotto 1, ad € 20,00 per i Lotti 2 e 3 mentre nessun contributo dovrà essere corrisposto per il Lotto 4.

11.1 La mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice secondo le modalità indicate al paragrafo 6.5 del presente disciplinare, esclusivamente a condizione che il pagamento sia già stato effettuato prima della scadenza del termine per la presentazione delle offerte.

12. REQUISITI SPECIALI E AVVALIMENTO

12.1 ►I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti o adempiere a quanto previsto nei commi seguenti:

1) ► ai sensi dell’art. 83, comma 1, lett. a) e comma 3 del Codice, essere in possesso dell’autorizzazione all’esercizio delle attività assicurative in Italia per i rami afferenti alle coperture assicurative oggetto del/i lotto/i a cui l’operatore economico intende partecipare rilasciata dall’allora Ministero dell’Industria, del Commercio e dell’Artigianato, ai sensi del previgente T.U., approvato con D.P.R. 449/1959 e del D.Lgs. 175/1995, dall’ISVAP attuale IVASS, ai sensi del D.Lgs. 209/2005. Le imprese aventi sede legale in un altro Stato Membro che esercitano l’attività assicurativa in regime di stabilimento o di fornitura di servizi potranno richiedere l’ammissione ove abbiano adempiuto agli oneri di comunicazione previsti, rispettivamente, dagli artt. 23 e 24 del D.Lgs. n. 209/2005 s.m.i. e siano in possesso degli ulteriori requisiti ivi indicati; le imprese aventi la sede legale in uno Stato terzo che esercitano l’attività in Italia in regime di stabilimento potranno essere ammesse alla presente iniziativa solo se siano in possesso dell’autorizzazione rilasciata dall’ISVAP attuale IVASS, ai sensi dell’art. 28 del D. Lgs. n. 209/2005 s.m.i. e degli ulteriori requisiti ivi indicati;

2) ► ai sensi dell’art. 83, comma 1, lett. c) e comma 6 del Codice, per la partecipazione a ciascun lotto, aver eseguito nel triennio antecedente alla data di pubblicazione del bando uno o più servizi analoghi a quelli oggetto del/i lotto/i a cui l’operatore intende partecipare, in favore di Enti pubblici aventi un importo almeno pari a quello complessivo triennale presunto del lotto cui si intende partecipare, ai sensi dell’art. 83, comma 1, lettera c) del D. Lgs. n. 50/2016.

► A pena di immediata esclusione dalla procedura il possesso dei requisiti sopra elencati deve sussistere al momento della scadenza del termine per la presentazione delle offerte e perdurare altresì per tutto lo svolgimento della procedura di affidamento sino alla stipula del contratto.

12.2 Ai sensi dell’art. 89 del Codice, il concorrente singolo, consorziato, raggruppato o aggregato in rete può dimostrare il possesso dei requisiti avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto, nei limiti previsti dalla normativa vigente come interpretata dalla giurisprudenza maggioritaria. Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario, in ragione dell'importo dell'appalto posto a base di gara.

12.3 ► AI sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, è ammesso l'avvalimento di più imprese ausiliarie.

(INDICAZIONI PER I CONCORRENTI CON IDONEITÀ PLURISOGGETTIVA, IN COASSICURAZIONE E PER I CONSORZI)

12.4 Il requisito di cui al precedente paragrafo 12.1 n. 1) nell’ipotesi di coassicurazione, raggruppamento temporaneo orizzontale o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di GEIE deve essere posseduto da tutti gli operatori economici in regime di coassicurazione o del raggruppamento o del consorzio o dell’aggregazione di imprese che eseguono il servizio. Nel caso di consorzi di cui lett. b) e c) dell’art. 45, comma 2 del Codice il requisito dovrà essere posseduto direttamente dal consorzio e dai singoli consorziati esecutori.

13. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE E CRITERI DI AMMISSIBILITA’ DELLE OFFERTE

13.1 ► Il plico contenente l’offerta e la documentazione, a pena di esclusione, deve essere sigillato e deve pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale o corriere privato entro le ore 12:00 del giorno 15.09.2017 esclusivamente all’indirizzo U.O. Protocollo – Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie, viale dell’Università n. 10, 35020, Legnaro (Pd). Si precisa che per “sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come striscia incollata o ceralacca o piombo, tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestare l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l’integrità e la non manomissione del plico e delle buste.

13.2 È altresì facoltà dei concorrenti consegnare a mano il plico, direttamente all’U.O. Protocollo dell’IZSVe nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9:00 alle ore 12:00. Il personale addetto rilascerà

ricevuta nella quale sarà indicata data e ora di ricezione del plico. Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.

