AGLI OPERATORI ECONOMICI ABILITATI AL MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

ALLEGATO “A” alla Determinazione Dirigenziale n.2170 del 02/10/2017

AGLI OPERATORI ECONOMICI ABILITATI AL MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

Oggetto: RICHIESTA DI OFFERTA SUL MEPA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO TRIENNALE PER OTTIMIZZAZIONE E MANUTENZIONE DEI SITI E SERVIZI WEB DEL COMUNE DI RIMINI

Codice CIG: 7162960595

Codice CPV: 72267100-0

72400000-4

1. STAZIONE APPALTANTE, UFFICIO COMPETENTE, RUP, PUNTI DI CONTATTO

1.1. STAZIONE APPALTANTE:

COMUNE DI RIMINI – Piazza Cavour n. 27 – 00000 XXXXXX (XX)

1.2 UFFICIO COMPETENTE:

U.O. Comunicazione e URP – xxxxxx Xxxxxx, x. 00 – 00000 Xxxxxx; tel. 0000 000000.

1.3 RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO:

Xxxxxx Xxxxxxxxx, PEC: xxxxxxxxxx.xxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx

1.4 PUNTI DI CONTATTO:

Xxxxxx Xxxxx o Xxxxxxxx Xx Xxxxxx tel. 0000 000000 – posta elettronica: xxx@xxxxxx.xxxxxx.xx

2. PROCEDURA DI GARA, CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE E OGGETTO DELL’APPALTO

2.1 Affidamento mediante procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera b) e art. 58 del D.Lgs. 50/2016, tramite la creazione di una Richiesta di Offerta (RdO) sul sistema del Mercato Elettronico della pubblica Amministrazione (Mepa – xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx).

2.2 L’aggiudicazione avverrà, ai sensi dell’art. 95 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, determinato dal massimo punteggio conseguibile (fino a 100 punti) assegnando al fattore qualità fino al massimo di 70 punti ed al fattore prezzo fino al massimo di 30 punti.

2.3. L’affidamento ha ad oggetto il servizio triennale per ottimizzazione e manutenzione dei siti e servizi web del Comune di Rimini.

Per una dettagliata descrizione delle prestazioni inerenti i servizi in oggetto si rimanda al Capitolato d'appalto.

3. VALORE DELL’APPALTO E IMPORTO SOGGETTO A RIBASSO

Il valore complessivo stimato dell’appalto, ai sensi dell’art. 35 del D.Lgs. 50/2016, comprensivo degli eventuali rinnovi e opzioni è di € 189.071,03 + IVA al 22%.

L’importo soggetto a ribasso d’asta è di € 98.360,65 + IVA al 22%, comprensivo, ai sensi dell’art. 23 comma 16 del D.Lgs. 50/2016, dei costi della manodopera pari ad Euro 67.674,00 (Iva esclusa).

Il Documento Unico di valutazione dei Rischi da Interferenze (D.U.V.R.I.) previsto dal D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. non è stato redatto in quanto, per le modalità di svolgimento del servizio, non si ravvisano rischi interferenti. Gli oneri della sicurezza, pertanto, sono stati considerati pari a zero.

I valori sopra indicati sono specificati nella tabella di seguito riportata:

Servizio oggetto dell’appalto	Importo annuo	Importo soggetto a ribasso d’asta (servizio triennale)	Rinnovo	Proroga	Quinto d’obbligo	Valore complessivo stimato dell’appalto
Attività prevalente Servizio triennale per ottimizzazione e manutenzione dei siti e servizi web del Comune di Rimini - CPV 72267100-0	27.868,85	83.606,55	55.737,70	4.644,81	16.721,31	160.710,38
Attività secondaria Servizi di Hosting – CPV 72400000-4	4.918,03	14.754,10	9.836,07	819,67	2.950,82	28.360,65
TOTALE	32.786,88	98.360,65	65.573,77	5.464,48	19.672,13	189.071,03

4. DURATA DELL’APPALTO, RINNOVO, PROROGA, QUINTO D’OBBLIGO; CONSEGNA DEI SERVIZI

La durata dei contratti è fissata in tre anni, dal 01/01/2018 al 31/12/2020. La stazione appaltante si riserva:

• la possibilità del rinnovo dei contratti d’appalto per massimo ulteriori 2 anni, ai medesimi patti e condizioni dello stesso, qualora perdurino le condizioni che hanno

determinato il ricorso al presente appalto e qualora il servizio sia stato svolto in maniera soddisfacente per il Comune, accertato il pubblico interesse e la convenienza al rinnovamento del rapporto e verificate le disponibilità di bilancio;

• la facoltà di esercitare l’opzione della proroga tecnica dei contratti per n. 2 mesi, in base a quanto previsto dall’art. 106, comma 11 del D.Lgs. 50/2016;

• la facoltà di ricorrere a quanto previsto dall’art. 106, comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016 (quinto d’obbligo), in base al quale, qualora in corso di esecuzione si renda necessario un aumento o una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell’importo del contratto, esso può imporre all’appaltatore l’esecuzione alle stesse condizioni previste nel contratto originario. In tal caso l’appaltatore non può far valere il diritto alla risoluzione del contratto;

• la facoltà di procedere alla consegna dei servizi in via d’urgenza, ai sensi dell’art. 32, comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016, nelle more della sottoscrizione del contratto.

5. CONDIZIONI PARTICOLARI E DI ESECUZIONE

Ogni evento impeditivo alla consegna, realizzazione o completamento dei servizi oggetto di affidamento produrrà conseguenze sulla aggiudicazione e sulle attività dell’Appaltatore.

Qualora dovessero manifestarsi ragioni di pubblico interesse, circostanze speciali o cause di forza maggiore tra cui sono compresi i provvedimenti emessi dalla competente Autorità nei confronti dell’Amministrazione, nel corso della procedura di gara, ad avvenuta aggiudicazione con consegna dei servizi in via d’urgenza in pendenza della stipula del contratto d’appalto o dopo la sua formale sottoscrizione, valgono le seguenti prescrizioni:

- se l’evento impeditivo dovesse manifestarsi nel corso della procedura di gara non si procederà all’affidamento dei servizi;

- se l’evento impeditivo dovesse manifestarsi ad avvenuta consegna in via d’urgenza dei servizi, non si procederà alla stipulazione del contratto. In tal caso saranno riconosciuti all’Appaltatore unicamente i compensi per le attività o servizi già eseguiti o predisposti, senza diritto a maggiori oneri o indennizzi per attività non espletate;

- se l’evento impeditivo dovesse manifestarsi dopo la stipulazione del contratto o qualora le sospensioni dei servizi, una o più di una, dovessero raggiungere la durata complessiva di sei mesi, si procederà allo scioglimento del contratto con recesso dell’Amministrazione.

6. SUBAPPALTO

Il subappalto è consentito nel rispetto e secondo le prescrizioni di cui all’art. 105 del D.Lgs. 50/2016, previa autorizzazione dell’Amministrazione e nella misura massima del 30% dell’importo complessivo del contratto.

L’operatore economico dovrà pertanto verificare che il totale dei servizi che intende subappaltare non superi tale percentuale.

Il concorrente deve indicare le prestazioni che intende subappaltare; in mancanza di tali indicazioni non verrà autorizzato il subappalto.

Si precisa che le dichiarazioni relative al subappalto, presenti nel Documento di gara unico europeo, Parte II, Sezione D, andranno necessariamente rese e integrate mediante l’istanza di partecipazione allegata alla presente Lettera invito.

