DELIBERAZIONE DELL'UFFICIO DI PRESIDENZA 18 DICEMBRE 2020, N.195
CONSIGLIO REGIONALE DEL LAZIO
Ufficio dì presidenza
XXXXXXXXXXXXX XXXX'XXXXXXX XX XXXXXXXXXX 00 DICEMBRE 2020, N.195
OGGETTO: Approvazione dello schema di accordo tra il Consiglio regionale del Lazio e il Comune di Allumiere per l'utilizzo delle graduatorie di concorso pubblico di cui alle determinazioni n. 150 del 24 novembre 2020 e n. 168 del 14 dicembre
2 0 2 0 .
Schema di deliberazione 18 dicembre 2020, n. 171
Verbale n. 43
Componenti: | Presente | Assente | Votazione | ||
Presidente | M xxxx | X X X X X IN I | 0 | □ | fav o re v o le |
V ice Presidente | G iu sep p e E. | X X X X X X X | 0 | □ | fav o re v o le |
V ice Presidente | Xxxxx | PO R R E LLO | 0 | □ | fav o re v o le |
C onsigliera S egretaria | M ichela | DI BIASE | 0 | □ | fav o re v o le |
C o n sigliere S egretario | D aniele | G IA N N IN I | 0 | □ | fav o re v o le |
C o n sigliere S egretario | G xxxxxxx | X X X X X X X X | 0 | □ | fav o re v o le |
Assiste la Segretaria generale dott.ssa Xxxxxx Xxxxx
L ’ Ufficio di presidenza
Su proposta del Presidente del Consiglio regionale
VISTO lo Statuto, approvato con legge statutaria 11 novembre 2004, n. 1 e successive modifiche e, in particolare, l’articolo 53;
VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 (Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale) e successive modifiche;
VISTO il Regolamento di organizzazione del Consiglio regionale, approvato con deliberazione dell’Ufficio di presidenza 29 gennaio 2003, n. 3 e successive modifiche, di seguito denominato Regolamento, ed in particolare gli articoli 151 bis, 151 ter e 151quater che disciplinano l’utilizzo delle graduatorie di altre pubbliche amministrazioni individuando criteri e modalità di svolgimento della procedura;
VISTA la deliberazione dell’Ufficio di presidenza 27 maggio 2020, n. 62 (Disciplinare per le sedute in modalità telematica dell’Aula, delle commissioni consiliari e degli altri organi interni del Consiglio regionale. Revoca deliberazioni dell’Ufficio di presidenza 28 marzo 2020, n. 50 e n. 51);
VISTO il comma 61, dell’articolo 3, della legge 24 dicembre 2003, n. 350 che stabilisce che gli enti possono utilizzare le graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni, previo accordo tra le stesse;
VISTO il decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni della legge 7 agosto 2012
n. 135, ed in particolare, il comma 4-bis dell’articolo 14, che ha ribadito la possibilità per le amministrazioni interessate di attivare l’immissione in servizio dei vincitori di concorso, anche avvalendosi delle graduatorie di altre amministrazioni, utilizzando quanto prevede il comma 61, dell’articolo 3, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, previo accordo tra le amministrazioni;
VISTO il comma 5-ter, dell’art.35, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, come modificato dal comma 149 dell’articolo 1, della legge 27 dicembre 2019, n.160 che stabilisce che le graduatorie dei concorsi per il reclutamento del personale presso le amministrazioni pubbliche rimangono vigenti per un termine di due anni dalla data di approvazione, fatti salvi i periodi di vigenza inferiori previsti da leggi regionali;
VISTO il comma 147 dell’articolo 1, della legge 27 dicembre 2019, n.160 (Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022.), ai sensi del quale le amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, possono utilizzare le graduatorie dei concorsi pubblici, fatti salvi i periodi di vigenza inferiori previsti da leggi regionali, nel rispetto dei limiti temporali indicati dal medesimo comma per le graduatorie approvate dal 2011 al 2019;