13.3 Il plico deve recare, all’esterno, le informazioni relative all’operatore economico concorrente ossia denominazione o ragione sociale, codice fiscale, indirizzo PEC per le comunicazioni e riportare la dicitura “GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA, SUDDIVISA IN LOTTI, PER L’AFFIDAMENTO, PER LA DURATA DI ANNI 3, CON FACOLTA’ DI RINNOVO PER ULTERIORI TRE ANNI, DEI SERVIZI DI COPERTURA ASSICURATIVA RCT/O/P, ALL RISK PATRIMONIO, AUTO RISCHI DIVERSI E INFORTUNI PER L’IZSVe ‐ Lotti n. ……” o analoga dicitura idonea ad identificare la procedura. Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva (raggruppamenti temporanei di impresa, consorzio ordinario, aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, GEIE, operatori in regime di coassicurazione) vanno riportati sul plico le informazioni di tutti i singoli partecipanti, già costituiti o da costituirsi.

► La mancata indicazione all’esterno del plico generale di dicitura idonea ad identificare la procedura di gara comporterà l’esclusione del concorrente.

L’omessa indicazione di uno o più degli elementi richiesti ai fini dell’identificazione del concorrente non rileva ai fini della partecipazione alla procedura.

13.4 Il plico deve contenere al suo interno due buste chiuse e sigillate, recanti l’intestazione del mittente, l’indicazione dell’oggetto dell’appalto e idonea dicitura che ne identifichi il contenuto, quale, a titolo esemplificativo:

1) “A ‐ Documentazione amministrativa”;

2) “B‐ Offerta economica”.

13.5 ► L’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti contenuti nella busta dedicata alla documentazione amministrativa, costituirà causa di esclusione.

Non rileveranno ai fini della partecipazione alla procedura le seguenti irregolarità:

- l’omessa indicazione sul plico generale degli elementi richiesti ai fini dell’identificazione del concorrente e, nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva, l’omessa indicazione sul plico generale delle informazioni relative a uno o più dei singoli partecipanti;

- l’ipotesi in cui manchi l’apposizione su una delle buste interne della dicitura che ne identifichi il contenuto (busta amministrativa ‐ economica) nel solo caso in cui la busta interna priva di dicitura sia comunque individuabile per esclusione rispetto alle restanti buste interne tutte debitamente contrassegnate all'esterno o sia possibile per il concorrente, su invito della stazione appaltante, contrassegnarle senza aprirle.

►In ogni altro caso la mancata apposizione della dicitura sulle buste interne che ne identifichi il contenuto comporterà l’esclusione dalla procedura.

13.6 ► Saranno escluse le offerte plurime, condizionate, tardive o alternative ovvero le offerte considerate irregolari o inammissibili ai sensi dell’art. 59, commi 3 e 4 del Codice.

Sono irregolari le offerte:

a) che non rispettano i documenti di gara;

b) che sono state ricevute in ritardo rispetto ai termini indicati nel bando;

c) che la stazione appaltante abbia giudicato anormalmente basse. Sono inammissibili le offerte:

a) in relazione alle quali la stazione appaltante ritenga sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi;

b) che non hanno la qualificazione necessaria ovvero i requisiti richiesti per l’accesso alla procedura.

14. CONTENUTO DELLA “BUSTA A ‐ DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”

Nella busta “A – Documentazione amministrativa” devono essere contenuti i seguenti documenti:

14.1 Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) (Allegato F) , scaricabile dal profilo del committente nella sezione “amministrazione>bandi‐e‐gare/forniture‐di‐beni‐e‐servizi/gare” all’interno della specifica area dedicata alla presente procedura all’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxx‐e‐ gare/forniture‐di‐beni‐e‐servizi/gare, da compilare e sottoscrivere da parte del legale rappresentante o da parte di soggetto dotato del potere di rendere tale dichiarazione in nome e per conto dell’operatore economico, attestante l’assenza dei motivi di esclusione dell’operatore economico dalla partecipazione alla presente procedura di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e all’art. 53, comma 16‐ter, del D. Lgs. del 2001,

n. 165, nonché il possesso dei requisiti speciali di cui all’art. 83 del medesimo decreto richiesti per la partecipazione alla procedura di gara.

Per la corretta compilazione del DGUE si rinvia alle “Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di Gara unico Europeo (DGUE) approvato dal Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016” redatte dal Ministero delle Infrastrutture.

La mancata sottoscrizione del documento di cui al paragrafo 14.1 costituisce irregolarità essenziale ai sensi del paragrafo 6.5.

Si precisa che:

1) in caso di partecipazione di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE, operatori in regime di coassicurazione, ciascuno degli operatori economici partecipanti deve presentare un DGUE distinto recante le informazioni richieste dalla parte seconda alla parte sesta del DGUE. La mancata presentazione del DGUE da parte di uno o più partecipanti al raggruppamento, alla rete, al GEIE, al consorzio o in coassicurazione costituisce irregolarità essenziale ai sensi del paragrafo 6.5;

2) in caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili il DGUE deve essere compilato, separatamente, dal consorzio e dalle consorziate esecutrici indicate. La mancata presentazione da parte di uno o più consorziati costituisce irregolarità essenziale ai sensi del paragrafo 6.5;