Si evidenzia che:

• Appaltatore e subappaltatori sono tenuti all’osservanza di quanto disposto dal comma 9 del citato art. 105.

• La stazione appaltante procederà al pagamento diretto del subappaltatore nei casi indicati dall’art. 105 comma 13 del D.Lgs. 50/2016.

• Ai sensi dell’art. 105, comma 14, l’affidatario è solidalmente responsabile con il subappaltatore degli adempimenti, da parte di quest’ultimo, relativi agli obblighi di sicurezza previsti dalla normativa vigente.

7. DOCUMENTAZIONE DI GARA

La documentazione di gara viene messa a disposizione dei concorrenti tramite il portale MEPA (xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx).

8. SOPRALLUOGO

Nel presente affidamento non è previsto sopralluogo.

9. RICHIESTA DI CHIARIMENTI – INFORMAZIONI

Fino a 3 giorni lavorativi prima della scadenza del termine di presentazione dell’Offerta, i Concorrenti potranno inviare, solo tramite il portale MePA (xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx), le richieste di chiarimenti al Responsabile Unico del Procedimento.

Per ulteriori informazioni generali di carattere tecnico e amministrativo, è possibile contattare direttamente il punto di contatto ai recapiti indicati al precedente punto 1.4.

10. SOGGETTI AMMESSI ALLA PROCEDURA

10.1 Operatori economici

Sono ammessi a partecipare alla presente procedura gli operatori economici di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate ai sensi degli artt. 45 e 47 dello stesso decreto, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016, in possesso dell’abilitazione al MePA (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione - MePA - xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx), per il bando appropriato “Bando per l’abilitazione dei Prestatori di Servizi al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione”, per la categoria “Servizi per l'Information & Communication Technology” corrispondente al “CPV 72267100-0 - Manutenzione di software di tecnologia dell'informazione” e al “CPV 72400000-4 – Servizio di Hosting

Per la partecipazione alla gara delle aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, si applicano le disposizioni di cui all’art. 48 del D.Lgs. 50/2016 nonché quelle emanate in merito dall’Autorità Nazionale Anticorruzione.

Inoltre sono ammessi a partecipare alla presente procedura gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri, come previsto dall’art. 45 comma 1, art. 49 e art. 83 comma 3, del D.Lgs. 50/2016, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi. Gli operatori economici, i raggruppamenti di operatori economici, comprese le associazioni temporanee, che in base alla normativa dello Stato membro nel quale sono stabiliti sono autorizzati a fornire la prestazione oggetto della procedura di affidamento, possono partecipare alle procedure di affidamento dei contratti pubblici anche nel caso in cui essi avrebbero dovuto configurarsi come persone fisiche o persone giuridiche, ai sensi del codice vigente.

10.2 Ulteriori precisazioni per la partecipazione di RTI e Consorzi

E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.

I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre; per i consorziati indicati quali esecutori opera il divieto di partecipare alla medesima gara in qualsiasi altra forma.

In caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell’esecuzione dei servizi non possono essere diversi da quelli indicati.

In caso di violazione di dette norme sono esclusi dalla gara sia il consorzio che il consorziato con conseguente applicazione dell’articolo 353 del Codice Penale.

Il Consorziato designato all’esecuzione dei servizi deve essere associato al Consorzio alla data della gara e deve essere legato da un rapporto di associazione in via diretta pena l’esclusione dalla gara (in quanto la Stazione Appaltante non ammette la designazione di Consorzi a cascata).

11. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE

11.1 Requisiti di ordine generale

• Gli operatori economici non dovranno trovarsi nelle cause di esclusione di cui all’articolo 80 del D.Lgs. 50/2016.

• Non dovrà sussistere divieto a contrarre con la pubblica amministrazione, compreso quanto previsto dall’art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001.

• Non dovranno sussistere divieti di partecipazione a gare con la pubblica amministrazione, compreso quanto previsto dall’art. 48, comma 7 del D.Lgs. 50/2016;

L’assenza di motivi di esclusione, di divieti di contrarre con la pubblica amministrazione e di partecipazione a gare, è stata dichiarata in sede di abilitazione al MEPA, e sarà oggetto di verifica in caso di aggiudicazione.

11.2 Requisiti di ordine speciale

Il possesso dei requisiti speciali è richiesto a pena di esclusione, e deve essere dichiarato nel DGUE con le modalità sotto riportate.

Ai sensi dell’art. 83 del Codice, gli operatori economici dovranno possedere i seguenti requisiti:

A) REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE (art. 83, comma 1 lett. a) e co. 3, D.Lgs. 50/2016):

Nel presente affidamento non sono richiesti tali requisiti.

B) REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA (art. 83, co. 1 lett. b), e commi 4, 5, D.Lgs. 50/2016):

Nel presente affidamento non sono richiesti tali requisiti.

C) REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICHE E PROFESSIONALI (art. 83, co. 1 lett. c), e co. 6, D.Lgs. 50/2016):

a) avere sviluppato nell'ultimo triennio almeno 3 siti web di pubbliche amministrazioni ciascuno dei quali presenti le seguenti caratteristiche: più di 5.000 oggetti (pagine html, immagini, video etc), più di 1.000 visitatori unici/mese, in ambiente LAMP e relativi linguaggi di programmazione, tuttora funzionanti e accessibili, realizzati con staff interno con almeno 5 addetti dedicati;

b) competenza in ambito CMS Open Source Drupal dimostrabile attraverso un elenco di progetti recenti realizzati con CMS Drupal (minimo 3);

c) esperienza nella implementazione nelle linee Guida di design per i servizi web della PA pubblicate da AGID all'indirizzo xxxxx://xxxxxx-xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxx/;

d) comprovata esperienza e competenza in ambito SEO (Search Engine Optimization), Web Analytics e metodologie di audit con almeno la presenza nell'organigramma aziendale di almeno due persone specializzate in uno o più di questi ambiti, dimostrandolo tramite curriculum del personale impiegato (casi e referenze).

Per i servizi resi a favore di amministrazioni, enti pubblici o privati occorre l’indicazione dei committenti, oggetto del servizio, della durata e degli importi; per i servizi resi a favore di privati occorre allegare idonea documentazione.

Il concorrente deve specificare il possesso di tali requisiti nel DGUE, Parte IV, sezione C punto 13.

Ai fini della partecipazione alla gara, i requisiti richiesti devono essere posseduti dall’operatore economico partecipante alla gara dal momento di presentazione dell’offerta e devono perdurare per tutto lo svolgimento della procedura di affidamento.

Nel caso di raggruppamenti di imprese o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti:

1) il requisito di cui al punto A) dovrà essere posseduto da ciascuno dei componenti il raggruppamento/consorzio/GEIE;

2) i requisiti di cui ai punti B) e C) devono essere posseduti in misura maggioritaria dalla mandataria.

Nel caso di raggruppamento già regolarmente costituito:

1) il requisito di cui al punto A) dovrà essere posseduto da ciascuno dei componenti il raggruppamento/consorzio/GEIE;

2) i requisiti di cui ai punti B) e C) devono essere posseduti in misura maggioritaria dalla mandataria.

Nel caso di consorzi di cui all’art. 45 comma 2 lettera b) e c) del D.Lgs. 50/2016,

1) il requisito di cui al punto A) dovrà essere posseduto in proprio dal consorzio;

2) i requisiti di cui ai punti B) e C) devono essere posseduti in proprio dal consorzio o sommando i requisiti posseduti dai consorziati incaricati dell’esecuzione.

