ACSEL S.p.A.
ACSEL S.p.A.
ALLEGATO G - CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO
SERVIZIO DI RACCOLTA PORTA A PORTA DEL VERDE E DEGLI INGOMBRANTI - ANNO 2015
CIG: 6287068CA1
IMPORTO A BASE D’ASTA: 197.000,16 € OLTRE IVA DI CUI ONERI PER LA SICUREZZA: 7.340,96 € OLTRE IVA
Indice
ALLEGATO G - CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO 1
Indice 2
1. OGGETTO DELL’APPALTO 3
2. IMPORTO ANNUALE DEL SERVIZIO ED ELENCO PREZZI 3
3. SPECIFICHE DEL SERVIZIO RICHIESTO E MODALITÀ DI EFFETTUAZIONE 4
4. DURATA ED AMMONTARE DELL’APPALTO 5
6. PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA 6
7. OBBLIGHI GENERALI DELL’AFFIDATARIO 6
8. CAUZIONE DEFINITIVA 7
9. RESPONSABILITA’ DELL’AFFIDATARIO 7
10. PENALITA' 8
11. RISOLUZIONE DEL CONTRATTO 8
12. FORZA MAGGIORE 9
13. RIFUSIONE DI DANNI E SPESE 9
14. PAGAMENTI 9
15. TRACCIABILITÀ 9
16. SEDI E RECAPITI 10
17. FIRMA DEL CONTRATTO 10
18. RESPONSABILITÀ DELL'APPALTATORE E OBBLIGHI IN MATERIA DI SICUREZZA 10
19. VARIANTI, REVISIONE PREZZI 11
20. PERSONALE 11
21. OBBLIGO DI CONTINUITÀ DEI SERVIZI 11
22. COOPERAZIONE 12
23. DATI FORNITI 12
24. RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE 12
25. RIFERIMENTO A NORME DI DIRITTO VIGENTE 12
26. SPESE A CARICO DELL'AFFIDATARIO 13
1. OGGETTO DELL’APPALTO
Il presente appalto, indetto dall’Azienda ACSEL S.p.A., (nel seguito denominata anche “Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx”), Xxx xxxxx Xxxxxx 00 – cap. 00000 - Xxxx’Xxxxxxxx (XX), ha per oggetto il servizio di raccolta porta a porta del verde e degli ingombranti anno 2015 da effettuarsi, secondo le modalità e nei termini riportati nel presente capitolato.
L'aggiudicazione del servizio avverrà con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell’art. 82, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, mediante il massimo ribasso percentuale sull’elenco prezzi posto a base di gara, successivo art. 2, depurato degli oneri di sicurezza per rischi di natura interferenziale non soggetti a ribasso contenuti nel D.U.V.R.I.. L’importo complessivo offerto non potrà essere superiore all’importo posto a base di gara come individuato al successivo articolo 2 del capitolato speciale d'appalto.
Il contratto sarà stipulato a misura
2. IMPORTO ANNUALE DEL SERVIZIO ED ELENCO PREZZI
L’importo stimato del servizio per un anno è pari ad Euro 98.500,08 (euro novantottomila- cinquecento/08), oltre IVA, di cui Euro 3.670,48 (euro tremilaseicentosettanta/48), oltre IVA, per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso d'asta.
Tale importo è stato individuato con l’ipotesi, non vincolante per l’amministrazione, di richiedere: per la bassa valle un numero presunto di 16.184 prese all’importo unitario posto a base di gara e pari a 5,87 €/presa, di cui 0,22 €/presa dovuti ad oneri della sicurezza non soggetti a ribasso,
per l’xxxx xxxxx un numero presunto di 500 prese all’importo unitario posto a base di gara e pari a 7,00 €/presa, di cui 0,22 €/presa dovuti ad oneri della sicurezza non soggetti a ribasso
L’offerta dovrà essere presentata compilando il modulo offerta economica, (Allegato E), secondo quanto indicato all’art. 12 del disciplinare di gara.
L’offerta dovrà essere formulata indicando al massimo due cifre decimali; qualora fossero indicate più di due cifre decimali, il secondo decimale sarà arrotondato alla cifra superiore qualora la terza cifra sia pari o superiore a cinque.
Si riporta nel seguito l’elenco prezzi posto a base di gara:
Oneri sicurezza non soggetti a ribasso | Importo soggetto a ribasso | Totale | Totale prese presunte | Oneri non soggetti a ribasso | Importo soggetto a ribasso | Totale | ||
u.m. | €/u.m. | €/u.m. | €/u.m. | u.m. | € | € | € | |
Bassa Valle | Presa | 0,22 | 5,65 | 5,87 | 16.184 | 3.560,48 | 91.439,60 | 95.000,08 |
Xxxx Xxxxx | Presa | 0,22 | 6,78 | 7,00 | 500 | 110,00 | 3.390,00 | 3.500,00 |
TOTALE | 3.670,48 | 94.829,60 | 98.500,08 |
Il servizio sarà remunerato secondo le seguenti modalità:
Per la Bassa Valle:
Sarà retribuito un minimo di 25 prese garantite giornaliere – per 5 giorni alla settimana dal lunedì al venerdì escluse le festività infrasettimanali - nei mesi di gennaio, marzo, aprile, maggio, giugno, luglio, agosto, settembre, ottobre, novembre e dicembre.
Per il mese di febbraio sarà retribuito un minimo di 15 prese giornaliere.