3) in caso di avvalimento (di cui al successivo paragrafo 14.2) l’operatore economico concorrente deve indicare nel DGUE la denominazione degli operatori economici di cui intende avvalersi e i requisiti oggetto di avvalimento. Le imprese ausiliare sono tenute a compilare un distinto DGUE completo delle informazioni richieste nella sezione A e B della parte seconda, nella parte terza e nella parte quarta (limitatamente ai requisiti oggetto di avvalimento) e la parte sesta del DGUE. Si precisa altresì che non è inclusa nel DGUE la dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria mediante la quale la stessa si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse di cui è carente il concorrente principale. Pertanto tale autonoma e distinta dichiarazione deve essere allegata alla documentazione amministrativa che l’operatore economico concorrente deve presentare;

4) in caso di subappalto l’operatore economico concorrente indica nel DGUE le prestazioni che intende subappaltare e indica espressamente i nominativi dei tre subappaltatori proposti; ciascun subappaltatore proposto deve compilare un autonomo DGUE fornendo le informazioni richieste nelle sezioni A e B della parte seconda, nella parte terza e nella parte quarta (ove pertinente alle attività oggetto di subappalto) nonché nella parte sesta.

Si precisa che in conformità all’interpretazione fornita dall’ANAC con comunicato del Presidente del 26 Ottobre 2016, “Il possesso del requisito di cui al comma 1, dell’art. 80 deve essere dichiarato dal legale rappresentante dell’impresa concorrente mediante utilizzo del modello di DGUE. La dichiarazione deve essere riferita a tutti i soggetti indicati ai commi 2 e 3 dell’art. 80, senza prevedere l’indicazione del nominativo dei singoli soggetti. Nell’ottica di perseguire la semplificazione delle procedure di gara e la

riduzione degli oneri amministrativi connessi allo svolgimento delle stesse, le stazioni appaltanti richiedono, alle imprese concorrenti, l’indicazione del nominativo dei soggetti di cui ai commi 2 e 3 dell’art. 80 solo al momento della verifica delle dichiarazioni rese.”

14.2 in caso di avvalimento, il concorrente dovrà allegare:

a. dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria, con la quale si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

b. originale o copia autentica del contratto, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte per tutta la durata dell’appalto, oppure, in caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo; il contratto di avvalimento deve contenere, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall'impresa ausiliaria, ai sensi dell’art. 89, comma 1, ultima parte del Codice.

Dal contratto e dalla suddetta dichiarazione discendono, ai sensi dell’art. 89, comma 5, del Codice, nei confronti del soggetto ausiliario, i medesimi obblighi in materia di normativa antimafia previsti per il concorrente.

► Determinerà esclusione immediata in caso di avvalimento l’ipotesi in cui della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, così come l’ipotesi di partecipazione alla medesima procedura di gara dell’impresa ausiliaria e di quella che si avvale dei suoi requisiti. Ai sensi del comma 6 dell’art. 89 del Codice, l’impresa ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

14.3 In caso di subappalto qualificante, si applicano le disposizioni di cui ai paragrafi che precedono in materia di avvalimento e le disposizioni successive in merito al subappalto.

14.4 PASSOE di cui all’art. 2, comma 3.2, delibera n. 157 del 17 febbraio 2016 dell’ANAC relativo al concorrente; in aggiunta, nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento ai sensi dell’art. 89 del Codice o al subappalto qualificante, anche il PASSOE relativo all’impresa ausiliaria.

Si precisa che in caso di mancata presentazione del documento PASSOE da parte del concorrente la stazione appaltante consentirà all’operatore economico di acquisire e trasmettere il documento PASSOE dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ovvero, laddove ciò non sia possibile, provvederà direttamente all’acquisizione dell’operatore economico sprovvisto di PASSOE all’interno del sistema AVCPASS a mezzo funzione “Acquisizione operatore senza PASSOE”.

14.5 Dichiarazione sostitutiva ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm.ii., resa preferibilmente utilizzando il modello allegato al presente disciplinare (Allegato G) oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente:

1. dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:

a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi;

b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione dei servizi, sia sulla determinazione della propria offerta;

2. dichiara di accettare espressamente il Patto di Integrità allegato alla documentazione di gara ed adottato dall’Istituto in applicazione dell’art. 1, comma 17, della Legge 6 novembre 2012, n. 190 e

dell’art. 3.1.13 del Piano Nazionale Anticorruzione (PNA), approvato con la deliberazione n. 72 dell’11 settembre 2013 dall’ANAC;

3. dichiara di essere edotto degli obblighi derivanti dal codice di comportamento adottato dalla stazione appaltante, previsti dal DPR 62/2013 (“Codice di comportamento dei dipendenti pubblici”) ai sensi dell’art. 2, comma 3 dello stesso DPR, come specificati nel Codice di Comportamento della stazione appaltante ‐ documenti entrambi liberamente visionabili all’indirizzo: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxx‐trasparente/DL33/atticodice.xml, di aver letto e compreso tali documenti e di accettarli incondizionatamente e senza riserve e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto;

4. accetta, senza condizione o riserva alcuna tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione di gara di cui alle premesse del presente disciplinare di gara.