11.3 Documentazione

La documentazione da produrre, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autenticata o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445.

12. MODALITÀ DI RICEZIONE DELLE OFFERTE

La procedura è telematica ed è da svolgersi ai sensi degli articoli 36, 58 e 95 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, tramite il sistema del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA - xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx), attraverso un confronto concorrenziale delle offerte presentate in risposta alla Richiesta di Offerta (RdO) generata con le modalità previste dal sistema.

Il termine entro cui presentare le offerte sarà individuato tramite la predetta RdO.

13. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE E CONTENUTO DELL’OFFERTA

Trattandosi di procedura telematica, da svolgersi tramite il sistema del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA - xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx), tutta la documentazione presentata dovrà essere firmata digitalmente (con firma valida al momento dell'apposizione) dal legale rappresentante o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura sia stata prodotta nell’Offerta e dovrà pervenire entro e non oltre i termini indicati dall’Amministrazione in fase di creazione di Richiesta di Offerta (RdO).

La mancata presentazione di quanto sopra prescritto è condizione di esclusione dalla procedura di Gara.

14. BUSTA VIRTUALE A – “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”

Nella busta virtuale “A – Documentazione Amministrativa” devono essere contenuti, i seguenti documenti:

A.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA CON ANNESSA DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA SIA DI CERTIFICAZIONE CHE DI ATTO NOTORIETA’, contenente gli estremi di identificazione dell’operatore economico, sottoscritta dal Titolare o Legale rappresentante dell’operatore economico; nel caso di associazione temporanea o consorzio non ancora costituito la domanda deve essere resa e sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio.

Alla domanda deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i.

La domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va allegata la relativa procura in originale o in copia autentica notarile, salvo che i relativi poteri non compaiano sul certificato della CCIAA.

La domanda deve essere redatta utilizzando l’apposito modulo predisposto dalla stazione appaltante – Allegato n. 1.

In essa, l’operatore economico:

a) fornisce le integrazioni richieste dalla Stazione Appaltante a quanto dichiarato nel DGUE in relazione alle cause di esclusione di cui all’art. 80 commi 1 e 2 del D.Lgs. 50/2016, indicando i nominativi dei soggetti specificati al punto A2, lettera e) della presente Lettera invito;

b) nel caso di consorzi di cui all’art. 45 comma 2 lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016:

rende le dichiarazioni che indicano per quali consorziati il consorzio concorre e la parte dei servizi che eseguono.

La dichiarazione sostitutiva deve essere redatta, oltre che dal consorzio, anche dalle consorziate esecutrici.

c) nel caso di associazione o consorzio o GEIE non ancora costituiti:

rende le dichiarazioni attestanti:

• a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di Capogruppo;

• la percentuale corrispondente alla quota di partecipazione di ciascuna Impresa facente parte del costituendo raggruppamento

• le parti del servizio da eseguire e relativa percentuale;

• l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia;

d) nel caso di subappalto:

rende le dichiarazioni relative al subappalto e alla terna di subappaltatori prevista dall’art. 105, comma 6 del Codice.

e) dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti e aver preso conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla determinazione dell’offerta, sulle condizioni contrattuali e sull’esecuzione dei servizi e di aver giudicato gli stessi realizzabili ed i prezzi medesimi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire l’offerta presentata;

e) dichiara di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta:

• degli oneri previsti per la stipula delle garanzie da prestarsi ai sensi dell’ art. 103 del D.Lgs. 50/2016, previste nello schema di contratto e di tutte le altre condizioni contrattuali;

• degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i servizi;

f) di aver preso piena ed integrale conoscenza di tutte le norme e disposizioni contenute nei documenti di gara e di accettarne tutte le condizioni, senza condizione e riserva alcuna;

g) dichiara di avere tenuto conto, nella formulazione dell’offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione dei servizi, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito;

h) dichiara di aver tenuto conto, nella formulazione dell’offerta, degli oneri aziendali per la sicurezza necessari a garantire l’esecuzione del contratto nel pieno rispetto delle norme di sicurezza e igiene del lavoro come da normativa vigente, nonché degli oneri assicurativi e previdenziali previsti dalle leggi, dai contratti e dagli accordi locali vigenti nel luogo in cui verrà eseguito il contratto;

i) dichiara di avere correttamente adempiuto, all’interno dell’azienda agli obblighi in materia ambientale, sociale e del lavoro di cui all’art. 30 comma 3 del D.Lgs. 50/2016;

j) di accettare, in caso di aggiudicazione, la consegna in via d’urgenza nelle more della stipulazione del contratto;

k) di aver verificato la presenza di chiarimenti, risposte a quesiti o rettifiche ai documenti di gara pubblicati sul portale MEPA e di averne preso piena conoscenza;

l) dichiara di obbligarsi al rispetto della normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari ex

L. 136/2010, pena la nullità assoluta del contratto;

m) dichiara di essere a conoscenza di tutte le norme pattizie di cui ai Protocolli di legalità, sottoscritti dal Comune di Rimini, riportate nell’Allegato 3 della presente Lettera invito e di impegnarsi in caso di aggiudicazione a rispettarle e a farle rispettare. Detti protocolli sono consultabili integralmente sul sito: http//xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxx.

n) di non aver presentato nella procedura di gara in corso e negli affidamenti di subappalti documentazione o dichiarazioni non veritiere;

o) di non essere iscritto nel casellario informatico tenuto dall'Osservatorio dell'ANAC per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione nelle procedure di gara e negli affidamenti di subappalti;

p) di essere informato, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 196/03, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell'ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa;

A.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO (DGUE) secondo il modello fornito dalla stazione appaltante – Allegato n. 2.

Tale modello deve essere compilato (nonché sottoscritto ed accompagnato da copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore ai sensi dell’art. 38 del DPR 445/2000) secondo le indicazioni rese dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti nelle “Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo (DGUE) approvato dal regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016” (GU n. 174 del 27-7-2016).

Si precisa che:

a) nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete e GEIE, deve essere compilato (nonché sottoscritto ed accompagnato da copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore ai sensi dell’art. 38 del DPR 445/2000) da ciascuno degli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta un DGUE distinto, recante le informazioni richieste dalle Parti II, III, IV, V e VI;

b) nel caso di consorzi di cui all’art. 45 comma 2 lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016, il DGUE deve essere compilato (nonché sottoscritto ed accompagnato da copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore ai sensi dell’art. 38 del DPR 445/2000), oltre che dal consorzio, anche dalle consorziate esecutrici, queste ultime limitatamente alla Parti II Sezioni A e B, III e VI;

c) nel caso di avvalimento, il DGUE deve essere compilato (nonché sottoscritto ed accompagnato da copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore ai sensi dell’art. 38 del DPR 445/2000) dall’ausiliata nella Parte II, Sezione C; l’impresa ausiliaria dovrà invece compilare la Parte II – Sezioni A e B – e le Parti III, IV e VI;

d) nel caso di subappalto, le dichiarazioni presenti nel Documento di gara unico europeo, Parte II, Sezione D, andranno necessariamente rese e integrate mediante l’istanza di partecipazione allegata alla presente Lettera invito;

e) nelle more dell’adozione da parte dell’ANAC di un atto a carattere generale, preannunciato dal Comunicato del Presidente ANAC del 26.10.2016, gli operatori economici sono invitati:

a. ad indicare nel DGUE, Parte II, Sezione B, il nominativo dei legali rappresentanti, procuratori ad negotia e institori

b. rendere nel DGUE, Parte III, Sezione A, le dichiarazioni (motivi legati a condanne penali, art. 80 comma 1 D.Lgs. 50/2016) riferite a tutti i soggetti in carica o cessati dalla carica nell’anno precedente l’avvio della procedura.