VISTO il Piano triennale dei fabbisogni di personale 2020 - 2022 e il Piano annuale 2020, approvato con deliberazione dell’ufficio di Presidenza 28 luglio 2020, n. 85 e successive modifiche, con il quale si programma per l’anno 2020 l’attivazione, fra l’altro, della procedura di assunzione a tempo indeterminato e pieno di n. 5 unità di personale di categoria D con profilo professionale di Esperto - Area amministrativa e di n. 16 unità di personale di categoria C con profilo professionale di Assistente
- Area amministrativa, attraverso la procedura di scorrimento di graduatorie approvate da altre
pubbliche amministrazioni;
CONSIDERATO che, in relazione alla predetta procedura assunzionale, è stato adempiuto l ’obbligo della comunicazione ex articolo 34-bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
RICHIAMATA la nota prot. R.U. 18188 del 30 ottobre 2020, pervenuta dalla Direzione regionale “Istruzione, Formazione, Ricerca e Lavoro” - Area “Vertenze e interventi a sostegno del reddito” della Giunta regionale del Lazio, con la quale il Consiglio regionale del Lazio ha accertato, in ordine al predetto obbligo ex articolo 34-bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, l ’assenza negli appositi elenchi tenuti dalla medesima direzione regionale di unità di personale in disponibilità, in possesso del profilo richiesto;
DATO ATTO che è trascorso il termine di decorrenza previsto dal comma 4, dell’articolo 34-bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
VISTA la nota prot. R.U. 18959 dell’ 11 novembre 2020, con la quale il Consiglio regionale del Lazio, in ottemperanza a quanto previsto dalla lettera a) delfarticolo 151 ter del Regolamento, chiede agli enti territoriali di area vasta ricadenti nel territorio della regione Lazio l ’eventuale disponibilità di graduatorie di concorso vigenti, dalle quali risultino vincitori o idonei non assunti;
DATO ATTO che in relazione alla predetta richiesta non è pervenuto utile riscontro da parte degli enti territoriali di area vasta ricadenti del territorio della regione Lazio;
VISTA la nota prot. R.U. 20945 del 7 dicembre 2020, con la quale il Consiglio regionale del Lazio, in ottemperanza a quanto previsto dalle lettere b) e c) dell’articolo 15Iter del Regolamento, chiede alle amministrazioni comunali capoluogo ricadenti nel territorio della regione Lazio e alle amministrazioni comunali ricadenti nel territorio della città metropolitana di Roma l ’eventuale disponibilità di graduatorie di concorso vigenti, dalle quali risultino vincitori o idonei non assunti e il relativo stato di scorrimento;
VISTA la nota prot. R.U. 21029 del 9 dicembre 2020, con la quale il comune di Frosinone, in riscontro alla suddetta richiesta, segnala la disponibilità di graduatoria di concorso vigente, per la categoria D, profilo professionale di Istruttore direttivo amministrativo, dalla quale risultano idonei non vincitori, giusta determinazione n. 3173 del 21 dicembre 2017;
VISTA la nota prot. R.U. 21211 del 11 dicembre 2020, con la quale il comune di Arcinazzo Romano, in riscontro alla suddetta richiesta, segnala la disponibilità di graduatoria di concorso vigente, per la categoria C, profilo professionale di Istruttore amministrativo contabile, dalla quale risultano idonei non vincitori, giusta determinazione n. 7 del 18 gennaio 2020;
VISTA la nota prot. R.U. 21411 del 14 dicembre 2020, con la quale il comune di Rocca Priora, in riscontro alla suddetta richiesta, segnala la disponibilità di graduatoria di concorso vigente, per la categoria C, profilo professionale di Istruttore amministrativo, dalla quale risultano idonei non vincitori, giusta determinazione n. 48 del 22 settembre 2020;