Si precisa che l’omessa produzione di tale dichiarazione sostitutiva (indicata al punto 14.5), la mancata sottoscrizione della stessa, la mancata allegazione di copia del documento di identità del sottoscrittore ovvero ogni ulteriore irregolarità o incompletezza della dichiarazione o del suo contenuto costituiscono irregolarità essenziale ai sensi del paragrafo 6.5, salvo il caso in cui l’irregolarità o incompletezza attenga al punto 1., da ritenersi invece irregolarità non rilevante ai fini della partecipazione alla procedura.

14.6 Patto d’Integrità di cui all’Allegato E, da compilare e sottoscrivere da parte del legale rappresentante dell’offerente o da parte di altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente l’offerente stesso.

14.7 Documento attestante la cauzione provvisoria di cui il paragrafo 10, con allegata la dichiarazione, di cui all’art. 93, comma 8 del Codice, concernente l’impegno a rilasciare la cauzione definitiva. Ai sensi dell’art. 93, comma 8, del Codice la dichiarazione di impegno a costituire la cauzione definitiva non deve essere prodotta nel caso in cui gli operatori economici siano microimprese, piccole e medie imprese o raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.

[Nel caso in cui la cauzione provvisoria venga prestata in misura ridotta, ai sensi del comma 7 dell’art. 93 del Codice]

14.8 Dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii. con la quale il concorrente, alternativamente o cumulativamente, attesta il possesso dei requisiti che danno diritto alla riduzione della cauzione ai sensi dell’art. 93, comma 7 del Codice.

14.9 Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii. utilizzando preferibilmente il modello allegato al presente disciplinare (Allegato H) oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente:

a. indica l’indirizzo di PEC il cui utilizzo autorizza per tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di gara;

b. indica le posizioni INPS e INAIL e l’Agenzia delle Entrate competente per territorio nonché il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro applicato, il numero degli addetti impiegati nell’esecuzione del servizio e il numero complessivo dei dipendenti dell’impresa ove applicabile;

c. autorizza qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara;

(oppure)

c. non autorizza, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia dell’offerta tecnica e delle giustificazioni che saranno eventualmente

richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. Tale dichiarazione dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a) del Codice. La stazione appaltante si riserva di valutare la compatibilità dell’istanza di riservatezza con il diritto di accesso dei soggetti interessati;

d. indica le coordinate bancarie per la restituzione della cauzione provvisoria, se costituita a mezzo bonifico;

e. attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa.

Si precisa che l’omissione integrale della dichiarazione sostitutiva di cui al punto 14.9 ovvero l’allegazione di una dichiarazione irregolare o incompleta costituisce irregolarità essenziale ai sensi del paragrafo 6.5.

INDICAZIONI PER I CONCORRENTI CON IDONEITÀ PLURISOGGETTIVA, CONSORZI E COASSICURAZIONE

per i consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane:

14.10 atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione delle imprese consorziate;

14.11 dichiarazione in cui si indica il/i consorziato/i per i quale/i il consorzio concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.

nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito

14.12 mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, con indicazione del soggetto designato quale mandatario, nella forma prescritta, prima della data di presentazione dell’offerta dal quale si evincano con chiarezza, ai sensi dell’art. 48, comma 4, del Codice, le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici raggruppati.

nel caso di consorzio ordinario o GEIE già costituiti

14.13 atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capogruppo.

14.14 dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, comma 4, del Codice, le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati o raggruppati.

nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti

14.15 dichiarazione resa da ciascun concorrente attestante:

a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE;

c. le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati ai sensi dell’art. 48, comma 4, del Codice.

nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4‐quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5

14.16 copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del D. Lgs. n. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;

14.17 dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre e relativamente a queste ultime opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma;

14.18 dichiarazione che indichi le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4‐quater, del

d.l. 10 febbraio 2009, n. 5

14.19 copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD;

nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti

14.20 copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;

(o in alternativa)

14.21 copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD. Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:

a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;

c. le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

nel caso di operatori economici in regime di coassicurazione

14.22 dichiarazione resa da ciascun concorrente attestante:

a. l’operatore economico che in caso di aggiudicazione, verrà designato quale Delegatario;

b. l’impegno delle Coassicuratrici a conferire all’impresa Delegataria mandato irrevocabile con rappresentanza, nonché per tutto quanto concerne i rapporti scaturenti dal Contratto/Polizza;

c. l’indicazione delle quote di ripartizione del rischio tra le imprese riunite in Coassicurazione; con l’esplicitazione del vincolo di responsabilità solidale, in esplicita deroga al citato art. 1911 del Codice civile, delle imprese partecipanti all’accordo di coassicurazione.

15. CONTENUTO DELLA BUSTA “B – OFFERTA ECONOMICA”

►Nella busta “B – Offerta economica” deve essere contenuta, a pena di esclusione, l’offerta economica, che dovrà essere redatta utilizzando preferibilmente il modello all’uopo predisposto dalla stazione appaltante per ciascun lotto.