Ai sensi dell’art. 80 comma 3 e come meglio precisato del predetto Comunicato ANAC, la sussistenza del requisito di cui all’art. 80, comma 1 del Codice deve essere verificata in capo:

• ai membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, nelle società con sistema di amministrazione tradizionale e monistico (Presidente del Consiglio di Amministrazione, Amministratore Unico, amministratori delegati anche se titolari di una delega limitata a determinate attività ma che per tali attività conferisca poteri di rappresentanza);

• ai membri del collegio sindacale nelle società con sistema di amministrazione tradizionale e ai membri del comitato per il controllo sulla gestione nelle società con sistema di amministrazione monistico;

• ai membri del consiglio di gestione e ai membri del consiglio di sorveglianza, nelle società con sistema di amministrazione dualistico.

Inoltre, il requisito in esame deve essere verificato in capo ai «soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo», intendendosi per tali i soggetti che, benché non siano membri degli organi sociali di amministrazione e controllo, risultino muniti di poteri di rappresentanza (come gli institori e i procuratori ad negotia), di direzione (come i dipendenti o i professionisti ai quali siano stati conferiti significativi poteri di direzione e gestione dell’impresa) o di controllo (come il revisore contabile e l’Organismo di Vigilanza di cui all’art. 6 del D.Lgs. n. 231/2001 cui sia affidato il compito di vigilare sul funzionamento e sull’osservanza dei modelli di organizzazione e di gestione idonei a prevenire reati).

In caso di affidamento del controllo contabile a una società di revisione, la verifica del possesso del requisito di cui all’art. 80, comma 1, non deve essere condotta sui membri degli organi sociali della società di revisione, trattandosi di soggetto giuridico distinto dall’operatore economico concorrente cui vanno riferite le cause di esclusione.

L’espressione “socio di maggioranza” di cui all’art. 80 comma 1 del D.Lgs. 50/2016 si intende riferita, oltre che al socio titolare di più del 50% del capitale sociale, anche ai due soci titolari ciascuno del 50% del capitale o, se sono tre, al socio titolare del 50% (Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 6 novembre 2013 n. 14).

Nel caso di cessione o affitto di azienda o di ramo di azienda, incorporazione o fusione societaria, la società cessionaria, affittuaria, incorporante, o risultante dalla fusione, ha l’onere di presentare la dichiarazione relativa al requisito di cui all’art. 80 comma 1 del D.Lgs. 50/2016 anche con riferimento agli amministratori ed ai direttori tecnici che hanno operato o che sono cessati dalla relativa carica nell’ultimo anno presso la società cedente, locatrice, incorporata o fusasi; resta ferma la possibilità di dimostrare la c.d. dissociazione (Consiglio di Stato Ad. plen. 7 giugno 2012 n. 21 – AVCP parere n. 210 del 19/12/2012).

Tali dichiarazioni dovranno essere rese dal legale rappresentante dell’impresa concorrente:

- mediante l’utilizzo del modello DGUE, in cui vanno specificati i nominativi dei legali rappresentanti, procuratori ad negotia ed institori (Parte II, Sezione B);

- mediante il Modello Allegato 1 in cui vanno indicati i nominativi dei singoli soggetti.

Il dichiarante deve allegare, pena l’esclusione, fotocopia del proprio documento di identità.

f) qualora dal DGUE, Parte III, emergano circostanze di cui all'art. 80 comma 7 del D.Lgs. 50/2016, la documentazione di tali risarcimenti, impegni e/o provvedimenti deve essere allegata alla domanda di partecipazione; tali circostanze verranno valutate dall’Amministrazione ai sensi dell’art. 80 comma 8 del D.Lgs. 50/2016.

g) nel DGUE, la Parte V non dovrà essere compilata dall’operatore economico concorrente, non essendo applicabile alla presente procedura l’art. 91 del D.Lgs. 50/2016.

A.3 CAUZIONE PROVVISORIA di cui all’art. 93 del D.Lgs. 50/2016, di Euro 1.967,21 da costituirsi alternativamente:

- in contanti, presso una qualsiasi agenzia di UNICREDIT spa (Istituto bancario Tesoreria del Comune di Rimini) indicando allo sportello di cassa di utilizzare la transazione T01 CODICE ENTE 360333

- in assegni circolari, presso una qualsiasi agenzia di UNICREDIT spa (Istituto bancario Tesoreria del Comune di Rimini) indicando allo sportello di cassa di utilizzare la transazione T01 CODICE ENTE 360333

- con bonifico bancario sul conto intestato Comune di Rimini - depositi cauzionali provvisori -utilizzando il codice IBAN IT 10 H 02008 24220 000102671160; in questo caso l’offerta dei concorrenti deve essere corredata da QUIETANZA DEL VERSAMENTO prestata a favore del Comune di Rimini;

- in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore della stazione appaltante; in questo caso l’offerta dei concorrenti deve essere corredata da QUIETANZA DEL VERSAMENTO prestata a favore del Comune di Rimini;

In caso di prestazione della cauzione provvisoria in contanti, in assegni circolari, con bonifico o in titoli del debito pubblico, dovrà essere presentata, a pena di esclusione, anche una dichiarazione di un fideiussore contenente l’impegno verso il concorrente a rilasciare, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva di cui all’art. 103 del D.Lgs. 50/2016. L’obbligo di presentare l’impegno al rilascio della cauzione definitiva non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.

- con fideiussione rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa; la fideiussione dovrà essere presentata in originale, predisposta sulla base dello schema tipo 1.1 “garanzia fideiussoria per la cauzione provvisoria” di cui al

D.M. 12.03.2004 n. 123, opportunamente integrata con le disposizioni di cui all’articolo 93 del Decreto Legislativo 50/2016 e la prescrizione circa l’impegno a rinnovare la garanzia come sotto indicato.

In caso di presentazione della cauzione provvisoria sotto forma di fideiussione, questa dovrà:

• avere una validità di 180 giorni dalla data di presentazione dell’Offerta;

• prevedere espressamente:

- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale

- la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del Codice Civile

- l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

• contenere l’impegno del garante a rinnovare la garanzia per la durata di 60 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione, su richiesta della Stazione Appaltante.

• a pena di esclusione, dichiarazione contenente l’impegno verso il concorrente a rilasciare, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva di cui all’art. 103 del D.Lgs. 50/2016.

In caso di raggruppamento Temporaneo di imprese non ancora costituito, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE, partecipanti con idoneità plurisoggettiva non ancora costituiti, detta cauzione deve essere unica e resa a favore dell’Ente intestata a tutti gli operatori che costituiranno il raggruppamento, l’aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il GEIE.

Si applica inoltre l'art. 93 comma 7 del D.Lgs. 50/2016.

Il possesso delle certificazioni di qualità deve essere debitamente dichiarato e documentato in sede di offerta nei modi prescritti dalle norme vigenti.

In caso di Raggruppamento temporaneo d’imprese o di consorzio ordinario è possibile fruire del beneficio delle riduzioni dell’importo della cauzione provvisoria solo nel caso in cui tutte le imprese siano in possesso delle predette certificazioni, attestate da ciascuna impresa secondo le modalità previste. Per i consorzi di cui all’art 45 comma 2 lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016, fanno fede le certificazioni di qualità del consorzio.

