CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE QUADRO SULLE MODALITÀ DI UTILIZZO DEI DISTACCHI, ASPETTATIVE E PERMESSI NONCHÉ DELLE ALTRE PREROGATIVE SINDACALI

A seguito del parere favorevole espresso in data 29 luglio 1998 dall’Organismo di Coordinamento dei Comitati di Settore ai sensi dell’art. 51, comma 3, del d.lgs. n.29/93 modificato ed integrato dal d.lgs.n.396/97 e dal d.lgs. n.80/98, sul testo del Contratto Collettivo Nazionale Quadro relativo alle mo- dalità di utilizzo dei distacchi, aspettative e permessi nonché delle altre prerogative sindacali nonché della certificazione della Corte dei conti sull’attendibilità dei costi quantificati per il medesimo CCNL - QUADRO e sulla loro compatibilità con gli strumenti di programmazione e di bilancio, il giorno 7 agosto 1998 alle ore 10,00 ha avuto luogo l’incontro tra l’Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pub- bliche Amministrazioni (A.RA.N.):

- nella persona del Xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx, componente del Comitato Direttivo, delegato dal Prof. Xxxxx Xxxx’Xxxxxx

ed i rappresentanti delle seguenti Confederazioni sindacali: CISL

CGIL

UIL

CONFSAL

CISAL

CONFEDIR

RDB/CUB

CIDA

UGL

COSMED

(con riserva)

Prima della sottoscrizione dell’allegato Contratto Collettivo Nazionale Quadro le parti prendono atto in relazione all’art. 20, comma 7, del medesimo che tra la sigla dell’ipotesi di accordo avvenuta il 3 luglio 1998 e la data odierna sono intervenuti i seguenti cambiamenti dei soggetti confluiti nelle sottoindi- cate aggregazioni sindacali riconosciute rappresentative:

1.Comparto Sanità

Dalla Federazione “FIALS-CONFSAL/Sanità-UGL Sanità” è fuoriuscita la UGL Sanità. La Federa- zione rappresentativa ha assunto la denominazione “FIALS-CONFSAL-SANITÁ”, che vede riproporzionati i propri distacchi da n. 26 a n. 19.

2. Comparto Aziende

Dal Coordinamento Sindacale autonomo (CSA) “CISAL V.F, SNAMS/CISAL, CISAS Aziende Auto- nome, TESTACT-FASIL, USPPI, CONFILL, CONFAIL, SNALA MON. - CONFSAL, UGL Aziende” è fuo-

riuscita la UGL Aziende. La Federazione rappresentativa ha assunto la denominazione Coordinamento Sindacale Autonomo (CSA) “CISAL V.F, SNAMS/CISAL, CISAS Aziende Autonome, TESTACT-FASIL, USPPI, CONFILL, CONFAIL, SNALA MON. - CONFSAL.” Tale modifica non comporta conseguenze sul- le tabelle relative ai distacchi.

3. Comparto enti pubblici non economici

La Federazione “CONFSAL-UGL ” non è più affiliata alla Confederazione CONFSAL ma alla Confedera- zione UGL. Tale modifica comporta che il relativo distacco attribuito alla Confederazione CONFSAL do- vrà essere invece attribuito alla Confederazione UGL.

Per effetto dei cambiamenti avvenuti, fermo rimanendo quanto già anticipato nei punti 1 e 3 (di cui i desti- natari del presente accordo devono tenere debito conto), le parti concordano che la correzione definitiva e formale delle tabelle allegate dal n. 2 al n. 20 , con la quale si provvederà tra l’altro alla riassegnazione dei distacchi non più fruibili dalle federazione citata al punto 1),nonché dei permessi di cui all’art. 12, sarà apportata entro il 15 settembre 1998 con un ulteriore accordo.

CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE QUADRO SULLE MODALITÀ DI UTILIZZO DEI DISTACCHI, ASPETTATIVE E PERMESSI NONCHÉ DELLE ALTRE PREROGATIVE SINDACALI

PARTE I TITOLO I

ART. 1

CAMPO DI APPLICAZIONE

1. Il presente contratto si applica ai dipendenti e dirigenti di cui all’articolo 2, comma 2 del decreto legisla- tivo 3 febbraio 1993. n. 29 come modificato, integrato e sostituito dai decreti legislativi 4 novembre 1997,

n.396 e 31 marzo 1998, n. 80 , in servizio nelle Amministrazioni pubbliche indicate nell’articolo 1, comma 2, dello stesso decreto, n. 29, ricomprese nei comparti di contrattazione collettiva e nelle relative autonome aree della dirigenza.

2. Le parti, preso atto delle modificazioni di cui all’art. 2 del D.L. 10 maggio 1996, n. 254, convertito in leg- ge 11 luglio 1996, n. 365 nonché dei decreti legislativi 4 novembre 1997, n. 396 e 31 marzo 1998, n. 80, convengono che la materia dei distacchi, delle aspettative e dei permessi sindacali - contrattualmente disci- plinabile - possa essere compiutamente riveduta con il presente contratto, tenuto conto della legge 20 maggio 1970, n. 300.

3. Le parti si danno atto che, ove il presente contratto o i contratti collettivi nazionali di comparto non di- spongano una specifica disciplina, nelle materie relative alla libertà e dignità del lavoratore ed alle libertà ed attività sindacali, si intendono richiamate le norme di minima previste dalla legge 300/1970.

4. Nel presente contratto la dizione “comparti di contrattazione collettiva del pubblico impiego e delle auto- nome aree di contrattazione della dirigenza” è semplificata in “comparti ed aree”. Il decreto legislativo “3 febbraio 1993, n. 29 come modificato, integrato e sostituito dai decreti legislativi 4 novembre 1997, n.396 e 31 marzo 1998, n. 80” è indicato come “d.lgs 29/1993”. Il testo unificato di tale decreto è pubblicato sulla

G.U. n. 98/L del 25 maggio 1998.

5. Le rappresentanze sindacali unitarie del personale di cui al d.lgs. 396/1997 disciplinate dall’accordo col- lettivo quadro per la costituzione delle rappresentanze sindacali unitarie per il personale dei comparti conte- stualmente stipulato il 7 agosto 1998 sono indicate con la sigla RSU. Il predetto accordo è indicato con la dizione “accordo stipulato il 7 agosto 1998”

6. Le associazioni sindacali ammesse alla trattativa nazionale ai sensi dell’art. 47 bis del d.lgs. 29/1993 e, nel periodo transitorio, ai sensi dell’art. 8 del d.lgs. 396/1997 come modificato dall’art. 44 del d.lgs 80/1998, nel testo del presente contratto vengono indicate come “associazioni sindacali rappresentative”

7. Con il termine “amministrazione” sono indicate genericamente tutte le amministrazioni pubbliche comunque denominate.

TITOLO II

Attività Sindacali

ART. 2 DIRITTO DI ASSEMBLEA

1. Fatta salva la competenza dei contratti collettivi di comparto o area a definire condizioni di miglior favore nonché quanto previsto in materia dai CCNL vigenti, i dipendenti pubblici hanno diritto di partecipare , du- rante l’orario di lavoro, ad assemblee sindacali in idonei locali concordati con l’amministrazione, per 10 ore annue pro capite senza decurtazione della retribuzione.

2. Le assemblee, che riguardano la generalità dei dipendenti o gruppi di essi, possono essere indette singo- larmente o congiuntamente, con specifico ordine del giorno su materie di interesse sindacale e del lavoro, dai soggetti indicati nell’art. 10.

3. La convocazione, la sede, l’orario, l’ordine del giorno e l’eventuale partecipazione di dirigenti sindacali esterni sono comunicate all’ufficio gestione del personale con preavviso scritto almeno tre giorni prima. E- ventuali condizioni eccezionali e motivate che comportassero l’esigenza per l’amministrazione di uno spo- stamento della data dell’assemblea devono essere da questa comunicate per iscritto entro 48 ore prima alle rappresentanze sindacali promotrici.

