APPALTO DI SERVIZI

TITOLO: CAPITOLATO SPECIALE PER

DELLE ATTIVITA’ ACCESSORIE

L’AFFIDAMENTO ALLA RACCOLTA

DIFFERENZIATA PORTA A PORTA NEL COMUNE DI TERNI – N° 5 LOTTI.

Ufficio Emittente : TA

Redattori : Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Ing. Xxxxxxxxx Xx Xxxxxxx Documento : Capitolato Tecnico

Data di emissione : 28/02/2022

Revisione : r/6

Data		Emissione/ Emission			Approvazioni/Approvals
Rev	Data	Emittente	x.xx il Capo Ufficio Raccolta	x.xx il Capo Ufficio TA	x.xx il Capo Servizio Igiene Ambientale	x.xx il Direttore Generale
6	01/03/2022	Ing. Katiuscia De Angelis	Geom. Xxxxx Xxxxxxxx	Geom. Xxxxxxxx Xxxxxxxx	Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx	Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
		Geom. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx

INDICE:

PARTE PRIMA: OGGETTO DELL’APPALTO 3

Art. 1 - Oggetto ed importo dell’Appalto 3

Art. 2 - Ambito territoriale della Appalto 6

Art. 3 - Carattere dei servizi oggetto dell’Appalto 6

Art. 4 - Principi generali dei servizi 7

Art. 5 - Durata dell’Appalto 8

PARTE SECONDA: RAPPORTI ECONOMICI TRA LE PARTI 8

Art. 6 - Corrispettivi dell’Appalto 8

Art. 7 - Variazione dei prezzi 9

PARTE TERZA: OBBLIGHI E REQUISITI DELLA SOCIETA’ APPALTATRICE AGGIUDICATARIA 10

Art. 8 - Osservanza delle leggi e dei regolamenti 10

Art. 9 - Personale in servizio 10

Art. 10 – Clausole sociali 11

Art. 11 - Strutture ed infrastrutture 12

Art. 12 - Mezzi operativi di trasporto personale e attrezzature 12

Art. 13 - Deposito cauzionale 14

Art. 14 – Disciplina del subappalto 14

Art. 15 - Comunicazioni periodiche 15

PARTE QUARTA: VIGILANZA E CONTROLLO 15

Art. 16 - Controllo da parte della committenza 15

Art. 17 - Penali 15

Art. 18 - Esecuzione d’ufficio 17

Art. 19 - Risoluzione dell’Appalto 17

PARTE QUINTA: DISPOSIZIONI GENERALI 19

Art. 20 - Controversie 19

Art. 21 - Spese contrattuali 19

Art. 22 - Responsabilità 20

Art. 23 - Danni e copertura assicurativa 20

Art. 24 - Sicurezza sul lavoro 22

PARTE SESTA: PRESCRIZIONI TECNICHE E MODALITA’ DI ESECUZIONE DEI SERVIZI 24

Art. 25 - Servizi accessori alla raccolta differenziata dei rifiuti provenienti dalla raccolta PaP 24

PARTE SETTIMA: MODALITA’ DI AFFIDAMENTO E TIPOLOGIA DI CONTRATTO 27

Art. 26 – Requisiti per la partecipazione alla gara 27

Art. 27 – Modalità di scelta del contraente 28

Art. 28 - Aggiudicazione 29

Art. 29- Norme di rinvio 30

Art. 30- Cessione del Credito 30

Art. 31- Cessione del Contratto 30

Art. 32- Riservatezza 30

Art. 33- Allegati di capitolato 31

PARTE OTTAVA:METODI DI VALUTAZIONE ECONOMICA E TECNICA 33

PARTE PRIMA: OGGETTO DELL’ APPALTO

Art. 1 - Oggetto ed importo dell’Appalto

I servizi oggetto del presente Appalto sono:

Attività accessorie alla raccolta differenziata porta a porta nel Comune di Terni che sarà suddiviso in 5 Lotti distinti:

Lotto 1) Raccolta differenziata Porta a Porta Lotto 2) Raccolta differenziata Porta a Porta Lotto 3) Raccolta differenziata Porta a Porta Lotto 4) Raccolta differenziata Porta a Porta

Lotto 5) Raccolta differenziata Porta a Porta - solo organico

Ai sensi dell’art. 112 del Codice dei Contratti Pubblici, la presente procedura di gara è riservata a tutti i soggetti in possesso dei requisiti previsti dal predetto articolo, ovvero “ad operatori economici e a cooperative sociali e loro consorzi il cui scopo principale sia l'integrazione sociale e professionale delle persone con disabilità o svantaggiate o possono riservarne l'esecuzione nel contesto di programmi di lavoro protetti quando almeno il 30 per cento dei lavoratori dei suddetti operatori economici sia composto da lavoratori con disabilità o da lavoratori svantaggiati”.

I servizi riguardano la raccolta dei rifiuti urbani come definiti dall’art.183, comma 1, lettera b-ter del D.Lgs 152/2006 e ss.mm.ii.

Nello specifico trattasi di attività accessorie al servizio di raccolta dei rifiuti urbani, raccolta differenziata, come previsto dal Contratto di servizio per la raccolta e trasporto relativo alla gestione integrata dei rifiuti urbani e assimilati dell’ambito territoriale integrato - ATI n. 4 Umbria nel Comune di Terni cui ASM Terni SpA è rimasta aggiudicataria (in RTI con C.N.S.).

In particolare le zone di raccolta in area Vasta e in area Intensità sono quelle relative alle planimetrie di progetto: che saranno fornite digitalmente:

- 3.44b_Terni_AI_A_processed.pdf

- 3.44c_Terni_AI_B_processed.pdf

- 3.44d_Terni_AI_C_processed.pdf

- 3.44e_Terni_AI_D_processed.pdf

- 3.44f_Terni_AI_E_processed.pdf

- 3.44g_Terni_AI_F_processed.pdf

- 3.44h_Terni_AI_G_processed.pdf

- 3.44i_Terni_AV_processed.pdf

- 3.10_Macroarea Terni Nord.pdf

- 3.11_Macroarea Terni_processed.pdf

- 3.12_Macroarea Terni Est.pdf

N.B.: quanto riportato nelle tavole di progetto può essere oggetto di variazioni in termini di utenze e percorrenza per le ovvie modifiche dovute a richieste del comune di riferimento, a situazioni di viabilità e

agli spostamenti di residenza degli utenti. Pertanto le stesse sono valide per la valutazione, ma suscettibili di modifiche che sono di competenza ASM, gestore del pubblico servizio, e da essa decise, gestite e trasmesse.

Per quanto riguarda la formulazione dei prezzi questi sono stati calcolati attraverso analisi prezzi allegati alla gara.

Le attività accessorie saranno suddivise in 5 lotti distinti con le seguenti caratteristiche:

Lotto 1) Attività accessorie raccolta differenziata Porta a Porta

zone Comune di Terni	numero Utenze Taric +/- 5%	costo ad utenza	giorni	IMPORTO MENSILE	IMPORTO ANNUO
Terni nord D6	471	0,315 €	24	3560,76 €	42729,12 €
Terni nord C12	491	0,315 €	24	3711,96 €	44543,52 €
	962				87272,64 €

Lotto 2) Attività accessorie raccolta differenziata Porta a Porta

zone Comune di Terni	numero Utenze Taric +/- 5%	costo ad utenza	giorni	IMPORTO MENSILE	IMPORTO ANNUO
Terni Sud E7	601	0,280 €	24	4038,72 €	48464,64 €

Lotto 3) Attività accessorie raccolta differenziata Porta a Porta

zone Comune di Terni	numero Utenze Taric +/- 5%	costo ad utenza	giorni	IMPORTO MENSILE	IMPORTO ANNUO
Terni nord C10	595	0,280 €	24	3998,40 €	47 980,80 €

Lotto 4) Attività accessorie raccolta differenziata Porta a Porta

zone Comune di Terni	numero Utenze Taric +/- 5%	costo ad utenza	giorni	IMPORTO MENSILE	IMPORTO ANNUO
Terni Sud E3	490	0,315 €	24	3 704,40 €	44 452,80 €

Lotto 5) Attività accessorie raccolta organico integrativa, Porta a Porta

zone Comune di Terni solo organico

numero Utenze Taric +/- 5%

costo ad utenza

giorni

IMPORTO MENSILE

IMPORTO ANNUO

Zona Nord centro storico organico

su 6 zone

4300

0,170 €

4,33

3 165,23 €

37 982,76 €

L’importo complessivo dei lotti di gara sarà quindi pari a 266 153,64 €

I costi per le valutazioni, riunioni di cooperazione e quanto altro dei i rischi da interferenza sono valutabili in

€ 749,00/annue, come riportati nelle prime indicazioni per la redazione del DUVRI, e non saranno soggette al ribasso d’asta.

Gli oneri della sicurezza da interferenza non soggetti al ribasso d’asta pari a 749,00 €/anno.

Le attività in modo meramente presunto impiegheranno un numero di operatori così suddiviso:

Lotto 1) Raccolta differenziata Porta a Porta

Accessorie per RD n° 2 operatori pat. B, per 5,50 ore al giorno per raccolta porta per un totale complessivo di 33 h settimanali ad operatore;

Si avrà quindi un costo stimato della manodopera di: € 61 934,40 annuo Lotto 2) Raccolta differenziata Porta a Porta

Accessorie per RD in area n° 1 operatori pat. B, per 6:00 ore al giorno per raccolta porta per un totale complessivo di 36 ore settimanali ad operatore;

Si avrà quindi un costo stimato della manodopera di: € 33 782,40 annuo Lotto 3) Raccolta differenziata Porta a Porta

Accessorie per RD n° 1 operatori pat. B, per 6,00 ore al giorno per raccolta porta per un totale complessivo di 36 ore settimanali ad operatore;

Si avrà quindi un costo stimato della manodopera di: € 33 782,40 annuo Lotto 4) Raccolta differenziata Porta a Porta

Accessorie per RD n° 1 operatori pat. B, per 5,50 ore al giorno per raccolta porta per un totale complessivo di 33 ore settimanali ad operatore;

Si avrà quindi un costo stimato della manodopera di: € 30 967,20 annuo Lotto 5) Raccolta differenziata solo organico

Accessorie per RD solo organico n° 4 operatori pat. B, per 6,00 ore al giorno per raccolta porta per un totale complessivo di 6,00 ore settimanali ad operatore, poiché il servizio viene effettuato solo il giorno mercoledì di ogni settimana.

Si avrà quindi un costo stimato della manodopera di: € 24 379,63 annuo

Il sistema che ASM TERNI SPA ha adottato per la rilevazione svuotamenti contenitori e quindi per evidenziare le prese per la fatturazione è sistema di marca ALTARES è costituito da una centralina con Rfid

controller e antenna da montare a cura di XXX su ogni mezzo adibito alla raccolta rifiuti per la rilevazione dei TAG Rfid (trasponder) dei quali sono dotati tutti i contenitori siano essi mastelli, bidoni o cassonetti distribuiti alle utenze servite.

Le centraline via GPS / GPRS consentono la geo localizzazione dei mezzi stessi e dei contenitori nonché la cartografia dei percorsi di raccolta. Tramite questo sistema è possibile ottenere la certificazione dei servizi svolti nonché la segnalazione di eventuali anomalie da parte dell’operatore (doppi svuotamenti, tag non funzionanti ecc…). Per la rilevazione degli svuotamenti di contenitori in punti non raggiungibili dal mezzo, dovranno essere utilizzati da parte degli operatori dispositivi manuali di rilevazione dei TAG anche essi forniti da ASM Terni spa in comodato d’uso gratuito previo rispondere così come dell’attrezzatura sui mezzi dell’utilizzo incorretto ovvero dei danni procurati agli stessi.

Si fa presente che i dati di svuotamento hanno per ASM Terni spa una valenza tariffaria andando a costituire gli stessi elemento di base per la costruzione delle bollette TARIC ( tariffa puntuale). Per tale motivo l’inadempienza o imprecisione nella rilevazione degli svuotamenti costituisce non solo il motivo per il mancato riconoscimento del lavoro svolto ma anche danno, anche erariale, per questa società.

Unitamente al dispositivo di rilevazione dei TAG, anche il sistema Altares costituito da una centralina e della relativa antenna e cablaggi, qualora danneggiato da parte degli operatori della Società appaltatrice appaltatrice, saranno riparati da ditta specializzata individuata da ASM TERNI SPA, con i relativi costi a carico della Società appaltatrice appaltatrice stessa.

Si precisa che ASM Terni S.p.A. potrà svolgere con il proprio personale parte del servizio e durante la valenza della Appalto e negli eventuali rinnovi, il servizio potrà via via essere portato ad esaurimento; la Società appaltatrice dovrà comunque essere in grado di eseguire in caso di necessità tutte le attività previste.

L’aggiudicataria dovrà inoltre “obbligatoriamente” utilizzare i lettori forniti da ASM per la corretta rendicontazione TARIC.

Art. 2 - Ambito territoriale dell’Appalto

L’ambito territoriale del presente Appalto viene individuato nel Comune di Terni.