La stazione appaltante, nell'atto con cui comunica l'aggiudicazione ai non aggiudicatari, provvede contestualmente, nei loro confronti, allo svincolo della garanzia di cui al comma 1, tempestivamente e comunque entro un termine non superiore a trenta giorni dall'aggiudicazione, anche quando non sia ancora scaduto il termine di efficacia della garanzia.

A.4 RICEVUTA attestante il versamento del contributo a favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.) di Euro 20,00 effettuato con le modalità indicate nella Deliberazione ANAC n. 1377 del 21/12/2016 e secondo le istruzioni operative presenti nel sito dell’Autorità stessa ed in vigore dal 01/01/2017.

In caso di A.T.I. dovrà essere effettuato un unico versamento a cura dell’impresa mandataria.

La stazione appaltante è tenuta a controllare l’avvenuto pagamento del contributo all’Autorità, l’esattezza dell’importo e la rispondenza del CIG riportato sulla ricevuta di versamenti con quello assegnato alla procedura in corso.

A.5 NEL CASO DI ASSOCIAZIONE O CONSORZIO O GEIE GIÀ COSTITUITI:

Mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e della quota di partecipazione al raggruppamento corrispondente alla percentuale o parte che verrà eseguita da ciascun partecipante, ovvero l’atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE, con indicazione della quota di partecipazione al consorzio, corrispondente alla percentuale o parte che verrà eseguita da ciascuna partecipante.

A.6 NEL CASO DI AVVALIMENTO:

In attuazione di quanto previsto all’articolo 89 del D.Lgs. 50/2016, l’Operatore economico, singolo o consorziato o raggruppato, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale, nonché il possesso dei requisiti di qualificazione, avvalendosi delle capacità di altri soggetti, anche di partecipanti al raggruppamento, a prescindere dalla natura giuridica dei suoi legami con questi ultimi.

In tal caso l’operatore economico, che assume il ruolo di Impresa ausiliata, dovrà:

a) compilare il DGUE come sopra indicato;

b) allegare il contratto, da stipularsi con scrittura privata, in originale o copia autentica, in virtù del quale l’Impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del Concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse e i mezzi prestati dettagliatamente indicati in modo determinato e specifico per tutta la durata dell’appalto, oppure, in caso di avvalimento nei confronti di una impresa che appartiene al medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.

Il contratto, ai sensi dell’art. 88 comma 1 del DPR 207/2010, deve riportare in modo compiuto, esplicito ed esauriente: l’oggetto, le risorse, il personale e i mezzi prestati in modo determinato e specifico, la durata e ogni altro elemento utile ai fini dell’avvalimento.

Non sarà ammesso un contratto di avvalimento generico o sottoposto a condizione sospensiva.

Nel contratto deve essere espressamente indicato che “l’Impresa ausiliaria e il Concorrente sono responsabili in solido nei confronti della Stazione Appaltante”.

L’Impresa ausiliaria dovrà presentare i seguenti documenti, da considerarsi elementi indispensabili ed essenziali:

1 – Domanda di partecipazione alla procedura con annessa dichiarazione sostitutiva sia di certificazione che di atto di notorietà (allegato 1 alla presente Lettera invito), barrando nella parte A l’apposita voce riferita all’impresa ausiliaria e compilando la sola parte B;

2 – Documento di gara unico europeo (DGUE, allegato 2 alla presente Lettera invito), compilando esclusivamente le parti II, III, IV, e VI;

3 – Dichiarazione del Legale Rappresentante attestante:

• che l’Impresa si obbliga verso il Concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie, dettagliatamente indicate, di cui è carente il Concorrente.

• che l’Impresa non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ad altra impresa.

Ai sensi dell’articolo 89 comma 6, è ammesso l’avvalimento di più imprese ausiliarie. L’ausiliario non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

Ai sensi dell’articolo 89 comma 7 del Codice dei Contratti, non è consentito che della stessa

Impresa ausiliaria si avvalga più di un Concorrente e che partecipino sia l’impresa ausiliaria sia quella che si avvale dei requisiti dell’impresa ausiliaria.

Il Concorrente e l’Impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti del Committente in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario.

Ai sensi dell’articolo 89 comma 8, l’Impresa ausiliata può, in sede di offerta, presentare richiesta di subappalto a favore dell’Impresa ausiliaria sia nei limiti dei requisiti prestati che della normativa vigente in materia di subappalto.

A.7 NEL CASO DI INDICAZIONE DELLA TERNA DI SUBAPPALTATORI:

Non prevista nell’affidamento in oggetto

A.8 DOCUMENTO “PASSOE” rilasciato dal servizio AVCPASS comprovante la registrazione al servizio per la verifica del possesso dei requisiti disponibile presso l’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture. Gli Operatori economici devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul Portale ANAC (Servizi ad accesso riservato – AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute.

Nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento ai sensi dell’art. 49 del Codice, dovrà allegare anche il PASSOE relativo all’impresa ausiliaria;

Nel caso in cui il concorrente debba indicare la terna di subappaltatori ai sensi dell’art. 105 comma 6 del Codice, dovrà allegare anche il PASSOE delle imprese subappaltatrici; in tal caso, ai sensi della FAQ ANAC n. 16, il subappaltatore deve generare la propria componente AVCPass classificandosi come “Mandante in RTI”.

15. BUSTA VIRTUALE “B - OFFERTA TECNICA

La busta virtuale “B – OFFERTA TECNICA” deve contenere, a pena di esclusione, solo documenti riferiti ai seguenti aspetti qualitativi:

Progetto tecnico, in formato pdf, composto al massimo da 20 pagine, attraverso cui soddisfare le esigenze espresse nel capitolato d’appalto all’art. 1 avendo cura di rispettare l’ordine e le voci indicate. Si chiede inoltre di evidenziare ogni elemento di valore che a parere dell’operatore economico caratterizza in modo particolare il progetto.

Tutti i documenti facenti parte dell’offerta devono essere sottoscritti:

• dal legale rappresentante o titolare del concorrente in caso di concorrente singolo.

• da tutti i legali rappresentanti dei soggetti che costituiranno l'ATI, il Consorzio o il Geie, nel caso di ATI, Consorzio o Geie non ancora costituto.

• dal legale rappresentante del capogruppo in nome e per conto proprio e dei mandanti nel caso di ATI, Consorzio o Geie già costituiti.

L’offerta può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va allegata la relativa procura in originale o in copia autentica notarile, salvo che i relativi poteri non compaiano sul certificato della CCIAA.

Ai sensi dell’art. 83 comma 9 del D.Lgs. 50/2016, qualunque irregolarità riferita all’offerta tecnica non può essere sanata e comporta quindi l’immediata esclusione dalla procedura di gara.

Negli elaborati non devono essere inseriti riferimenti a prezzi e/o ribassi e/o altre indicazioni relative all’offerta economica, a pena di esclusione.

16. BUSTA VIRTUALE “C - OFFERTA ECONOMICA”

La busta virtuale “C – OFFERTA ECONOMICA” deve contenere, a pena di esclusione, solo documenti riferiti ai seguenti aspetti quantitativi:

Nella busta virtuale del Mepa dovrà essere contenuta, a pena di esclusione, l’offerta economica, da redigere in conformità al modello allegato alla Richiesta di Offerta (Allegato A4) e seguendo le istruzioni indicate sul documento stesso, sottoscritta con firma digitale, in cui dovranno essere specificati i prezzi offerti al netto dell’IVA (o l’eventuale esenzione dal relativo versamento con l’indicazione della normativa applicabile), comprensivi dei costi della manodopera e degli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro opportunamente indicati. L’offerta dovrà essere scritta in cifre ed in lettere, in caso di discordanza vale quanto scritto in lettere, salvo il caso di errore materiale manifesto.