4. La rilevazione dei partecipanti e delle ore di partecipazione di ciascuno all’assemblea è effettuata dai re- sponsabili delle singole unità operative e comunicata all’ufficio per la gestione del personale.

5. Nei casi in cui l’attività lavorativa sia articolata in turni, l’assemblea è svolta di norma all’inizio o alla fi- ne di ciascun turno di lavoro. Analoga disciplina si applica per gli uffici con servizi continuativi aperti al pubblico.

6. Durante lo svolgimento delle assemblee deve essere garantita la continuità delle prestazioni indispensabili nelle unità operative interessate secondo quanto previsto dai singoli accordi di comparto.

ART. 3 DIRITTO DI AFFISSIONE

1. I soggetti di cui all’art. 10. hanno diritto di affiggere, in appositi spazi che l’amministrazione ha l’obbligo di predisporre in luoghi accessibili a tutto il personale all’interno dell’unità operativa , pubblicazioni, testi e comunicati inerenti a materie di interesse sindacale e del lavoro, utilizzando , ove disponibili, anche sistemi di informatica

ART.4 LOCALI

1. Ciascuna amministrazione con almeno duecento dipendenti pone permanentemente e gratuitamente a di- sposizione dei soggetti di cui all’art. 10, l’uso continuativo di un idoneo locale comune - organizzato con modalità concordate con i medesimi - per consentire l’esercizio delle loro attività.

2. Nelle amministrazioni con un numero inferiore a duecento dipendenti gli organismi rappresentativi hanno diritto di usufruire, ove ne facciano richiesta, di un locale idoneo per le loro riunioni, posto a disposizione da parte dell’amministrazione nell’ambito della struttura.

PARTE II

Distacchi, permessi ed aspettative sindacali

ART. 5 DISTACCHI SINDACALI

1. I dipendenti a tempo pieno o parziale ed i dirigenti indicati nell’art. 1 comma 1, in servizio con rapporto di lavoro a tempo indeterminato nelle amministrazioni dei comparti ed aree , che siano componenti degli or- ganismi direttivi statutari delle proprie confederazioni ed organizzazioni sindacali rappresentative hanno di- ritto al distacco sindacale con mantenimento della retribuzione di cui all’art.17 per tutto il periodo di durata del mandato sindacale nei limiti numerici previsti dall’art. 6.

2. I distacchi dei dirigenti sindacali spettanti alle confederazioni ai sensi del comma 1 possono essere utiliz- zati anche in altre organizzazioni sindacali di categoria aderenti alle confederazioni stesse.

3. I periodi di distacco sono equiparati a tutti gli effetti al servizio prestato nell’amministrazione anche ai fini della mobilità, salvo che per il diritto alle ferie e per il compimento del periodo di prova – ove previsto - in caso di vincita di concorso o di passaggio di qualifica. Ai fini del periodo di prova, qualora dopo la for- male assunzione in servizio nei confronti del dirigente sindacale venga richiesto ovvero risulti confermato il distacco o l’aspettativa , potranno essere attivate le procedure di urgenza previste dall’art. 14 per la prosecu- zione o l’attivazione del distacco o aspettativa. Il periodo di prova risulterà sospeso per tutta la durata di es- so.

ART. 6

RIPARTIZIONE DEL CONTINGENTE DEI DISTACCHI

1. Il contingente complessivo dei distacchi sindacali spettanti ai dipendenti e dirigenti pubblici di cui all’art. 5 comma 1, per la durata del presente contratto, è pari a n. 2584 e costituisce il limite massimo dei distacchi fruibili in tutti i comparti e aree di contrattazione, fatto salvo quanto previsto dall’art. 20 comma 1

2. Il contingente dei distacchi è ripartito nell’ambito di ciascun comparto ed area secondo l’allegata tabella

n. 1. All’interno di ciascun comparto ed area ogni contingente è ripartito - per il novanta per cento - alle or- ganizzazioni sindacali di categoria rappresentative e per il restante dieci per cento alle confederazioni sinda- cali cui le stesse siano aderenti ai sensi dell’art. 47 bis, comma 2 del d.lgs. 29/1993, garantendo comunque, nell’ambito di tale ultima percentuale, un distacco sindacale per ognuna delle predette confederazioni ed un distacco, utilizzabile con forme di rappresentanza in comune, alla confederazione considerata rappresentati- va, ai sensi dell’art. 44, comma 7 del d. lgs 80/1998.

3. Le associazioni sindacali rappresentative sono le esclusive intestatarie dei distacchi sindacali previsti dal presente contratto. Alla ripartizione del contingente dei distacchi sindacali tra le confederazioni e le orga- nizzazioni sindacali - fatte salve le garanzie di cui al comma 2 - si procede in rapporto al grado di rappresentatività accertata dall’ARAN nonché tenuto conto della diffusione territoriale e della consistenza delle strutture organizzative nei comparti ed aree.

4. Con il presente contratto , ai fini dell’accertamento della rappresentatività delle organizzazioni di cate- goria, si dà applicazione all’art. 11, comma 1 lett. b) e c) del CCNL quadro sulla definizione dei comparti di contrattazione stipulato il 2 giugno 1998, con riguardo al la collocazione dei segretari comunali dal compar- to Ministeri a quello delle Regioni - Autonomie locali e delle specifiche tipologie professionali - rispettiva- mente degli Enti pubblici non economici e delle Istituzioni ed enti di sperimentazione e ricerca - dall’area della dirigenza ai comparti. I distacchi già afferenti alle organizzazioni rappresentative di tali categorie (n. 2 per i segretari comunali, n. 5 e n. 7, rispettivamente per le specifiche tipologie degli enti pubblici non eco- nomici e delle istituzioni ed enti di ricerca e sperimentazione) sono defalcati dai contingenti di originaria appartenenza ed attribuiti a quelli di nuova assegnazione.

5. Sono rappresentative nei comparti ai sensi dell’art. 47 bis del d.lgs. 29/1993 le associazioni sindacali di cui alle tabelle dal n. 2 al n.9, che avranno valore sino all’entrata a regime del nuovo sistema di rappresenta- tività ai sensi e per gli effetti dell’art. 44 d.lgs 80/1998.

ART. 7

FLESSIBILITÀ IN TEMA DI DISTACCHI SINDACALI

1. Fermo rimanendo il loro numero complessivo, i distacchi sindacali - sino al limite massimo del 50% - pos- sono essere fruiti dai dirigenti sindacali di cui all’art. 5, comma 1, anche frazionatamente per periodi non in- feriori a tre mesi ciascuno.

2. Nei limiti di cui al comma 1, i distacchi sindacali per i dipendenti con rapporto di lavoro a tempo pieno possono essere utilizzati con articolazione della prestazione di servizio ridotta al 50% - previo accordo del dipendente stesso con l’amministrazione interessata sulla tipologia di orario prescelta tra quelle sotto indica- te:

a) in tutti i giorni lavorativi;

b) con articolazione della prestazione su alcuni giorni della settimana, del mese o di determinati periodi dell’anno in modo da rispettare - come media - la durata del lavoro settimanale prevista per la prestazione ridotta nell’arco temporale preso in considerazione .

3. Nel caso di utilizzo della facoltà prevista dai commi 1 e 2, il numero dei dirigenti distaccati risulterà au- mentato in misura corrispondente, fermo rimanendo l’intero ammontare dei distacchi, arrotondando le even- tuali frazioni risultanti all’unità superiore.

4. Nel caso di distacco sindacale disposto ai sensi del comma 2, per la parte economica si applica l’art. 17 comma 3 e, per il diritto alle ferie ed al periodo di prova in caso di vincita di concorso o passaggio di quali- fica (purché in tale ipotesi sia confermato il distacco sindacale con prestazione lavorativa ridotta), si appli- xxxx le norme previste nei singoli contratti collettivi di lavoro per il rapporto di lavoro part - time - orizzon- tale o verticale - secondo le tipologie del comma 2 . Tale ultimo rinvio va inteso solo come una modalità di

fruizione dei distacchi sindacali che, pertanto, non si configurano come un rapporto di lavoro part - time - e non incidono sulla determinazione delle percentuali massime previste, in via generale, per la costituzione di tali rapporti di lavoro.