Art. 3 - Carattere dei servizi oggetto della Appalto

Ai sensi del comma 2 dell’art.177 del D.lgs. 3 aprile 2006, n°152 e successive modifiche e/o integrazioni, i servizi affidati all’aggiudicatario sono da considerarsi ad ogni effetto servizi pubblici e costituiscono quindi attività di pubblico interesse sottoposta a specifica normativa disciplinata dal precitato Decreto. I servizi accessori oggetto di gara non potranno pertanto, essere sospesi o abbandonati, salvo cause di forza maggiore; tra esse viene annoverato lo sciopero delle maestranze a condizione che lo stesso rispetti le norme per l’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali previsti dalla Legge 12 giugno 1990, n° 146 e successive modifiche e/o integrazioni.

Non saranno considerati causa di forza maggiore, e quindi sanzionabili, scioperi del personale che dipendessero da cause locali e/o direttamente imputabili alla Società appaltatrice aggiudicataria quali, a

titolo d’esempio, il ritardo nel pagamento degli stipendi, la distribuzione dei carichi di lavoro rispetto a quanto previsto dal contratto, e simili.

La Società appaltatrice dovrà altresì garantire, in caso di emergenza (e quindi per una attività imprevista e in quanto tale non preventivabile e pianificabile), il servizio di raccolta, entro 6 (sei) ore dalla richiesta dell’ASM Terni S.p.A. inviata a mezzo PEC o e-mail, al Tecnico reperibile o preposto Società aggiudicataria. La sussistenza dell’emergenza è definita solo ed esclusivamente dall’ASM Terni S.p.A. inoltre sono ricomprese le attività previste dai CCNL ambientali di rimozione della neve e della mota.

In caso di arbitrario abbandono, sospensione, o non rispetto della normativa sopracitata, nonché in caso di mancata effettuazione del servizio informativo, previsto al precedente paragrafo, ASM TERNI S.p.A., potrà sostituirsi direttamente, o mediante terze ditte, alla Società appaltatrice aggiudicataria per l’esecuzione d’ufficio, con rivalsa nei confronti della stessa per il risarcimento dei danni e degli oneri sostenuti secondo quanto previsto dal successivo Art. 18 del presente capitolato.

Art. 4 - Principi generali dei servizi

Nell’erogazione dei servizi accessori, la Società appaltatrice aggiudicataria dovrà attenersi all’art.178 D.lgs. 152/06 e successive modifiche e/o integrazioni ed in particolare dovrà conformarsi ai principi di precauzione, di prevenzione, di proporzionalità, di responsabilità nell’intero circuito di gestione dell’attività stessa.

Nell’erogazione dei servizi accessori, la Società appaltatrice aggiudicataria si impegnerà formalmente affinché gli stessi vengano svolti nel rispetto dei principi di cui alle Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 27 gennaio 1994 e successive modifiche e/o integrazioni nei confronti del cittadino utente; più precisamente: eguaglianza, imparzialità, continuità, diritto di scelta, partecipazione, efficienza ed efficacia.

L’ASM TERNI S.p.A. effettuerà, nell’esercizio dei propri poteri di direzione, controllo e vigilanza, verifiche sull’osservanza ed il rispetto, da parte della Società appaltatrice aggiudicataria, dei suddetti principi generali.

La Società appaltatrice aggiudicataria dovrà inoltre impegnarsi precipuamente allo sviluppo e gestione d’iniziative tendenti alla riduzione del rifiuto giacente sulle strade, ottimizzazioni, modifiche, soluzioni o quanto altro necessario per migliorare il servizio, in collaborazione e autorizzate da ASM Terni S.p.A..

L’aggiudicatario dovrà garantire, per le fasi di competenza, l’assenza di rischi per l’ambiente, l’assoluta mancanza di inconvenienti imputabili a rumori, polveri o odori molesti, perdita di liquidi, il massimo decoro di mezzi ed attrezzature utilizzate nell’espletamento dei servizi oggetto di gara.

Nell’espletamento delle funzioni delegate l’aggiudicatario e per essa il personale incaricato, dovrà collaborare con le strutture tecniche e di vigilanza dell’ASM TERNI S.p.A. per garantire il regolare svolgimento dei servizi accessori e per il raggiungimento degli obiettivi di efficacia ed efficienza degli stessi.

Art. 5 - Durata della Appalto

La durata dell’Appalto viene determinata per il periodo decorrente dalla data di stipula del contratto di affidamento da parte di ASM TERNI S.p.A., per n° 1 anni rinnovabile ulteriormente per un anno, fatto salvo quanto previsto al successivo art. 19 “Risoluzione dell’Appalto”.

L’avvio dell’esecuzione del servizio oggetto di gara, sarà comunicato all’Appaltatore mediante comunicazione scritta (verbale di avvio dell’esecuzione del contratto).

L’aggiudicatario si impegna comunque, anche nelle more della stipula del contratto, a prestare i servizi accessori alla raccolta dal giorno successivo alla comunicazione dell’ASM TERNI S.p.A., fermo restando che in assenza della stipula del contratto, sarà riconosciuta unicamente l’importo proporzionale al periodo lavorato. Qualora, alla scadenza del contratto, non fosse possibile esperire in tempo utile le procedure di gara necessarie per la nuova aggiudicazione dei servizi, la Società appaltatrice aggiudicataria - previa richiesta formulata dall’ASM TERNI S.p.A. - sarà tenuta alla prosecuzione dei servizi medesimi per il tempo necessario alla stipula dei nuovi contratti, a seguito di espletamento di gare ad evidenza pubblica, in regime di temporanea “prorogatio" nel limite massimo di mesi sei, ai sensi dell’art.106 del d.lgs 50/2016 e ss.mm.ii

Detta proroga opererà agli stessi patti e condizioni della gara di aggiudicazione, senza poter pretendere, in aggiunta agli importi previsti a termine di contratto, di ulteriori compensi per l'uso, la manutenzione o la sostituzione dei mezzi strumentali in dotazione.

PARTE SECONDA: RAPPORTI ECONOMICI TRA LE PARTI

Art. 6 – Corrispettivi dell’appalto

I corrispettivi di cui ai successivi commi, sono da intendersi onnicomprensivi di tutti gli oneri necessari all’espletamento, a perfetta regola dell’arte, dei servizi oggetto della gara.

L’ASM TERNI S.p.A. provvederà alla contabilizzazione dei corrispettivi, in ratei mensili posticipati pagati entro 60 gg dall’emissione della fattura. Prima di emettere la fattura, l’affidatario deve trasmettere una rendicontazione contenente la seguente documentazione: i mezzi (targhe) e personale utilizzato per lo svolgimento dei servizi giornalieri; la nuova programmazione mensile; il numero di prese effettuate, Xxxxxx MLT debitamente compilato e controfirmato dai Tecnici ASM.

I corrispettivi sono quantificati in base al numero delle Utenze TARIC effettive nel mese di esecuzione del servizio.

Le schede Anthea con indicate le Utenze TARIC reali saranno allegate al (modulo di MLT debitamente compilato e controfirmato dai Tecnici ASM).

Gli oneri di ogni singola attività/itinerario sarà calcolato dal totale di ogni singolo itinerario meno la percentuale di ribasso offerto in sede di gara.

La mancata attestazione della regolarità nell’espletamento dei servizi accessori (MLT), dovuta ad inadempimenti contrattuali della società affidataria, oppure a riscontri di non correttezza delle quantità assunte a base della fatturazione, fatta salva l’eventuale applicazione di penali, comporterà la mancata emissione del SAL per la fatturazione, fino al momento dell'avvenuta regolarizzazione, senza che la l’appaltatore possa pretendere risarcimento alcuno per ritardato pagamento.

Prima di effettuare il pagamento delle fatture, l’ASM verificherà che l’operatore economico sia in regola con gli adempimenti di legge quali: DURC, Imposte e Tasse, pagamento di eventuali subappaltatori, ecc.

Art. 7 - Variazione dei prezzi

A partire dal secondo anno di esecuzione delle prestazioni contrattuali, ASM Terni S.p.A., in applicazione di quanto previsto dal Decreto Legge n. 4 del 27 Gennaio 2022, riconoscerà al Fornitore la revisione dei prezzi contrattuali in relazione ai soli eventuali fenomeni inflattivi tali da incidere su detti prezzi in modo tale da comportare un aumento dell’importo complessivo del contratto superiore al 10%.

Per effetto di quanto sopra, decorsi 24 mesi dalla stipula contrattuale, i corrispettivi dovuti al Fornitore potranno essere oggetto di apposita revisione, in aumento e/o in diminuzione, sulla base di una approfondita istruttoria.

In tale contesto, a partire dal primo trimestre successivo al completamento dei suddetti 24 mesi, il Fornitore potrà trasmettere a ASM Terni S.p.A. idonei, circostanziati e dettagliati giustificativi funzionali alla comprova di un aumento complessivo dei prezzi superiore al 10% dell’importo contrattuale. Si stabilisce, in tal senso, che:

A. i siffatti giustificativi potranno tener conto di indicatori di prezzo aventi carattere di ufficialità, quali ad esempio Prezziari ANAC od Indicatori Istat ecc.;

B. ASM Terni S.p.A. riconoscerà al Fornitore, in ogni caso, solo l’eccedenza dell’aumento costi superiore al 10%;

C. tale eccedenza verrà riconosciuta sulle prestazioni effettuate nel corso del secondo anno nonché su quelle successive se contrattualmente previste;

D. ai fini del riconoscimento economico da parte di ASM Terni S.p.A., sarà necessario che complessivamente l’aumento dei prezzi, considerando anche eventuali variazioni in diminuzione, sia complessivamente superiore al 10% dell’importo contrattuale.

In base a quanto sopra prescritto, ASM Terni S.p.A., ricevuta l’istanza di cui sopra, condurrà una apposita istruttoria al fine di valutare la ricorrenza dell’eventuale variazione percentuale dei prezzi contrattuali in misura superiore a quanto riportato al su citato punto B).

Qualora l’importo oggetto di riconoscimento da parte di ASM Terni S.p.A. dovesse superare il 20% dell’importo complessivo del contratto, fermo restando il riconoscimento di quanto previsto in virtù del presente articolo, ASM avrà la facoltà di procedere alla risoluzione del contratto. In tale ipotesi il fornitore, anche in assenza di qualsivoglia accordo, dovrà comunque garantire la continuità delle prestazioni contrattuali sino al subentro di un nuovo operatore o fino ad apposita comunicazione di ASM Terni S.p.A..

Premesso che tale clausola di revisione prezzi verrà applicata fino al 31 Dicembre 2023, resta inteso che i contratti pluriennali che avranno una durata superiore al 31 Dicembre 2023 proseguiranno con i prezzi aggiornati, se del caso, in applicazione di quanto ivi previsto.

PARTE TERZA: OBBLIGHI E REQUISITI DELLA SOCIETÀ APPALTATRICE AGGIUDICATARIA

Art. 8 - Osservanza delle leggi e dei regolamenti

Oltre all’osservanza delle norme specificate nel presente articolato, l’aggiudicatario avrà l’obbligo di osservare e fare osservare ai propri dipendenti, le disposizioni previste da leggi, da regolamenti e da ordinanze in vigore o che potranno essere emanate durante il corso dell’affidamento (Emanate dai comuni in seno alla viabilità e circolazione), anche di carattere d’emergenza e/o temporaneo, che abbiano rapporto diretto ed indiretto con i servizi oggetto dell’affidamento.

In particolare ha l’obbligo di osservare quelle afferenti la raccolta, il trasporto e lo smaltimento dei rifiuti urbani, la prevenzione degli infortuni, la circolazione stradale, la tutela della salute pubblica, l’assunzione ed il trattamento economico, previdenziale ed assistenziale del personale dipendente.

Per quanto non espressamente previsto dal presente capitolato valgono le disposizioni legislative che regolano la materia.

Art. 9 - Personale in servizio

Per l’espletamento dei compiti delegati, l’appaltatore dovrà assumere il personale minimo previsto nelle prescrizioni tecniche di espletamento dei singoli servizi.

L’ appaltatore dovrà osservare, nei riguardi del proprio personale, le leggi, i regolamenti e le disposizioni disciplinanti i rapporti di lavoro, nonché l’applicazione uno dei due CCNL dei servizi ambientali specifici del settore stipulati dalle XX.XX comparativamente più rappresentative, come previsto dall’art.8 Ccnl Utilitalia/FISE, come modificato dall’accordo sindacale del 10 luglio 2016 e s.m. e i.

Inoltre l’appaltatore dovrà utilizzare personale a conoscenza dei rischi connessi all’espletamento delle proprie attività e formato con dei corsi preliminari sui contenuti del documento di valutazione dei rischi redatto ai sensi della D.lgs. 81/08 e successive modifiche ed integrazioni ovvero del piano delle misure di sicurezza fisica dei lavoratori, copia dei verbali dei corsi effettuati e le relative presenze del personale devono essere recapitati all’ASM TERNI Spa.

Il personale in servizio, dovrà indossare e conseguentemente dovrà essere dotato, di indumenti e presidi antinfortunistici (DPI) previsti dalla normativa vigente, specificatamente individuati nel Piano di cui al successivo art.24.

Dovrà inoltre assoggettare il personale in servizio alle visite periodiche e alle vaccinazioni obbligatorie previste dalle leggi vigenti in materia e dall’art.41 comma 2 del Testo Unico (D.Lgs81/2008).

Il personale (ai sensi dell’art.26 comma 8 del D.Lgs.81/2008), dovrà inoltre essere dotato di apposito tesserino di riconoscimento da esibirsi obbligatoriamente a richiesta da parte del personale addetto alla vigilanza ed anche da parte dell’utenza del servizio.