L’operatore economico deve inoltre indicare, nella procedura MEPA, nell’ apposito campo “Offerta economica”, il prezzo complessivo offerto (IVA esclusa).

Non saranno ammesse, e conseguentemente saranno escluse, offerte subordinate, anche indirettamente, a riserve e/o condizioni, saranno altresì escluse offerte parziali, indeterminate o in aumento.

L’offerta economica deve contenere le seguenti dichiarazioni:

• che l’offerta presentata è remunerativa e tale da essere considerata l’unico corrispettivo contrattuale;

• che nella formulazione della stessa è compreso ogni e qualsiasi tipo di onere e spesa occorrente per eseguire il servizio in maniera ottimale ed alle condizioni stabilite dalla documentazione di gara, con specifico riguardo alle informazioni contenute nel Capitolato Speciale;

• che nella formulazione della stessa si è tenuto conto di un costo del lavoro non inferiore al costo stabilito dal CCNL di categoria e dalle leggi previdenziali ed assistenziali.

Ai sensi dell’art. 83 comma 9 del D.Lgs. 50/2016, qualunque irregolarità riferita all’offerta economica non può essere sanata e comporta quindi l’immediata esclusione dalla procedura di gara.

17. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE E ATTRIBUZIONE PUNTEGGI

L’aggiudicazione avverrà, ai sensi dell’art. 95 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, determinato dal massimo punteggio conseguibile (fino a 100 punti) assegnando al fattore qualità fino al massimo di 70 punti ed al fattore prezzo fino al massimo di 30 punti secondo le seguenti modalità:

Ottimizzazioni: SEO e altro
- Riprogettazione dell'alberatura e del layout del sito xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx tale da rendere il modello del sito e la ricerca delle informazioni maggiormente usabili			max punti	5
- Riprogettazione comprensiva di rivisitazione grafica dei portali della cultura			max punti	5
- Fornitura di un sito modello conforme alle linee guida AGID da poter duplicare, personalizzare (grafica, contenuti, ecc.) ed utilizzare su dominio appositamente registrato dalla stazione appaltante			max punti	5
- Verifica con i sistemi analitici e di gestione di uso comune ed eventuale miglioramento dell'architettura dei contenuti di tutti i siti e canali tematici del Comune			max punti	4
- Interventi SEO per miglioramento posizionamento sui motori di ricerca fra cui si specifica: a) Migliorare la velocità di scaricamento delle pagine e il conseguente punteggio di qualità di Google Page Speed; b) Ottimizzazione dei tool che permettono di intervenire sulle url semantiche del sito; c) Eliminazione di contenuti doppi (tramite redirect o canonical url) ed in generale sull’attribuzione di meta-tag e description che migliorino la indicizzazione complessiva del sito; d) Integrazione di HTML semantico e xxxxxx.xxx dove possibile; e) Integrazione del tag hreflang per i contenuti multilingua; f) Eliminazione degli errori presenti su Google Search Console (errori 5xx) g) Inserimento di un tool che permetta di effettuare interventi di redirect 401 lato back office			max punti	5
- Verifica ed eventuale adeguamento della rispondenza ai requisiti di accessibilità (legge 4/2004 d.p.r.75/2005 e successivi aggiornamenti)			max punti	2
- Verifica della corrispondenza, ed eventuale adeguamento, alle linee guida di design per i servizi web della PA pubblicate da AGID (xxxxx://xxxxxx-xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxx/			max punti	2
- Pubblicazione dei dati e dei documenti secondo le modalità previste dal D.Lgs. 33/2013 e s.m.i.			max punti	1
- Monitoraggio periodico del Google Search Console e correzione errori			max punti	2
- Massima accessibilità e corretta visualizzazione su browser di utilizzo comune (comunque successivi a Internet Explorer 5 / Netscape 6.0 / Safari 5 compresi) e di tipo free (esempio Opera, Mozilla, etc.)			max punti	1
- Verifica della responsività utilizzando strumenti diversi dal personal computer desktop (palmari, cellulari, etc,); navigazione con tastiera, alternativa al mouse			max punti	1
- Supporto tecnico per grafica e newsletter maggiormente utilizzate (Mailchimp, Mailup)	sulle	piattaforme	max punti	2

- Fornitura annuale dei seguenti strumenti, canoni e licenze che possono migliorare la gestione del sito e dei social quali: drive di Google (100gb), hootsuite (versione base), mailchimp (fino a 20000 iscritti – attualmente sono 10200)	max punti	1
Servizi e competenze CMS
- Gestione della sicurezza: aggiornamento del sistema di CMS (al momento il sistema in uso è Drupal CMS) e le eventuali estensioni alla loro versione stabile più recente	max punti	1
- Interventi di backup quotidiano, settimanale, mensile e annuale, a rotazione. Dovranno essere effettuati anche snapshot completi periodici dell’intero sistema, che permettano la ricostruzione in caso di disastro	max punti	2
- Interventi di update del codice in caso di necessità per adeguamento verso nuovi browser e device	max punti	1
- Gestione dell’infrastruttura api esistente per consentire il popolamento di sistemi informativi quali app (Android, IOS, Microsoft) e totem	max punti	1
- Gestione della esportazione e visualizzazione dei dati di alcune parti dei siti in formato aperto (sistema informativo regionale turistico SITUR)	max punti	1
- Installazione di nuove estensioni per la gestione avanzata dei domini (SEO, Analytics, social api, ecc.)	max punti	1
- Integrazione del CMS con le piattaforme di newsletter maggiormente utilizzate (mailchimp, mailup).	max punti	1
Gestione monitoraggio e sicurezza dei domini
- Appropriata configurazione del profilo Google Analytics del Comune per il monitoraggio e tracciamento di link esterni, servizi on line, condivisioni social, download, obiettivi di conversione etc.	max punti	1
- Controllo periodico su Google Analytics, Google Search e/o altri strumenti di controllo per verifica errori e proposte di soluzioni;	max punti	1
- Supporto su analisi dei dati e identificazione obiettivi di misurazione	max punti	2
- Funzioni di stage che consentano anteprima e simulazioni;	max punti	2
- Implementare delle misure logiche, fisiche ed organizzative per garantire la disponibilità, l’integrità e la riservatezza dei dati gestiti ai sensi della normativa vigente in materia di Privacy	max punti	1
Helpdesk e service level agreement (SLA)
- Servizio di assistenza, manutenzione ordinaria che comprenda: a) Monitoraggio servizi sito H24 b) Sistema di gestione dei ticket c) Tempi di gestione e chiusura ticket; d) Pacchetto ore di supporto per formazione e assistenza; e) Intervento su malfunzionamento sito e tempi di ripristino backup; f) Gestione dei picchi di traffico improvvisi legati alle emergenze o eventi straordinari (emergenze meteorologiche, elezioni, eventi ecc.)	max punti	5
- Manutenzione evolutiva a richiesta, nonché manutenzione adeguativa ed adattativa	max punti	3

- Reperibilità telefonica in casi di urgenza (orari d'ufficio e anche, nei casi straordinari, serali e weekend);	max punti 1
- Redazione della documentazione di progetto, operativa e di esercizio;	max punti 5
Gestione hosting	max punti 5

In una o più sedute riservate la Commissione giudicatrice valuta le offerte tecniche contenute nella busta virtuale “B” e attribuisce i rispettivi punti che serviranno per determinare il punteggio complessivo.