5. Fermo rimanendo quanto previsto dal comma 1, per i dirigenti sindacali appartenenti alle qualifiche diri- genziali previo accordo con l’amministrazione di appartenenza, il distacco sindacale può essere svolto con articolazione della prestazione lavorativa su alcuni giorni della settimana, del mese o di determinati periodi dell’anno in analogia a quanto previsto dal comma 2, lettera b). Per la dirigenza del Servizio Sanitario Na- zionale- ivi compresa la dirigenza dell’area medico - veterinaria, l’articolazione della prestazione lavorativa ridotta è svolta in modo da rispettare , come media, la durata del lavoro settimanale prevista per la presta- zione stessa nell’arco temporale (settimana, mese o periodo dell’anno) considerato.

6. In tutti i casi previsti dal comma 5 si applica il disposto del comma 4, prendendo a riferimento il CCNL del comparto cui l’area dirigenziale appartiene.

7. La prestazione lavorativa dei dirigenti sindacali indicati nei commi 2 e 5 può anche essere superiore al 50%.

8. Per il periodo in cui si applicano nei loro confronti le flessibilità previste nei commi 2 e 5, i dirigenti sin- dacali non possono usufruire dei permessi previsti dagli artt. 8 e 9. In caso di urgenza è ammessa la fruizione di permessi ad assentarsi dal servizio per l’espletamento del mandato senza riduzione del debito orario che dovrà essere recuperato nell’arco dello stesso mese.

ART. 8

CONTINGENTE DEI PERMESSI SINDACALI

1. Ai sensi dell’art. 44 del d.lgs. 80/1998, sino all’entrata in vigore del presente contratto, restano fermi il contingente complessivo esistente al 1 dicembre 1997 in base al D.P.C.M 770/1994, dei permessi sindacali retribuiti, fruibili ai sensi dell’art. 23 della legge 300/1970 da parte dei dirigenti sindacali nonché i relativi coefficienti di ripartizione in ciascuna amministrazione o ente.

2. A decorrere dalla entrata in vigore del presente contratto - anche per consentire la prima elezione e l’avvio del funzionamento delle rappresentanze sindacali unitarie previste dall’art. 47, comma 3 del d.lgs. 29/1993 - i permessi sindacali fruibili in ogni amministrazione, pari a 90 minuti per dipendente o dirigente in servizio, al netto dei cumuli previsti dall’art. 20, comma 1, sono portati nel loro complesso ad un valore pari a 81 minuti per dipendente o dirigente con rapporto di lavoro a tempo indeterminato in servizio. Tra i dipen- denti in servizio presso l’amministrazione dove sono utilizzati vanno conteggiati anche quelli in posizione di comando o fuori ruolo.

3. I permessi spettano sia alle associazioni sindacali rappresentative che alle RSU secondo le modalità indi- cate nell’art. 9.

ART. 9

MODALITÀ DI RIPARTIZIONE DEI PERMESSI

1. Nel limite dei contingenti definiti in ciascuna amministrazione ai sensi dell’art. 8, comma 2, sino al 31 di- cembre 1998, i permessi di spettanza delle associazioni sindacali rappresentative sono ripartiti tra queste in proporzione alla loro rappresentatività, accertata in sede locale in base al numero delle deleghe per la riscos- sione del contributo sindacale risultante nell’anno precedente.

2. Dal 1 gennaio 1999, dopo la elezione delle RSU di cui all’accordo stipulato il 7 agosto 1998, i permessi sindacali , nella misura di n.81 minuti per dipendente o dirigente sono ripartiti in misura pari a 30 minuti alle RSU e nella misura di 51 minuti alle associazioni sindacali rappresentative.

3. I contratti collettivi di comparto e area potranno integrare fino ad un massimo di 60 minuti i permessi di pertinenza delle RSU, destinando alle stesse ulteriori quote di permessi delle associazioni sindacali rappre- sentative fino a raggiungere un definitivo riparto massimo del contingente di n. 60 minuti alle RSU e n. 21 minuti alle medesime associazioni sindacali.

4. Dal 1 gennaio 1999, ai fini della ripartizione proporzionale dei permessi, la rappresentatività sarà accerta- ta in sede locale in base alla media tra il dato associativo e il dato elettorale. Il dato associativo è espresso dalla percentuale delle deleghe per il versamento dei contributi sindacali rispetto al totale delle deleghe rila- sciate nell’ambito considerato. Il dato associativo è quello risultante alla data del 31 gennaio di ogni anno ed il dato elettorale è quello risultante dalla percentuale dei voti ottenuti nell’ultima elezione delle RSU rispetto al totale dei voti espressi nell’ambito considerato, quali risultano dal verbale riassuntivo inviato all’ARAN ai sensi dell’accordo stipulato il 7 agosto 1998. Il contingente dei permessi di spettanza delle RSU è da que- ste gestito autonomamente nel rispetto del tetto massimo attribuito.

5. In prima applicazione del presente contratto la ripartizione del contingente dei permessi sindacali deter- minata ai sensi dell’art. 6 comma 5 – di spettanza delle associazioni sindacali rappresentative ai sensi delle tabelle all.2 - 9 è effettuata dalle singole amministrazioni entro trenta giorni dalla stipulazione del presente contratto, sentite le associazioni sindacali aventi titolo. Per il comparto della scuola la ripartizione avviene con le procedure dell’art.16.

ART. 10

TITOLARITÀ E FLESSIBILITÀ IN TEMA DI PERMESSI SINDACALI

1. I dirigenti sindacali che, ai sensi dell’accordo stipulato il 7 agosto 1998 hanno titolo ad usufruire nei luoghi di lavoro dei permessi sindacali retribuiti, giornalieri od orari, di cui all’art. 9 per l’espletamento del loro mandato, sono:

- i componenti delle RSU;

- i dirigenti sindacali rappresentanze aziendali (RSA) delle associazioni rappresentative ai sensi dell’art. 10 dell’accordo stipulato il 7 agosto 1998;

- i dirigenti sindacali dei terminali di tipo associativo delle associazioni sindacali rappresentative che do- po la elezione delle RSU, siano rimasti operativi nei luoghi di lavoro nonché quelli delle medesime associa- zioni, aventi titolo a partecipare alla contrattazione collettiva integrativa, ai sensi dell’art. 5 dell’accordo stipulato il 7 agosto 1998;

- dirigenti sindacali che siano componenti degli organismi direttivi delle proprie confederazioni ed organiz- zazioni sindacali di categoria rappresentative non collocati in distacco o aspettativa.

2. Le associazioni sindacali rappresentative entro dieci giorni dalla proclamazione degli eletti nelle RSU in- dicano per iscritto all’amministrazione i nominativi dei dirigenti sindacali titolari delle prerogative e libertà sindacali di cui al comma 1. Con le stesse modalità vengono comunicate le eventuali successive modifiche. I dirigenti del secondo e terzo alinea del comma uno hanno titolo ai permessi di cui al contingente delle asso- ciazioni sindacali rappresentative.

3. I dirigenti sindacali indicati nel comma 1 possono fruire dei permessi retribuiti loro spettanti, oltre che per la partecipazione a trattative sindacali, anche per presenziare a convegni e congressi di natura sindacale.

4. I permessi sindacali retribuiti, giornalieri ed orari, sono equiparati a tutti gli effetti al servizio prestato. Tale disciplina si applica anche ai permessi usufruiti dai dirigenti sindacali dei comparti scuola e ministeri operanti all’estero per la partecipazione ai congressi, convegni di natura sindacale o alle riunioni degli orga- nismi direttivi statutari.

5. I permessi sindacali, giornalieri od orari spettanti ai dirigenti sindacali di cui al comma 1 dal secondo al quarto alinea, possono essere cumulati sino al tetto massimo spettante. Per i componenti delle RSU i permes- si possono essere cumulati per periodi - anche frazionati - non superiori a dodici giorni a trimestre.