L’aggiudicatario è responsabile del comportamento dei propri dipendenti, che lavorando a nome e per conto di XXX, e avendo contatti diretti con l’utenza devono, attenersi al Codice Etico dei dipendenti ASM. Codice che deve essere scaricato dal sito di ASM TERNI all’indirizzo: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xx- content/uploads/2016/09/codice_etico.pdf

La Società appaltatrice aggiudicataria si fa carico di adottare opportuni accorgimenti tecnici, pratici ed organizzativi volti a garantire la sicurezza sul lavoro dei propri addetti e di coloro che dovessero collaborare, a qualsiasi titolo, con gli stessi.

Il personale in servizio inoltre dovrà collaborare direttamente alle eventuali operazioni relative all’identificazione di conferitori abusivi o segnalare altri casi di inosservanza del regolamento comunale dei servizi, durante l’espletamento dei vari servizi affidati.

Art. 10 - Clausole sociali

Con riferimento all’Art. 50 del D.Lgs. 50/2016, poiché il servizio oggetto dell’Appalto è ad alta intensità di manodopera, ed al fine di promuovere la stabilità occupazionale del personale impiegato, viene prevista l’applicazione da parte dell’aggiudicatario dei contratti collettivi di settore di cui all’articolo 51 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81 e alle linee guida n. 13 emesse dall’Autorità Nazionale Anticorruzione.

Condizione attuale:

Lotto 1) Raccolta differenziata Porta a Porta

Accessorie per RD n° 2 operatori pat. B, per 5,50 ore al giorno per raccolta porta per un totale complessivo di 33 ore settimanali ad operatore CCNL Cooperative sociali livello B1;

Lotto 2) Raccolta differenziata Porta a Porta

Accessorie per RD in area n° 1 operatori pat. B, per 6,00 ore al giorno per raccolta porta per un totale complessivo di 36 ore settimanali ad operatore CCNL Cooperative sociali livello B1

;

Lotto 3) Raccolta differenziata Porta a Porta

Accessorie per RD n° 1 operatori pat. B, per 6,00 ore al giorno per raccolta porta per un totale complessivo di 36 ore settimanali ad operatore CCNL Cooperative sociali livello B1 ;

Lotto 4) Raccolta differenziata Porta a Porta

Accessorie per RD n° 1 operatori pat. B, per 5,50 ore al giorno per raccolta porta per un totale complessivo di 33 ore settimanali ad operatore CCNL Cooperative sociali livello B1 ;

Lotto 5) Raccolta organico integrativa, Porta a Porta

Accessorie per RD solo organico n° 4 operatori pat. B, per 6,00 ore al giorno per raccolta porta per un totale complessivo di 6,00 ore settimanali ad operatore, CCNL Cooperative sociali livello B1, poiché il servizio viene effettuato solo il giorno mercoledì di ogni settimana.

Sussistendo le condizioni oggettive e soggettive di applicazione dell’articolo 50 del Codice dei contratti pubblici si prevede:

- dati relativi al personale utilizzato nel contratto in corso di esecuzione

- Una dichiarazione di accettazione

- l’inserire un progetto di assorbimento, che illustri le concrete modalità di applicazione della clausola sociale (numero dei lavoratori, inquadramento e trattamento economico), a pena di esclusione dalla gara.

Gli operatori economici concorrenti potranno ottenere ulteriori informazioni circa gli obblighi relativi alle vigenti disposizioni in materia di protezione dell’impiego e di condizioni di lavoro, applicabili nel corso dell’esecuzione del contratto presso gli Enti preposti quali ad esempio:

• - Direzione Provinciale del Lavoro

• - A.S.L.

• - I.N.A.I.L.

• - I.N.P.S.

Art. 11 - Strutture ed infrastrutture

L’appaltatore deve garantire la presenza di almeno una struttura immobiliare di adeguate dimensioni, per il ricovero dei mezzi di raccolta, delle attrezzature e del personale, la struttura dovrà essere provvista anche di adeguati locali adibiti allo spogliatoio e docce e quanto altro previsto dalle norme vigenti, nel Comune servito (Terni) o in un Comune limitrofo a non oltre 10 km di distanza dallo stesso, la quale deve essere operativa entro 15 giorni dall’avvio dei servizi delegati (Centro di Servizio).

Detta struttura dovrà essere dotata, tra altro, di un recapito telefonico fisso e, o in caso di assenza di personale di custodia, l’appaltatore dovrà fornire agli uffici dell’ASM Terni S.p.A. un numero telefonico, anche di telefonia mobile, per una immediata reperibilità H-24/7.

Inoltre si dovrà fornire un indirizzo di posta elettronica, dove dovrà essere verificato quotidianamente eventuali comunicazioni da parte della committente.

Il Centro di Servizio dovrà essere inoltre dotato di apposita struttura hardware e software per la raccolta e catalogazione dei dati relativi ai servizi espletati, collegabile con l’ASM Terni S.p.A., per la trasmissione dei dati.

L’appaltatore all’atto di stipula del contratto dovrà comunicare, i nominativi del Responsabile operativo di riferimento, il quale dovrà garantire l’immediata reperibilità in caso di abbisogno, nonché i nominativi dei referenti tecnici e commerciali responsabili per la zona.

L’assenza del Responsabile operativo deve essere preventivamente comunicata per iscritto ai referenti ASM riportando, tra l’altro, il nominativo e il recapito telefonico del sostituto con l’indicazione del periodo di sostituzione.

Art. 12 - Mezzi operativi di trasporto personale e attrezzature

I mezzi dovranno essere in buone condizioni ed efficienti per svolgere il servizio, dovranno essere in possesso di tutte le autorizzazioni previste dalle normative vigenti in materia di rifiuti e circolazione

stradale, dovranno essere inoltre in possesso di omologazioni o certificazioni CE di cui copia verrà consegnata, prima dell’entrata in servizio, nel Comune + in cui detti mezzi saranno impiegati.

I mezzi da usare dovranno essere a ridotto impatto ambientale quali :

• Veicoli elettrici, per cui compete all’offerente dimostrare le possibilità di impiego in rapporto alla morfologia del territorio, alle pendenze, alle distanze;

• Veicoli a gas naturale o GPL, per cui compete all’offerente dimostrare le possibilità di impiego in rapporto alla rete di distribuzione di tali tipi di carburanti;

• Veicoli con motorizzazione rispondente alla normativa EURO VI e successivi;

Le caratteristiche tecniche dei mezzi impiegati devono essere tali per cui le dimensioni massime e il diametro di sterzata dei veicoli consentano agevolmente il transito, la fermata e le manovre in genere, nel rispetto delle norme sulla circolazione, tenuto conto della rete stradale esistente e in particolare quella dei Comuni oggetto del presente Appalto.

Si precisa inoltre che i mezzi utilizzati per il servizio di raccolta dovranno essere idonei e ben strutturati per svolgere agevolmente la raccolta porta a porta, come ad esempio bocca di carico in tramoggia bassa, costipatori e vasche con tasca volta-sacchetti per lo svuotamento dei mastelli o possibilità di circolare con bidone ancorato sul dispositivo volta contenitore a sbalzo ( quest’ultima possibilità deve risultare prevista dal libretto di circolazione del mezzo stesso) deve essere previsti e dotati di telo di copertura del carico.

Gli automezzi in servizio dell’appaltatore ed eventuali subappaltatori dovranno essere conformi al Codice della Strada e dovranno essere muniti di almeno due adesivi da applicare sulle due porte dei mezzi con la scritta “Lavori conto ASM TERNI SPA”.

Tutti i mezzi dovranno essere mantenuti, attraverso una manutenzione programmata, in perfetto stato di conservazione ed efficienza, pulizia, disinfezione e decoro a cura e spese della Società appaltatrice aggiudicataria; dovrà essere inoltre garantita la sostituzione, anche con mezzi di terzi, per periodi superiori alle 48 ore continuative di assenza d’uso.

In sostanza l’appaltatore dovrà adibire al servizio un numero minimo di mezzi (anche attraverso convenzioni o contratti con noleggiatori), tale da garantire la continuità del servizio in caso di guasto degli stessi, fermo restando il requisito minimo di disponibilità dei mezzi.

ASM TERNI SPA si riserva di effettuare o di far effettuare, in qualsiasi momento, controlli sullo stato d’efficienza dei mezzi con particolare riferimento agli scarichi in atmosfera, alle emissioni rumorose da essi generati ed alla eventuale tenuta delle attrezzature per evitare la perdita di liquami o del materiale raccolto.

12.1 DOTAZIONE SISTEMA GPS / RFID

Considerato che l’ASM Terni S.p.A. è obbligata a rispettare le specifiche dell’ATI4 (l’Ambito Territoriale Integrato 4 ora Auri)che ha bandito una gara per la concessione del servizio di raccolta dei rifiuti nell’ambito

della Provincia di Terni di cui ASM Terni S.p.A. è l’aggiudicataria, e che queste specifiche prevedono di dotare i mezzi utilizzati per la raccolta differenziata di un sistema GPS in grado di comunicare in tempo reale la posizione, la velocità e la direzione del mezzo, inoltre prevede di dotare i mezzi utilizzati per la raccolta differenziata di un sistema Rfid in grado di rilevare i tag presenti nelle mastelle, carrellati e cassonetti e di comunicare in tempo reale tramite sistema gsm, la tipologia e l’utente del rifiuto conferito nel mezzo, ne consegue che la Società appaltatrice aggiudicataria con la partecipazione alla gara accetta incondizionatamente, senza alcuna riserva e concede quindi, ora per allora, all’ASM Terni S.p.A. ampia e totale liberatoria e autorizzazione alla installazione sui mezzi della Società appaltatrice aggiudicataria di un sistema GPS / Rfid, senza che la stessa possa richiedere alcun indennizzo. La liberatoria deve anche comprendere la disponibilità, dell’uso della attrezzatura sopra riportata, durante tutto il servizio per la durata del presente Appalto e la liberatoria firmata da tutto il personale utilizzato.

La Società appaltatrice aggiudicataria dovrà farsi parte diligente ed attivare tutte le iniziative del caso, anche con le eventuali rappresentanze sindacali presenti al proprio interno, al fine di dare assicurazione e garanzia all’ASM Terni S.p.A. della installazione del sistema GPS ed Rfid sui propri mezzi. A tal riguardo si fa presente che il diniego alla installazione del sistema GPS e Rfid comporta l’immediata risoluzione dell’Appalto ai sensi dell’art.19 del presente Appalto, con possibilità di rifarsi in danno sulla cauzione definitiva.

L’utilizzo, le istruzioni e la gestione del sistema GPS e RFiD sarà comunicato alla Società appaltatrice aggiudicataria nel momento in cui tale antenna viene applicata al mezzo di raccolta. La Società appaltatrice avrà il compito di controllare se tale sistema funzioni correttamente, nel caso in cui si verifichino problemi dovrà contattare il preposto ASM Terni S.p.A. in maniera istantanea per la risoluzione della problematica.

Il sistema GPS e Rfid sarà fornito ed installato sui mezzi della Società appaltatrice aggiudicataria a cura e spese dalla committente ASM Terni S.p.A..

Sarà altresì a cura e spese della committente ASM Terni S.p.A., al termine della durata dell’Appalto, provvedere alla rimozione del sistema GPS e Rfid sui mezzi alla Società appaltatrice aggiudicataria.

A seguito dell’installazione della strumentazione sui mezzi, verrà redatto un verbale di collaudo della stessa tra committente e appaltatore.

Art. 13 - Deposito cauzionale

L’appaltatore è obbligato, prima della stipula del contratto ai sensi del l’art.103 comma 1,3 e 5 del D.Lgs. 50/2016, a depositare una fidejussione bancaria o assicurativa di ammontare nei limiti di cui all’art. 103 comma 1 del D.lgs. 50/2016.

Art. 14 - Disciplina del Subappalto

L'affidamento in subappalto è subordinato al rispetto delle disposizioni di cui all'art. 105 del d.lgs. n. 50/2016 così come novellato dall’art. 49 del D.L. 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazioni dalla Legge 29 luglio 2021, n. 108.

Considerato che il servizio oggetto di affidamento è ad alta intensità di manodopera, la prevalente esecuzione delle attività dovrà essere eseguita necessariamente dall’impresa aggiudicataria.

In ogni caso non potranno essere subappaltate le attività per le quali è previsto l’inserimento lavorativo delle persone svantaggiate.

Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio che intende subappaltare o concedere in cottimo; in mancanza di espressa indicazione in sede di offerta delle parti del servizio che intende subappaltare l’affidatario non potrà ricorrere al subappalto.

Art. 15 - Comunicazioni periodiche

La Società appaltatrice aggiudicataria, oltre a trasmettere le opportune risposte alle comunicazioni di servizio dell’ASM TERNI SPA , si impegna a comunicare allo stesso:

con frequenza mensile, entro il 15° giorno del mese successivo:

- breve nota sui servizi con evidenziati i problemi riscontrati;

- eventuali discostamenti dai dati tecnici e previsionali, previsti dal contratto; entro sei mesi dall’inizio del servizio

- le statistiche in ordine alla gestione dei servizi affidati interventi effettuati su richiesta, quantità di rifiuti raccolti e simili);

- l’andamento economico dell’ affidamento;

- proposte tecnico-operative ed economiche alternative.

