COMUNE DI QUARTU SANT’ELENA
COMUNE DI QUARTU SANT’ELENA
Provincia di Cagliari
CAPITOLATO SPECIALE
PER L’AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DELLA SCUOLA CIVICA DI MUSICA “XXXXX XXXXXX” – PERIODO 2010/2013.
Premessa
Il presente capitolato è relativo all’appalto per la gestione della Civica di Musica del Comune di Quartu Sant’Elena“Xxxxx Xxxxxx” e costituisce a tutti gli effetti parte integrante del bando di gara relativo all’affidamento del servizio indicato in oggetto.
Art. 1 OGGETTO DELLA GARA
Oggetto del presente capitolato è l’affidamento della gestione amministrativa della Scuola Civica di Musica “Xxxxx Xxxxxx”, per l’anno scolastico 2010/2011 , 2011/2012, 2012/2013 con la garanzia dei seguenti servizi:.
L’incarico consiste nella gestione dell’attività organizzativa, amministrativa, finanziaria, didattica e artistica della Scuola Civica di Musica, in particolare:
1. Lo svolgimento dei corsi stabiliti nel programma annuale approvato dalla Giunta Comunale,ovvero:
CORSI ORDINARI
- chitarra classica
- chitarra elettrica
- pianoforte e tastiere
- canto lirico
- canto corale
- canto moderno
- batteria e percussioni
- flauto
- violino
- arte scenica (per gli allievi di xxxxx xxxxxx)
- teoria e linguaggio CORSI SPECIALI
- propedeutica (per allievi diversamente abili)
- propedeutica polistrumentale
- propedeutica ad indirizzo specifico
- canto corale (voci bianche)
2. La nomina dei docenti e del direttore della scuola, attingendo dalle graduatorie predisposte e approvate dall’Amministrazione comunale, nonché la gestione delle relative condizioni contrattuali;
3. La realizzazione delle attività di segreteria e portineria consistenti in:
• apertura e chiusura della Scuola ai fini dello svolgimento del calendario annuale delle attività didattiche;
• sorveglianza dei beni e dei locali della Scuola;
• contattare allievi e insegnanti per comunicazioni inerenti l’attività della Scuola;
• tenuta dei registri riferiti ad allievi e insegnanti;
• riscontro e verifica delle presenze degli insegnanti e degli allievi;
• riscossione delle rette di iscrizione e frequenza, determinate annualmente dall’Amministrazione Comunale;
4. la progettazione,l’organizzazione e la gestione dei saggi di fine anno ed eventuali attività collaterali;
Il piano dell’offerta formativa dovrà esplicitare i contenuti, le metodologie didattiche, la frequenza e la durata di ciascuna lezione dei corsi che si dovranno strutturare salvaguardando i seguenti moduli formativi, con le modifiche nel tempo ritenute necessarie:
PROPEDEUTICA MUSICALE – Alunni dai 5 ai 10 anni con lezione settimanale collettiva;
CORSO DI STRUMENTO INDIVUALE – Lezioni individuali settimanali per allievi di età superiore agli anni 11:
• amatoriale;
• corsi di preparazione all’ingresso al Conservatorio;
• corso regolare, con programmi Ministeriali; CORSI COMPLEMENTARI: Teoria e linguaggio CORSI DI MUSICA D’INSIEME
La durata dei corsi annuali non dovrà essere inferiore alle 24 settimane di lezione per il primo anno. Per gli anni successivi al primo, la durata è stabilita in minimo 28 settimane. Al fine di favorire la partecipazione ai corsi, gli orari delle lezioni di ciascuna materia dovranno essere concordati con gli allievi per non ostacolare gli impegni scolastici o professionali.
Art. 2) LUOGO DI SVOLGIMENTO DEI SERVIZI
I servizi oggetto dell’appalto saranno svolti in locali dell’ex convento dei Cappuccini in Xxx Xxxxxxx Xxxxxxx xx0 o altri locali nel territorio di Quartu Sant’Elena.
Art. 3) CONDIZIONI GENERALI
L’erogazione del servizio dovrà avvenire con le modalità e secondo le finalità del presente Capitolato.
L’aggiudicatario dovrà attenersi a tutte le norme legislative e regolamentari vigenti.