6. Nell’utilizzo dei permessi deve comunque essere garantita la funzionalità dell’attività lavorativa della struttura o unità operativa - comunque denominata - di appartenenza del dipendente . A tale scopo, della fruizione del permesso sindacale va previamente avvertito il dirigente responsabile della struttura secondo le modalità concordate in sede decentrata. La verifica dell’effettiva utilizzazione dei permessi sindacali da par- te del dirigente sindacale rientra nella responsabilità dell’associazione sindacale di appartenenza dello stes- so.

7. Le riunioni con le quali le pubbliche amministrazioni assicurano i vari livelli di relazioni sindacali nelle materie previste dai CCNL vigenti avvengono - normalmente - al di fuori dell’orario di lavoro. Ove ciò non sia possibile sarà comunque garantito - attraverso le relazioni sindacali previste dai rispettivi contratti collet- tivi - l’espletamento del loro mandato, attivando procedure e modalità idonee a tal fine.

ART. 11

PERMESSI PER LE RIUNIONI DI ORGANISMI DIRETTIVI STATUTARI

1. Le associazioni sindacali rappresentative sono , altresì, titolari di ulteriori permessi retribuiti, orari o gior- nalieri, - confermati nell’ambito dei permessi esistenti al 1 dicembre 1997 dall’art. 44, comma 1, lett. f) pri- mo periodo del d.lgs 80/1998 -.per la partecipazione alle riunioni degli organismi direttivi statutari naziona- li, regionali, provinciali e territoriali dei dirigenti sindacali indicati nell’art. 10, comma 1 che siano compo- nenti degli organismi direttivi delle proprie confederazioni ed organizzazioni sindacali di categoria non col- locati in distacco o aspettativa.

2. Il contingente delle ore di permesso di cui al comma 1, in ragione di anno, è costituito da n. 475.512 ore, di cui n. 47.551 riservate alle confederazioni dei comparti e delle aree dirigenziali, n. 385.877 alle organiz- zazioni di categoria rappresentative e n. 42.084 alle aree dirigenziali. Ciascuna confederazione ed organizza- zione sindacale non può superare il contingente delle ore assegnate con la ripartizione indicata nelle tabelle allegato da 11 a 20 del presente contratto.

3. Le confederazioni possono far utilizzare i permessi di cui al comma 2 alle proprie organizzazioni di cate- goria.

4. Da parte delle organizzazioni sindacali rappresentative appartenenti alla stessa sigla sono ammesse utiliz- zazioni in forma compensativa dei permessi sindacali citati al comma 2 fra comparto e rispettiva area della dirigenza ovvero tra diversi comparti e/o aree.

5. In applicazione del presente articolo le organizzazioni sindacali comunicano alle amministrazioni di ap- partenenza i nominativi dei dirigenti sindacali aventi titolo.

6. In caso di fruizione dei relativi permessi si applica l’art. 10, comma 6.

7. Ciascuna amministrazione, ai sensi dell’art. 14, comma 7, comunica al Dipartimento della funzione pub- blica i permessi fruiti dai dirigenti sindacali in base al presente articolo in separato conteggio.

ART. 12

TITOLARITÀ IN TEMA DI ASPETTATIVE E PERMESSI SINDACALI NON RETRIBUITI E LORO FLESSIBILITÀ

1. I dirigenti sindacali che ricoprono cariche in seno agli organismi direttivi statutari delle proprie con- federazioni e organizzazioni sindacali rappresentative possono fruire di aspettative sindacali non retribuite per tutta la durata del loro mandato. E’ possibile l’applicazione delle flessibilità previste dall’art. 7 in misura non superiore al 50% del limite massimo previsto dai commi 1 e 2 dello stesso articolo.

2. I dirigenti sindacali indicati nell’art. 10, comma 1 hanno diritto a permessi sindacali non retribuiti per la partecipazione a trattative sindacali o a congressi e convegni di natura sindacale, in misura non inferiore ad otto giorni l’anno, cumulabili anche trimestralmente.

3. I dirigenti di cui al comma 2 che intendano esercitare il diritto ivi previsto devono darne comunicazione scritta al datore di lavoro di regola tre giorni prima per il tramite della propria associazione sindacale.

4. Ai permessi non retribuiti si applica l’art. 10 comma 6.

ART. 13

RAPPORTI TRA ASSOCIAZIONI SINDACALI ED RSU

1. Per effetto degli articoli precedenti le associazioni sindacali rappresentative sono complessivamente tito- lari dei seguenti diritti:

a) diritto ai distacchi ed aspettative sindacali;

b) diritto ai permessi retribuiti nella misura prevista dall’art 9;

c) diritto ai permessi retribuiti di cui all’art. 11

d) diritto ai permessi non retribuiti di cui all’art. 12;

2. Le RSU sono titolari del diritto ai permessi non retribuiti e retribuiti nella misura prevista dall’art. 9.

3. Per tutto quanto non previsto dal presente contratto, i rapporti tra associazioni sindacali rappresentative ed RSU in tema di diritti e libertà sindacali con particolare riferimento ai poteri e competenze contrattuali nei luoghi di lavoro, sono regolati dagli artt. 5 e 6 dell’accordo stipulato il 7 agosto 1998.

ART. 14

PROCEDURE PER LA RICHIESTA, REVOCA E CONFERME DEI DISTACCHI ED ASPETTATIVE SINDACALI.

1. Le richieste di distacco o aspettativa sindacale ai sensi degli artt. 5 e 12 sono presentate dalle confedera- zioni ed organizzazioni sindacali rappresentative alle amministrazioni di appartenenza del personale interes- sato che -accertati i requisiti soggettivi previsti dagli art. 5, comma 1 ed 11 comma 1- provvedono entro il termine massimo di trenta giorni dalla richiesta, dandone comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei Ministri/Dipartimento della Funzione Pubblica, ai sensi e per gli effetti dall’art. 54, comma 6 del d.lgs. 29/1993 anche ai fini della verifica del rispetto dei contingenti.

2. Per consentire i relativi adempimenti in ordine ai distacchi sindacali utilizzati nel Comparto "Regioni - Autonomie Locali" , l’amministrazione di appartenenza trasmette copia dei provvedimenti di cui al comma 1 all’ANCI per il personale dipendente dai Comuni e loro consorzi ed IPAB; all’UPI per il personale dipen- dente dalle Province; all’UNCEM per il personale dipendente dalle Comunità montane; all’UNIONCAMERE per quanto riguarda il personale delle Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura; alla Confe- renza dei Presidenti delle Regioni per quanto riguarda il personale dipendente dalle Regioni, dagli Enti pub- blici non economici da esse dipendenti e dagli Istituti autonomi per le case popolari.

3. Le confederazioni ed organizzazioni sindacali possono procedere alla revoca dei distacchi e delle aspetta- tive in ogni momento, comunicandola alle amministrazioni interessate ed al Dipartimento della Funzione pubblica per i consequenziali provvedimenti.

4. In attesa degli adempimenti istruttori previsti dal comma 1 per la concessione dei distacchi o delle aspet- tative sindacali non retribuite, per motivi di urgenza - segnalati nella richiesta da parte delle confederazioni ed organizzazioni sindacali - è consentito l’utilizzo provvisorio - in distacco o aspettativa dei dipendenti in- teressati - dal giorno successivo alla data di ricevimento della richiesta medesima.

5. Qualora la richiesta di distacco non possa aver seguito, l’eventuale assenza dal servizio dei dipendenti è trasformata, a domanda, in aspettativa sindacale non retribuita ai sensi dell’art. 12

6. Le variazioni ai distacchi ed alle aspettative vanno comunicate alle amministrazioni interessate entro il 31 gennaio di ogni anno. In tutti i casi di cessazione del distacco o di aspettativa, il dirigente sindacale rientrato

nell’amministrazione di appartenenza non potrà avanzare nei confronti di quest’ultima pretese relative ai rapporti intercorsi con la confederazione od organizzazione sindacale durante il periodo del mandato sinda- cale.