VISTA la nota prot. R.U. 21412 del 14 dicembre 2020, con la quale il comune di Roiate, in riscontro alla suddetta richiesta, segnala la disponibilità di graduatoria di concorso vigente, per la categoria C, profilo professionale di Istruttore amministrativo, dalla quale risultano idonei non vincitori, giusta determinazione n. 203 del 11 dicembre 2017;
VISTA la nota prot. R.U. 21409 del 14 dicembre 2020, con la quale il comune di Torrita Tiberina, in riscontro alla suddetta richiesta, segnala la disponibilità di graduatoria di concorso vigente, per la
categoria C, profilo professionale di Istruttore amministrativo/ Addetto vigilanza, dalla quale risultano idonei non vincitori, giusta determinazione n. 226 del 30 settembre 2020;
RICHIAMATO il comma 2, delTarticolo 151 ter del Regolamento, ai sensi del quale, in caso di pluralità di graduatorie nell’ambito del medesimo ordine di priorità, è data preferenza alla graduatoria più recente;
ACCERTATO che la graduatoria del “concorso pubblico per esami per l’assunzione a tempo pieno e indeterminato di n. 2 istruttori direttivi amministrativi contabili (cat. d i) con riserva del 50% per il personale interno all’ente”, approvata dal comune di Allumiere con determinazione n. 150 del 24 novembre 2020, presenta la piena corrispondenza del profilo e qualifica professionale dei posti che s’intende ricoprire, soddisfa tutti i citati criteri da applicare per l ’individuazione delle graduatorie concorsuali in corso di vigenza essendo stata approvata da amministrazione comunale ricadente nel territorio della città metropolitana di Roma in data più recente, disponibile per i candidati idonei con maggiore punteggio di merito;
ACCERTATO che la graduatoria del “concorso pubblico per esami per l’assunzione a tempo pieno e indeterminato di n. 5 istruttori amministrativi - cat. c l, CCNL funzioni locali, con riserva di n. 1 posto al personale interno dell’ente”, approvata dal comune di Allumiere con determinazione n. 168 del 14 dicembre 2020, presenta la piena corrispondenza del profilo e qualifica professionale dei posti che s’intende ricoprire, soddisfa tutti i citati criteri da applicare per l ’individuazione delle graduatorie concorsuali in corso di vigenza essendo stata approvata da amministrazione comunale ricadente nel territorio della città metropolitana di Roma in data più recente, disponibile per i candidati idonei con maggiore punteggio di merito;
VISTI gli articoli 38, comma 12 della I r. 6/2002 e 30, comma 3 del Regolamento che dispongono la pubblicazione sul sito istituzionale del Consiglio regionale delle deliberazioni dall’Ufficio di presidenza;
AH’unanimità dei presenti.
DELIBERA
1. di approvare lo schema di accordo tra il Consiglio regionale del Lazio e il comune di Allumiere per l’utilizzo delle graduatorie approvate dal comune di Allumiere con determinazione n. 150 del 24 novembre 2020 e con determinazione n. 168 del 14 dicembre 2020, ai fini dell’assunzione rispettivamente di n. 5 unità di personale di categoria D con profilo professionale di Esperto - Area amministrativa e n. 16 unità di personale di categoria C con profilo professionale di Assistente - Area amministrativa, di cui all’allegato A alla presente deliberazione;
2. di demandare al Segretario generale la sottoscrizione del successivo accordo, ai fini del perfezionamento della stipula del medesimo;
3. di trasmettere il presente atto al Segretario generale per gli adempimenti di competenza;
4. di pubblicare la presente deliberazione sul sito internet del Consiglio regionale.
LA SEGRETARIA
X.xx Xxxxxx Xxxxx
IL PRESIDENTE
X.xx Xxxxx Xxxxxxxx
ACCORDO PER L ’UTILIZZO DELLE GRADUATORIE DI PUBBLICO CONCORSO APPROVATE DAL COMUNE DI ALLUMIERE CON DETERMINAZIONI N. 150 DEL 24 NOVEMBRE 2020 E N. 168 DEL 14 DICEMBRE 2020.