Nel mese di dicembre nei giorni dal 21/12/2015 al 01/01/2016 il servizio sarà sospeso, riprenderà il giorno 2/01/2016 pertanto tale periodo non sarà retribuito.
Superato il numero minimo di prese garantite (15 per il mese di febbraio e 25 negli altri mesi) l’importo riconosciuto all’aggiudicatario, al lordo del ribasso, per ogni presa richiesta sarà pari a 5,87 €/presa compresi gli oneri della sicurezza non soggetti al ribasso.
L’aggiudicatario dovrà garantire giornalmente indipendentemente dal periodo, se richieste, fino ad un massimo di 100 prese.
Si precisa che nei mesi da marzo a novembre mediamente si effettuano dalle 60 alle 100 prese.
Xxxx Xxxxx:
Il servizio dovrà essere prestato nei mesi di luglio ed agosto l’intervento dovrà essere prestato il
MERCOLEDÌ per i comuni di Sestriere, Cesana Claviere Sauze di Cesana,
Il GIOVEDÌ per i comuni di Bardonecchia, Oulx, Sauze d’Oulx, Salbertrand, Exilles, Chiomonte. Per l’Xxxx Xxxxx:
Sarà retribuito un minimo di 25 prese giornaliere – per 2 giorni alla settimana mercoledì e giovedì escluse le festività infrasettimanali - luglio, agosto.
Oltre le 25 prese l’importo riconosciuto all’aggiudicatario al lordo del ribasso sarà pari a 7,00
€/presa compresi gli oneri della sicurezza non soggetti al ribasso.
L’aggiudicatario dovrà garantire, se richieste, per il mese di luglio un massimo di 60 prese giornaliere e per il mese di agosto 80 prese giornaliere.
3. SPECIFICHE DEL SERVIZIO RICHIESTO E MODALITÀ DI EFFETTUAZIONE
Il servizio consiste nella raccolta porta a porta con mezzo idoneo fornito dall’appaltatore del rifiuto ingombrante (CER 200307) o verde (CER200201) depositato dagli utenti sul piano strada esterno alla proprietà, secondo le indicazioni che di volta in volta verranno fornite.
Gli utenti segnaleranno all’ACSEL o a chi esso appalterà il servizio di gestione del numero verde, l’elenco dei materiali di cui si richiede l’intervento.
Ogni utente rappresenta un intervento o presa e può richiedere il prelievo fino a 5 pezzi per gli ingombranti - per pezzo s’intende il singolo ingombrante smontato - e fino a 10 sacchi d’erba, 5 sacchi e 5 fascine, per presa per il verde. Si evidenzia che le fascine non potranno essere superiori a 5.
L’ACSEL o il servizio di gestione del numero verde invieranno un fax o e-mail con l’indicazione del numero di prese richieste entro le ore 14,30 del giorno antecedente l’effettuazione del servizio.
Gli operatori dell’appaltatore dovranno effettuare il servizio richiesto prelevando esclusivamente il materiale riportato nelle schede e indicando nella scheda il peso presunto.
Dovranno essere segnalati eventuali materiali non riportati nella prenotazione che si trovano nei pressi del punto di presa.
Il materiale raccolto dovrà essere conferito, per la bassa Valle nei cantieri di Sant’Ambrogio o Bruzolo Per l’Xxxx Xxxxx nel Cantiere di Oulx (Salbertrand appena disponibile). L’ACSEL a suo insindacabile giudizio si riserva di indicare altri siti ubicati nei comuni serviti. Il materiale dovrà essere separato per tipologia, posizionandolo negli specifici contenitori, secondo le indicazioni fornite dall’ACSEL, e lasciando pulita l’area.
A fine giornata dovrà essere inviato via fax o e-mail un rapporto all’ACSEL S.p.A. e/o al soggetto indicato da quest’ultimo con l’indicazione del totale delle quantità raccolte e l’elenco numerato delle prese effettuate, di quelle mancate e dei problemi riscontrati in ogni singola presa (ad esempio mancato materiale, elenco materiali estranei presenti, eventuale materiale non conforme esposto ad esempio rifiuti pericolosi).
Nel caso di guasti o di impossibilità di effettuare il servizio per problematiche imputabili all’appaltatore (ad esempio non effettuazione del totale delle prese richieste) si dovrà comunicare con e-mail all’ACSEL e dovranno essere recuperate la giornata successiva specificando il giorno di effettuazione della stessa sul foglio presa.
Dovrà essere garantita l’integrità dei rifiuti raccolti (ad esempio frigo e lavatrici) che dovranno essere caricati con gli accorgimenti necessari.
Qualora sia presente una richiesta di intervento ma all’atto del passaggio non siano presenti i materiali l’operatore dovrà lasciare all’utente un foglio che attesti il giorno e l’ora di passaggio, copia di tale foglio andrà inoltrata a fine giornata anche al Responsabile dell’esecuzione del contratto.
Il servizio almeno di un turno dovrà essere effettuato dalle alle 06 alle 12 eventuali variazioni di orario dovranno essere concordate con gli uffici in tutti i casi il servizio dovrà essere completato entro le ore 18:00.
Si riporta in allegato un elenco della tipologia di servizio richiesta nei vari Comuni e dei giorni di raccolta si evidenzia che l’ACSEL potrà variare tale elenco ed integrare i servizi richiesti a sua totale discrezione mentre l’appaltatore non potrà fornire obiezioni in merito all’organizzazione del sevizio.