7. Nel rispetto delle quote complessive di distacchi assegnati a ciascun comparto dalla tabella allegato 1 al presente contratto e nell’ambito di esso, ogni singola confederazione può modificare - in forma compensati- va tra comparto e relativa autonoma area di contrattazione della dirigenza - le quote di distacchi rispettiva- mente assegnati. Tale possibilità riguarda anche le organizzazioni sindacali di categoria appartenenti alla stessa sigla confederale. Dell’utilizzo dei distacchi in forma compensativa è data notizia all’amministrazione di appartenenza del personale interessato ai fini degli adempimenti istruttori di cui al presente articolo non- ché per la predisposizione degli elenchi previsti dall’art.15 comma 4.

Art.15 ADEMPIMENTI

1. Fermo rimanendo il numero complessivo dei distacchi sindacali previsti dalle vigenti disposizioni per le Autonomie locali (Comuni, Province, Comunità Montane, IPAB.) - in presenza del decreto legge 25 novem- bre 1996, convertito in legge 24 gennaio 1997, n. 5 che definisce le modalità di suddivisione delle spese tra gli enti predetti - nell’ambito degli adempimenti di cui al presente articolo ed all’interno delle suddette arti- colazioni settoriali - è possibile utilizzare in forma compensativa la ripartizione dei distacchi previsti per i dirigenti sindacali delle citate autonomie locali dalla tabella allegato 5, compensando le relative spese tra gli enti interessati.

2. Nell’ambito dei comparti Sanità, Università, Istituti di sperimentazione e ricerca, Enti pubblici non eco- nomici e, per quanto attiene le Regioni, nel comparto delle autonomie locali , le modalità di suddivisione delle spese dei distacchi tra le amministrazioni dei relativi comparti avverranno in forma compensativa se- condo le intese intervenute nell’ambito dei rispettivi organismi previsti dall’art. 46, comma 3 del d.lgs. 29/1993. Tali organismi potranno, inoltre, concordare tra di loro la possibilità di utilizzo dei distacchi con- sentiti tra comparti ed aree diverse , consultando il Dipartimento della Funzione pubblica qualora la compen- sazione riguardi i distacchi delle amministrazioni statali, al fine di definire le modalità di riparto delle spese e dando comunicazione dell’accordo intervenuto all’ARAN ed anche al Dipartimento della Funzione Pubbli- ca se non direttamente interessato.

3. I CCNL di comparto ed area potranno prevedere, nell’ambito dei relativi finanziamenti, un incremento dei contingenti dei distacchi attribuiti al comparto o area.

4. Entro il 31 maggio di ciascun anno, le Amministrazioni pubbliche di cui al presente contratto adempiono agli obblighi previsti dall’art. 54 del d.lgs. 29/1993 in tema di trasmissione dei dati ivi previsti alla Presi- denza del Consiglio dei Ministri / Dipartimento della Funzione Pubblica -

5. La trasmissione delle schede compilate dalle amministrazioni pubbliche per l’aggiornamento del reperto- rio delle confederazioni ed organizzazioni sindacali operanti nel pubblico impiego e della loro consistenza associativa deve avvenire nel pieno rispetto delle procedure previste dalle vigenti disposizioni. Le schede dovranno essere controfirmate dalle associazioni sindacali interessate, salvo il caso di diniego che sarà se- gnalato contestualmente all’invio e dovranno contenere l’indicazione dell’importo del contributo sindacale.

ART. 16

NORME SPECIALI PER LA SCUOLA

1. Per i dirigenti sindacali appartenenti al comparto scuola gli artt. 7, 10 e 14 si applicano con le seguenti specificazioni o integrazioni:

A) Art. 7 , commi 1 e 2:

- nel caso di applicazione del comma 1 , il frazionamento del distacco non può essere inferiore alla durata dell’anno scolastico;

- ai dirigenti di istituto ed ai responsabili di amministrazione si applica solo il disposto del comma 1 . In tal caso il frazionamento del distacco non può essere inferiore alla durata dell’anno scolastico;

- in tutti i casi in cui possa ricorrere l’applicazione del comma 2 , la tipologia di distacco sindacale per il personale docente può essere solo quella di cui alla lettera a) dello stesso comma, prevedendosi in tal caso una proporzionale riduzione del numero delle classi assegnate.

- la disciplina da prendere a riferimento per l’applicazione del comma 2 è quella prevista dall’ordinanza del Ministero della Pubblica istruzione n. 179 del 19 maggio 1989 e successive conferme. Il rinvio alle disposi- zioni richiamate va inteso come una modalità di fruizione dei distacchi sindacali. Pertanto essi non incidono sulla determinazione delle percentuali massime previste, in xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx- xxxx part time dalla citata ordinanza.

B) Art. 10:

- per assicurare la continuità dell’attività didattica e per evitare aumento di spesa garantendo un’equa distri- buzione del lavoro tra il personale in servizio, i permessi sindacali nel comparto scuola non possono supera- re bimestralmente cinque giorni lavorativi e, in ogni caso, dodici giorni nel corso dell’anno scolastico.

C) Art. 14, comma 1, 3, 4 :

- con riferimento ai commi 1 e 3, le richieste di distacco o di aspettativa sindacale dei dirigenti sindacali del comparto e la comunicazione di conferma annuale devono essere presentate entro il 30 giugno di ciascun an- no. La stessa data deve essere rispettata per le richieste di revoca del distacco o dell’aspettativa che non pos- sono avvenire nel corso dell’anno scolastico anche nel caso in cui contengano la contestuale sostituzione con altro dirigente sindacale salvo un sopravvenuto motivato impedimento. In tal caso è possibile la sostituzione nel distacco retribuito con un dirigente già collocato in aspettativa sindacale non retribuita. In prima appli- cazione del presente contratto il termine del 30 giugno è spostato al 31 luglio 1998 anche per quanto concerne la fruibilità dei permessi cumulati previsti dall’art. 20, comma 1.

- con riferimento al comma 4 , la procedura d’urgenza per il distacco o aspettativa dei dirigenti sindacali di cui al precedente alinea è adottabile solo fino al 31 luglio di ciascun anno.

2. La ripartizione del contingente dei permessi tra associazioni sindacali ed RSU per il comparto scuola è ef- fettuata - con le modalità e procedure previste dall’art. 9 - dal Ministero della Pubblica Istruzione. Nel limite dei contingenti di permessi così individuati , il Ministero provvede ad una ulteriore ripartizione a livello pro- vinciale, affidandone la gestione ai rispettivi provveditorati per gli adempimenti successivi.

ART. 17 TRATTAMENTO ECONOMICO

1. Il trattamento economico spettante nei casi di distacco sindacale è disciplinato dai rispettivi contratti col- lettivi dei comparti ed aree dirigenziali.

2. Sino a quando i contratti collettivi nazionali di comparto o di area non avranno stabilito la specifica disci- plina, rimangono ferme tutte le clausole previste dall’art. 7, comma 2 del CCNL quadro transitorio stipulato il 26 maggio 1997.

3. In caso di distacco ai sensi dell’art. 7, commi 2 e 5, al dirigente sindacale è garantito.

- il trattamento economico complessivo nella misura intera con riferimento a tutte le competenze fisse e pe- riodiche ivi compresa la retribuzione di posizione per i dirigenti. Il trattamento accessorio legato alla produt- tività o alla retribuzione di risultato è attribuito in base all’apporto partecipativo del medesimo al raggiun- gimento degli obiettivi assegnati;

- i periodi di distacco sono equiparati a tutti gli effetti al servizio pieno prestato nell’amministrazione anche ai fini del trattamento pensionistico.

4. In caso di fruizione di permessi sindacali, i compensi legati alla produttività comunque denominati nei va- ri comparti o la retribuzione di risultato per i dirigenti spettano al dirigente sindacale in relazione alla sua partecipazione al raggiungimento dei risultati stessi verificati a consuntivo.

5. Ai sensi e con le modalità dell’art. 3, comma 4 del d.lgs. 16 settembre 1996, n. 564, in caso di aspettativa sindacale, a tempo pieno o parziale, non retribuita, i contributi figurativi accreditabili in base all’art. 8, otta- vo comma della legge 23 aprile 1981, n. 155, sono gli stessi previsti per la retribuzione spettante al persona- le in distacco sindacale retribuito secondo le indicazioni dei CCNL di comparto o di area dirigenziale.