L ’anno duemilaventi, il giorno del mese di dicembre tra
il Consiglio regionale del Lazio, C.F e P.Iva 8014349058, rappresentato dal Segretario generale dott.ssa Xxxxxx Xxxxx, che in forza delTarticolo 34 della legge regionale 6/2002, agisce in nome e per conto dell’Ente;
il comune di Allumiere, per conto dell’Ente;
e
C.F. , rappresentato dal ,
, che in forza dell’articolo 107 del d.lgs. 267/2000, agisce in nome e
PREMESSO CHE:
- l ’articolo 15, del decreto legislativo 7 agosto 1990, n. 241 prevede che le Amministrazioni Pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune;
- l ’articolo 9, della legge 16 gennaio 2003, n. 3, prevede che le amministrazioni dello stato, anche ad ordinamento autonomo, e gli enti pubblici non economici possono ricoprire i posti disponibili utilizzando gli idonei delle graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni del medesimo comparto di contrattazione con le modalità indicate in un regolamento statale da approvare ai sensi dell’art. 17 della legge 400/1988;
- il comma 61, dell’articolo 3, della legge 24 dicembre 2003, n. 350 stabilisce che, nelle more dell’emanazione del predetto regolamento, gli enti possono utilizzare le graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni, previo accordo tra le stesse;
- il comma 2, dell’articolo 36, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dispone che “Per prevenire fenomeni di precariato, le amministrazioni pubbliche, nel rispetto delle disposizioni del presente articolo, sottoscrivono contratti a tempo determinato con i vincitori e gli idonei delle proprie graduatorie vigenti per concorsi pubblici a tempo indeterminato. E consentita l'applicazione dell’articolo 3, comma 61, terzo periodo, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, ferma restando la salvaguardia della posizione occupata nella graduatoria dai vincitori e degli idonei per le assunzioni a tempo indeterminato”;
- con l’emanazione del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni della legge 7 agosto 2012 n. 135, il Legislatore, con il comma 4-bis dell’articolo 14, ha ribadito la possibilità per le amministrazioni interessate di attivare l ’immissione in servizio dei vincitori di concorso, anche avvalendosi delle graduatorie di altre amministrazioni, utilizzando quanto prevede il citato comma 61, dell’articolo 3, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, previo accordo tra le amministrazioni;
- la Circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica del 21 novembre 2013, n. 5 fornisce le indicazioni operative cui attenersi nell’utilizzo di graduatorie approvate da altri enti;
- il comma 5-ter, dell’art. 35, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, come modificato dal comma 149 delFarticolo 1, della legge 27 dicembre 2019, n. 160 stabilisce che le graduatorie dei concorsi per il reclutamento del personale presso le amministrazioni pubbliche rimangono vigenti per un termine di due anni dalla data di approvazione, fatti salvi i periodi di vigenza inferiori previsti da leggi regionali;
- il comma 147 delFarticolo 1, della legge 27 dicembre 2019, n.160 (Bilancio di previsione dello Stato per Fanno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022.) ribadisce che le amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, possono utilizzare le graduatorie dei concorsi pubblici, fatti salvi i periodi di vigenza inferiori previsti da leggi regionali, nel rispetto dei limiti temporali indicati dal medesimo comma per le graduatorie approvate dal 2011 al 2019;
- il Piano triennale dei fabbisogni di personale 2020-2022 del Consiglio regionale del Lazio e il Piano annuale 2020 adottato con deliberazione delFufficio di Presidenza 28 luglio 2020, n. 85 (Adozione del Piano triennale dei fabbisogni di personale 2020 - 2022 e del Piano annuale 2020. Modifiche al Regolamento di organizzazione) e successive modifiche, prevede per Fanno 2020 l ’attivazione, fra l ’altro, di procedure di assunzione mediante scorrimento di graduatorie approvate da altre pubbliche amministrazioni;
- nella fattispecie è possibile procedere all’assunzione di:
o n. 5 unità di personale di categoria D a tempo indeterminato e pieno con profilo professionale di Esperto - Area amministrativa;
o n. 16 unità di personale di categoria C a tempo indeterminato e pieno con profilo professionale di Assistente - Area amministrativa;