I rifiuti dovranno essere trasportati e conferiti nei siti fissati e/o concordati con ACSEL SPA, nel rispetto degli orari, modalità e delle disposizioni impartite dai gestori degli impianti stessi. Lo scarico dovrà essere effettuato autonomamente.
Il trasporto e lo scarico presso i contenitori sono sempre da intendersi compresi nel corrispettivo del servizio.
Il servizio di trasporto dovrà avvenire con mezzi idonei e autorizzati. La movimentazione dei rifiuti, indipendentemente dalla loro natura, dovrà essere realizzata sempre nel rispetto della normativa nazionale e regionale vigente, e con modalità tali da non arrecare disturbo o fastidio alle persone, né danno all’ambiente.
Dovrà essere sempre garantita la pulizia sia dell’area da cui sono prelevati i rifiuti sia di quella presso cui verranno depositati.
L’appaltatore dovrà garantire i mezzi necessari per effettuare i servizi con continuità in tutti i mesi dell’anno.
Il mezzo, come minimo, dovrà essere un autocarro da 35 x.xx dotato di gru a ragno con cassone di lunghezza almeno pari a 3 mt.
L’appaltatore dovrà comunque garantire l’accesso anche in strade aventi limitate dimensioni pertanto, in tali situazioni, dovranno essere impiegati mezzi idonei tipo 35 ql a cabina corta (tipo “ISUZU”, “NISSAN” etc).
Ogni mezzo dovrà essere dotato dell’attrezzatura necessaria, ad esempio scopa e paletta, per la pulizia del punto in cui sono depositati i rifiuti.
I mezzi dovranno essere sempre lavati, puliti ed in stato decoroso.
I mezzi impiegati dovranno portare la dicitura “Raccolta Verde ed ingombranti per conto di ACSEL S.p.A.”
4. DURATA ED AMMONTARE DELL’APPALTO
L'appalto avrà la durata di giorni trecentosessantacinque (365), ovvero anni uno, a partire dalla data della prima richiesta di intervento.
La Stazione appaltante si riserva la facoltà, nei limiti e nel rispetto dell’articolo 57, comma 5, lettera b), del Codice, di affidare all’Operatore economico aggiudicatario, per ulteriore 1 anno, nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi analoghi, secondo quanto previsto dal presente
Capitolato speciale d’appalto, per un importo massimo, XXX xxxxxxx, pari a € 98.500,08 (euro novantottomilacinquecento/08) di cui € 3.670,48 (euro tremilaseicentosettanta/48) oltre IVA, per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta.
Pertanto, ai sensi dell’articolo 29, comma 1, del Codice, l’importo complessivo dell’appalto, IVA esclusa e costi della sicurezza compresi, è pari a € 197.000,16 (euro centonovantasettemila/16) oltre IVA di cui € 7.340,96 (euro settemilatrecentoquaranta/96) oltre IVA per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta.
Considerato che le quantità stimate dell'appalto hanno natura presunta, la Stazione appaltante si riserva la facoltà di richiedere all’Operatore economico aggiudicatario della fornitura varianti in aumento o in diminuzione al contratto, secondo le modalità di cui all’articolo 311 del D.P.R. 207/2010, fatto salvo quanto previsto al successivo comma, il numero di prese da effettuare verrà richiesto sulla base delle reali necessità che si manifesteranno, l’offerente si impegna pertanto, con la sua partecipazione alla gara, a soddisfare poi le effettive reali necessità che si manifesteranno durante lo svolgimento del servizio.
Il presente appalto s’intenderà comunque concluso alla sua scadenza, così come prevista al precedente comma, anche qualora non fossero raggiunti gli importi contrattuali, senza che possa residuare diritto alcuno in capo all'appaltatore per il mancato raggiungimento dell'importo presunto posto a base d'asta.
In ogni caso, al termine della durata dell'appalto relativo al servizio di cui al presente capitolato, qualora la procedura per addivenire alla stipula del nuovo contratto d'appalto non fosse ancora compiuta, ovvero il nuovo Appaltatore non avesse ancora dato inizio all'esecuzione dei relativi servizi, l'Appaltatore si impegna a proseguire la gestione dei servizi stessi previsti dal presente Capitolato Speciale d’Appalto alle stesse condizioni economico-gestionali, mantenendo la piena ed esclusiva responsabilità della gestione medesima.
5. TRASPORTO DEI RIFIUTI
Il servizio di trasporto deve avvenire con mezzi idonei e autorizzati. La movimentazione dei rifiuti, indipendentemente dalla loro natura, dovrà essere realizzata sempre nel rispetto della normativa nazionale e regionale vigente, e con modalità tali da non arrecare disturbo o fastidio alle persone, né danno all’ambiente
6. PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
L’offerta dovrà essere presentata con le modalità stabilite nel disciplinare di gara.
7. OBBLIGHI GENERALI DELL’AFFIDATARIO
Per le prestazioni di cui al presente appalto l’affidatario sarà obbligato ad applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto nazionale di lavoro e negli accordi integrativi, territoriali ed aziendali per il settore di attività.
L’affidatario sarà altresì obbligato a rispettare tutte le norme in materia retributiva, contributiva, previdenziale, assistenziale, assicurativa, sanitaria, di solidarietà paritetica, previste per i dipendenti dalla vigente normativa, in particolare dovrà seguire e rispettare tutte le indicazioni e le prescrizioni della vigente normativa in tema di sicurezza ed alle prescrizioni del D.U.V.R.I..