PARTE III

Norme finali e transitorie ART. 18

TUTELA DEL DIRIGENTE SINDACALE

1. Il dipendente o dirigente che riprende servizio al termine del distacco o dell’aspettativa sindacale può, a domanda, essere trasferito - con precedenza rispetto agli altri richiedenti - in altra sede della propria ammi- nistrazione quando dimostri di aver svolto attività sindacale e di aver avuto il domicilio nell’ultimo anno nella sede richiesta ovvero in altra amministrazione anche di diverso comparto della stessa sede.

2. Il dipendente o dirigente che rientra in servizio ai sensi del comma 1 è ricollocato nel sistema classificato- rio del personale vigente presso l’amministrazione ovvero nella qualifica dirigenziale di provenienza , fatte salve le anzianità maturate, e conserva, ove più favorevole, il trattamento economico in godimento all’atto del trasferimento mediante attribuzione “ad personam” della differenza con il trattamento economico previ- sto per la qualifica del nuovo ruolo di appartenenza, fino al riassorbimento a seguito dei futuri miglioramenti economici.

3. Il dipendente o dirigente di cui al comma 1 non può essere discriminato per l’attività in precedenza svolta quale dirigente sindacale né può essere assegnato ad attività che facciano sorgere conflitti di interesse con la stessa.

4. Il trasferimento in un’unità operativa ubicata in sede diversa da quella di assegnazione dei dirigenti sinda- cali indicati nell’art. 10, può essere predisposto solo previo nulla osta delle rispettive organizzazioni sinda- cali di appartenenza e della RSU ove il dirigente ne sia componente.

5. Le disposizioni del comma 4 si applicano sino alla fine dell’anno successivo alla data di cessazione del mandato sindacale.

6. I dirigenti sindacali, nell’esercizio delle loro funzioni, non sono soggetti alla subordinazione gerarchica prevista da leggi e regolamenti.

ART. 19 DISPOSIZIONI PARTICOLARI

1. Le parti si danno atto che, in caso di affiliazione tra sigle sindacali che non dia luogo alla creazione di un nuovo soggetto, i distacchi, permessi ed aspettative sindacali di cui al presente contratto fanno capo solo alla organizzazione sindacale affiliante se rappresentativa ai sensi delle vigenti disposizioni.

2. Ai fini dell’accertamento della rappresentatività , con la rilevazione dei dati associativi riguardanti il 1998, le organizzazioni sindacali che a partire dal 1997 abbiano dato o diano vita, mediante fusione, affilia- zione o in altra forma, ad una nuova aggregazione associativa che - allo stato - non corrisponde ai requisiti previsti dall’art. 44 comma 1 lett. c) del d.lgs. 80/1998 (imputazione al nuovo soggetto sindacale delle dele- ghe delle quali risultino titolari purché il nuovo soggetto succeda effettivamente nella titolarità delle deleghe o che le deleghe siano comunque confermate espressamente dai lavoratori a favore del nuovo soggetto) do- vranno dimostrare di aver dato effettiva ottemperanza al disposto della norma. In caso negativo non sarà possibile riconoscere la rappresentatività del nuovo soggetto sindacale ai fini dell’ammissione alle trattative per il rinnovo dei CCNL e si darà luogo all’applicazione di quanto previsto dal comma 8 con decorrenza dall’entrata in vigore del presente accordo.

3. Nel caso del comma 2, le prerogative previste dal presente contratto vengono assegnate al nuovo soggetto sindacale unitariamente inteso se rappresentativo. I poteri e le competenze contrattuali - riconosciuti ai rap- presentanti di tali soggetti in quanto firmatari dei CCNL di comparto o di area dall’art. 5, comma 3 dell’accordo stipulato il 7 agosto 1998 per la costituzione delle RSU - sono altresì, esercitati esclusivamente in nome e per conto del soggetto firmatario e non delle singole sigle sindacali in esso confluite. Pertanto nei contratti collettivi integrativi la sottoscrizione avviene in rappresentanza della nuova organizzazione sinda- cale.

4. Nel rispetto del comma 2 ed in conseguenza degli effetti dell’art. 44 del d.lgs. 80/1993, qualora nell’ambito del nuovo soggetto si verifichi la fuoriuscita di una delle sigle che vi aveva originariamente dato

vita ovvero l’ingresso di una nuova sigla, il mutamento produce effetti soltanto al successivo periodico ac- certamento della rappresentatività previsto dal comma 5.

5. L’ARAN, salvo che nel periodo transitorio di cui all’art. 44 del d.lgs. 80/1998, procede all’accertamento della rappresentatività delle associazioni sindacali in corrispondenza dell’inizio di ciascuna stagione contrat- tuale di riferimento nonché all’inizio del secondo biennio economico della stessa. A tale scopo vengono pre- si in considerazione i dati associativi relativi alle associazioni sindacali risultanti nel repertorio delle confe- derazioni ed organizzazioni sindacali operanti nel pubblico impiego aggiornato al 31 gennaio dello stesso anno in cui si procede alla rilevazione nonché gli ultimi dati disponibili relativi alle elezionidelle RSU. L’accertamento produce effetti - con le medesime cadenze - sulla ripartizione dei distacchi e permessi.

6. Per i dirigenti sindacali delle autonome aree di contrattazione collettiva della dirigenza in attesa della ve- rifica della loro rappresentatività, collegata alla stipulazione del contratto collettivo quadro per la definizio- ne delle aree dirigenziali, restano in vigore:

a) i contingenti dei distacchi previsti dalla tabella all. 1 nonché la loro ripartizione ed il contingente dei per- messi determinato in ciascuna amministrazione con le modalità del D.P.C.M. 770/1994 e relativi D.M. del 5 maggio 1995.

b) i permessi nella misura attualmente in atto goduta per effetto degli artt. 5 dei CCNL quadro transitori del 26 e 27 maggio 1997, fatto salvo quanto previsto in capo alle confederazioni dalla tabella all. 11.

Dopo la stipulazione del citato contratto, con successivo accordo si definiranno le nuove ripartizioni dei di- stacchi e permessi di cui agli artt. 6 comma 2, 8 comma 2, 11 comma 2 e 20, comma 1, nonché i regolamenti per le elezioni delle RSU relative alle medesime aree.

7. Durante il periodo transitorio previsto dall’art. 44, comma 1 lett. d) del d.lgs. 80/1998, qualora in sede decentrata non vi sia piena coincidenza tra i soggetti riconosciuti come rappresentativi ai sensi delle tabelle all.2 - 9 e quelli già ammessi in base alla citata disposizione alla contrattazione decentrata, questi ultimi con- corrono all’utilizzo del contingente dei permessi limitatamente alle attività di contrattazione, eventualmente conguagliando - nel caso di avvenuto ingresso in altre sigle sindacali rappresentative - con i permessi a que- ste spettanti al fine di evitare duplicazione di benefici.

8. Le confederazioni ed organizzazioni sindacali ammesse alle trattative nazionali con riserva per motivi giu- risdizionali, in caso di esito sfavorevole del giudizio, dovranno restituire alle amministrazioni di appartenen- za dei dirigenti sindacali il corrispettivo economico dei distacchi e delle ore di permesso fruite e non spet- tanti. Analogamente si procede nei confronti delle confederazioni ed organizzazioni sindacali in caso di su- peramento dei contingenti dei distacchi - verificati annualmente a consuntivo dal Dipartimento della Funzio- ne pubblica ai sensi dell’art. 15 - nonché dei permessi loro spettanti .

9. Eventuali casi di contenzioso in qualsiasi momento insorti sull’applicazione del DPCM 770\1994 relati- vamente alla concessione o revoca dei distacchi od aspettative a causa dell’inosservanza di procedure autorizzative preventive, purché nel rispetto del tetto previsto, sono risolti sulla base dell’art.14 commi 1 e 2.