Qualsiasi inosservanza degli obblighi del presente contratto, accertata dalla Direzione del Servizio, sarà notificata e l’aggiudicatario avrà tempo 10 giorni per presentare le proprie contro deduzioni. Per tutta la durata del contratto, l’Amministrazione comunale affida all’aggiudicatario, i locali, gli arredi, le attrezzature e il materiale didattico-musicale presente nella Scuola. A tale scopo verrà redatto un verbale di consegna; al termine del contratto gli arredi e attrezzature dovranno essere restituiti in buone condizioni d’uso. Eventuali danni derivanti da un non corretto uso delle stesse, imputabili all’aggiudicatario e/o a terzi ma da esso non segnalati o rilevati al momento, saranno ad esso addebitati.
Le spese di energia elettrica e di riscaldamento, nonché eventuali interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria inerenti i locali della Scuola Civica di Musica, saranno a carico dell’Amministrazione Comunale.
L’Amministrazione Comunale sarà sollevata da ogni responsabilità relativa ai rapporti tra l’aggiudicatario e i propri collaboratori e dipendenti.
Art. 4) ONERI A CARICO DELL’ AGGIUDICATARIO.
Per tutti gli effetti di Xxxxx, l’aggiudicatario deve comunicare il domicilio, presso il quale inviare ogni comunicazione, entro 30 giorni dall’aggiudicazione. La relativa sede dovrà essere dotata di idoneo collegamento telefonico, fax e informatico.
Sono a carico dell’aggiudicatario gli oneri di seguito riportati:
1. L’organizzazione e la gestione dei corsi (comprese selezioni ed eventuali graduatorie per l’accesso), dei saggi di fine anno e di tutte le attività stabilite nel programma annuale approvato dalla Giunta Comunale, assumendo ogni responsabilità sotto il profilo giuridico, economico ed organizzativo;
2. il personale da impiegarsi nello svolgimento dei servizi di cui all’art. 1. attingendo, limitatamente ai docenti ed al direttore didattico-artistico, dalle graduatorie approvate dal Comune ;
3. l’introito diretto, in un’unica soluzione prima dell’inizio dei corsi, dell’importo della retta di iscrizione e frequenza stabilito annualmente dall’Amministrazione;
4. l’organizzazione e gestione economica e amministrativa, contabile di tutte le attività previste all’art. 1 del presente capitolato;
5. la presentazione mensile di un rendiconto dettagliato dell’attività;
6. la presentazione, entro 15 giorni dalla fine di ogni anno scolastico, del consuntivo dell’attività svolta nell’anno, relazionando sul grado di raggiungimento degli obiettivi espressi dal piano di offerta formativa e corredandolo di ogni informazione utile alla valutazione dello stesso (numero allievi, tipologia delle attività e dei corsi attivati, eventuale rilevazione del gradimento dell’utenza, etc.);
7. la presentazione del bilancio consuntivo annuale, certificato da un professionista iscritto all’albo dei commercialisti o dei revisori contabili, entro 15 giorni dal termine dell’anno scolastico;
8. la direzione e la responsabilità delle attività svolte nella Scuola e ogni e qualsiasi responsabilità e onere di ordine civile, penale e patrimoniale per qualsiasi danno venga arrecato, anche per colpa lieve, nel corso delle attività conseguenti. Inoltre risponderà sempre a pieno titolo in tutti quei casi in cui si dovessero verificare delle richieste di risarcimento derivanti dall’attività espletata, derivante dal rapporto con i propri operatori destinati al funzionamento del servizio e delle persone che esplicano una qualsiasi attività in conseguenza dell’aggiudicazione dell’appalto. A tal fine l’aggiudicatario dovrà stipulare le polizze assicurative di cui al successivo art.6;
9. le spese telefoniche;
10. il corretto utilizzo delle strutture, degli arredi, degli strumenti e delle attrezzature messe a disposizione dall’Amministrazione comunale, di cui verrà redatto un verbale di consegna;
11. i rapporti con l’utenza improntati al massimo rispetto dei fruitori e nello spirito della collaborazione;
12. il rispetto del divieto di fumo in tutti gli ambienti;
13. il diritto di accesso da parte dei cittadini secondo le norme previste dalla L. 241/1990 e s.m.i.;
14. l’osservanza del. D. Lgs. 196/2003 e s.m.i., relativa al diritto alla privacy;
15. l’osservanza delle disposizioni del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. in relazione agli spazi e strutture. L’aggiudicatario dovrà comunicare al momento della stipula della convenzione, il nominativo del responsabile della sicurezza.