L’aggiudicatario dovrà fornire, prima dell’inizio dei lavori:
•Il nominativo dei lavoratori impiegati;
•L’elenco dei mezzi utilizzati o attrezzature corredate dalla dichiarazione di conformità CE;
•L’elenco dei DPI impiegati;
•Il documento di valutazione dei rischi con le misure di sicurezza relative.
Copia del succitato documento, nonché l’elenco del personale dell’aggiudicatario interessato ed il relativo report della formazione sulle misure adottate in relazione agli esiti del DUVRI, deve essere consegnato all’ACSEL SPA.
Il committente trasmetterà all’aggiudicatario il regolamento aziendale di accesso alle sedi, riportante le necessarie indicazioni in materia di sicurezza ed igiene del lavoro; sarà cura dell’aggiudicatario darne copia e renderne edotti tutti i soggetti che, per motivi di lavoro, potranno accedere ai vari siti.
Tutti i dipendenti dovranno essere dotati di materiale antinfortunistico secondo le disposizioni di legge (DPI).
8. CAUZIONE DEFINITIVA
Come previsto dall’art 113 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., a garanzia degli obblighi derivanti dal capitolato o per eventuale risarcimento danni, nonché per il rimborso delle spese che ACSEL dovesse eventualmente sostenere durante l’esecuzione del contratto per fatti dell’aggiudicatario a causa di inadempimento a quanto previsto dal capitolato, l’aggiudicatario dovrà provvedere alla costituzione della cauzione definitiva entro 10 gg. solari dalla data di trasmissione della comunicazione di aggiudicazione, per l’importo stabilito dall’art. 113 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.. La fidejussione bancaria o la polizza assicurativa deve prevedere espressamente:
- La rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’articolo 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
- La rinuncia all’eccezione di cui all’art 1957, comma 2, del codice civile;
- L’operatività della garanzia medesima entro 15 gg a semplice richiesta scritta dell’azienda;
La garanzia copre, come detto in precedenza, gli oneri per il mancato o inesatto adempimento e cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione dell’intero servizio da parte dell’azienda; pertanto lo svincolo della suddetta garanzia potrà essere effettuato solo dopo la ricezione da parte dell’azienda del suddetto documento.
Sono nulle le eventuali pattuizioni contrarie o in deroga.
9. RESPONSABILITA’ DELL’AFFIDATARIO
Sarà obbligo dell’affidatario adottare nella esecuzione del servizio tutti i provvedimenti e le cautele necessarie per garantire la tutela e l'incolumità del personale, per non produrre danni a persone e/o cose nonché a beni pubblici e/o privati, rimanendo espressamente inteso e convenuto che l’appaltatore assumerà ogni responsabilità sia civile che penale nel caso di infortuni, dalla quale si intende perciò sollevato nella forma più ampia e tassativa la stazione appaltante. Il completo risarcimento dei danni di ogni genere o il pagamento di indennità eventualmente provocati durante l’esecuzione del servizio resterà a totale carico dell’affidatario.
L’affidatario dovrà inoltre prendere visione del regolamento per l’ingresso negli ecocentri ed attenersi scrupolosamente al rispetto dello stesso ed alle indicazioni fornite dalla stazione appaltante.
E’ fatto obbligo all’aggiudicatario di manlevare e tenere indenne la committente da azioni legali di terzi e richieste risarcitorie per danni avanzati da terzi danneggiati nonché da citazioni in giudizio per violazioni di disposizioni di legge da chiunque avanzata nei confronti della committente in ragione di una non corretta esecuzione del servizio.
Ogni responsabilità civile, penale ed amministrativa per i danni che, in relazione all’espletamento del servizio o a cause ad esso conseguenti e/o connesse, derivassero alla committente e/o terzi, sia a
persone che a cose, si intende senza riserve od eccezioni a totale ed esclusivo carico dell’aggiudicatario, senza possibilità di rivalsa sulla committente.
L’aggiudicatario contrarrà a favore di ACSEL, prima dell’inizio della fornitura/servizio, adeguata polizza assicurativa per tutti i danni derivanti dall’espletamento del servizio, con i seguenti massimali per sinistro:
- Euro 3.000.000,00 (tremilioni/00) per danni a persone
- Euro 3.000.000,00 (tremilioni/00) per danni a cose
Copia della polizza dovrà essere consegnata al competente ufficio di ACSEL prima dell’inizio del servizio.
Resta ferma l’intera ed esclusiva responsabilità dell’aggiudicatario anche per gli eventuali danni eccedenti i massimali di cui sopra causati alla committente e/o terzi sia per danni a persone che per danni a cose.
L’aggiudicatario si assume inoltre ogni responsabilità per danni ecologici o ambientali dovuti all’errata qualità del servizio fornito e/o negligenza nell’esecuzione dello stesso.
L’ACSEL è esonerata da ogni responsabilità sia civile che penale per danni a persone e/o cose conseguenti all’espletamento del servizio o a cause ad esso connesse e/o conseguenti.
10. PENALITA'
Le penalità riportate nel seguito saranno applicate, senza alcuna formalità, a seguito di semplice invio di lettera scritta da parte del responsabile del servizio con l’indicazione delle contestazioni. L’appaltatore potrà presentare le proprie controdeduzioni entro 5 giorni dal ricevimento della contestazione. Sarà facoltà della stazione appaltante accettare le controdeduzioni o rigettarle ed applicare la penale che in questo caso verrà automaticamente detratta dal pagamento della prima fattura utile.