PARTE QUARTA: VIGILANZA E CONTROLLO

Art. 16 - Controllo da parte della committenza

L’ASM TERNI SPA provvede alla vigilanza ed al controllo dei servizi gestiti dall’appaltatore o direttamente, o mediante tecnici appositamente incaricati, anche sulla base delle segnalazioni pervenute agli uffici ASM da parte degli utenti. L’ASM TERNI SPA interviene direttamente, in qualità di Committente, richiamando la Società appaltatrice aggiudicataria al rispetto delle norme contrattuali, impartendo le disposizioni che riterrà necessarie ed opportune al corretto funzionamento dei servizi, previa comunicazione al Responsabile della Società appaltatrice stessa ed a formulare le eventuali contestazioni o irregolarità riscontrate nell’esecuzione dei servizi affidati direttamente alla Società appaltatrice aggiudicataria.

Art. 17 – Penali

In caso di inadempienza o parziale inadempienza agli obblighi contrattuali assunti e/o in caso di non mantenimento da parte della Società appaltatrice aggiudicataria, per tutta la durata dell’Appalto dei requisiti o parte dei requisiti richiesti nei parametri di cui all’offerta tecnica, fermo restando la eventuale applicazione della risoluzione del contratto per i casi ivi previsti nell’art.19, l’appaltatore oltre all’obbligo di ottemperare nel termine stabilito nell’atto di contestazione dell’infrazione, sarà passibile di multe disciplinari così determinate:

1. 0,5 (zerovirgolacinque)per mille dell’ammontare contrattuale, per ogni giorno di ritardate disfunzioni di servizio dovute a inconvenienti tecnici, a difetto da parte degli operatori e all’inosservanza di articolati

contrattuali relativi al decoro ed all’immagine del servizio, comunque a fatti non compromissori dei servizi stessi;

2. 1 (uno) per mille dell’ammontare contrattuale, per ogni giorno di ritardate disfunzioni di servizio, dovute al ripetersi di inconvenienti tecnici già contestati o all’inosservanza di articolati contrattuali relativi alle prescrizioni tecniche di espletamento del servizio, comunque a fatti che compromettono i servizi stessi;

3. 1 (uno) per mille dell’ammontare contrattuale, per ogni giorno di ripetersi dei fatti contestati al precedente punto o per disfunzioni di servizio dovute a dolo, colpa, grave negligenza o per aver agito in malafede, anche da parte dei singoli operatori, alla omissione di servizio non giustificata e dall’inosservanza di norme, leggi e regolamenti, rispetto della normativa in materia di rapporto di lavoro, di regolarità assicurativa, contributiva, e retributiva, nonché in materia D.Lgs.08/06/2001, n.231.

4. 1 (uno) per mille dell’ammontare contrattuale, per ogni giorno di utilizzo di proposte offerte in sede di gara e verificati prima della stipula del contratto (es: cambio di alcuni mezzi della flotta mezzi standard con mezzi più vecchi, non mantenimento della attivazione della fornitura dei cellulari per il personale, ecc.);

5. 0,5 (zerovirgolacinque) per mille dell’ammontare contrattuale, per ogni giorno di ritardo successivo ai tre mesi dalla richiesta dell’ASM Terni S.p.A., per non aver fornito un aumento del numero degli operatori e/o autisti e del numero e tipologia dei mezzi per espletare il servizio oggetto del presente Appalto, fino alla concorrenza massima riportata nell’Art.12.3 del capitolato di gara;

6. 0,5 (zerovirgolacinque)per mille dell’ammontare contrattuale, per ogni giorno di ritardato, nel caso in cui la Società appaltatrice in caso di emergenza non intervenga, entro i tempi minimi di intervento offerti dalla Società appaltatrice in sede di gara, dalla richiesta a mezzo e-mail dell’ASM Terni S.P.A..

In caso di inadempienze che comportino l’inosservanza di norme, leggi e regolamenti per cui vengono previste l’irrogazione di sanzioni amministrative specifiche, l’applicazione delle stesse non esclude l’eventuale possibilità, da parte dell’ASM TERNI SPA di determinare penali contrattuali che verranno riscosse in modo autonomo e non assorbente.

Le sanzioni di cui al presente articolo, saranno precedute da regolare contestazione scritta da parte dell’ASM TERNI SPA, a mezzo e-mail, presso la sede operativa, alla quale la Società appaltatrice aggiudicataria avrà la facoltà di presentare per iscritto controdeduzioni, entro e non oltre 15 giorni solari dal ricevimento dell’e-mail.

In caso di contestazioni, che per propria natura, o per causa contingente non consentano i tempi sopracitati normali di contestazione e/o controdeduzione, l’ ASM TERNI SPA potrà effettuare segnalazioni telefoniche verbali al responsabile della Società appaltatrice aggiudicataria e, in caso di specifico rifiuto, potrà provvedere all’esecuzione d’ufficio ai sensi del successivo art.18 del presente capitolato, formalizzando successivamente le procedure di contestazione.

Nel caso in cui i tempi e le modalità del mancato servizio non consentano né un adeguato recupero, né l’affidamento del servizio a terzi, l’ASM TERNI S.p.A., oltre alla penalità prevista, comunicherà alla Società appaltatrice aggiudicataria il rimborso di eventuali penali applicate alla Committente ASM Terni S.p.A.

dall’ATI4 (come riportato nel sito dell’ATI4 allegato P14), della mancata o parziale prestazione determinata per l’effettiva assenza di personale e/o mezzi e/o attrezzature.

L’esatto ammontare della sanzione verrà determinato in conformità al presente documento da parte dell’ ASM TERNI SPA e il calcolo del costo complessivo del rimborso sarà effettuato con le modalità previste dall’art.6 del presenta capitolato.

Decorso inutilmente il termine od in caso di giustificazioni incomplete e/o non sufficienti la penale sarà irrogata a mezzo di ulteriore comunicazione scritta ed il relativo importo decurtato dai corrispettivi spettanti. In via generale l’importo sarà trattenuto in sede di liquidazione della fattura riferita alle prestazioni effettuate nel periodo di competenza o comunque sulla prima rata di pagamento mensile utile e successiva alla contestazione fatta, salva l’azione di risarcimento del danno.

Art. 18 - Esecuzione d’ufficio

Verificandosi gravi deficienze, abusi e carenze nell’adempimento degli obblighi contrattuali e ogni altro caso in cui l’appaltatore disattenda la specifica richiesta inviata dall’ASM TERNI SPA a mezzo PEC o e-mail (Art.3), la stessa potrà ordinare e far eseguire l’intervento a proprie strutture ovvero a terzi, i lavori e/o servizi necessari per ripristinare il regolare svolgimento del servizio, addebitando nel contempo , oltre alle sanzioni di cui al precedente art.17, gli oneri effettivamente sostenuti se l’intervento è stato eseguito da ditta terza, ovvero gli oneri calcolati nei modi e nei termini di cui all’art.6 se l’intervento è stato eseguito da personale dell’ASM Terni S.p.A., nonché l’addebito degli eventuali danni ricevuti per il mancato intervento.

Tali addebiti potranno essere riscossi direttamente dall’ASM TERNI SPA mediante emissione di apposita notula a credito, da scontarsi sulla prima fattura a debito, o mediante l’escussione della fideiussione prestata.

Art. 19 - Risoluzione dell’Appalto

19.1 Risoluzione dell’Appalto, in applicazione dei disposti del D.LGS 50/20216 e il codice civile

L’ASM Terni S.p.A. potrà risolvere l’Appalto, previa regolare contestazione scritta alla Società appaltatrice aggiudicataria.

Relativamente alla risoluzione dell’Appalto, la Società appaltatrice aggiudicataria, potrà presentare controdeduzioni e/o documentazione a propria discolpa entro e non oltre 15 giorni solari dal ricevimento dell’atto di contestazione.

Decorso inutilmente il termine od in caso di giustificazioni incomplete e/o non sufficienti l’Appalto sarà risolto.

Casi di risoluzione dell’Appalto:

1. Dopo n. 3 contestazioni relative a gravissime e continue violazioni degli obblighi contrattuali, seppur non regolate, in seguito a diffida formale da parte dell’ ASM TERNI SPA (si considerano gravissime e continue violazioni, a titolo esemplificativo, i casi previsti all’art. 17.3);

2. Dopo n. 3 contestazioni relative a gravi e continue violazioni delle norme in materia di sicurezza e salute dei lavoratori, mancata applicazione di misure di prevenzione e protezione;

3. Dopo arbitrario abbandono, da parte dell’aggiudicataria o di subappaltatore autorizzato, dei servizi oggetto dell’ affidamento;

4. Quando la Società appaltatrice aggiudicataria, senza il consenso preventivo dell’ ASM TERNI SPA abbia ceduto in tutto o in parte a terzi i diritti o gli obblighi relativi al contratto.

5. Quando la Società appaltatrice aggiudicataria non abbia provveduto a reintegrare la cauzione definitiva, entro i 15 giorni successivi alla richiesta da parte dell’ ASM TERNI SPA.

6. Quando la Società appaltatrice aggiudicataria non mantiene o non rispetta i requisiti tecnici che sono stati oggetto di valutazione dell’offerta economica, fatto salvo i casi di risoluzione di diritto come riportato nel punto successivo.

7. Quando la Società appaltatrice aggiudicataria non ha fornito entro 3 mesi dalla richiesta dell’ASM Terni

S.p.A. l’ aumento del numero degli operatori e/o autisti e del numero e tipologia dei mezzi per espletare il servizio oggetto del presente Appalto, la cui fornitura minima è riportata nell’Art.26 del capitolato di gara. 8.Dopo aver permesso (o non aver adeguatamente controllato che ciò avvenisse) la miscelazione delle varie frazioni dei rifiuti che vengono raccolte.

9. Mancata presentazione del "Piano delle misure per la sicurezza fisica dei lavoratori”, o la redazione non conforme all’indicazioni fornite su fattori di rischio ambientale.

10. Qualora la Società appaltatrice aggiudicataria non provveda entro i 60 gg. a mettere nelle disponibilità i mezzi previsti come migliorie, per acquisire punteggio, all’interno della offerta tecnica.

19.2 L’Appalto sarà risolto di diritto, con decorrenza immediata in caso di:

1. dichiarazione di fallimento dell’azienda;

2. sospensione, decadenza o revoca dell’iscrizione dell’appaltatore all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali;

3. condanna penale definitiva del Direttore Tecnico ( o interdizione dell’Albo Gestori Ambientali) e degli Amministratori della Società appaltatrice per reati connessi all’incarico;

4. mancato avvio dell’esecuzione dei servizi entro dieci giorni dai termini previsti dall’art.5 del presente capitolato;

5. sospensione del servizio per un periodo superiore alle 24 ore, esclusi i casi di forza maggiore;

6.mancata ripresa del servizio, a seguito di interruzione, entro il termine fissato dall’ASM Terni S.p.A., fatti salvi i casi di forza maggiore;

7. quando la Società appaltatrice aggiudicataria durante la durata dell’Appalto, sostituisce i veicoli facenti parte della flotta standard portando di conseguenza a modificare i requisiti offerti in sede di gara e verificati prima della stipula del contratto (es: cambio di alcuni mezzi della flotta mezzi standard con mezzi più vecchi, non mantenimento della attivazione della fornitura dei cellulari per il personale, ecc.);

8. quando la Società appaltatrice si oppone e/o impedisce la installazione sui propri mezzi, a cura e spese della Committente ASM Terni S.p.A. (anche la rimozione), di un sistema GPS, ovvero quando la stessa non è in condizione di autorizzare l’installazione per mancato accordo sindacale, per mancato accordo o contrasto con i dipendenti o per qualsiasi altra situazione, condizione o motivazione che ha come risultato finale quello di impedire la installazione del sistema GPS;

9. per gravi violazioni, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali ed assistenziali;

10. subappalto in violazione di quanto disposto all’art.14;

11. violazione degli obblighi di riservatezza di cui al’art.33 del presente capitolato;

19.3 In caso di risoluzione del presente Appalto in applicazione dei precedenti commi 19.1 e 19.2, l’ASM Terni S.p.A.:

- Si riserverà ogni diritto di richiedere all’appaltatore il risarcimento dei danni subiti e conseguenti e di esigere dall’appaltatore il rimborso di eventuali spese sostenute a causa della risoluzione stessa;

- Incamererà la garanzia fideiussoria, senza pregiudizio dell’azione per il risarcimento dei maggiori danni e per il rimborso delle maggiori spese;

- Eventuali mancate contestazioni o atti di tolleranza di pregressi inadempimenti dell’appaltatore, non potranno essere intesi come rinuncia dell’ASM Terni S.p.A. ad avvalersi della clausola risolutiva di cui al presente articolo.

La Società appaltatrice aggiudicataria non potrà in alcun caso ed a nessun titolo, avanzare pretese risarcitorie, né indennitarie, dipendenti dalla cessazione anticipata, fermo restando l’integrale pagamento delle somme maturate per le prestazioni fornite dall’appaltatore alla data della revoca del servizio.

L’ASM Terni S.p.A., e/o operatore economico subentrante non sono obbligate e/o assoggettate ad alcun vincolo o disposto specifico nei confronti della Società appaltatrice aggiudicataria per acquisizioni di immobili, impianti tecnologici, mezzi e contenitori utilizzati dalla stessa nel corso dell’affidamento revocato, fatto salvo specifico accordo commerciale tra l’appaltatore ed il soggetto subentrante.