16. il rispetto dello Statuto-Regolamento per il funzionamento della Scuola Civica di Musica.
Art.5) DIRETTORE DIDATTICO E PERSONALE DELLA SCUOLA
La gestione disciplinare, didattica e organizzativa sarà affidata ad un Direttore, nominato dall’aggiudicatario sulla base della graduatoria predisposta e approvata dall’Amministrazione comunale e dovrà assicurare, nel rispetto degli artt. 18,19,20,21,22 dello Statuto-Regolamento della Scuola , lo svolgimento delle seguenti funzioni :
- curare la predisposizione del Piano Annuale dell’Offerta Formativa e trasmetterlo al Dirigente comunale del Servizio;
- effettuare le selezioni per l’ ammissione ai corsi della Scuola
- sorvegliare e coordinare l’azione degli insegnanti verificando l’attuazione dei programmi e fornendo ad essi le necessarie disposizioni
- garantire il regolare svolgimento delle attività didattiche e promuovere il loro potenziamento;
- verificare l’andamento generale della scuola;
- proporre iniziative e manifestazioni artistiche per lo sviluppo della cultura musicale;
- determinare i criteri di ammissione e di passaggio di corso, le metodologie didattiche, i giorni, gli orari, il numero di allievi da assegnare ad ogni singolo insegnante.
L’aggiudicatario si obbliga a fare osservare gli orari di apertura e chiusura definiti nel calendario di funzionamento della Scuola, di concerto con l’Amministrazione Comunale.
Per lo svolgimento delle attività di segreteria e portineria il personale impiegato dovrà essere in possesso di adeguata qualificazione.
Tutto il personale impiegato dall’aggiudicatario per l’espletamento dei servizi previsti dal presente appalto dovrà mantenere il segreto d’ufficio su notizie, fatti e/o circostanze di qualsiasi natura acquisite nello svolgimento del servizio stesso.
Nell’esecuzione delle attività che costituiscono l’oggetto del presente appalto, l’aggiudicatario si impegna e si obbliga ad applicare integralmente tutte le norme relative alle tipologie di contratto. L’aggiudicatario si obbliga altresì ad applicare quanto sopra anche al nuovo personale che mano a mano si renda necessario o per supplenze o per corsi aggiuntivi derivanti da una maggiore richiesta da parte dell’utenza.
L’aggiudicatario si impegna a sostituire il personale docente per qualsiasi causa assente con altro presente nelle graduatorie approvate dal Comune di Quartu Sant’Elena o - in caso di esaurimento delle stesse - riconosciuto idoneo ed abilitato al servizio.
Al momento dell’avvìo del servizio l’aggiudicatario dovrà comunicare per iscritto i nominativi del personale impiegato con l’indicazione delle rispettive qualifiche; uguale comunicazione dovrà
essere effettuata nel caso di variazione del personale, entro sette giorni dalla variazione intervenuta.
La formazione del personale in materia di sicurezza sul lavoro è obbligatoria e si intende a carico dell’aggiudicatario.
L’aggiudicatario dovrà presentare la certificazione comprovante l’avvenuto versamento dei contributi previdenziali ed assicurativi, permetterne la visione e fornire ogni documentazione inerente i rapporti contrattuali con i dipendenti e altri collaboratori impegnati nel servizio di cui al presente capitolato, al fine di verificare il rispetto delle condizioni poste dal presente articolo.
Nel caso di inottemperanza o qualora siano riscontrate irregolarità, l’Amministrazione provvederà alla sospensione automatica dei mandati di pagamento, fino al momento in cui la vertenza non risulti definita e segnalerà la situazione al competente Ispettorato del Lavoro. In tale caso l’appaltatore non potrà opporre eccezioni o avere titolo per il risarcimento dei danni.
L’aggiudicatario si obbliga a garantire che il personale mantenga durante il servizio, in ogni situazione, un comportamento deontologicamente corretto e comunque un contegno dignitoso e rispettoso nei confronti degli utenti e/o visitatori e adeguato all’età dei fruitori. In caso di mancanze nei doveri di servizio di particolare gravità o a seguito del ripetersi di richiami, la Direzione comunale del Servizio può chiedere, con nota motivata, che uno o più addetti vengano sospesi; l’aggiudicatario provvede ordinariamente entro 10 giorni dalla richiesta, salvo che la richiesta del Comune non motivi la sospensione immediata dal servizio. In particolare, danno comunque luogo all’allontanamento immediato dal servizio il presentarsi al lavoro in stato di ubriachezza o di alterazione derivante dall’assunzione di sostanze stupefacenti, inosservanza di norme antinfortunistiche che possano arrecare danno alle persone o cose in modo doloso.