Qualora una singola presa non sia effettuata nella giornata prevista, senza giustificata motivazione comunicata tempestivamente all’ACSEL, la penale sarà pari a 50 €/presa.
ACSEL si riserva di effettuare autonomamente gli interventi non effettuati dall’appaltatore entro le 12 ore rivalendosi su quest’ultimo oltre con l’applicazione della penale anche con richiesta di risarcimento dei costi sostenuti.
Mancata pulizia dell’area interessata dalle operazioni di carico/scarico € 50 Mancata consegna giornaliera dell’elenco relative ai servizi effettuati 50 €/giorno Mancata comunicazione variazione personale 50 €.
La sommatoria delle penalità applicate ai sensi dei commi precedenti potrà raggiungere l’importo massimo del 10% (dieci per cento) del valore del contratto. Il raggiungimento dell’importo massimo delle penali costituirà motivo di risoluzione del contratto ai sensi dell’art. 1456 c.c.
11. RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
Oltre a quanto previsto dall’art. 1453 del Codice Civile per i casi di inadempimento delle obbligazioni contrattuali ai sensi dell’art 1456 del Codice Civile, si avrà la risoluzione di diritto del contratto mediante semplice lettera raccomandata con messa in mora di 15 giorni, senza necessità di ulteriori adempimenti, nei seguenti casi:
- frode nell’esecuzione del servizio;
- inadempimento alle disposizioni che riguardano i tempi di esecuzione;
- manifesta incapacità e inidoneità nell’esecuzione della servizio;
- inadempienza accertata alle norme di legge sulla prevenzione degli infortuni, sulla sicurezza sul lavoro e sulle assicurazioni obbligatorie;
- sospensione del servizio da parte dell’appaltatore senza giustificato motivo;
- subappalto abusivo cessione anche parziale del contratto;
- perdita, da parte dell’appaltatore dei requisiti per l’esecuzione del servizio, quali il fallimento, la sospensione, l’irrogazione di misure sanzionatorie o cautelari che inibiscono la capacità di contrattare con la pubblica amministrazione;
- abbandono di rifiuti;
- qualora il monte ore lavorative delle persone svantaggiate inserite, risulti inferiore del 30% rispetto a quanto stabilito;
- qualora la percentuale del 30% delle persone svantaggiate, prescritta dalla legge, non sia più presente nella intera compagine della Cooperativa e del fatto non sia stato informato l'Ente e l'Assessorato regionale preposto alla tenuta dell'albo delle cooperative sociali entro 30 gg. dal verificarsi dell'evento.
Nessuna parte può essere considerata inadempiente o colpevole di violazione degli obblighi contrattuali quando la mancata ottemperanza a tali obblighi sia dovuta a casi di forza maggiore verificatisi dopo la data di notifica dell’aggiudicazione o la data in cui prende effetto il contratto, tenendo conto della prima in ordine cronologico.
12. FORZA MAGGIORE
Nessuna parte può essere considerata inadempiente o colpevole di violazione degli obblighi contrattuali quando la mancata ottemperanza a tali obblighi sia dovuta a casi di forza maggiore verificatisi dopo la data di notifica dell’aggiudicazione o la data in cui prende effetto il contratto, tenendo conto della prima in ordine cronologico.
13. RIFUSIONE DI DANNI E SPESE
Per ottenere il rimborso delle spese, la rifusione dei danni ed il pagamento della penalità, ACSEL
S.p.A. potrà rivalersi, mediante trattenuta, sui crediti dell'aggiudicataria per consegne già eseguite o sulla cauzione che dovrà essere immediatamente reintegrata.
14. PAGAMENTI
Il pagamento dei servizi avverrà in seguito alla presentazione da parte dell’aggiudicatario di regolari fatture mensili, indicanti dettagliatamente i servizi oggetto di fatturazione (numero delle prese suddivise per Alta e Bassa Valle, per comune e per tipologia), il numero del CIG, comunicato con lettera di affidamento al momento dell’aggiudicazione. In mancanza del numero del CIG e/o della descrizione dettagliata dei servizi, non sarà liquidata la fattura.
I pagamenti verranno effettuati tramite bonifico bancario, entro 60 gg, dffm, a seguito della verifica del servizio erogato rispetto alle previsioni contrattuali e della regolarità del DURC.
Il pagamento, inoltre, avverrà solo se verranno consegnate le copie dei fogli di tutte le prese effettuate.
In caso di fattura irregolare o di contestazione di inadempimento contrattuale da parte dell’aggiudicatario, il termine di pagamento verrà sospeso, dalla data della contestazione e sino al completamento della regolarizzazione ovvero conclusione dell’eccezione di inadempimento.
In tal caso l’aggiudicatario non potrà opporre eccezioni alla sospensione del pagamento, né aver titolo a risarcimento danni né altra pretesa.
Eventuali interessi moratori relativi ai pagamenti derivanti dall’oggetto del presente capitolato saranno determinati esclusivamente nella misura del saggio legale, ai sensi dell’art. 1284 del Codice Civile.
15. TRACCIABILITÀ
L'appaltatore si impegna ed obbliga espressamente ad osservare gli obblighi e vincoli di tracciabilità finanziaria stabiliti dall'art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136.
Qualora l'appaltatore esegua transazioni finanziarie senza avvalersi di banche o della società Poste italiane Spa la stazione appaltante risolverà ipso iure il contratto di appalto previa semplice contestazione per iscritto della violazione rispetto a quanto stabilito dall'art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136.