All’interno della propria offerta economica per il lotto 1 (Allegato I1) l’operatore economico offerente dovrà espressamente indicare:

1. il premio annuo imponibile offerto;

2. le imposte dovute sul premio annuo imponibile offerto;

3. ► la stima dei costi relativi alla sicurezza di cui all’art. 95, comma 10, del Codice e dell’art. 26 del D.Lgs. n. 81/2008, i quali sono da intendersi già ricompresi nell’offerta economica formulata;

4. la composizione e l’ammontare dei costi per la manodopera specifici del presente appalto ex art. 95, comma 10, del D. Lgs. n. 50/2016, i quali sono da intendersi già ricompresi nell’offerta economica formulata.

All’interno della propria offerta economica per il lotto 2 (Allegato I2) l’operatore economico offerente dovrà espressamente indicare:

1. il premio annuo imponibile offerto dato dalla sommatoria dei premi annui imponibili relativi alle partite 1, 2, 3 e 4;

2. per ciascuna partita, il tasso imponibile percentuale per mille offerto;

3. premio annuo imponibile per partita;

4. le imposte dovute sul premio annuo imponibile offerto;

5. ► la stima dei costi relativi alla sicurezza di cui all’art. 95, comma 10, del Codice e dell’art. 26 del D.Lgs. n. 81/2008, i quali sono da intendersi già ricompresi nell’offerta economica formulata;

6. la composizione e l’ammontare dei costi per la manodopera specifici del presente appalto ex art. 95, comma 10, del D. Lgs. n. 50/2016, i quali sono da intendersi già ricompresi nell’offerta economica formulata.

Si precisa che le somme assicurate alle partite 1) Fabbricati e 2) Contenuto sono state estrapolate dall’ultimo rapporto di stima predisposto dalla società American Appraisal Italia S.r.l., allegato al presente disciplinare (Allegato L), e rappresentano la situazione assicurativa al 30.06.2016. Il nuovo aggiornamento da parte della società di stima sarà effettuato al 31.12.2017; conseguentemente, il premio assicurativo verrà rivalutato in base alle nuove somme assicurate alle quali verranno applicati i tassi offerti in sede di gara. Si allega per completezza planimetria (Allegato M) della sede di Legnaro dell’Istituto.

Nel caso di incongruenze tra gli importi indicati in offerta economica, saranno ritenuti valide e vincolanti le percentuali di tasso imponibile offerte per ciascuna partita e mediante loro applicazione saranno corretti i premi annui imponibili per partita e il premio annuo imponibile complessivo.

► Nell’ipotesi di mancata indicazione di una percentuale di tasso imponibile, l’operatore economico sarà immediatamente escluso dall’aggiudicazione del lotto di riferimento, salvo il caso in cui tale percentuale sia ricavabile dalla stazione appaltante tramite calcolo matematico sulla base dei restanti dati indicati.

All’interno della propria offerta economica per il lotto 3 (Allegato I3) l’operatore economico offerente dovrà espressamente indicare:

1. il premio annuo imponibile complessivo offerto dato dalla sommatoria derivante dalla sommatoria dei sotto indicati premi annui A) + B):

A. del premio annuo imponibile complessivo offerto per i veicoli indicati alle Sezioni A e C dell’art. 1 della Sezione 6 del Capitolato speciale di polizza (Allegato C), calcolato

moltiplicando il premio annuo imponibile per chilometro offerto per la percorrenza chilometrica complessiva annua stimata dalla stazione appaltante, pari a 65.000 km;

B. del premio annuo imponibile offerto per i veicoli indicati alla Sezione B dell’art.1 della Sezione 6 del Capitolato speciale di polizza (Allegato C), calcolato applicando il tasso annuo per mille imponibile offerto per il totale complessivo del valore commerciale dichiarato per n. 45 veicoli assicurati, di cui si allega elenco (Allegato N). Si precisa che nel citato elenco sono compresi 12 automezzi, contrassegnati dal n. 34 al n. 45, che sono già stati ordinati da IZSVe e la cui consegna è prevista nel mese di luglio 2017. Pertanto alle ore 24.00 del 31.12.2017 la copertura assicurativa verrà attivata includendo anche i nuovi mezzi;

2. le imposte dovute sul premio annuo imponibile offerto;

3. ► la stima dei costi relativi alla sicurezza di cui all’art. 95, comma 10, del Codice e dell’art. 26 del D. Lgs. n. 81/2008, i quali sono da intendersi già ricompresi nell’offerta economica formulata;

4. la composizione e l’ammontare dei costi per la manodopera specifici del presente appalto ex art. 95, comma 10, del D. Lgs. n. 50/2016, i quali sono da intendersi già ricompresi nell’offerta economica formulata.

Nel caso di incongruenze tra gli importi indicati in offerta economica, saranno ritenuti validi e vincolanti i premi unitari imponibili (premio annuo imponibile per chilometro per le Sezioni A e C e tasso annuo per mille imponibile per la Sezione B) e mediante loro applicazione saranno corretti i premi annui imponibili per sezione (A‐C e B) e il premio annuo imponibile complessivo offerto.

► Nell’ipotesi di mancata indicazione di un premio imponibile unitario, l’operatore economico sarà immediatamente escluso dall’aggiudicazione del lotto di riferimento, salvo il caso in cui tale dato sia ricavabile dalla stazione appaltante tramite calcolo matematico sulla base dei restanti dati indicati.