L’aggiudicatario deve assicurare la tutela indicata dalle norme relative alla prevenzione degli infortuni e libera l’Amministrazione Comunale da qualsiasi responsabilità derivante da eventuali infortuni sul lavoro e da ogni altro danno che potesse derivare dall’espletamento del servizio appaltato.
Art. 6) RESPONSABILITÀ DELL’AGGIUDICATARIO.
L’aggiudicatario si intende espressamente obbligato a tenere, comunque, sollevato ed indenne il Comune da ogni e qualsivoglia danno, diretto ed indiretto, causato a terzi o a cose o a suoi mobili ed immobili, dall’attività del proprio personale e allievi. Il Comune ed i suoi obbligati saranno così esentati da ogni azione, sia in via giudiziale che stragiudiziale, da chiunque instaurata.
L’aggiudicatario può integrare le attrezzature e la strumentazione in dotazione presso la sede della Scuola Civica di Musica qualora lo ritenga opportuno per assicurarne il miglior funzionamento, mantenendone la proprietà e assumendosene gli oneri di un’eventuale manutenzione.
L’aggiudicatario risponde interamente per ogni difetto della strumentazione ed attrezzature, anche di proprietà del Comune, impiegate per lo svolgimento delle lezioni , nonché degli eventuali danni a persone o cose che dagli stessi possano derivare.
L’aggiudicatario assume le responsabilità di danni agli allievi, anche in conseguenza dell’uso errato della strumentazione e attrezzature durante le lezioni.
E’ inoltre a carico dell’aggiudicatario l’adozione, nell’esecuzione del servizio, dei procedimenti e delle cautele necessarie per garantire l’incolumità di tutto il personale, degli utenti e dei terzi. A tal fine l’aggiudicatario dovrà stipulare adeguate polizze assicurative R.C.T. e danni nelle quali dev’essere indicato che l’Amministrazione è considerata “terzo” a tutti gli effetti; tale contratto assicurativo, esente da franchigia, riferito specificatamente all’espletamento del servizio in appalto e per tutta la sua durata, dovrà essere stipulato per massimali non inferiori a € 3.000.000,00 per sinistro e per anno assicurativo e non inferiori a € 1.500.000,00 per persona ed € 500.000,00 per cose.
Tutte le polizze assicurative e fidejussorie dovranno riportare la formale rinuncia del beneficio della preventiva escussione (Art. 1944 del C.C.) nei riguardi del soggetto obbligato e dovranno prevedere il formale impegno del fidejussore e dell’assicuratore a pagare, a prima richiesta e senza poter opporre alcuna eccezione, la somma garantita entro 30 (trenta) giorni dal ricevimento della richiesta da parte del Comune.
L’aggiudicatario, oltre alle norme del presente capitolato, deve osservare e far osservare ai propri dipendenti tutte le disposizioni conseguenti a leggi, regolamenti e decreti in vigore o emanati durante il periodo dell’appalto, comprese le ordinanze e regolamenti del Comune di Quartu Sant’Elena.
Art. 7) OBBLIGHI DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE
L’Amministrazione Comunale si impegna a:
‐ Mettere a disposizione dell’aggiudicatario locali all’interno dell’ex convento dei Cappuccini con relativi interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria ;
‐ mettere a disposizione gli arredi, gli strumenti e attrezzature, di cui sarà congiuntamente stilato inventario;
‐ Garantire il pagamento delle spese di energia elettrica, di pulizia e telefonia fissa.
Art. 8) FORMA DEL CONTRATTO E DURATA
La convenzione per l’affidamento della gestione della Scuola civica di Musica ha durata di tre anni scolastici e precisamente dal 15.12.2010 al 30/07/2013.
La convenzione sarà stipulata nella forma della scrittura privata con spese a carico del soggetto aggiudicatario.
Art. 9) CAUZIONE DEFINITIVA
L’aggiudicatario dovrà prestare cauzione definitiva nella misura del 5 per cento dell’ammontare dell’importo di aggiudicazione.
Art. 10) DIVIETO DI CESSIONE E SUBAPPALTO.