ART. 20 DISPOSIZIONI TRANSITORIE

1. Nell’attuale periodo transitorio previsto dall’art. 44, comma 1 lett. g) del d.lgs. 1998, n. 80, fermo rima- nendo il contingente dei permessi di competenza delle RSU , le associazioni sindacali rappresentative, con il presente contratto, concordano di cumulare i permessi sindacali loro spettanti in base alla ripartizione previ- sta dall’art. 9, commi 1 e 2 sino ad un massimo di 9 minuti per dipendente in servizio pari a n. 269 distacchi per i comparti e n. 20 per le aree dirigenziali.

2. Il contingente dei permessi cumulati per i comparti pari a n. 269, sommato al contingente dei distacchi già attribuiti ai comparti stessi ai sensi della tab. all. n. 1 (pari a n. 2460), per un totale complessivo di n. 2729 distacchi, è ripartito, in via transattiva, tra tutte le associazioni sindacali rappresentative alla data del presen- te contratto secondo quanto indicato nelle tabelle allegate dal n. 2 al n. 9. Nella tabella n. 10 sono indicati i distacchi che, nell’ambito del contingente citato, residuano dopo la ripartizione e rimangono assegnati alle confederazioni.

3. Ai permessi cumulati sotto forma di distacchi si applicano tutte le flessibilità previste dall’art. 7. I nomi- nativi dei dirigenti sindacali che usufruiscono dei permessi cumulati devono essere comunicati all’amministrazione di appartenenza ed al Dipartimento della Funzione pubblica per gli adempimenti dell’art. 14.

4. Le tabelle di ripartizione dei distacchi e quelle dei permessi di cui all’art. 11 avranno valore sino all’entrata a regime del nuovo sistema di rappresentatività, di cui all’art. 44 del d.lgs 80/1998, agli effetti del quale le parti concorderanno la nuova ripartizione dei distacchi in base ai dati sulle deleghe e sui voti ripor- tati nelle elezioni per le RSU nel 1998, confermando o modificando i permessi cumulati del comma 2 e la lo- ro entità.

5. La ripartizione dei permessi cumulati sotto forma di distacchi delle aree dirigenziali, pari a n. 20, sarà ri- partita al verificarsi delle condizioni di cui all’art. 19, comma 6, unitamente al contingente di n.124 distacchi di cui alla tabella 1.

6. I contingenti dei permessi previsti dagli artt.8, comma 2 e 11 comma 2, nel periodo intercorrente tra l’entrata in vigore del presente contratto e il 31 dicembre 1998 sono utilizzati pro rata.

7. In deroga al comma 4 dell’art.19, eventuali cambiamenti dei soggetti confluiti nelle nuove aggregazioni sindacali riconosciute rappresentative, che intervengano prima della stipulazione del presente contratto com- porteranno la modifica, a cura dell’ARAN delle tabelle allegate al presente contratto.

ART. 21 DURATA

1. Il presente contratto è valido per il quadriennio 1998 - 2001. La disdetta può essere richiesta dall’ARAN o da almeno quattro Confederazioni sindacali firmatarie del presente contratto, mediante raccomandata con ri- cevuta di ritorno inviata almeno sei mesi prima della data di scadenza del quadriennio. In caso di mancata disdetta il presente contratto si intenderà rinnovato tacitamente di anno in anno.

2. Per quanto attiene alla ripartizione dei distacchi e dei permessi il presente contratto rispetterà le cadenze previste dagli artt. 6 e 9.

3. In caso di decisione giudiziale relativa alla ripartizione delle prerogative sindacali previste dal presente contratto nonché all’ammissione di nuovi soggetti, l’ARAN convoca immediatamente le xx.xx. firmatarie per valutare le iniziative conseguenti.

ART. 22 DISAPPLICAZIONI

1. Il presente contratto sostituisce , fatto salvo quanto previsto all’art.17 comma 2, i contratti collettivi na- zionali quadro transitori stipulati il 26 e 27 maggio 1997. Dalla data di stipulazione è, altresì, disapplicato il

D.P.C.M. 25 ottobre 1994, n. 770 nonché i Decreti del Ministro della Funzione pubblica in data 5 maggio 1995, sostituiti dalle tabelle allegate al presente contratto .

2. Gli articoli da 2 a 4 costituiscono linee di indirizzo per i contratti collettivi dei comparti e delle aree rela- tivi al quadriennio 1998 - 2001 che - dopo la specifica disciplina negoziale - provvederanno direttamente a disapplicare le norme vigenti in materia ai sensi dell’art. 72 del d.lgs. 29/1993.

Tabella n. 1

DISTACCHI ( CONTINGENTE ART. 6 )

COMPARTI

AREA

MINISTERI

421

ENTI PUBBLICI NON ECONOMICI

228

REGIONI ED AUTONOMIE LOCALI

542

AZIENDE E AMM/NI DELLO STATO AD ORDINAMENTO AUTONOMO

SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE

380

ISTITUZIONI ED ENTI DI RICERCA

SCUOLA

802

UNIVERSITA'

TOTALI

2.460

124

Tabella n. 2 Ministeri

Confederazioni rappresentative

Ministeri

Organizz. sindacali rappresentative

Ministeri

DISTACCHI DISTACCHI

CGIL - F.P. 85 CGIL 8

CISL - FPI 138 CISL 13

UIL - Stato 82 UIL 7

CISAL - FAS 41 CISAL 5

CONFSAL - UNSA 59 CONFSAL 6

RDB - CUB Statali 14 RDB 1

Fed. Sind.UGL Stat./ANDCD 15 UGL 1

ASGB/USAS 1

TOTALE 434 42

Tabella n. 3 Parastato

Confederazioni rappresentative

Parastato

Organizz. sindacali rappresentative

Parastato

DISTACCHI DISTACCHI

CGIL - F.P.	36	CGIL	4
CISL - FPI	79	CISL	9
UIL-DEP	33	UIL	3
C. S. A. (Cisal\Fialp,Usppi- Cuspp,Cisas\Epne, Confail,Confill par.)	41	CISAL	4
RDB - Enti pubblici	18	RDB	1
Feder. Aut.CONFSAL/UGL	6	CONFSAL	1
		ASGB-USAS	1
TOTALE	213		23

Tabella n. 4 Aziende

Confederazioni rappresentative

Aziende

Organizz. sindacali rappresentative

Aziende

DISTACCHI DISTACCHI

CGIL - Aziende 9 CGIL 1

CISL - Aziende 9 CISL 1

UIL - Aziende 3 UIL 1

RDB - CUB Aziende 1 RDB 0

C.S.A. (Cisal v.f.,Snams/Cisal,Cisas Az.Aut.,Tecstat-Fasil- Usppi,Confill,Confail,Snala Mon.-

Confsal,Ugl Az.) 1 CISAL 0

TOTALE 23 3

Tabella n. 5 Regioni - Autonomie locali

Confederazioni rappresentative

Regioni - Autonomie locali

Organizz. sindacali rappresentative

Regioni - Autonomie locali

DISTACCHI DISTACCHI

CGIL - F.P./ Enti locali	181	CGIL	20
FIST - CISL	175	CISL	18
UIL enti locali	81	UIL	8
FNEL (Ugl,Cil,Cildi-Fildi,Quadril, Xxxxx,Xxxxx,Xxxxxx-Xxxxxxxx)	00	XXX	2
C.S.A. (Fiadel/Cisal, Fialp/Cisal, Cisas-Fisael,Confail- Unsiau,Confill ee.ll.-Cusal,Usppi- Cuspel-Fasil-Fadel)	22	CISAL	2
DI.C.C.A.P.(Confsal/Fenal, Snalcc,Sulpm).	25	CONFSAL	3
		ASGB/USAS	1
TOTALE	503		54