16. SEDI E RECAPITI
L’appaltatore dovrà:
a) mantenere edotto l’ACSEL circa il luogo in cui è domiciliata la propria sede legale, la sede amministrativa competente e la sede operativa da cui dipendono i servizi oggetto del presente appalto, comunicando e ove necessario aggiornando tempestivamente gli indirizzi postali, i numeri di telefono, fax, e-mail;
b) L’affidatario prima dell’inizio del servizio dovrà comunicare per iscritto un numero telefonico presso il quale dovrà essere sempre reperibile tra le ore 6,00 e le ore 19 dal lunedì al sabato; dovrà altresì comunicare un numero di fax, ed e-mail al quale saranno inoltrate le richieste.
17. FIRMA DEL CONTRATTO
L’appaltatore dovrà presentarsi per la sottoscrizione dell'atto contrattuale entro e non oltre la data che verrà comunicata al medesimo successivamente all'intervenuta aggiudicazione dell’appalto. Il ritardo ingiustificato nella firma del contratto, dal quale dipende altresì il corretto funzionamento del servizio, costituisce causa di decadenza dell’aggiudicazione.
In caso di mancata stipulazione del contratto per fatto imputabile all'Appaltatore entro il termine fissato di cui al comma precedente, l’ACSEL procederà alla dichiarazione di decadenza dell'Appaltatore dall'aggiudicazione, potrà richiedere i danni eventualmente subiti ai sensi di quanto stabilito dal codice civile, oltre ad incamerare la cauzione provvisoria e il servizio potrà essere affidato alla Ditta risultante seconda nella graduatoria di gara.
L’ACSEL sottoscriverà con l’aggiudicatario una convenzione secondo lo schema di cui all’art. della
D.G.R. 178-43880 del 14/03/1995 i cui articoli si devono intendere completati e rivisitati in funzione delle prescrizioni contenute nel presente capitolato.
L’aggiudicatario dovrà presentare entro 30 giorni dall’aggiudicazione definitiva e comunque prima della stipula del contratto un progetto di recupero dei lavoratori svantaggiati secondo quanto previsto dall’art. 4 legge 381/91
La sottoscrizione del contratto e dei suoi allegati da parte dell'Appaltatore equivale a dichiarazione di perfetta conoscenza delle leggi e disposizioni nazionali e regionali in materia di rifiuti, dei regolamenti locali in materia di gestione dei rifiuti urbani, nonché delle altre leggi in materia di appalti di servizi e di opere pubbliche in quanto applicabili.
Il presente capitolato fa parte integrante del contratto di appalto.
18. RESPONSABILITÀ DELL'APPALTATORE E OBBLIGHI IN MATERIA DI SICUREZZA
Il committente ha redatto il DUVRI che è disponibile per i partecipanti alla gara. L’aggiudicatario dovrà prendere atto del DUVRI allegato:
• compilare la scheda di valutazione del rischio allegata;
• Entro 30 giorni dall’aggiudicazione formulare le proprie proposte, che saranno oggetto di valutazione del committente, per aggiornare ed integrare il DUVRI predisposto dalla stazione appaltante.
L'Appaltatore è responsabile verso l’ACSEL del perfetto andamento e svolgimento dei servizi assunti, di tutto il materiale eventualmente avuto in consegna da parte dell’ACSEL e della disciplina dei propri dipendenti.
L’affidatario dovrà prendere atto del DUVRI allegato, compilarlo, ed integrarlo per le parti di propria competenza.
Tutto il personale dovrà essere dotato di materiale antinfortunistica a norma di legge.
Eventuali sanzioni amministrative comminate all’ACSEL a seguito di mancanze e/o errori nelle comunicazioni dell’Appaltatore, saranno addebitate all’Appaltatore stesso, che sarà pertanto da ritenersi unico responsabile di quanto prima.
L'Appaltatore dovrà rispondere anche dell'operato dei suoi dipendenti e l’ACSEL avrà la facoltà di ordinare l'allontanamento dal servizio di quei dipendenti che ritenesse necessario, nel rispetto delle norme vigenti e motivandone le ragioni.
Nella conduzione e gestione del servizio, l'Appaltatore dovrà adottare tutte le cautele e i provvedimenti atti ad evitare danni alle persone ed alle cose, con espresso impegno di provvedere affinché gli impianti, le apparecchiature ed i mezzi meccanici, operanti nel servizio, corrispondano alle norme sulla prevenzione degli infortuni.
Compete inoltre all'Appaltatore ogni responsabilità per danni a terzi causati da fatti inerenti alla conduzione ed esecuzione del servizio. L'Appaltatore sarà, comunque, sempre considerato come unico ed esclusivo responsabile verso l’ACSEL e verso i terzi per qualunque danno arrecato alle proprietà ed alle persone, siano o meno addette ai servizi, in dipendenza degli obblighi derivanti dall’appalto.
Per tali eventualità l'Appaltatore dovrà stipulare, e fornire copia all’ACSEL, idonea polizza assicurativa R.C.T. a copertura di eventuali responsabilità civile con massimale di almeno € 3.000.000,00 (tremilioni/00) per danni a persone, animali e cose.
L’Appaltatore è tenuto altresì all’osservanza delle normative in tema di salute e di sicurezza dei lavoratori sul luogo di lavoro (D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. e lg. n. 123/2007).