E’ vietata la cessione o subconcessione sotto qualsiasi forma di tutto o parte del servizio, a pena della immediata risoluzione del contratto e della perdita della cauzione a titolo di risarcimento dei danni e delle spese causate al Comune, salvo maggiori danni accertati.
Art. 11) NORME A TUTELA DEI LAVORATORI
Ai sensi ed agli effetti di cui al D.Lgs. 81/2008 e s.m.i., all’atto della firma del contratto sarà formalizzata la sottoscrizione del Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze (DUVRI), se necessario.
Art. 12) SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Sono ammessi a partecipare alla gara i seguenti soggetti: Associazioni, Fondazioni, Istituzioni. Società cooperative che abbiano come scopo la diffusione e la promozione della pratica e della didattica musicale, in possesso dei seguenti:
A) Requisiti di ordine generale:
- Insussistenza, per la parte di competenza, dei motivi di esclusione di cui all'art. 38, del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ;
- non perseguire, per Statuto, finalità di lucro;
B) Requisiti di qualificazione professionale:
- avere come scopo statutario la diffusione e la promozione della pratica e della didattica musicale;
C) Requisiti di capacità tecnica e professionale:
- aver e maturato un’esperienza di almeno tre anni nella gestione di scuole di musica di enti pubblici o privati.
Art. 13) PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE.
Per l’acquisizione dei servizi è prevista la procedura aperta ai sensi degli articoli 54, 55 ed 83 del D.Lgs. 12/04/06 n. 163 e s.m.i..
Art. 14) CORRISPETTIVO
Quale modalità agevolativa di erogazione del corrispettivo di appalto il Comune delega all’Aggiudicatario l’incasso diretto delle rette di iscrizione e frequenza per la Scuola Civica di Musica. Le tariffe e le eventuali agevolazioni a carico degli utenti saranno determinate dall’Amministrazione Comunale, mentre il costo del servizio da corrispondere all’aggiudicatario è quello determinato in sede di appalto.
L’Amministrazione Comunale corrisponderà all’aggiudicatario un intervento finanziario annuo, nella misura di quanto stabilito nel bilancio di previsione, teso a rendere facilmente fruibili da parte dell’utenza i corsi, nel limite massimo del 50% delle rette, sul quale dovrà essere effettuata l’offerta a ribasso. Per l’anno scolastico 2010/2011 la retta è fissata in € 150,00 annue.
L’Amministrazione Comunale, previa presentazione di regolare fattura trimestrale o altro documento valido a norma di legge, corrisponderà all’appaltatore il corrispettivo dovuto dato dalla percentuale sulla retta, così come derivante dall’offerta di gara. Con tale corrispettivo l’aggiudicatario si intende compensato di ogni suo avere e di ogni altra pretesa a carico dell’Amministrazione. A tal fine l’aggiudicazione dovrà produrre, nel primo rendiconto mensile, dettagliata indicazione del numero degli iscritti e delle rette riscosse, producendo copia delle ricevute rilasciate.
L’Amministrazione Comunale corrisponderà inoltre all’aggiudicatario il contributo eventualmente assegnato dalla RAS ai sensi della L.R. 28/1997, da utilizzare per l’incremento dell’offerta formativa della scuola e per il miglioramento della qualità del servizio offerto, da documentare nella relazione finale e in sede di offerta.
Art. 15) MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA.
I concorrenti dovranno presentare l’offerta in un plico, sigillato nel modo ritenuto più opportuno e controfirmato sui lembi di chiusura dal legale rappresentante, indirizzato a:
Comune di Quartu Sant’Elena –Xxx Xxxxxx Xxxxx -00000 Xxxxxx Sant’Elena che dovrà riportare sul frontespizio,le seguenti diciture:
- denominazione e indirizzo del concorrente che invia l’offerta
- “GARA PER LA GESTIONE DELLA SCUOLA CIVICA DI MUSICA “XXXXX XXXXXX”
Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsiasi responsabilità dell'Ente ove, per disguidi postali o di altra natura, ove il plico non pervenga all’Ufficio Protocollo del Comune nei termini stabiliti.