Per l’attribuzione del punteggio relativo agli elementi qualitativi dell’offerta, ogni componente della Commissione di gara attribuirà al singolo indicatore un coefficiente discrezionale compreso tra 0 e 1 legato ad un grado di giudizio di cui alla tabella di seguito riportata. Il punteggio sarà ottenuto moltiplicando la media dei coefficienti per il corrispondente valore massimo di punteggio attribuibile.

Grado di giudizio attribuito dalla Commissione giudicatrice	Coefficiente
Eccellente	1,0
Ottimo	0,9
Buono	0,8
Discreto	0,7
Sufficiente	0,6
Insufficiente	0,0

Soglia di sbarramento

Non saranno considerate le offerte economiche delle imprese che nella valutazione complessiva dell'offerta qualitativa non abbiano raggiunto il punteggio minimo pari a 40 punti.

Riparametrazione.

Una volta ottenuti il punteggio totale per l’offerta tecnica, il punteggio più alto verrà rapportato al valore massimo attribuibile al fine di ristabilire l’equilibrio dei vari elementi di valutazione. La Commissione di gara effettuerà la riparametrazione, assegnando al concorrente con il punteggio più alto il punteggio massimo di 70 punti ed agli altri concorrenti un punteggio proporzionale.

B) ELEMENTO DI CARATTERE QUANTITATIVO : MAX PUNTI 30

Il punteggio relativo a tale elemento sarà assegnato secondo la formula della piattaforma di e- procurement denominata “Proporzionalità inversa (interdipendente)” al ribasso in funzione del prezzo:

PE = PEmax X Pmin / P dove

PEmax = Xxxxxxx punteggio attribuibile

P = Prezzo (valore) offerto dal concorrente Pmin = Prezzo più basso tra quelli offerti in gara

L’appalto sarà aggiudicato in favore del concorrente che avrà raggiunto il maggior punteggio complessivo sommando il punteggio dell’offerta tecnica riparametrato e dell’offerta economica.

A parità di punteggio sarà aggiudicato al concorrente che avrà ottenuto il maggior punteggio sull’offerta tecnica. Qualora anche tali punteggi siano paritari, si procederà mediante sorteggio.

Offerte anche indirettamente subordinate a riserve e/o condizioni verranno escluse.

18. SOGGETTI AMMESSI ALL’APERTURA DELLE OFFERTE

Al momento dell’apertura delle offerte su MEPA verrà attivata dalla stazione appaltante la funzione “ATTIVA SEDUTA PUBBLICA” che consente di attivare, per i soli concorrenti che hanno sottomesso l’offerta, l’accesso a una pagina di consultazione delle fasi di esame della gara.

19.FINANZIAMENTO E PAGAMENTI

L’importo oggetto dell’appalto trova la necessaria copertura finanziaria come indicato nella determinazione a contrattare.

I pagamenti saranno effettuati con le modalità di cui all’articolo 3 del Capitolato d’appalto.

20. OBBLIGHI DI TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI

L’appaltatore avrà l’obbligo, ai sensi dell’art. 3, comma 7, della legge n. 136/2010 e s.m.i. di comunicare alla stazione appaltante gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati di cui al comma 1 del medesimo art. 3, entro sette giorni dalla loro accensione o, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative alla commessa pubblica, nonché, nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi.

L’appaltatore provvede altresì a comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi. L’omessa, tardiva o incompleta comunicazione comporta l’applicazione da parte del Prefetto di una sanzione amministrativa pecuniaria da 500,00 a 3.000,00 euro.

21. OFFERTA – TERMINE DI VALIDITA’ – VINCOLATIVITÀ

L’offerta è valida per 240 giorni dalla data di scadenza del termine ultimo di presentazione dell’offerta.

Si evidenzia che nessun rimborso o compenso spetta agli Operatori concorrenti per la presentazione dell'offerta.

Le Imprese Concorrenti potranno svincolarsi dalla propria offerta soltanto qualora non si proceda alla stipula del contratto entro 240 giorni dalla data dell'offerta. Mentre ciascun

Concorrente resta impegnato e vincolato per effetto della presentazione stessa dell'offerta, l'Amministrazione non assumerà verso questi alcun obbligo, se non a seguito della formale stipula del contratto.

22. VARIANTI

Non sono ammesse offerte in variante.

23. PROCEDURA DI GARA

Il Presidente di gara, il giorno fissato per l’apertura delle offerte, in seduta pubblica telematica, sulla base della documentazione contenuta nelle offerte presentate, procede:

a) all’apertura dei plichi pervenuti entro il termine stabilito;

b) ad acquisire agli atti le dichiarazioni previste in materia di incompatibilità e di astensione previste dalla normativa vigente;

c) a verificare la correttezza formale delle offerte e della documentazione;

d) a verificare che i consorziati per conto dei quali i consorzi hanno indicato che concorrono, non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma, ed in caso positivo ad escludere il consorzio e il consorziato dalla gara;

e) a verificare che nessuno dei consorziati di un consorzio stabile, di cui all’art. 45 comma 2, lett. c) del codice, partecipante alla gara, elencati nella dichiarazione, abbia presentato offerta in qualsiasi altra forma, ed in caso positivo ad escludere dalla gara il consorzio e il consorziato;

f) a verificare che nessuno dei concorrenti partecipi in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, ovvero in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario e in caso positivo escluderli dalla gara.

Qualora sia necessario avviare il sub-procedimento di regolarizzazione ex art. 83 comma 9 del D.Lgs. 50/2016 (soccorso istruttorio), il presidente di gara procederà a sospendere la seduta telematica rinviando ad una successiva seduta pubblica telematica, la cui data sarà comunicata a tutti i concorrenti mediante PEC, per la declaratoria dell’esito del soccorso istruttorio.

Il presidente di gara, nella stessa seduta pubblica telematica o nel giorno fissato per l’eventuale seconda seduta pubblica, procede:

• all’ammissione dei concorrenti la cui documentazione amministrativa sia risultata completa e regolare, anche a seguito del procedimento di soccorso istruttorio;

• all’esclusione dei concorrenti che non abbiamo regolarizzato quanto richiesto. Le ammissioni e le esclusioni saranno rese note ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs. 50/2016.

Ai sensi dell’art. 95 comma 15, ogni variazione che intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte, non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura, né per l’individuazione della soglia di anomalia delle offerte.

Successivamente il Presidente, alla presenza della Commissione giudicatrice, nominata ai sensi dell’articolo 77 del D.Lgs. 50/2016, apre in seduta pubblica telematica i plichi

contenenti le offerte tecniche al fine di procedere alla verifica della presenza dei documenti prodotti.

In una o più sedute riservate la Commissione Giudicatrice, valuta le offerte tecniche degli operatori economici ammessi e procede all’assegnazione dei relativi punteggi secondo il metodo di valutazione sopra descritto.

• Successivamente la Commissione procederà in seduta pubblica telematica, all’apertura delle buste virtuali “C” contenenti le offerte economiche.