In alcun caso ed a nessun titolo possono essere richiesti all’ASM Terni S.p.A. altri oneri o rimborsi, diversi da quanto previsto nel presente articolo, in quanto l’Appaltatore, con la sottoscrizione del contratto, accetta incondizionatamente e senza alcuna riserva, tutte le condizioni, gli obblighi i vincoli e le prescrizioni contenuti negli articoli del presente capitolato.

PARTE QUINTA: DISPOSIZIONI GENERALI

Art. 20 – Controversie

Qualunque controversia insorgesse tra le parti in ordine all’applicazione, esecuzione, interpretazione, efficacia, validità delle clausole e condizioni contenute nel presente capitolato, nonché delle eventuali successive variazioni e degli accordi aggiuntivi e attuativi connessi, non darà mai diritto alla Società appaltatrice di assumere decisioni unilaterali, quali la sospensione, la riduzione, la modificazione del servizio.

La soluzione di qualsiasi controversia sarà demandata al Foro competente che viene eletto a tutti gli effetti presso il Tribunale di Terni.

Art. 21 - Spese contrattuali

Il contratto verrà stipulato ai sensi dell’Art. 32 del D.Lgs 50/2016 mediante scrittura privata.

Ogni spesa dipendente e conseguente la stipula del contratto sono a completo carico della Società appaltatrice aggiudicataria, cosi come ogni costo relativo all’organizzazione dell’attività lavorativa necessaria per espletare il servizio di cui all’oggetto e non espressamente indicato nel presente capitolato.

Art. 22 – Responsabilità

La responsabilità dell’appaltatore, opera in ogni fase del servizio e nella fattispecie durante la raccolta, il trasporto ed il conferimento all’impianto di piattaforma del materiale raccolto.

Particolare ed unica responsabilità opera in caso di violazione da parte dell’appaltatore di obblighi derivanti da norme, leggi, regolamenti e contratti.

Art. 23 – Xxxxx e copertura assicurativa

Tutti i rischi derivanti dall’esecuzione del servizio, da qualunque causa determinati, sono a carico della Società appaltatrice aggiudicataria che è obbligata a tenere indenne l’ASM Terni S.p.A. da qualsiasi responsabilità conseguente, sia civile che penale.

La Società appaltatrice quindi assumerà, senza riserva o eccezione, ogni responsabilità per danni al Committente o a terzi, alle persone o alle cose, che potranno derivare da qualsiasi infortunio o fatto imputabile alla Società appaltatrice, o al suo personale, in relazione all' esecuzione del servizio o a cause ad esso connesse.

A tal fine la Società appaltatrice dovrà stipulare idonee polizze assicurative di seguito riportate per i rischi inerenti la propria attività, inclusi i servizi di cui al presente Appalto con l'estensione nel novero dei terzi, del Committente e dei suoi dipendenti.

In caso di costituzione di raggruppamento temporaneo o di consorzio di Imprese, ai sensi dell'art. 2602 del cc) la Società appaltatrice Mandataria (o il Consorzio) dovrà esibire l'estensione della copertura assicurativa per RCT/RCO anche per le attività delle Mandanti o delle Consorziate, o associate a qualunque titolo.

In caso di Consorzio tra Cooperative di Produzione e Lavoro e di Consorzio tra Imprese artigiane, le polizze assicurative dovranno essere esibite dalle Imprese Consorziate.

In caso di subappalto, la copertura assicurativa della Società appaltatrice dovrà contemplare lo copertura assicurativa per RCT/RCO del subappaltatore.

Tutte le polizze dovranno essere preventivamente accettate dall’ASM TERNI SPA ed esibite prima della stipula del contratto, fermo restando che ciò non costituisce sgravio alcuno delle responsabilità incombenti alla Società appaltatrice aggiudicataria. La Società appaltatrice aggiudicataria resta l’unico ed esclusivo responsabile dei maggiori danni non coperti dai massimali previsti nelle polizza sopra riportate.

La copertura assicurativa dovrà avere validità almeno fino alla scadenza contrattuale e, in caso di rinnovo o proroga, dovrà essere estesa per il relativo periodo, fino a nuova scadenza.

Elenco polizze assicurative

1) RCT – Responsabilità Civile verso Terzi

a. Massimale per anno e per sinistro non inferiore a: € 5.000.000,00 (euro cinque milioni/00).

b. Massimale per persona non inferiore a € 2.000.000,00 (euro due milioni/00).

c. Massimale per danni non inferiore € 2.000.000,00 (euro due milioni/00).

La polizza deve prevedere il risarcimento dei danni (capitale, interessi, spese) per i quali la Società appaltatrice aggiudicataria sia chiamata a rispondere civilmente dall’ASM Terni S.p.A. o da terzi. La copertura assicurativa deve essere riferita ai danni causati, nell’esecuzione dei servizi di cui al presente Appalto, a persone (siano esse o no addette ai servizi), cose e animali. In deroga agli artt. 1892, 1893 1894

C.C. l’omissione della dichiarazione da parte del Contraente assicurato di una circostanza che eventualmente modifichi o aggravi il rischio, non pregiudica il diritto all’indennizzo. La copertura assicurativa deve essere riferita anche ai danni causati dai subappaltatori o da altri soggetti che, pur non essendo alle dipendenze della Società appaltatrice aggiudicataria, partecipano all’esecuzione dei servizi di cui al presente Appalto.

2) RCO – Responsabilità Civile verso i prestatori d’Opera

a. Massimale per anno e per sinistro non inferiore a: € 5.000.000,00 (euro cinque milioni/00).

b. Massimale per persona non inferiore a € 2.000.000,00.

La polizza deve prevedere il risarcimento dei danni (capitale, interessi, spese) per gli infortuni subiti dal personale utilizzato nell’esecuzione del servizio di cui al presente Appalto. La copertura assicurativa deve essere riferita anche ai danni causati dai subappaltatori o da latri soggetti che, pur non essendo alle dipendenze della Società appaltatrice aggiudicataria, partecipano all’esecuzione dei servizi di cui al presente Appalto.

3) Responsabilità civile per inquinamento

a. Massimale per anno e per sinistro non inferiore a: € 5.000.000,00 (euro cinque milioni/00).

La polizza deve prevedere il risarcimento dei danni da inquinamento (capitale, interessi, spese), per i quali la Società appaltatrice aggiudicataria sia chiamata a rispondere, causati nell’esecuzione del servizio di cui al presente Appalto. Per danni da inquinamento si intendono quelli conseguenti a contaminazione dell’acqua, dell’aria, del suolo, congiuntamente o disgiuntamente, derivanti dalla dispersione di sostanze di qualsiasi natura nell’esecuzione dei servizi oggetto dell’Appalto. La copertura assicurativa deve essere riferita anche ai danni causati dai subappaltatori o da latri soggetti che, pur non essendo alle dipendenze della Società appaltatrice aggiudicataria, partecipano all’esecuzione dei servizi di cui al presente Appalto.

4) RCA – Responsabilità Civile Auto

E' fatto obbligo alla Società appaltatrice aggiudicataria di provvedere all'assicurazione per la responsabilità civile verso terzi ed alle normali assicurazioni R.C.A. per automezzi e motomezzi.

Massimale di 1.220.000 euro per i danni alle cose e 6.070.000 euro per i danni alle persone per ciascun mezzo.

5) Polizza assicurativa Pluririschio

La Società appaltatrice aggiudicataria dovrà inoltre stipulare una polizza assicurativa pluririschio. Massimale unico non inferiore a € 5.000.000,00 (euro cinquemilioni/00).

La polizza assicurativa pluririschio (incendio, danni a terzi, cose e persone) degli eventuali contenitori impiegati per i differenti servizi, in quanto la stazione appaltante non ne riconoscerà alcun rimborso.

Le polizze dei punti 3 e 5 sono ritenute valide anche quelle comprese per estensione o appendice delle polizze al punto 1 e 2.

Art. 24 - Sicurezza sul lavoro

L’appaltatore ha l’obbligo di porre in essere tutte le misure di tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori ed in particolare dovrà provvedere a:

a) la valutazione di tutti i rischi per la salute e sicurezza;

b) la programmazione della prevenzione, mirata ad un complesso che integri in modo coerente nella prevenzione le condizioni tecniche produttive dell’azienda nonché l’influenza dei fattori dell’ambiente e dell’organizzazione del lavoro;

c) l’eliminazione dei rischi e, ove ciò non sia possibile, la loro riduzione al minimo in relazione alle conoscenze acquisite in base al progresso tecnico;

d) il rispetto dei principi ergonomici nell’organizzazione del lavoro, nella concezione dei posti di lavoro, nella scelta delle attrezzature e nella definizione dei metodi di lavoro e produzione, in particolare al fine di ridurre gli effetti sulla salute del lavoro monotono, di quello ripetitivo e dell’igiene del lavoro;

e) la riduzione dei rischi alla fonte;

f) la sostituzione di ciò che è pericoloso con ciò che non lo è, o è meno pericoloso;

g) la limitazione al minimo del numero dei lavoratori che sono, o che possono essere, esposti al rischio;

h) l’utilizzo limitato degli agenti chimici, fisici e biologici sui luoghi di lavoro;

i) la priorità delle misure di protezione collettiva rispetto alle misure di protezione individuale;

l) il controllo sanitario dei lavoratori;

m) l’allontanamento del lavoratore dall’esposizione al rischio per motivi sanitari inerenti la sua persona e l’adibizione, ove possibile, ad altra mansione;

n) informazione e formazione adeguate per i lavoratori;

o) informazione e formazione adeguate per dirigenti e i preposti;

p) informazione e formazione adeguate per i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza;

q) informazione e formazione adeguate al RSPP e addetti al Servizio di Prevenzione e Protezione;

r) istruzioni adeguate ai lavoratori;

s) la partecipazione e consultazione dei lavoratori;

t) la partecipazione e consultazione dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza;

u) la programmazione delle misure ritenute opportune per garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di sicurezza e salute, anche attraverso l’adozione di codici di condotta e di buone prassi;

v) misure di emergenza da attuare in caso di primo soccorso, di lotta antincendio, di evacuazione dei lavoratori e di pericolo grave e immediato;

w) uso di segnali di avvertimento e di sicurezza;

z) regolare manutenzione di ambienti, attrezzature, impianti, con particolare riguardo ai dispositivi di sicurezza in conformità alla indicazione dei fabbricanti.

L’appaltatore ha l’obbligo di disporre il “Piano delle misure per la sicurezza fisica dei lavoratori” in conformità a quanto previsto dal D.lgs. 81/08 e si deve far carico di adottare gli opportuni accorgimenti tecnici, pratici ed organizzativi volti a garantire la massima sicurezza sul lavoro dei propri addetti e di coloro che dovessero a qualsiasi titolo collaborare con gli stessi.

La Società appaltatrice, al momento della sottoscrizione del contratto (o all'avvio del servizio se precedente), dovrà consegnare all’ASM TERNI SPA copia del "Documento di Valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori inerenti le prestazioni oggetto del presente Appalto" redatto ai sensi dell'art. 28 e seguenti del Testo Unico D.Lgs.81/2008.

Si sottolinea che la mancata presentazione del "Piano delle misure per la sicurezza fisica dei lavoratori”, o la redazione non conforme all’indicazioni fornite su fattori di rischio ambientale, potrà comportare la revoca della aggiudicazione dell’Appalto. Il "Documento di Valutazione" ed i provvedimenti conseguenti dovranno essere inseriti nel “Piano delle misure per lo sicurezza fisica dei lavoratori" richiamato nel secondo comma del presente articolo.

La Società appaltatrice deve obbligatoriamente predisporre tutte le attrezzature, i mezzi di protezione e prevenzione, fornire i dispositivi individuali di protezione (DPI) al proprio personale, individuati nel Piano di sicurezza ed emanerà le disposizioni e le procedure di sicurezza che riterrà opportuno adottare per garantire l'incolumità del proprio personale, del personale della Committenza e di eventuali terzi.

Qualora nello svolgimento delle attività di raccolta e di scarico del rifiuto l’operatore economico aggiudicatario dovesse accedere in aree di proprietà ( o in uso) di ASM TERNI SPA, questa fornirà il relativo DUVRI necessario per la redazione o l’integrazione del “Piano delle misure per la sicurezza fisica dei lavoratori”. Nel caso in cui dovrà accedere ad aree di proprietà di fornitori terzi di ASM Terni S.p.A., l’operatore economico aggiudicatario dovrà regolamentarsi con i fornitori della AMS Terni spa.

Con riferimento al DUVRI sopra richiamato l’operatore economico aggiudicatario avrà in tal caso l’obbligo di partecipare alle riunioni di cooperazione e coordinamento organizzate dalla Committente ASM al fine di attuare quanto previsto dall’art.26 comma 2 del D.Lgs.81/2008.

La Committenza si riserva il diritto di controllare, in qualsiasi momento, direttamente o tramite professionista incaricato, l'adempimento da parte della Società appaltatrice di quanto sopra descritto e potrà formulare osservazioni e/o contestazioni; in caso di gravi e/o ripetute violazioni delle norme di sicurezza e prevenzione a tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori, potrà provvedere alla risoluzione del contratto ai sensi dell’art.19 del presente Capitolato. In caso di raggruppamenti temporanei di imprese o di consorzi, fermo restando gli specifici oneri ed obblighi previsti dalla normativa vigente in

materia di sicurezza e salute dei lavoratori in capo alle singole imprese raggruppate e consorziate, gli adempimenti di cui al presente articolo spettano alla Società appaltatrice capogruppo o al consorzio.