- all’esito dell’istruttoria sono state individuate, per l ’utilizzo ai fini del reclutamento a tempo pieno e indeterminato di n. 5 unità di personale di categoria D con profilo professionale di Esperto - Area amministrativa, e di 16 unità di personale di categoria C con profilo professionale di Assistente - Area amministrativa, le graduatorie approvate dal comune di Allumiere rispettivamente con determinazioni n. 150 del 24 novembre 2020 e n. 168 del 14
dicembre 2020;
Tutto ciò premesso e formante parte integrante del presente atto, le parti, come sopra rappresentate, convengono e stipulano quanto segue:
Art. 1. Il comune di Allumiere autorizza il Consiglio regionale del Lazio ad utilizzare la graduatoria finale per l ’assunzione di n. 5 unità di personale di categoria D con profilo professionale di Esperto
- Area amministrativa approvata con determinazione n. 150 del 24 novembre 2020 e la graduatoria
finale per l’assunzione di n. 16 unità di personale di categoria C con profilo professionale di Assistente - Area amministrativa approvata con determinazione n. 168 del 14 dicembre 2020;
Art. 2. Sottoscritta la presente convenzione, il comune di Allumiere trasmetterà al Consiglio regionale, per ciascuna graduatoria, i nominativi e le rispettive posizioni in graduatoria dei candidati utilmente collocati nelle stesse, nonché il relativo domicilio, nel limite delle assunzioni programmate di cui all’articolo 1; il Consiglio regionale procederà all’acquisizione della disponibilità all’assunzione dei suddetti candidati, prevedendo il termine di 5 giorni per l’accettazione da parte dell’interpellato, decorso il quale lo stesso sarà considerato rinunciatario. In caso di indisponibilità all’assunzione da parte degli idonei utilmente collocati nella graduatoria, si procederà all’ulteriore scorrimento della stessa, secondo l ’ordine delle posizioni, nel limite del reclutamento programmato. Pertanto, la convocazione delle unità da assumere e la relativa accettazione, oltre a tutti gli adempimenti assunzionali di competenza, verranno effettuati dai competenti uffici del Consiglio regionale del Lazio.
Art. 3. In caso di accettazione della proposta di contratto del Consiglio regionale del Lazio da parte del candidato utilmente collocato nella graduatoria approvata, il Consiglio regionale del Lazio ed il soggetto idoneo procederanno alla stipula del contratto individuale di lavoro, nel rispetto della normativa vigente. I candidati inseriti in graduatoria hanno la facoltà di rinunciare all’assunzione presso il Consiglio regionale del Lazio, senza perdere la propria posizione in graduatoria presso il comune di Allumiere. Per contro, i candidati idonei che accettano l ’assunzione presso il Consiglio regionale del Lazio, con rapporto di lavoro a tempo pieno e indeterminato, perdono definitivamente ogni possibilità di costituzione di rapporto di lavoro a tempo indeterminato con il comune di Allumiere a seguito dell’inquadramento nel ruolo del Consiglio regionale del Lazio.
Art. 4. L ’assunzione è condizionata all’accertamento della sussistenza dei requisiti imposti dalla normativa vigente in materia di assunzioni nella Pubblica Amministrazione.
Art. 5. Il Consiglio regionale del Lazio si impegna alla tempestiva comunicazione al comune di Allumiere dell’avvenuta assunzione, al fine di porre in essere gli adempimenti conseguenziali.
Art. 6 . 1 rapporti di lavoro che si instaureranno in forza della presente convenzione saranno regolati dalle vigenti disposizioni normative e contrattuali applicabili agli EE.LL., Comparto Funzioni Locali. La sede di lavoro viene fissata presso il Consiglio regionale del Lazio. Gli orari di lavoro saranno quelli previsti presso la rispettiva sede di lavoro, secondo le fasce orarie stabilite nel Consiglio regionale del Lazio. Il trattamento giuridico ed economico è quello previsto dai vigenti C.C.N.L. relativi al personale del Comparto Funzioni Locali e dai Contratti Collettivi Decentrati Integrativi vigenti presso il Consiglio regionale del Lazio, con riferimento al trattamento economico fondamentale ed accessorio, oltre ad ogni altro emolumento previsto per legge, che verranno specificati nel contratto individuale di lavoro.
Art. 7. Le parti stabiliscono che la presente convenzione avrà validità esclusivamente per le procedure di scorrimento di cui al presente accordo.
Art. 8. Per quanto non espressamente previsto nel presente accordo, si rinvia a specifiche intese di volta in volta raggiunte tra le Amministrazioni, nonché al codice civile ed alle disposizioni di legge, vigenti in materia.
L ì ,
Per il Consiglio regionale del L azio
Per il comune di Allumiere