Il plico dovrà contenere al suo interno n. 3 (tre) buste distinte, ciascuna delle quali chiusa e
controfirmata sui lembi di chiusura dal legale rappresentante, recanti all'esterno la dicitura, rispettivamente:
“A” - Documentazione" “B” - Progetto Tecnico" “C” - Offerta Economica"
La busta "A” , sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, riportante la dicitura
“DOCUMENTAZIONE” deve contenere al suo interno:
1) Istanza di partecipazione alla gara, redatta su carta legale o in bollo sul modello predisposto dall’Amministrazione, sottoscritta dal legale rappresentante e presentata unitamente, a pena di esclusione, a copia fotostatica di un documento di identità valido del sottoscrittore con la quale la il concorrente attesti:
a) di non aver subito la risoluzione anticipata di contratti da parte di Pubbliche Amministrazioni negli ultimi cinque anni per inadempimento contrattuale e di non aver subito revoche di aggiudicazione per mancata esecuzione della fornitura;
b) l’insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 38 ) DLgs 163/2006;
c) di essere iscritta ad una Camera di Commercio, o Registro equivalente , l’indicazione analitica dell'oggetto e scopo, oppure di essere in possesso di atto costitutivo e Statuto per le Associazioni;
d) l'inesistenza delle cause ostative di cui alla Legge n. 575/65 e s.m.i. (disposizioni antimafia);
e) di impegnarsi a dar corso incondizionatamente all'effettuazione del servizio, anche in pendenza del perfezionamento del contratto;
f) nel caso di Cooperativa, di essere iscritta al registro prefettizio delle cooperative;
g) che tutti i documenti di appalto sono sufficienti ed atti ad individuare completamente il servizio in oggetto ed a consentire l’esatta valutazione di tutte le prestazioni e relativi oneri connessi, conseguenti e necessari per l’esecuzione a regola d’arte dello stesso;
h) che nei suoi confronti non sono state pronunciate condanne con sentenza passata in giudicato, per qualsiasi reato che incida sulla sua moralità;
i) di non pretendere oneri di qualsiasi natura qualunque sia l'esito della gara;
j) di impegnarsi a presentare cauzione definitiva mediante polizza assicurativa e/o fidejussione bancaria, prima della stipulazione del contratto, nella misura stabilita dal capitolato speciale d’appalto;
k) di essere disponibile dietro richiesta dell'Amministrazione aggiudicatrice a produrre tutta la documentazione reputata utile per la valutazione delle offerte;
l) in caso risulti aggiudicatario, di attenersi scrupolosamente, nello svolgimento del servizio oggetto dell'appalto a quanto prescritto nel Regolamento della Scuola Civica di Musica, nel capitolato speciale d'appalto e di essere consapevole che il mancato rispetto di tale condizione comporta la facoltà dell'Amministrazione aggiudicatrice di risolvere il contratto;
m) di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione;
n) Dichiarazione relativa ai carichi pendenti;
o) Dichiarazione di essere in possesso di esperienza triennale nella gestione di scuole di musica di enti pubblici o privati, resa e sottoscritta ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000
La busta “B “ , sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, riportante la dicitura "PROGETTO TECNICO" contenente a sua volta tutta la documentazione necessaria alla
valutazione dello stesso, articolata secondo quanto previsto nel successivo art 16, punto 1 lett. a), b) e c).
La busta “C”, sigillata e firmata sui lembi di chiusura, riportante la dicitura “OFFERTA”deve contenere l’offerta economica, redatta su carta legale o in bollo, riportante, pena esclusione, il
prezzo complessivo annuale di gestione del servizio in considerazione del numero di frequentanti, nell’anno scolastico 2009-2010, pari a 324 allievi.
L'offerta dovrà riportare:
- il ribasso percentuale, formulato in cifre ed in lettere, sul corrispettivo pari al 45% della retta annua di cui all’art. 14 del presente Capitolato. In caso di discordanza, sarà ritenuta valida l'indicazione del prezzo più favorevole all'Amministrazione;
- un’analisi dettagliata dei costi relativi ai servizi richiesti nel presente Capitolato ed eventualmente proposti nell’offerta , con particolare riguardo ai compensi per le diverse professionalità impiegate (direttore, personale docente, personale di segreteria e portineria e gli altri oneri previsti all’art. 4) , e per servizi ed attività migliorative proposte.
Non sono ammesse offerte plurime, condizionate o espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad altra offerta, propria o altrui.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.
I prezzi di aggiudicazione sono impegnativi, vincolanti e devono intendersi comprensivi di tutte le prestazioni, attività ed oneri, principali ed accessori, indicati nel presente Capitolato Speciale d’Appalto.