Ai sensi dell’art. 26 del D.lgs. 81/08 s.m.i., come riportato nel DUVRI allegato, si precisa che, nell’espletamento del servizio, possono verificarsi rischi connessi alla presenza di agenti biologici. Nelle vie nelle piazze ed aree aperte al traffico veicolare, sono presenti attrezzature, impianti ed elementi dell’arredo urbano, dell’illuminazione pubblica e della segnaletica che possono essere ostacolo alla movimentazione e fonte di pericoli per i lavoratori. L’Appaltatore dovrà quindi rispettare quanto disposto dall’articolo 18 del D.lgs. 81/2008 s.m.i. e redigere il prescritto documento di valutazione dei rischi, prima della stipula del contratto, conservandolo e aggiornandolo e metterne copia a disposizione dell’ACSEL.
Il personale dovrà esporre una tessera di riconoscimento.
19. VARIANTI, REVISIONE PREZZI
Eventuali varianti in aumento o in diminuzione al contratto, verranno eseguite secondo le modalità di cui all’articolo 311, del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207.
Non sono ammesse variazioni del prezzo in corso nella durata dell’appalto
20. PERSONALE
Prima dell’inizio del servizio l’appaltatore dovrà fornire l’elenco del personale, il numero di matricola e le posizioni INPS ed INAIL .
Ogni variazione del personale dovrà essere comunicata in modo tempestivo.
21. OBBLIGO DI CONTINUITÀ DEI SERVIZI
I servizi oggetto del presente appalto costituiscono e sono da considerarsi a tutti gli effetti servizi pubblici essenziali (art. 1 legge 146/90) e costituiscono attività di pubblico interesse e pertanto, come tali, per nessuna ragione potranno essere sospesi o abbandonati, salvo i casi di forza maggiore previsti dalla Legge.
In caso di arbitrario abbandono o sospensione, l'ACSEL potrà sostituirsi all’Appaltatore, senza formalità di sorta, per l'esecuzione d'ufficio dei servizi con addebito dei costi sostenuti sull’Appaltatore stesso e ciò indipendentemente dalle sanzioni applicabili e dall’eventuale risarcimento dei danni. Per l’esecuzione d’ufficio L’Azienda potrà avvalersi di qualsiasi impresa autorizzata ai sensi della vigente normativa in materia di gestione rifiuti che non sia l’Appaltatore o provvedere direttamente.
In caso di astensione dal lavoro del personale per sciopero, l'Appaltatore dovrà impegnarsi al rispetto delle norme contenute nella legge 12/06/1990, n.146 e s.m.i. per l'esercizio dello sciopero nei servizi pubblici essenziali.
L’impresa deve usare, nella conduzione dei servizi, la diligenza del “buon padre di famiglia”a ai sensi dell’art. 1176 del codice civile.
I servizi in appalto non potranno in nessun caso essere sospesi o abbandonati, salvo cause di forza maggiore, che, comunque, dovranno essere documentate.
Non sono considerati causa di forza maggiore, e di conseguenza saranno sanzionabili ai sensi del presente capitolato, gli scioperi del personale direttamente imputabili all'Appaltatore quali, a titolo di esempio, la ritardata o mancata corresponsione delle retribuzioni o il mancato rispetto di quanto disposto dal contratto collettivo nazionale di lavoro. In caso di sciopero, il servizio non espletato deve essere recuperato entro le 48 ore successive dallo stesso.
Nel caso di sospensione, anche parziale, dei servizi, l’ACSEL avrà facoltà di provvedere, direttamente ovvero mediante altra Ditta, alla continuazione degli stessi con addebito all'Appaltatore delle spese relative con una maggiorazione del 50% (cinquanta per cento).
Inoltre, qualora l’abbandono o la sospensione, totale o parziale dei servizi in appalto sia ingiustificata, l’ACSEL potrà disporre la risoluzione del contratto come da art.11 del presente capitolato.
L’Appalto comprende tutte le prestazioni ed i servizi specificati nel presente capitolato e comunque ogni onere relativo al personale e alla sua gestione, alle attrezzature e ai mezzi e alla loro manutenzione, al cantiere e agli uffici.
Ove si riscontrasse da parte dell’ACSEL la necessità di istituire dei turni notturni di servizio se ne riconoscerà il relativo onere.
22. COOPERAZIONE
E’ fatto obbligo al personale dipendente dell’Appaltatore di segnalare al competente Ufficio quelle circostanze e fatti che, rilevati nell’espletamento dei compiti assegnati, possano impedire il regolare adempimento del servizio.
E’ fatto obbligo di denunciare all’ACSEL qualsiasi irregolarità coadiuvando l’opera dell’ACSEL stesso
23. DATI FORNITI
Ai sensi della L. 196/2003 e s.m.i., s'informa che i dati forniti dalle imprese sono trattati, da ACSEL S.p.A., per le finalità connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipulazione e gestione dei contratti. Le imprese e gli interessati hanno facoltà di esercitare i diritti previsti dall'art. 13 della predetta legge.
24. RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE
Foro competente per tutte le controversie che dovessero insorgere in dipendenza dell'esecuzione del contratto, sarà quello di Torino con espressa esclusione di qualsiasi altro foro.
25. RIFERIMENTO A NORME DI DIRITTO VIGENTE
Per quanto non risulti contemplato nel presente capitolato speciale si fa rinvio alle leggi e regolamenti in vigore.