24. VERIFICA DI CONGRUITÀ

Qualora l’offerta risultata prima in graduatoria risulti non congrua:

a) si richiede all’offerente, all’indirizzo PEC indicato nella domanda di partecipazione, di presentare le giustificazioni; la richiesta potrà indicare le componenti specifiche dell’offerta ritenute anormalmente basse ed invitare l’offerente a fornire tutte le giustificazioni che ritenga utili;

b) si assegna all’offerente un termine non inferiore a 15 giorni dal ricevimento della richiesta per la presentazione, in forma scritta, delle giustificazioni;

c) il RUP, unitamente alla Commissione giudicatrice, esamina gli elementi costitutivi dell’offerta tenendo conto delle giustificazioni fornite, e ove non le ritenga sufficienti ad escludere l’incongruità dell’offerta, chiede per iscritto ulteriori precisazioni assegnando un termine non inferiore a 5 giorni dalla richiesta per la presentazione delle stesse, comunicando, allo stesso, altresì la data fissata per la valutazione delle giustificazioni fornite;

d) potrà essere esclusa l’offerta a prescindere dalle giustificazioni dell’offerente qualora questi non presenti le giustificazioni o le precisazioni richieste entro il termine stabilito;

L’esito negativo della verifica circa tutti gli elementi di valutazione dell’offerta comporta la dichiarazione di anomalia della prima migliore offerta. In tale caso il RUP, avvalendosi della commissione giudicatrice, procederà nella stessa maniera progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte fino ad individuare la migliore offerta non anomala.

All’esito del procedimento di verifica il RUP, in seduta pubblica telematica, dichiara le eventuali esclusioni di ciascuna offerta, che in base all’esame degli elementi forniti con le giustificazioni e le precisazioni risulta, nel suo complesso, inaffidabile, e procede all’aggiudicazione in favore della migliore offerta non anomala.

La stazione appaltante procede altresì, ai sensi dell’art. 95 comma 10 del Codice, a verificare che il costo del personale non sia inferiore ai minimi salariali retributivi indicati nelle apposite tabelle di cui all'articolo 23, comma 16 o in sede di eventuale verifica della congruità dell’offerta oppure in ogni caso prima dell’aggiudicazione.

25. AGGIUDICAZIONE

La proposta di aggiudicazione, così come risultante dal verbale di gara, è atto meramente endoprocedimentale. L’aggiudicazione sarà disposta con determinazione del dirigente competente, il quale provvederà ad approvare le risultanze del verbale di gara e ad impegnare le somme necessarie. L’aggiudicazione diverrà efficace verificato il possesso dei requisiti

prescritti e la non sussistenza delle cause di divieto, di decadenza o di sospensione previste dalla normativa vigente.

Nel caso in cui dagli accertamenti e dalle verifiche eseguite nei confronti del concorrente primo in graduatoria risulti il mancato possesso dei requisiti, il Comune procederà a dichiarare la decadenza dell’aggiudicazione, con riserva, ove ne ricorrano i presupposti, dell’eventuale applicazione delle sanzioni previste per legge, nonché segnalazione del fatto all’ANAC e/o all’Autorità Giudiziaria e ad aggiudicare a favore del concorrente che risulterà seguente in graduatoria. In ogni caso si applica l’art. 93 comma 6. La nuova aggiudicazione sarà comunque subordinata alla verifica del possesso dei requisiti nei confronti del nuovo aggiudicatario.

L’aggiudicazione verrà comunicata ai concorrenti con svincolo della cauzione provvisoria. L’aggiudicatario, prima della stipula del contratto, è tenuto a presentare, entro i termini indicati dalla stazione appaltante, tutta la documentazione necessaria.

L’aggiudicatario deve comunicare, prima dell’avvio dell’esecuzione del contratto, il nominativo dei lavoratori dipendenti che prevede di impiegare in tale attività nonché successivamente le eventuali modificazioni che dovessero verificarsi in corso di svolgimento relativamente ai predetti nominativi.

Nei casi di cui all’art. 110 comma 1 del Codice la stazione appaltante interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento del servizio, alle medesime condizioni già proposte dall’originario aggiudicatario in sede di offerta.

La graduatoria sarà considerata valida sino alla scadenza naturale del contratto oggetto dell’affidamento.

La stazione appaltante provvederà d’ufficio a dare tutte le comunicazioni previste all’art. 76 del D.Lgs. 50/2016 e a tutti gli altri adempimenti previsti per legge.

26. REVISIONE DEI PREZZI

Il corrispettivo del servizio non sarà soggetto, alla revisione del prezzo.

27. STIPULA DEL CONTRATTO

1. L’aggiudicatario deve prestare tutte le garanzie previste nello schema di contratto.

2. Dopo l’efficacia dell’aggiudicazione, la stipula del contratto rimane comunque formalmente subordinata all’esistenza di tutti i requisiti generali necessari per addivenire a tale stipula (es.: verifiche antimafia ecc.).

3. La stipulazione del contratto avrà luogo nei termini di cui all’art. 32, commi 8 e 10 del D.Lgs. 50/2016, qualora ciò sia consentito dai tempi delle verifiche effettuate dalla stazione appaltante e dai tempi necessari all’aggiudicatario per produrre quanto richiestogli ai fini della sottoscrizione del contratto. Pertanto si procederà alla stipulazione del contratto quando ricorrano tutte le condizioni per procedere. L’Amministrazione quindi si riserva la facoltà di concordare con l’aggiudicatario un diverso termine per la stipulazione. Il contratto sarà stipulato in modalità telematica come previsto dal Mepa.

4. Qualora l'Appaltatore si rifiuti di stipulare il contratto d'appalto nei termini

soprarichiamati la Stazione appaltante si riserva la facoltà di revocare l’aggiudicazione in danno e di procedere alla stipula del contratto con il secondo in graduatoria.

28. DISPOSIZIONI FINALI

1. È facoltà del Presidente di gara sorteggiare, ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. n. 445/2000, le Imprese ammesse al fine di verificare la veridicità delle dichiarazioni rese attestanti il possesso dei requisiti generali dichiarati, mentre si procederà obbligatoriamente nei confronti dei Concorrenti le cui dichiarazioni presentino ragionevoli dubbi di veridicità.

2. L'Amministrazione potrà non procedere all'affidamento o alla successiva stipula del contratto:

- per ragioni di pubblico interesse,

- a seguito di provvedimenti emessi dalla competente Autorità,

- nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

In tal caso le Imprese Concorrenti non potranno vantare alcun diritto o pretesa per effetto del mancato affidamento o del mancato perfezionamento del rapporto negoziale fra le parti.

3. È facoltà dell’Amministrazione procedere all’aggiudicazione anche nel caso in cui venga presentata una sola offerta valida, purché ritenuta congrua e conveniente.

4. Nel caso di migliori offerte uguali, si procederà all'aggiudicazione ai sensi dell’art. 77 del

R.D. 23.05.1924 n. 827; nel caso di applicazione dell’esclusione automatica, l’offerta migliorativa non potrà superare la soglia di anomalia determinata, pena l’esclusione della stessa.

5. Tutte le controversie che dovessero insorgere, sia durante l’esecuzione del servizio che al termine del contratto, comprese quelle conseguenti al mancato raggiungimento dell’accordo bonario, saranno devolute al giudice ordinario con esclusiva competenza del Foro di Rimini, rimanendo esclusa la competenza arbitrale.

6. Ai sensi del Decreto Legislativo n. 196/2003 tutti i dati relativi alle ditte partecipanti verranno utilizzati esclusivamente ai fini dell’espletamento del presente procedimento di gara.

7. Il Responsabile Unico del Procedimento è Xxxxxx Xxxxxxxxx

Il Responsabile Unico del Procedimento Xxxxxx Xxxxxxxxx

(Firmato digitalmente)