All’interno della propria offerta economica per il lotto 4 (Allegato I4) l’operatore economico offerente dovrà espressamente indicare:

1. il premio annuo imponibile complessivo offerto dato dalla sommatoria dei sotto indicati premi annui A) + B) + C):

A. premio imponibile pro capite (per veicolo) e premio annuo imponibile relativo alla categoria “Infortuni conducenti veicoli di proprietà dell’Ente, di proprietà di terzi ed in uso esclusivo all’Ente, in locazione o comodato all’Ente”, di cui all’art. 2.1 Sezione 6 del Capitolato speciale di polizza (Allegato D), calcolato moltiplicando il premio imponibile pro capite per n. 46 Veicoli, di cui si allega elenco (Allegato O). Si precisa che in tale dato sono conteggiati n. 12 automezzi, che sono già stati ordinati da IZSVe e la cui consegna è prevista nel mese di luglio 2017. Pertanto alle ore 24 del 31.12.2017 la copertura assicurativa verrà attivata includendo i nuovi mezzi;

B. premio imponibile per kilometro e premio annuo imponibile relativo alla categoria “Infortuni conducenti veicolo privato”, cui all’art. 2.2. Sezione 6 del Capitolato speciale di polizza (Allegato D) calcolato applicando il premio imponibile per kilometro al totale presunto di n. 65.000 km/anno;

C. premio imponibile pro capite (per assicurato) e premio annuo imponibile relativo alla categoria “Infortuni analisti addetti agli esperimenti sulla rabbia” di cui all’art. 2.3. Sezione

6 del Capitolato speciale di polizza (Allegato D) calcolato moltiplicando il premio imponibile pro capite al numero degli analisti pari a 65;

2. le imposte dovute sul premio annuo imponibile offerto;

3. ► la stima dei costi relativi alla sicurezza di cui all’art. 95, comma 10, del Codice e dell’art. 26 del D.Lgs. n. 81/2008, i quali sono da intendersi già ricompresi nell’offerta economica formulata;

4. la composizione e l’ammontare dei costi per la manodopera specifici del presente appalto ex art. 95, comma 10, del D. Lgs. n. 50/2016, i quali sono da intendersi già ricompresi nell’offerta economica formulata.

Nel caso di incongruenze tra gli importi indicati in offerta economica, saranno ritenuti validi e vincolanti i premi imponibili unitari per ciascuna categoria e mediante loro applicazione saranno corretti i premi imponibili annui per categoria e il premio annuo imponibile complessivo offerto.

► Nell’ipotesi di mancata indicazione di un premio imponibile unitario, l’operatore economico sarà immediatamente escluso dall’aggiudicazione del lotto di riferimento, salvo il caso in cui tale dato sia ricavabile dalla stazione appaltante tramite calcolo matematico sulla base dei restanti dati indicati.

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Nella formulazione delle offerte sono ammesse al massimo due cifre dopo la virgola e nel caso di indicazione di cifre ulteriori si procederà ad arrotondare al decimale immediatamente inferiore. In caso di discordanza tra le cifre e le lettera prevale l’importo indicato in lettere.

L’offerta economica, deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore, allegando, in tal caso, copia conforme della procura speciale; la mancata allegazione della procura speciale costituirà irregolarità essenziale ai sensi del paragrafo 6.5. Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva, l’offerta dovrà essere sottoscritta, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio o che partecipano in regime di coassicurazione.

►La mancata sottoscrizione dell’offerta economica determinerà l’esclusione immediata del concorrente dalla procedura di gara.

16. PARTECIPAZIONE A PIU’ LOTTI

16.1 ► Il soggetto che intenda partecipare a più lotti è tenuto a presentarsi sempre nella medesima forma individuale o associata e, in caso di R.T.I. o Consorzi o in coassicurazione sempre con la medesima composizione, pena l’esclusione immediata del soggetto stesso e del concorrente in forma associata cui il soggetto partecipa.

16.2 In caso di partecipazione a più lotti, il plico contenente l’offerta del concorrente deve essere unico, con una unica Busta “A” e, preferibilmente, tante Buste “B” quanti sono i lotti cui si intende partecipare.

16.3 Nel caso di partecipazione a più lotti, dovranno essere prestate tante, distinte ed autonome cauzioni provvisorie quanti sono i lotti cui si intende partecipare. In tal caso, dovranno essere prodotte tante distinte ed autonome dichiarazioni di impegno di un fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva qualora il concorrente risultasse aggiudicatario, quanti sono i lotti cui si intende partecipare.

16.4 Con riferimento ai requisiti speciali richiesti per la partecipazione alla procedura, il concorrente che intenda partecipare a più lotti dovrà possedere tutti tali requisiti nella misura prevista dal disciplinare.

16.5 Nel caso in cui un concorrente risulti primo in graduatoria per più lotti e non sia in possesso dei requisiti richiesti per l’aggiudicazione di tutti i lotti, allo stesso saranno aggiudicati esclusivamente i lotti per i quali possiede i prescritti requisiti.