L’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di richiedere un aumento delle prestazioni di servizio alle stesse condizioni espresse nell’offerta, nella misura prevista dalla Legge.
Art. 16) VALUTAZIONE PROGETTUALE
La valutazione dei progetti, ad opera di apposita Commissione aggiudicatrice, sarà effettuata sulla base dei seguenti criteri preferenziali:
1) Progetto tecnico. MAX PUNTI 70 così articolati:
a) dettagliato piano formativo con precisa e progressiva descrizione dell’articolazione dei corsi e modalità organizzative (frequenza e durata di ciascuna lezione,specificando se trattasi di lezione individuale o collettiva) in relazione ai percorsi di studio che si intendono realizzare negli anni scolastici e al loro ruolo per l’apprendimento, l’approfondimento e lo sviluppo delle conoscenze e delle abilità. Max punti 35
b) proposte migliorative rispetto a quanto richiesto dal presente disciplinare, riferito, in particolare, alle proposte di sviluppo della Scuola da realizzare con ulteriori entrate finanziarie diverse dai trasferimenti del Comune. Max punti 15
c) Garanzia di efficienza organizzativa e produttiva, comprovata da curriculum dimostrante l’esperienza del concorrente nell’attività formativa e nella gestione di scuole di musica di enti pubblici o privati. Max punti 20
1) Offerta economica. MAX PUNTI 30. I punteggi attribuibili ai ribassi offerti saranno calcolati assegnando al ribasso più basso il punteggio massimo attribuibile e agli altri ribassi offerti, punteggi proporzionalmente inferiori, secondo la seguente formula:
30 x ribasso minimo
Ribasso offerto dalla concorr. considerata
In caso di ricevimento di una sola offerta, se concorrono le condizioni previste dal presente capitolato, questa è da ritenersi valida ai fini dell’aggiudicazione.
L’amministrazione Comunale si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulterà conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
Resta ferma la possibilità per l’Amministrazione Comunale di non procedere all’espletamento delle attività oggetto dell’appalto e conseguentemente il soggetto aggiudicatario non potrà avvalersi di nessun diritto nei confronti dell’Amministrazione per la mancata attuazione del servizio.
Art. 17) AGGIUDICAZIONE
Il servizio verrà aggiudicato al concorrente che, dalla somma dei punteggi ottenuti in sede di valutazione avrà ottenuto complessivamente il punteggio più elevato; in caso di parità di punteggio globale, verrà privilegiata l’offerta migliore in relazione al parametro offerta tecnica.
In caso di offerte anormalmente basse, la Commissione di gara procederà ai sensi degli artt. 86, comma 1, 87, 88 e 89 del D.Lgs. 163/2006.
La proclamazione provvisoria, in sede pubblica, avrà valore di comunicazione ufficiale per i concorrenti presenti. L'aggiudicazione si intende immediatamente vincolante per il concorrente vincitore.
L'aggiudicazione definitiva è comunque subordinata alla positiva verifica della sussistenza dei requisiti dichiarati per l'ammissione alla gara, da esperirsi nelle forme e nei modi di legge, nonché alla normativa vigente in materia di lotta alla delinquenza mafiosa.
All’aggiudicazione definitiva seguirà la stipulazione di regolare contratto nella forma della scrittura privata, con oneri a totale carico dell’aggiudicatario.
Mentre l'aggiudicatario assume l'impegno nei confronti della stazione appaltante per effetto della presentazione dell'offerta, la stazione stessa rimane obbligata solo dopo l'intervenuta aggiudicazione definitiva da parte del Dirigente incaricato.
Art. 18) CONTROLLI E PENALITÀ
L’appaltatore dovrà garantire tutte le condizioni del presente capitolato pena la rescissione del contratto.
Le modifiche ad una o più clausole del presente capitolato dovranno essere oggetto di accordo scritto.
L’ aggiudicatario è responsabile verso l’Amministrazione del buon andamento del servizio assunto.
Per eventuali ritardi o deficienze di servizio imputabili a negligenze o colpa dell’appaltatore verranno applicate penalità da un minimo di Euro 100,00 ad un massimo di Euro 1.500,00 a seconda della gravità delle inadempienze. Tali penalità verranno moltiplicate per due, tre quattro, ecc…. ad ogni ripetersi di inadempienza.
L’applicazione delle penalità dovrà essere preceduta da regolare contestazione scritta dell’inadempienza, alla quale l’appaltatore avrà facoltà di presentare contro deduzioni entro dieci giorni dal ricevimento.