Tabella n. 6 Sanità

Confederazioni rappresentative

Sanità

Organizz. sindacali rappresentative

Sanità

DISTACCHI DISTACCHI

CGIL - F.P.-Sanità	103	CGIL	12
FIST - CISL	128	CISL	14
UIL - Sanità	63	UIL	7
RSU: Snatoss,Adass,Fase, Fapas,Soi,Sunas.	31	USAE	3
Fed. naz. Fials-Confsal Sanità-Ugl Sanità	26
C.S.A..( Cisas Sanità,Cisal(Fls/Cisal,Cisal Sanità,Dirsan Cisal),Confill Sanità- Cusal,Confail-Failel- Unsiau,Fenspro-Fasil-Usppi)	10	CISAS	1
		ASGB/USAS	1
TOTALE	361		38

Tabella n. 7 Scuola

Scuola

Organizz. sindacali rappresentative

Scuola

Confederazioni rappresentative

DISTACCHI DISTACCHI

CGIL - SNS	148	CGIL	17
CISL - Scuola	273	CISL	31
UIL - Scuola	70	UIL	8
CONFSAL - SNALS	224	CONFSAL	23
Fed. naz. GILDA/UNAMS	37
		ASGB/USAS	1
TOTALE	752		80

Tabella n. 8 Ricerca

Confederazioni rappresentative

Ricerca

Organizz. sindacali rappresentative

Ricerca

DISTACCHI DISTACCHI

CGIL - Snur 7 CGIL 1

CISL - Ricerca 10 CISL 1

UIL - Furg 5 UIL 1

USI - RDB ricerca 1 RDB 0

C.S.A. (Cisal Ric.,Usppi-Fenarp- Fasil,UGL Ric.,Confsal

Ric.,Confedir Ric.) 0 CISAL 0

UNIRI (Anpri - Cida Ricerca) 2 CIDA 0

TOTALE 25 3

Tabella n. 9 Università

Confederazioni rappresentative

Università

Organizz. sindacali rappresentative

Università

DISTACCHI DISTACCHI

CGIL -Snur	11	CGIL	1
CISL - Università	12	CISL	2
UIL - Furg	6	UIL	1
Fed. Confsal/Snals Univ.-Cisapuni	3	CONFSAL	0
C.S.A. (Cisal Un.,Cisas Un., Confail-Failel-Unsiau,Confill Un.- Cusal,Tecstat Usppi)	1	CISAL	0
TOTALE	33		4

Tabella n. 10 - Residui dei n. 269 permessi cumulati che restano a disposizione delle Confederazioni dopo la definizione delle tabelle allegate da n. 2 a n. 9

CGIL 49

CISL 50

UIL 5

CISAL 11

CONFSAL 7

UGL 8

USAE 6

CISAS 2

TOTALE 138

Tabella n. 11 - Permessi aggiuntivi delle Confederazioni dei Comparti e delle Aree della Dirigenza

ORE SPETTANTI

Confederazioni (1)

CGIL 4.755

CISL 4.755

UIL 4.755

CISAL 4.755

CONFSAL 4.755

CONFEDIR 4.755

CIDA 4.755

RDB CUB 4.755

UGL 4.755

COSMED (ammessa con riserva) 4.755

totale 47.551

Tabella n. 12 - Permessi aggiuntivi delle Organizzazioni Sindacali dei Comparti (tabella riassuntiva)

(1) comprensive delle ore delle dirigenza immediatamente attivabili (art.19 comma 6 lett.b)

Ministeri	37.600
Enti Locali	97.642
Parastato	14.147
Aziende	8.513
Sanità	89.503
Ricerca	2.802
Scuola	128.155
Università	7.515
	385.877

Tabelle n. 13 Tabelle n. 14

ore spettanti

Ministeri

Organizz. sindacali rappresentative

ore spettanti

Parastato

Organizz. sindacali rappresentative

CGIL - F.P.		7.121
CISL - FPI		10.792	CGIL - F.P.		2.466
UIL - Stato		6.284	CISL - FPI		5.111
CISAL - FAS		4.203	UIL-DEP		2.086
CONFSAL - UNSA		5.564	C. S. A. (Cisal\Fialp,Usppi- Cuspp,Cisas\Epne,Confail,Confill par.)		2.661
RDB - CUB Statali		1.810	RDB - Enti pubblici		1.189
Fed. Sind.UGL Stat./ANDCD		1.825	Feder. Aut. CONFSAL/UGL		634
	totale	37.600		totale	14.147

Tabelle n. 15 Tabelle n. 16

ore spettanti

Regioni - Aut. locali

Organizz. sindacali rappresentative

ore spettanti

Aziende

Organizz. sindacali rappresentative

CGIL - F.P./ Enti locali	34.183	CGIL - Aziende	3.271
FIST - CISL	31.168	CISL - Aziende	3.142
UIL enti locali	15.671	UIL - Aziende	1.072
FNEL (Ugl,Cil,Cildi-Fildi,Quadril,
Sinpa,Ospol,Consal-Fednadel)	4.841	RDB - CUB Aziende	678
C.S.A. (Fiadel/Cisal, Fialp/Cisal, Cisas-		C.S.A. (Cisal v.f., Snams/Cisal,Cisas
Fisael,Confail-Unsiau,Confill ee.ll.-		Az.Aut.,Tecstat-Fasil-Usppi,
Cusal,Usppi-Cuspel-Fasil-Fadel)	5.668	Confill,Confail,Snala Mon.-Confsal,Ugl Az.)	350
DI.C.C.A.P. (Confsal/Fenal,Snalcc,Sulpm)	6.110
totale	97.642	totale	8.513

Tabelle n. 17 Tabelle n. 18

ore spettanti

Sanità

Organizz. sindacali rappresentative

ore spettanti

Ricerca

Organizz. sindacali rappresentative

CGIL - F.P.-Sanità	25.672	CGIL - Snur	842
FIST - CISL	29.628	CISL - Ricerca	1.063
UIL - Sanità	14.881	UIL - Furg	580
RSU: Snatoss,Adass,Fase,Fapas,Soi,Sunas	8.858	USI - RDB ricerca	151
Fed. naz. Fials-Confsal Sanità-Ugl Sanità	6.685	UNIRI (Anpri - Cida Ricerca)	166
C.S.A..(Cisas Sanità,Cisal(Fls/Cisal,Cisal Sanità,Dirsan Cisal),Confill Sanità- Cusal,Confail-Failel-Unsiau,Fenspro-Fasil- Usppi)	3.779

totale 89.503 totale 2.802

Tabelle n. 19 Tabelle n. 20

ore spettanti

Scuola

Organizz. sindacali rappresentative

ore spettanti

Università

Organizz. sindacali rappresentative

CGIL - SNS	25.803	CGIL -Snur	2.492
CISL - Scuola	46.119	CISL - Università	2.787
UIL - Scuola	13.618	UIL - Furg	1.245
CONFSAL - SNALS	34.754	Fed. Confsal/Snals Univ.Cisapuni	791
Fed. naz. GILDA/UNAMS	7.861	C.S.A. (Cisal Un.,Cisas Un., Confail-Failel- Unsiau,Confill Un.-Cusal,Tecstat Usppi)	201

totale 128.155 totale 7.515

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N.1

In relazione all’art. 4, le parti dichiarano di non aver inteso innovare rispetto a condizioni di mi- glior favore di fatto esistenti a livello nazionale o locale.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 2

Le parti si danno atto che entro il 15 settembre 1998, in occasione della definizione dell’accordo di cui alla pag. II del verbale allegato al presente CCNL Quadro verranno affrontati e risolti i problemi relativi:

1) al possibile incremento del numero complessivi dei distacchi del comparto degli Enti Pubblici non eco- nomici a definitiva soluzione di eventuali errori tecnici pregressi;

2) alla chiarificazione, ai fini del calcolo dei distacchi, della rappresentanza delle minoranze linguistiche della Provincia Autonoma di Bolzano e della Valle d’Aosta, sulla base delle indicazioni del Dipartimento della Funzione Pubblica;

3) alla computabilità, come servizio, ai fini della mobilità nel comparto scuola, di periodi di aspettativa sin- dacale non retribuita.

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CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE QUADRO SULLE MODALITÀ DI UTILIZZO DEI DISTACCHI, ASPETTATIVE E PERMESSI NONCHÉ DELLE ALTRE PREROGATIVE SINDACALI

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