La Società appaltatrice deve comunicare all’ ASM TERNI SPA, oltre all’immediata notifica alle autorità ed enti previsti dalla legislazione vigente, ogni infortunio, avvenuto durante l'esecuzione dei lavori, subito dai dipendenti dell’appaltatore, o delle eventuali imprese subappaltatrici, analoga procedura dovrà essere adottata anche in caso di incidenti con danni a terzi.

Ogni onere derivante dall’applicazione delle disposizioni previste dal suddetto piano di sicurezza e le eventuali modificazioni dello stesso in itinere di contratto, sono a completo carico dell’ appaltatore, in quanto previsti nella determinazione dei costi del presente Appalto. L’ appaltatore dovrà comunicare il nominativo, o i nominativi dei responsabili della sicurezza designati. L’ appaltatore dovrà assicurare la piena osservanza delle norme in materia di sicurezza e salute dei lavoratori dettate dal D.lgs. 81/08 e successive modifiche ed integrazioni già pubblicate, o che verranno pubblicate nel corso della durata dell’Appalto.

In caso di subappalto, oltre ad esserne comunque responsabile, l’appaltatore dovrà presentare il Documento di Valutazione dei Rischi della Società appaltatrice subappaltatrice e il Piano di sicurezza della stessa.

Con riferimento alla normativa di cui all’allegato I della Conferenza Permanente Stato-Regioni del 16 marzo 2006 (Divieto di assunzione e di somministrazione di bevande alcoliche e superalcoliche) e dell’allegato I della Conferenza Permanente Stato-Regioni del 30 ottobre 2007 e del 18 settembre 2008 (Accertamenti sanitari di assenza di tossicodipendenza o di assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope), nel caso in cui la Società appaltatrice svolgerà le attività a rischio riportate nella normativa appena richiamata, queste dovranno essere svolte solo ed esclusivamente dal personale che, in base alla norma sopra richiamata è sottoposto, dal Medico competente della Società appaltatrice, alla sorveglianza sanitaria finalizzata alla verifica di assenza di condizioni di alcoldipendenza e/o di assunzione di sostanze psicotrope e stupefacenti.

La Società appaltatrice aggiudicataria, al momento della stipula del contratto è tenuta a visionare attentamente ed a conoscere il Regolamento Aziendale sull’alcoldipendenza e tossicodipendenza pubblicato sul sito internet (xxx.xxxxxxxx.xx) e si impegnano, ora per allora, a sensibilizzare i propri dipendenti e/o collaboratori alle problematiche ed ai comportamenti sanzionati e richiamati dalle norme ivi riportate.

PARTE SESTA: PRESCRIZIONI TECNICHE E MODALITA’ DI ESECUZIONEDEI SERVIZI

Art.25 – Servizi accessori alla raccolta differenziata dei rifiuti provenienti dalla raccolta PaP

I servizi accessori alla raccolta consistono nella raccolta domiciliare dei rifiuti all’interno del Comune di Terni

e trasportata presso le piattaforme o impianti comunicati da ASM Terni S.p.A. più avanti indicati.

La raccolta dovrà essere effettuata rispettando i calendari per suddivisione di tipologia di rifiuto come sotto descritta e da conferire presso:

• Frazione Secca residua ( Cer 20 03 01): tutte le utenze domestiche e non domestiche hanno in dotazione mastelli di volumetria di 40 lt. o carrellati da 120-240 lt. o cassonetti da 1100 lt, il contenitore verrà riconosciuto dal coperchio di colore Xxxxxx. Una volta raccolto il rifiuto deve essere conferito presso Impianto di Selezione e Trasferenza sito in Via Ratini n. 6 a Terni. Può essere richiesta in periodo di pandemia la raccolta dei rifiuti prodotti da famiglie contagiate o in quarantena adottando tutti gli accorgimenti del caso per il personale adibito a tale scopo (in questo caso saranno concordati costi e modalità operative specifici).

• Frazione organico-umido (Cer 20 01 08): tutte le utenze domestiche e non domestiche hanno in dotazione mastelli di volumetria di 25 lt. o carrellati da 120-240 lt. , il contenitore verrà riconosciuto dal coperchio di colore Marrone. Una volta raccolto il rifiuto deve essere conferito presso sede SIA in Xxx xxx X. Xxxxxxxxx 0 o in alternativa nel CCR Xxxxxxxx in via Xxxxxxxx snc a Terni.

• Frazione carta e cartone (Cer 20 01 01): tutte le utenze domestiche e non domestiche hanno in dotazione mastelli di volumetria di 40 lt. o carrellati da 120-240 lt. o cassonetti da 1100 lt. , il contenitore verrà riconosciuto dal coperchio di colore Blu. . Una volta raccolto il rifiuto deve essere conferito presso Piattaforma COMIECO “Ferrocart” in Xxx Xxxxxxxx 00/X x Xxxxx.

• Frazione plastica e lattine (Cer 15 01 06): tutte le utenze domestiche e non domestiche hanno in dotazione mastelli di volumetria di 40 lt. o carrellati da 120-240 lt. o cassonetti da 1100 lt. , il contenitore verrà riconosciuto dal coperchio di colore Giallo. . Una volta raccolto il rifiuto deve essere conferito presso Piattaforma COREPLA “Ferrocart” in Xxx Xxxxxxxx 00/X x Xxxxx.

• Frazione vetro ( Cer 15 01 07): tutte le utenze domestiche e non domestiche hanno in dotazione mastelli di volumetria di 30 lt. o carrellati da 120-240 lt. , il contenitore verrà riconosciuto dal coperchio di colore Verde. Una volta raccolto il rifiuto deve essere conferito presso Impianto di Selezione e Trasferenza sito in Xxx Xxxxxx x. 0 a Terni.

Le Piattaforme di conferimento sopra indicate potranno variare sempre all’interno del Comune di riferimento (Terni) o di uno dei comuni limitrofi, senza che l’aggiudicatario possa pretendere alcun tipo di onere aggiuntivo.

Si precisa che tutte le utenze sia domestiche che non, esporranno il giorno della raccolta in base al calendario assegnato il rifiuto da conferire, posizionandolo sul suolo pubblico, o privato ad uso pubblico; altrimenti, si può verificare anche che l’operatore dovrà recarsi con il proprio mezzo all’interno di proprietà private (decise, accordate e documentate con liberatoria da ASM Terni S.p.A. e Xxxxxxx), l’operatore dovrà accedere ad atri / cortili / androni condominiali utilizzando appositi tastierini numerici per le aperture di sbarre o cancelli sempre decisi ed accordati con ASM Terni S.p.A..

Si precisa inoltre che nel territorio si può verificare la modalità del servizio di raccolta a piedi, cioè la raccolta manuale laddove ci siano passaggi non carrabili, quindi l’operatore, coadiuvato da un bidone carrellato tarato secondo le normative di sicurezza per la movimentazione dei carichi, effettua il passaggio di raccolta delle frazioni differenziate presso tutte le utenze che non raggiungibili direttamente con il mezzo.

L’operatore durante la raccolta del rifiuto tramite l’utilizzo di scope e pale dovrà garantire la corretta pulizia della zona di posizionamento dei mastelli, carrellati e cassonetti e dovrà prestare attenzione durante lo

svuotamento, che il rifiuto sia conferito totalmente nel mezzo, nel caso in cui si verifichi accidentalmente lo sversamento a terra sia parziale che totale di tale rifiuto, dovrà eseguire la corretta pulizia della zona di lavoro.

L’operatore durante la raccolta dovrà eseguire l’operazione di lettura degli Rfid presenti nei contenitori della raccolta differenziata assegnati a ogni utente, l’operazione può essere a volte automatica tramite antenna e a volte manuale tramite digitazione codici o lettura con apparecchio manuale. Le operazioni definitive saranno comunicate nella fase di installazione delle antenne nel mezzo.

Modalità di espletamento del servizio:

Il servizio verrà espletato secondo quanto riportato dalla documentazione allegata, fatte salve eventuali specifiche ed eventi imprevisti.

Per imprevisti si intendono situazioni necessarie alla sostituzione del personale ASM Terni S.p.A. assente per cause di forza maggiore.

Eventuali variazioni di orario saranno comunicate con almeno cinque giorni di anticipo da parte dal preposto dell’ASM.

Si prescrive inoltre che:

a) Il rifiuto verrà conferito dalla Società appaltatrice in una, piattaforma o impianto indicato dal preposto ASM;

b) La Società appaltatrice dovrà fornire tutto il materiale di consumo necessario all’espletamento del servizio (guanti, pale, scope di saggina) a proprio carico.

c) Xxxxxx mezzo autorizzato al trasporto del rifiuto (prima dell’inizio delle attività dovranno essere fornite ad ASM le relative autorizzazione dei mezzi usati);

d) ASM TERNI SPA potrà stabilire un programma di interventi, suddiviso per zone circoscritte (itinerari) attraverso le Schede Operative;

e) Si precisa che gli itinerari delle zone possono variare per miglioramenti di servizio, quindi la Società appaltatrice dovrà utilizzare gli itinerari inviati dal preposto ASM Terni S.p.A. quando viene richiesto il servizio di raccolta senza alcuna pretesa o onere aggiuntivo.

f) Se durante il servizio di raccolta la Società appaltatrice nota rifiuti abbandonati per strada, dovrà comunicare al preposto ASM Terni S.p.A. le indicazioni per l’identificazione del rifiuto per avviare la procedura di raccolta.

g) In via eccezionale, la Società appaltatrice aggiudicataria dovrà eseguire il ripasso di alcuni civici presenti nell’itinerario assegnato per la raccolta dei rifiuti differenziati, sempre rispettando il calendario di conferimento di quel determinato giorno, tale ripasso sarà effettuato solamente su segnalazione del preposto ASM Terni S.p.A.

PARTE SETTIMA: MODALITA’ DI AFFIDAMENTO E TIPOLOGIA DI CONTRATTO

ART.26 – Requisiti per la partecipazione alla gara

I predetti operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.

Qualora l’operatore partecipi in forma associata, tutti i componenti del R.T.I./ Consorzio dovranno essere in possesso dei requisiti previsti dall’art. 112 del D. Lgs. 50/2016.

Ai fini della partecipazione alla gara le imprese dovranno possedere i seguenti requisiti:

• Iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali in Cat. 1 ordinaria

Lotto 1: classe classe F ( o superiore) per una popolazione complessivamente servita fino a 5.000 abitanti

Lotto 2: classe F ( o superiore) per una popolazione complessivamente servita fino a 5.000 abitanti Lotto 3: classe F ( o superiore) per una popolazione complessivamente servita fino a 5.000 abitanti Lotto 4: classe F ( o superiore) per una popolazione complessivamente servita fino a 5.000 abitanti

Lotto 5: classe E ( o superiore) per una popolazione complessivamente servita da 5.000 abitanti fino a 20.000 abitanti.

Per correttamente interpretare il requisito “popolazione complessivamente servita” da trasportatori autorizzati alla raccolta di rifiuti solidi urbani, ai fini dell’iscrizione all’Albo dei Gestori Ambientali, occorre fare riferimento alla totalità degli abitanti degli Enti in cui è effettuata la raccolta e non al numero di abitanti del singolo Ente. Come stabilito dalla Corte di Cassazione Penale (sent. n. 43429 del 17 ottobre 2014).

Tale requisito sarà dimostrato allegando oltre all’iscrizione completa, anche una Dichiarazione del Legale Rappresentante che attesti che con la propria iscrizione a seguito dell’eventuale aggiudicazione della gara in oggetto, rispetti la “popolazione complessivamente servita”.

• Impegno, sotto forma di autocertificazione ai sensi del DPR 445/2000, a dotarsi per la consegna dei servizi della seguente tipologia di mezzi quale dotazione standard minima:

Suddivisione per lotti:

Lotto 1) Raccolta differenziata Porta a Porta

n. 2 mezzo con vasca ribaltabile/costipatrice da 5 mc +/- 10%

Lotto 2) Raccolta differenziata Porta a Porta

n.1 mezzo con vasca ribaltabile/costipatrice da 5 mc +/- 10%

Lotto 3) Raccolta differenziata Porta a Porta

n. 1 mezzo con vasca ribaltabile/costipatrice da 5 mc +/- 10%

Lotto 4) Raccolta differenziata Porta a Porta

n. 1 mezzo con vasca ribaltabile/costipatrice da 5 mc +/- 10%

Lotto 5) Raccolta organico integrativa, Porta a Porta

n. 4 mezzi con vasca ribaltabile da 2,5 mc a 5 mc +/- 10%

Le vasche dovranno avere uno sportello laterale che possa permettere un agevole svuotamento delle mastelle in dotazione 20 lt. 00.xx e 40 lt.

I mezzi dovranno avere una classe Europea minima Euro V

L’aggiudicatario dovrà utilizzare solo i mezzi dichiarati e inseriti nella Documentazione Tecnica (DT), eventuali sostituzioni dovute a (rottura, vendita, ecc) dovranno essere fatte con mezzi di pari caratteristiche con comunicazione preventiva al preposto ASM.

ART. 27 – Modalità di scelta del contraente

La modalità di scelta del contraente prevede l'obiettivo dell'inserimento delle persone svantaggiate, come previsto all'art. 112 del D.Lgs. 50/2016 che consente sia l'accesso alle cooperative di tipo B) sia ad altri operatori economici il cui scopo principale sia l'integrazione sociale e professionale delle persone con disabilità o svantaggiate o possono riservarne l'esecuzione nel contesto di programmi di lavoro protetti quando almeno il 30 per cento dei lavoratori dei suddetti operatori economici sia composto da lavoratori con disabilità o da lavoratori svantaggiati.