La penalità potrà essere detratta dalla prima fattura emessa a seguito della definizione della contestazione.
L’applicazione della penalità di cui sopra è indipendente dal risarcimento del danno spettante al Comune per le eventuali violazioni contrattuali verificatesi.
Art. 19) RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
Oltre a quanto previsto dall’art. 1453 del Codice Civile per i casi di inadempimento alle obbligazioni contrattuali, possono essere in particolare causa di risoluzione contrattuale per inadempimento le seguenti fattispecie:
- scioglimento dell’associazione, o altri casi di cessione dell'attività ad altri, da parte dell’aggiudicatario;
- impiego di personale privo di rapporto di dipendenza o collaborazione con l’appaltatore e/o di personale inadeguato o insufficiente a garantire il livello di qualità del servizio o non in possesso dei requisiti di idoneità professionale;
- gravi violazioni e/o inosservanze delle disposizioni legislative e regolamentari, nonchè delle norme del presente capitolato ovvero gravi violazioni degli obblighi contrattuali non eliminate dall’appaltatore, anche a seguito di diffide del Comune. In particolare ed in ogni caso si considera grave la violazione contestata almeno tre volte;
- inosservanza delle norme di legge relative al personale dipendente (previdenza, infortuni, sicurezza) e mancata applicazione dei contratti nazionali o territoriali;
- interruzione non motivata del servizio;
- violazioni delle prescrizioni in materia di subappalto;
- violazione ripetuta delle norme di sicurezza e prevenzione, ossia per almeno tre volte;
- gravi danni prodotti ad impianti e attrezzature di proprietà del Comune;
- violazione dell’obbligo di permettere al Comune di vigilare sul corretto svolgimento del servizio.
Nelle ipotesi sopraindicate il contratto potrà essere risolto di diritto da parte del Comune con effetto immediato a seguito di comunicazione da parte del Dirigente comunale del Settore Pubblica Istruzione,Sport, Politiche Giovanili, Cultura e Spettacolo, a mezzo di lettera raccomandata, di volersi avvalere della clausola risolutiva. In tale caso, all’appaltatore non spetta alcun indennizzo e il Comune ha facoltà di incamerare la cauzione, salvo il maggior risarcimento del danno.
Nei suddetti casi di risoluzione del contratto, il Comune avrà la facoltà di affidare il servizio a terzi, per il periodo di tempo necessario a procedere al nuovo affidamento del servizio; gli oneri derivanti da ciò vanno compresi nei danni derivanti dalla risoluzione del contratto per colpa. In ogni caso è sempre fatto salvo il risarcimento dei danni derivanti da inadempienze. All’appaltatore verrà corrisposto il prezzo contrattuale del servizio effettuato fino al giorno della disposta risoluzione, detratte le penalità, le spese e i danni.
Per l’applicazione delle disposizioni del presente articolo, il Comune si rivarrà su eventuali crediti dell’appaltatore, nonché sulla cauzione, che verrà incamerata a titolo di penale, senza necessità di diffide o formalità di sorta
Il Comune può a sua volta risolvere il contratto per inderogabili esigenze pubbliche.
Art. 20) TRATTAMENTO DATI PERSONALI.
I dati forniti dai partecipanti alla gara saranno utilizzati dagli uffici esclusivamente per la gestione del procedimento di appalto e per le finalità strettamente necessarie all'esecuzione del contratto di appalto. Il trattamento degli stessi viene effettuato sia con strumenti cartacei sia con elaboratori elettronici a disposizione degli uffici. I dati verranno comunicati e pubblicati in applicazione delle norme in materia di appalti pubblici.
Il conferimento dei dati è obbligatorio e l'eventuale rifiuto al trattamento comporterà l'impossibilità di dar corso all'offerta. Responsabile del trattamento è il responsabile del procedimento.
I partecipanti possono esercitare i diritti di cui all'art. 8 del D.Lgs. 196/2003.
Art. 21) NORME DI RINVIO
Per quanto non previsto nel presente capitolato si fa espresso richiamo alle norme contenute nel regolamento dei contratti, nel bando, nonché a tutte le disposizioni legislative in vigore al momento della gara, o che saranno emanate nel corso della validità del contratto, in quanto applicabili.
Per le controversie giudiziarie viene eletto il Foro di Cagliari.