17. MODALITA’ DI VERIFICA DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

17.1 Salvo quanto precisato al successivo paragrafo 17.3, la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale e speciale avverrà, ai sensi dell'art. 81 del Codice, attraverso l'utilizzo della Banca dati centralizzata gestita dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti denominata “Banca dati nazionale degli operatori economici”. Ai sensi dell’art. 81, comma 2 del Codice nelle more dell’adozione del decreto del Ministero delle Infrastrutture disciplinante la suddetta banca dati le stazioni appaltanti e gli operatori economici utilizzano il sistema AVCPass, reso disponibile dall'A.N.A.C., conformemente alle modalità indicate nella delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012, integrata dalla delibera n. 157 del 17 febbraio 2016.

17.2 Il requisito speciale di partecipazione richiesto ai sensi dell’art. 83, comma 1, lett. c) e comma 6 del Codice, sarà comprovato, trattandosi di servizi prestati in favore di Enti pubblici, da certificati rilasciati in originale o in copia conforme e vistati dalle amministrazioni o dagli Enti medesimi, inseriti nel sistema AVCPass.

17.3 In deroga a quanto disposto al precedente paragrafo 17.1, con riferimento al requisito richiesto ai sensi dell’art. 83, comma 1, lett. a) e comma 3 del Codice, la verifica dell’effettivo possesso sarà effettuata d’ufficio dalla stazione appaltante mediante consultazione telematica degli albi ed elenchi garantita dall’IVASS.

18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

18.1 L’appalto è suddiviso in n. 4 lotti aggiudicabili separatamente. Ai sensi dell’art. 51, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016, ciascun offerente potrà presentare offerta per uno, alcuni o tutti i lotti oggetto di gara.

L’appalto è aggiudicato in base al criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b) del D. Lgs

n. 50/2016, con riferimento al premio annuo complessivo imponibile, per singolo lotto di gara.

I premi annui complessivi imponibili costituiscono il parametro di riferimento per la stazione appaltante per la valutazione di convenienza dell’offerta. Il superamento di tale importo, per lotto, non sarà motivo di esclusione, ma la stazione appaltante, ai sensi dell’art. 95 comma 12, si riserva di non aggiudicare la fornitura nel caso in cui l’offerta non risulti congrua e conveniente anche in relazione a raffronti con altre condizioni tecnico‐economiche di mercato, ottenute presso altre stazioni appaltanti.

19. OPERAZIONI DI GARA

19.1 La prima seduta pubblica avrà luogo presso la sede centrale della stazione appaltante, sita in Legnaro (Pd), viale dell’Università n. 10, il giorno 19.09.2017 alle ore 10.00 e vi potranno partecipare i legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega in copia semplice, loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. Le operazioni di gara potranno essere aggiornate ad altra ora o a giorni successivi.

19.2 Le successive sedute pubbliche avranno luogo presso la medesima sede in data e orari che saranno comunicati ai concorrenti mediante utilizzo dell’indirizzo di posta elettronica certificata indicato in sede di partecipazione alla procedura almeno 7 giorni solari consecutivi prima della data fissata.

19.3 Sulla base della documentazione contenuta nella busta A, la stazione appaltante, nella prima seduta, procederà:

(i) alla verifica della tempestività dell’arrivo dei plichi inviati dai concorrenti, della loro integrità e, una volta aperti, al controllo della completezza e della correttezza formale della documentazione amministrativa;

(ii) a verificare che i consorziati per conto dei quali i consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice (consorzi cooperative e artigiani e consorzi stabili) concorrono, non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere dalla gara il consorzio ed il consorziato;

(iii) a verificare che nessuno dei concorrenti partecipi in più di un raggruppamento temporaneo, GEIE, aggregazione di imprese di rete o consorzio ordinario o in regime di coassicurazione, ovvero anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in regime di coassicurazione, raggruppamento, aggregazione o consorzio ordinario di concorrenti e in caso positivo ad escluderli dalla gara;

(iv) ad escludere dalla gara i concorrenti che non soddisfino le condizioni di partecipazione stabilite dal Codice, dai relativi atti attuativi e dalle altre disposizioni di legge vigenti;

(v) in caso di mancanza, incompletezza ed ogni altra irregolarità essenziale della documentazione amministrativa, a richiedere, ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, le necessarie integrazioni e chiarimenti, assegnando ai destinatari un termine di 10 giorni solari consecutivi, e a sospendere la seduta fissando, ove possibile, la data della seduta successiva e disponendone la comunicazione ai concorrenti non

presenti; nella seduta successiva, la stazione appaltante provvederà ad escludere dalla gara i concorrenti che non abbiano adempiuto alle richieste di regolarizzazione o che, comunque, pur adempiendo, risultino non aver soddisfatto le condizioni di partecipazione stabilite dal Codice e dalle altre disposizioni di legge vigenti.