Ogni offerente, qualora in possesso dei requisiti richiesti, potrà partecipare a tutti i 4 lotti oggetto della gara.

L'aggiudicazione avverrà a seguito della valutazione così come prevista da criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art.95 del D.Lgs.50/2016 s.m.i., sulla base ai criteri di valutazione relativi ad un progetto d’inserimento lavorativo di soggetti che si trovino nelle condizioni di svantaggio nelle modalità definite dell’art. 4 della Legge n. 381/1991 e s. m. e i, così come riportati nel presente capitolato speciale d’appalto con affidamento regolato da contratto di Servizi.

L’assegnazione avverrà sulla base della sommatoria dei punteggi ottenuti dall’offerta economica e dall’offerta tecnica.

Ai fini dell’attribuzione del punteggio per un massimo di 100 punti, la Commissione attribuirà un punteggio massimo di 28 punti per l’Offerta Economica e un punteggio massimo di 72 punti all’Offerta Tecnica.

Art. 28 – Aggiudicazione

I concorrenti potranno presentare offerta per tutti i lotti oggetto di gara, ma potranno rimanere aggiudicatari di un solo lotto.

Sarà redatta una graduatoria finale per ogni lotto, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base dei parametri ponderali di cui all’allegato 5.

Il singolo lotto verrà aggiudicato all’operatore economico che avrà presentato la migliore offerta in relazione al lotto i-esimo.

Qualora un operatore economico risulti primo classificato in più lotti, lo stesso risulterà aggiudicatario del lotto di maggior valore.

Nel caso in cui uno o più lotti dovessero risultare non aggiudicati per carenza di operatori economici partecipanti, si procederà ad affidarli agli operatori economici aggiudicatari dei lotti precedenti, a partire da quello che avrà presentato la migliore offerta.

Ogni lotto di gara sarà aggiudicato all’operatore economico che avrà il punteggio più alto calcolato come somma del punteggio derivante dall’offerta economica (PE) e somma del punteggio derivante dall’offerta tecnica (PT).

Ptot(i) = PE (i) + PT(i)

Ptot (i) = punteggio totale raggiunto dall’operatore economico i-esimo PE(i)= punteggio economico ottenuto dall’ all’operatore economico i-esimo PT(i) = punteggio tecnico ottenuto dall’ all’operatore economico i-esimo

Individuazione delle Offerte anomale e aggiudicazione

Relativamente alla individuazione delle offerte anomale, si applica l’art. 97 comma 3 del D.Lgs. 50/2016. L’operatore economico con la presentazione dell’offerta è vincolata alla stessa 180 giorni dalla data della gara.

L’ASM Terni S.p.A. potrà affidare il servizio anche in presenza di una sola offerta valida, se ritenuta

conveniente e adeguata dall’ASM Terni S.p.A..

L’ASM si riserva comunque di non procedere all’aggiudicazione qualora nessuna delle offerte pervenute sia ritenuta idonea o nel caso in cui sopraggiungano cambiamenti nelle strategie organizzative e gestionali dell’ASM Terni S.p.A. al momento impreviste e/o imprevedibili.

Non sono ammesse offerte in aumento.

La partecipazione alla gara costituisce, ad ogni effetto, accettazione piena e incondizionata da parte dell’offerente delle norme di cui al presente capitolato.

Divenuta efficace l’aggiudicazione definitiva si procederà, quindi, alla successiva stipula del contratto. Al fine della stipula del contratto, e della consegna dei servizi, la ditta deve dimostrare di avere la piena disponibilità e l’immediato utilizzo di tutti i mezzi necessari per espletare il servizio e che questi sono perfettamente rispondenti a quelli offerti in sede di gara. Qualora, dalla notifica del RUP al DEC e alla Ditta di procedere con la consegna di servizi, anche sotto riserva di legge, la ditta non disponga entro 5 giorni dei mezzi necessari per lo svolgimento delle attività appaltate, la stazione appaltante può procedere con la revoca dell’aggiudicazione senza che l’appaltatore abbia nulla da pretendere, fatta salva il diritto di rifarsi sulle cauzioni per eventuali danni.

L’eventuale insaturazione delle ore previste per anno o comunque l’uso solo parziale delle prestazioni presenti nel presente contratto quadro, non daranno luogo ad alcuna recriminazione o pretesa da parte dell’affidatario.

Art. 29- Norme di rinvio

Per quanto non espressamente riportato nel presente articolato viene fatto rinvio alle leggi, regolamenti, disposizioni vigenti in materia all’atto della stipula del relativo contratto.

La Società appaltatrice si considera, all’atto dell’assunzione del servizio, a perfetta conoscenza del territorio su cui dovranno espletarsi i servizi oggetto del presente capitolato tecnico.

Art. 30- Cessione del Credito

La cessione del credito dovrà avvenire nel rispetto dell’Art 106 comma 13 del D.Lgs 50/2016, è esclusa qualunque cessione di crediti senza preventiva autorizzazione scritta da parte dell’ASM Terni S.p.A..

Art. 31 – Cessione del Contratto

È fatto assoluto divieto alla Società appaltatrice Aggiudicataria di cedere, sotto qualunque forma, in tutto o anche solo in parte, il contratto a pena di nullità, fatti salvi i casi di trasformazione, cessione, fusione e scissione di impresa per i quali la cessione del contratto è consentita, ai sensi dell’art. 1406 e seguenti del c.c., a condizione che il cessionario, ovvero il soggetto risultante dall’avvenuta trasformazione, fusione o scissione provveda a documentare il possesso dei requisiti previsti per la gestione del servizio.

Art. 32- Riservatezza

La Società appaltatrice Aggiudicataria ha l’obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni, ivi comprese quelle che transitano eventualmente per le apparecchiature di elaborazione dati, di cui venga in possesso e, in ogni caso, a conoscenza, di non divulgarli in alcun modo e in qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente necessari all’esecuzione delle prestazioni di cui al presente capitolato tecnico.

L’aggiudicatario è responsabile per l’esatta osservanza da parte dei propri dipendenti, consulenti e collaboratori, nonché dei propri eventuali subappaltatori e dei dipendenti, consulenti e collaboratori di quest’ultimi, degli obblighi di segretezza anzidetti.

In caso d’inosservanza l’ASM ha facoltà di dichiarare risolto di diritto il contratto, fermo restando l’obbligo dell’aggiudicatario al risarcimento di tutti i danni che dovessero derivare all’ASM stessa.

L’aggiudicatario ed i suoi ausiliari sono tenuti al pieno rispetto di tutti gli obblighi imposti dal Regolamento (UE) 2016/679 sulla tutela delle persone e d’altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali.

Tale riservatezza si estende anche a suoi eventuali soci, collaboratori, e quant’altri a vario titolo e modo vi abbiano accesso e/o conoscenza ed in caso di ATI/RTI o consorzio a tutte le imprese componenti la stessa.

Art. 33 – Allegati di capitolato

Costituiscono allegati del presente capitolato, quale parte integrante e sostanziale:

All. n.1 Elaborati di progetto ( messi a disposizione tramite supporto digitale)

3.44b_Terni_AI_A_processed.pdf 3.44c_Terni_AI_B_processed.pdf 3.44d_Terni_AI_C_processed.pdf 3.44e_Terni_AI_D_processed.pdf 3.44f_Terni_AI_E_processed.pdf 3.44g_Terni_AI_F_processed.pdf 3.44h_Terni_AI_G_processed.pdf 3.44i_Terni_AV_processed.pdf 3.10_Macroarea Terni Nord.pdf 3.11_Macroarea Terni_processed.pdf 3.12_Macroarea Terni Est.pdf

All. n. 2 Modulo MLT (Modulo di registrazioni delle attività svolte da allegare, debitamente controfirmato dal Tecnico ASM, alla fattura);

All. n. 3 Modello dell’offerta economica Lotto

All. n. 4 Schema Appalto per l’appalto per la fornitura di servizi di attività accessorie e altri servizi nel Comune di Terni _ Lotto _

All. n. 5 Criteri di valutazione e relativa ponderazione attribuita All. n. 6 Analisi dei prezzi

(Allegato n. 2)

PARTE OTTAVA:METODI DI VALUTAZIONE ECONOMICA E TECNICA

(Allegato n. 3)

MODELLO DELL’OFFERTA ECONOMICA

OGGETTO:	GARA PER L’AFFIDAMENTO DELLE ATTIVITA’ ACCESSORIE ALLA RACCOLTA DEI RIFIUTI NEL COMUNE DI TERNI – LOTTO
CIG
IMPORTO COMPLESSIVO A BASE DI GARA:

Il/I sottoscritto/i ………………………………………………………………………..

DICHIARA/NO

• Di aver valutato tutte le circostanze generali e particolari che hanno portato alla determinazione dell’offerta, suscettibili di influire sulle condizioni delle attività;

• Di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge, di osservanza delle norme vigenti in materia di sicurezza e salute sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti;

• Di accettare le condizioni contrattuali e le penalità riportati nei documenti di gara;

• Di considerare la propria offerta economica congrua e remunerativa.

Ciò premesso formula/no la seguente offerta economica, ribasso percentuale paria a %

(lettere) -

Dichiara inoltre che i costi aziendali di sicurezza inerenti l’offerta ammontano a € (lettere)

e sono ricompresi nell’offerta stessa.

Dichiara che l’importo complessivo dei propri costi della manodopera, inerente l’affidamento in oggetto ammonta a € .

Timbro e firma del Rappresentante Legale

…………………………………………………………

Terni, li

(Allegato n. 4)

SCHEMA DI CONTRATTO PER L’ESECUZIONE DELLE ATTIVITA’ ACCESSORIE ALLA RACCOLTA DIFFERENZIATA PORTA A PORTA NEL COMUNE DI TERNI

Lotto

CIG:

L'anno il giorno del mese di presso la sede dell'ASM Terni S.p.A. in Via Xxxxx Xxxxxxx, 100,

TRA

ASM Terni S.p.A. (di seguito denominata ASM), codice fiscale n. 00693630550 con sede in Xxxxx

- Xxx Xxxxx Xxxxxxx 000 rappresentata dall’Xxx. XXXXXXX XXXXXXX nato a Terni il 22/05/1963 e residente a Terni in Xxx xxx Xxxxxxxx 00 in qualità di Direttore Generale;

L’operatore economico (di seguito denominato Appaltatore) avente sede legale in

via, n. partita IVA

nella persona del suo legale rappresentante Sig. nato a il residente a Via n.

VISTI gli artt. 4, 5 e 9 della Legge n. 381/1991; VISTO l’art. 33 della Legge Regionale n. 26/2009; VISTO l’art. 4 della Legge Regionale n. 11/2015;

VISTO l’art. 1 comma 610 della Legge n. 190 del 23/12/2014;

PREMESSO

- che ASM Terni S.p.A. ha indetto una procedura aperta per l’affidamento del servizio

;

- che alla gara ha partecipato, presentando regolare offerta nei termini stabiliti dal disciplinare di gara, la , la cui offerta ha conseguito il punteggio complessivo di

- che l’offerta selezionata ha pertanto conseguito il punteggio più alto ed è stata ritenuta vantaggiosa poiché corrispondente alle prescrizioni del Capitolato;

- che l’appalto è stato pertanto aggiudicato a ;

- che la predetta Xxxxxxx fa parte integrante e sostanziale del presente contratto anche se non materialmente allegata.

Si conviene e si stipula quanto segue:

Art. 1 (Oggetto)

Asm Terni affida alla , che accetta senza riserva alcuna, l’esecuzione del servizio di come previsto nell’allegato Capitolato d’Appalto.

L’appaltatore s’impegna a eseguire i predetti servizi alle condizioni di cui alla presente contratto, al capitolato e agli atti allegati o richiamati, nel rispetto delle prescrizioni del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. Per quanto non regolato dagli atti e leggi di cui sopra, si rimanda alle norme del Codice Civile.

Art. 2 (Responsabili delle attività)

Per l’appaltatore la figura di coordinamento, quale responsabile unico dello svolgimento delle attività oggetto del presente contratto, anche con riferimento alla funzione di tutoraggio dei progetti individuali d’inserimento, è il Sig. , telefono , fax

, indirizzo e-mail del quale l’appaltatore stesso dichiara e garantisce espressamente il possesso d’idonea capacità professionale (NB se l’incaricato del tutoraggio è persona diversa dal responsabile dello svolgimento delle attività oggetto del contratto indicare entrambi i nomi).

Asm Xxxxx nomina quale suo referente il Sig. , telefono , fax

, indirizzo e-mail , cui l’appaltatore si rivolge per qualsiasi problema organizzativo e gestionale.

Ciascuna delle parti può sostituire una o più volte il soggetto nominato dandone comunicazione all’altra parte mediante PEC con preavviso di almeno 5 (cinque) giorni.

Art. 3 (Esecuzione delle prestazioni)

L’appaltatore eseguirà le prestazioni in conformità al contratto e dovrà uniformarsi anche ai programmi settimanali o mensili che saranno comunicati al responsabile dell’appaltatore di cui al precedente articolo.