26. SPESE A CARICO DELL'AFFIDATARIO
Sono ad esclusivo carico dell'affidatario:
- tutte le spese e le tasse, nessuna esclusa, inerenti e conseguenti alla stipulazione del contratto od agli eventuali atti complementari compresi i diritti di segreteria;
- le tasse di registro e di bollo principali (sull'ammontare presunto dell'appalto) e complementari (sull'ammontare degli atti aggiuntivi al contratto);
ALLEGATO AL CAPITOLATO
Tabella 1
COMUNI BASSA VALLE COMUNI | TIPOLOGIA DI SERVIZIO | |
RACCOLTA VERDE | RACCOLTA INGOMBRANTI | |
ALMESE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
AVIGLIANA | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
BORGONE SUSA | A CASSONETTO STRADALE - NO SERVIZIO PORTA A PORTA | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
BRUZOLO | SISTEMA MISTO - A CASSONETTO STRADALE ED A CHIAMATA AL NUMERO VERDE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
BUSSOLENO | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
CAPRIE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
CASELETTE | A CASSONETTO STRADALE - NO SERVIZIO PORTA A PORTA | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
CHIANOCCO | A CASSONETTO STRADALE - PORTA A PORTA FASCINE SU RICHIESTA | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
CHIUSA DI SAN XXXXXXX | A CASSONETTO STRADALE - NO SERVIZIO PORTA A PORTA | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
CONDOVE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
GIAGLIONE | A CASSONETTO STRADALE - PORTA A PORTA FASCINE SU RICHIESTA | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
GRAVERE | SISTEMA MISTO - A CASSONETTO STRADALE ED A CHIAMATA AL NUMERO VERDE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
XXXXXX | A CASSONETTO STRADALE - PORTA A PORTA FASCINE SU RICHIESTA | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
MEANA DI SUSA | A CASSONETTO STRADALE - PORTA A PORTA FASCINE SU RICHIESTA | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
MOMPANTERO | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
MONCENISIO | NO SERVIZIO | NO SERVIZIO |
NOVALESA | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE DA MARZO AD OTTOBRE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
RUBIANA | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
SANT'AMBROGIO DI TORINO | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
SANT'XXXXXXXX DI SUSA | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
SAN DIDERO | NO SERVIZIO | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
SAN GIORIO DI SUSA | A CASSONETTO STRADALE - NO SERVIZIO PORTA A PORTA | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
SUSA | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
VAIE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
COMUNI BASSA VALLE COMUNI | TIPOLOGIA DI SERVIZIO | |
RACCOLTA VERDE | RACCOLTA INGOMBRANTI | |
VENAUS | NO SERVIZIO | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
VILLAR DORA | A CASSONETTO STRADALE - NO SERVIZIO PORTA A PORTA | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
VILLAR FOCCHIARDO | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
COMUNI ALTA VALLECOMUNI | TIPOLOGIA DI SERVIZIO | |
RACCOLTA VERDE | RACCOLTA INGOMBRANTI | |
BARDONECCHIA | A CASSONETTO STRADALE - PORTA A PORTA FASCINE SU RICHIESTA | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
CESANA | A CASSONETTO STRADALE - PORTA A PORTA FASCINE SU RICHIESTA | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
CLAVIERE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
CHIOMONTE | A CASSONETTO STRADALE - PORTA A PORTA FASCINE SU RICHIESTA | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
EXILLES | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
OULX | A CASSONETTO STRADALE - PORTA A PORTA FASCINE SU RICHIESTA | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
SAUZE DI CESANA | A CASSONETTO STRADALE - PORTA A PORTA FASCINE SU RICHIESTA | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
SAUZE D'OULX | A CASSONETTO STRADALE - PORTA A PORTA FASCINE SU RICHIESTA | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
SALBERTRAND | A CASSONETTO STRADALE - PORTA A PORTA FASCINE SU RICHIESTA | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
SESTRIERE | NO SERVIZIO | A CHIAMATA AL NUMERO VERDE |
Tabella 2 - Giorni di raccolta
comuni | lunedì | martedì | mercoledì | giovedì | venerdì |
ALMESE | S | S | |||
AVIGLIANA | S | S | S | ||
BORGONE DI SUSA | S | ||||
BRUZOLO | S | ||||
BUSSOLENO | S | S | |||
CAPRIE | S | ||||
CASELETTE | S | ||||
CHIANOCCO | S | ||||
CHIUSA DI SAN XXXXXXX | S | ||||
CONDOVE | S | S | |||
GIAGLIONE | S | ||||
GRAVERE | S | ||||
XXXXXX | S | ||||
MEANA DI SUSA | S | ||||
MOMPANTERO | S | ||||
MONCENISIO | |||||
NOVALESA | S | ||||
RUBIANA | S | ||||
SAN DIDERO | S | ||||
SAN GIORIO DI SUSA | S | ||||
SANT'AMBROGIO DI TORINO | S | S | S | ||
SANT'XXXXXXXX DI SUSA | S | S | |||
SUSA | S | S | |||
VAIE | S | ||||
VENAUS | S | ||||
VILLAR DORA | S | ||||
VILLAR FOCCHIARDO | S | ||||
XXXX XXXXX | |||||
BARDONECCHIA | S | ||||
CESANA | S | ||||
CLAVIERE | S | ||||
CHIOMONTE | S | ||||
EXILLES | S | ||||
OULX | S | ||||
SAUZE DI CESANA | S | ||||
SAUZE D'OULX | S | ||||
SALBERTRAND | S | ||||
SESTRIERE | S |