19.4 La stazione appaltante, dato atto delle eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti che non hanno provveduto alla regolarizzazione di cui al paragrafo precedente, nella medesima seduta pubblica o in una successiva, procederà quindi all’apertura della busta concernente l’offerta economica ed alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare e della loro regolarità formale, completezza e assenza di errori di calcolo. ► In caso di carenza della sottoscrizione dell’offerta economica, l’operatore economico verrà immediatamente escluso dalla procedura.

19.5 Si procederà poi a dare lettura dei valori offerti e alla formazione della conseguente graduatoria di aggiudicazione.

19.6 ► Qualora la stazione appaltante accerti, sulla base di univoci elementi, che vi sono offerte che non sono state formulate autonomamente, ovvero sono imputabili ad un unico centro decisionale, procede ad escludere i concorrenti per i quali è accertata tale condizione.

19.7 Al termine della seduta pubblica di gara, nel caso in cui il numero delle offerte ammesse a ciascun lotto sia pari o superiore a cinque ex art. 97, comma 3‐bis, del Codice, si procederà al sorteggio di uno dei metodi previsti dall’art. 97, comma 2, del Codice al fine di verificare, prima dell’aggiudicazione, il superamento della soglia di anomalia ai sensi dell’art. 97, comma 2, del Codice . Si procederà poi, in successive sedute riservate, con le modalità previste dall’art. 97 del Codice, alla valutazione della congruità delle offerte che presentino un ribasso pari o superiore alla soglia. Ai sensi dell’art. 97 del Codice si procederà a richiedere ai concorrenti di presentare le giustificazioni ai sensi 97, comma 5, del Codice, che saranno soggette a verifica avvalendosi degli uffici o organismi tecnici della stazione appaltante. Il calcolo per la soglia di anomalia sarà svolto fino alla terza cifra decimale da arrotondarsi all’unità superiore se la successiva cifra è pari o superiore a cinque. La stazione appaltante esclude l'offerta che, in base all'esame degli elementi forniti con le giustificazioni e le precisazioni, nonché in sede di convocazione, risulta, nel suo complesso, inaffidabile.

19.8 La stazione appaltante si riserva in ogni caso di valutare, con le modalità di cui al paragrafo che precede e al successivo articolo dedicato, la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente.

19.9 In ogni caso , anteriormente all’aggiudicazione, la stazione appaltante procederà, ai sensi dell’art. 95, comma 10, del Codice, a verificare che i costi della manodopera indicati nelle offerte economiche non siano inferiori ai minimi salariali retributivi indicati nelle tabelle elaborate dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali ai sensi dell’art. 97, comma 5, lettera d), del Codice.

19.10 All’esito delle operazioni di cui sopra, la stazione appaltante, redige la graduatoria di aggiudicazione e aggiudica l’appalto al concorrente che ha presentato la migliore offerta non anomala.

19.11 Nel caso di parità tra le offerte di due o più concorrenti, si procederà mediante sorteggio in seduta pubblica.

20. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE

20.1 La verifica delle offerte anormalmente basse avviene attraverso la seguente procedura:

a) si verifica la prima migliore offerta, e, qualora questa sia esclusa all’esito del procedimento di verifica perché appare anormalmente bassa, si procede nella stessa maniera progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala in quanto adeguatamente giustificata;

b) si richiede per iscritto all’offerente di presentare le giustificazioni; nella richiesta la stazione appaltante può indicare le componenti specifiche dell’offerta ritenute anormalmente basse ed invitare l’offerente a fornire tutte le spiegazioni che ritenga utili;

c) si assegna all’offerente un termine perentorio di 15 giorni solari consecutivi dal ricevimento della richiesta per la presentazione, in forma scritta, delle spiegazioni;

d) la stazione appaltante esamina gli elementi costitutivi dell’offerta tenendo conto delle spiegazioni fornite, e ove non le ritenga sufficienti ad escludere l’incongruità dell’offerta, chiede per iscritto ulteriori precisazioni;

e) la stazione appaltante esamina gli elementi costitutivi dell’offerta tenendo conto delle ulteriori precisazioni fornite;

f) la stazione appaltante esclude l’offerta a prescindere dalle spiegazioni fornite dall’offerente qualora queste siano pervenute oltre il termine stabilito;

i) la stazione appaltante esclude l’offerta che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni e le precisazioni, risulta, nel suo complesso, inaffidabile.

20.2 Per quanto non previsto dal presente disciplinare alla procedura di verifica delle offerte anormalmente basse si applica l’art. 97 del Codice.

21. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

21.1 Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria del Foro di Padova, rimanendo esclusa la competenza arbitrale.

21.2 Competente per i ricorsi avverso il presente procedimento è il Tribunale Amministrativo Regionale del Veneto, Sestiere Cannaregio, 2277/2278 – 00000, Xxxxxxx, Xxxxxx, tel. 000 0000000.

22. STATISTICHE SINISTRI

22.1 Si allegano al presente disciplinare le sotto indicate statistiche di sinistro:

- Statistica sinistri Lotto 2 (Allegato P);

- Statistica sinistri Lotto 3 (Allegato Q).

22.2 Si precisa inoltre che nel triennio 2014‐2017 non sono stati denunciati sinistri né per il lotto 1 né per il lotto 4.