Art. 4

(Obblighi dell’appaltatore)

Al presente contratto sono allegati e parti integranti della medesima il progetto d’inserimento lavorativo e l’elenco del personale impegnato nella fornitura, in possesso dei prescritti requisiti professionali. Fatto salvo il diritto alla riservatezza, nell’elenco l’appaltatore evidenzia quali lavoratori si trovino nelle condizioni di svantaggio nelle modalità definite dell’art. 4 della Legge n. 381/1991 e s. m. e i., seppur l’appalto è aperto a qualsiasi forma societaria. Entro quattro mesi dall’affidamento del presente contratto l’appaltatore s’impegna a far pervenire al Responsabile del procedimento i progetti individuali d’inserimento lavorativo, nel rispetto della vigente normativa riguardante il trattamento dei dati personali.

Ogni sei mesi l’appaltatore trasmette, nel caso avvengano variazioni, l’aggiornamento rispetto a quanto sopra.

L’appaltatore assicura la rispondenza alle misure di sicurezza, con particolare riguardo al tipo di svantaggio delle persone inserite.

Le parti si impegnano a cooperare nell’attuazione delle misure di prevenzione e protezione e a coordinare gli interventi informandosi reciprocamente ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs. 81/2008.

Asm Terni S.p.A. promuove la cooperazione e il coordinamento elaborando il Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenziali che diventa parte integrante e sostanziale del presente atto.

L’appaltatore s’impegna a mantenere per tutto il periodo della appalto la percentuale minima del 30% di lavoratori svantaggiati, come definiti dell’art. 4 della Legge n. 381/1991 e s. m. e i., seppur l’appalto è aperto a qualsiasi forma societaria.

L’appaltatore s’impegna nell’inserimento equilibrato delle diverse tipologie di persone svantaggiate o diversamente abili, la congruenza tra mansioni attribuite e progetti di sviluppo delle autonomie delle persone inserite anche in collaborazione con i servizi socio sanitari e del lavoro.

L’appaltatore assicura la corretta attuazione dei progetti d’inclusione socio/lavorativa e altri aspetti ritenuti rilevanti ai fini della piena ed efficace realizzazione del progetto.

Asm Terni S.p.A. ha facoltà di svolgere un monitoraggio dei progetti individuali attraverso contatti diretti con la struttura dell’appaltatore.

L’appaltatore è tenuta a redigere e a trasmettere, se richiesta, una relazione finale o annuale (nel caso di contratti pluriennali) circa i risultati raggiunti nell’attività d’inserimento lavorativo e socio- lavorativo.

Gli esiti del monitoraggio costituiscono una base per attivare un percorso di valutazione partecipata del valore aggiunto prodotto tra tutti i soggetti interessati.

Art. 5

(Verifiche e controlli in corso di esecuzione)

Nel corso del contratto ASM Terni si riserva la facoltà di eseguire verifiche e controlli sul mantenimento da parte dell’appaltatore dei requisiti dichiarati o certificati dalla stessa ai fini della stipulazione del contratto.

Inoltre ASM Terni si riserva di fare controlli sulla regolarità delle prestazioni.

Art. 6 (Corrispettivi)

Per la fornitura del servizio Asm Terni S.p.A. si impegna a erogare all’appaltatore

il corrispettivo stabilito in € .

Con tale corrispettivo l’appaltatore s’intende compensata di qualsiasi suo avere o pretendere per lo svolgimento dei servizi oggetto del Capitolato di Appalto.

Art. 7 (Pagamenti)

Il pagamento dei corrispettivi contrattuali, dedotte le somme non dovute in caso di mancata esecuzione del servizio e/o le penali dovute e non altrimenti pagate, sarà effettuato dietro

presentazione di fattura mensile. La fattura dovrà pervenire esclusivamente a mezzo pec al seguente indirizzo .

Il pagamento sarà effettuato mediante bonifico bancario a 60 gg data fattura fine mese. L’eventuale cessione dei crediti è disciplinata dall’art. 12 del Capitolato.

Art. 8

(Obblighi dell’appaltatore relativi la tracciabilità dei flussi finanziari)

L’appaltatore è tenuto ad assolvere tutti gli obblighi previsti dall’art. 3 della Legge 136/2010 al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi all’affidamento oggetto del presente contratto.

Qualora l’appaltatore non assolva gli obblighi di cui al precedente punto il presente contratto si risolve di diritto ai sensi del comma 8 del medesimo art. 3. Si rinvia in merito alla norma contenuta nel capitolato.

Art. 9

(Danni a persone o cose)

L’appaltatore assume ogni responsabilità per danni derivanti da cause a lei imputabili di qualunque natura che siano arrecati dal proprio personale a persone o a cose, in dipendenza di omissioni o negligenze nell'esecuzione della prestazione.

Art. 10 (Cauzioni o polizze)

L’appaltatore presenta la propria cauzione definitiva, nei modi richiamati

in € ; L’appaltatore presenta la propria polizza assicurativa, nei modi e con gli importi richiamati nel Capitolato, assicurando una somma pari a: .

Art. 11 (Modifica appalto)

Ogni eventuale variazione del presente contratto che intervenga poi alla stipulazione e in corso di validità della stessa, deve essere concordata fra le parti e formare oggetto di un apposito atto aggiuntivo.

Art. 12 (Risoluzione e recesso)

Il Contratto si risolverà di diritto, ai sensi e per gli effetti dell’art. 1456 c.c., nelle seguenti ipotesi:

1) frode, gravi e/o ripetute inadempienze e/o negligenza nell'adempimento degli obblighi contrattuali;

3) per la revoca di una o più autorizzazioni previste dalla normativa vigente per l’esercizio delle attività oggetto dell’appalto;

4) adozione di provvedimenti sanzionatori in capo all’Appaltatore da parte degli Enti di vigilanza e controllo.

5) maturazione d’importi per penalità contrattuali in misura superiore al 10% dell’importo annuo della fornitura assegnata a ciascuna azienda;

6) arbitraria interruzione delle forniture, non conseguente a legittima sospensione ritualmente ordinata da ASM;

7) violazione degli obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;

8) sopravvenuta perdita di uno o più dei requisiti previsti;

10) in caso di mancata presentazione nei termini previsti della polizza fideiussoria a titolo di deposito cauzionale;

In ogni caso resta fermo il diritto al risarcimento di tutti i danni subiti ai sensi dell’art.1382 c.c.

In tutti i casi di risoluzione di cui al presente articolo resta, fermo il diritto all’incameramento del deposito cauzionale posto a garanzia di cui al disciplinare di gara.

ASM Xxxxx può recedere dal contratto:

1) per cessazione di attività, fallimento, concordato preventivo non di continuità;

2) in qualunque momento dell’esecuzione, avvalendosi della facoltà consentita dall’art. 1671 c.c. e per qualsiasi motivo, tenendo indenne l’appaltatore delle spese sostenute e delle prestazioni rese;

3) per motivi di pubblico interesse;

4) per ritardata comunicazione della cessione dell’azienda, del ramo di attività o del mutamento della specie giuridica.

Il recesso deve essere comunicato all’appaltatore almeno 30 giorni prima della data dalla quale avrà effetto, salvo il verificarsi di eventi imprevisti o determinati da forza maggiore.

In caso d’inadempimento degli obblighi contrattuali da parte dell’appaltatore, ASM contesterà per iscritto, anche per fax, la violazione contrattuale, con invito a eliminare l’inadempimento entro un congruo termine perentorio, comunque non superiore a 5 (cinque) giorni.

Decorso tale termine, senza l’eliminazione dell’inadempimento, il contratto sarà risolta di diritto.

E’ fatto salvo il diritto di ASM al risarcimento del maggior danno eventualmente subito, ai sensi degli articoli 1453 e ss. del codice civile, e di affidare a terzi il servizio in danno all’appaltatore inadempiente, fermi restando l’applicazione delle penali, e il diritto della stazione appaltante al risarcimento dei danni subiti e comunque l’introito dell’eventuale cauzione prestata dall’Appaltatore.

Art. 13

(Effetti della risoluzione)

La risoluzione dà diritto di rivalersi su eventuali crediti dell’appaltatore , e sulla cauzione prestata. Qualora l’inadempienza dipenda da dolo o colpa grave, ASM Terni può dichiarare risolto il contratto e incamerare la cauzione.

Con la risoluzione del contratto, sorge in ASM Terni il diritto di affidare l’appalto a terzi, in danno all’appaltatore. L’affidamento a terzi è notificato all’appaltatore nelle forme prescritte con successiva comunicazione, sarà comunicato l’importo del danno che le sarà addebitato per i maggiori oneri sostenuti da ASM Terni rispetto al compenso pattuito nel contratto risolto.

Tali somme sono prelevate dai crediti dell’appaltatore Appaltatrice e, ove questi non siano sufficienti, dal deposito cauzionale.

Nel caso di minore spesa, nulla compete all’appaltatore.

L’esecuzione in danno non esime l’appaltatore dalle responsabilità civili e penali in cui la stessa possa incorrere a norma di legge per i fatti che hanno motivato la risoluzione.

Art. 14 (Penalità)

Le penalità sono quelle indicate dall’art. 7 del Capitolato.

ASM Terni contesterà per iscritto le eventuali penali e il relativo importo. Le penali saranno notificate all’appaltatore tramite PEC, restando escluso qualsiasi avviso di costituzione in mora e ogni atto o procedimento giudiziale.

L’ammontare delle penali sarà addebitato sui crediti maturati dall’appaltatore in relazione al contratto. Qualora non sia possibile ricorrere alla compensazione si rimedierà escutere la cauzione definitiva.

Per le più gravi infrazioni, ove si ravvisi la grave inadempienza, si procederà alla rescissione del contratto. Le infrazioni saranno documentate attraverso materiale fotografico e accompagnate da una perizia scritta del rilievo effettuato.

Rifusione, spese, pagamento danni e penale saranno applicati mediante ritenuta sul pagamento mensile dei corrispettivi.

Art. 15 (Controversie)

Per ogni controversia comunque derivante dal presente atto il Foro competente è quello di Terni. Durante il giudizio e fino alla sentenza l’appaltatore non potrà esimersi dal continuare nelle sue prestazioni contrattuali e dovrà garantire continuità del servizio. Qualora si rifiuti ASM Terni, avrà diritto di affidare ad altri il servizio di cui abbisogna, nei modi e termini che riterrà più opportuni. In tal caso il maggior prezzo che fosse pagato rispetto a quello dovuto per contratto, sarà rimborsato ad ASM Xxxxx.

Art. 16

(Decorrenza e validità del contratto)

L’Appalto disciplinato dalla presente atto decorrerà partendo dal e avrà durata di diciotto mesi.

L’appaltatore

Art. 17 (Domicilio)

elegge il proprio domicilio in

Via

n. e dichiara che la propria sede

operativa è posta .

ART. 18

(Spese contrattuali)

Il presente contratto, redatto in duplice originale, è soggetta a registrazione solo in caso di uso, in tal caso le spese di registrazione saranno a carico dell’appaltatore.

Per l’appaltatore Per ASM Terni S.p.A

Terni,

(Allegato n. 5)

ASM Terni S.p.A.

CRITERI DI VALUTAZIONE E RELATIVA PONDERAZIONE ATTRIBUITA

AFFIDAMENTO DELLE ATTIVITA’ ACCESSORIE ALLA RACCOLTA DIFFERENZIATA PORTA A PORTA NEL COMUNE DI TERNI – N° 4 LOTTI

CIG

CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO

La scelta del contraente avviene con aggiudicazione a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa a norma dell’art. 95 del D.Lgs. 50/2016.

In caso di parità di punteggio complessivo, l’appalto sarà assegnato al partecipante che avrà presentato la migliore offerta economica (il maggiore sconto). Nel caso di offerte uguali sia per quanto riguarda il dato economico sia con riferimento al punteggio tecnico, si ricorrerà al sorteggio.

I criteri per la valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa sono descritti nella Tabella che segue.

SCHEMA RIASSUNTIVO		PUNTI
1)	OFFERTA ECONOMICA	Max28
2)	OFFERTA TECNICA	Max72
2.1a)	Numero dei soggetti svantaggiati che saranno impegnati superiore al 30 % sul totale dei lavoratori impegnati.	Max 18
2.1b)	Obiettivi, azioni, e norme organizzative dell’inserimento lavorativo di persone svantaggiate.	Max 18
2.1c)	Gestione delle risorse umane e percorsi formativi.	Max 18
2.1d)	Struttura preposta all’attuazione degli inserimenti lavorativi dei soggetti svantaggiati.	Max 18

1) OFFERTA ECONOMICA (MAX PUNTI 28)

Il punteggio verrà attribuito come segue:

PREZZO OFFERTO

L'offerta economica dovrà essere formulata compilando il Modello Allegato n.1 del Capitolato indicando un unico ribasso percentuale da applicare sul monte economico di cui all’art. 3.

L'offerta dovrà contenere tutti i dati richiesti e la validità della stessa non dovrà essere inferiore a 180 gg.

L'offerta non dovrà contenere né riserve né condizioni, a pena dell'invalidità della stessa.

Il punteggio dell’offerta economica sarà determinato sulla base del ribasso d’asta offerto utilizzando la seguente formula:

Ci	(per Ai <= Asoglia)	=	X * Ai/ Asoglia
Ci	(per Ai > Asoglia)	=	X + (1,00-X)*[( Ai - Asoglia)/( Amax -Asoglia)]

Dove:

Ci	=	Coefficiente attribuito al concorrente i-esimo
Ai	=	Ribasso percentuale concorrente i-esimo
Asoglia	=	Media aritmetica del valore del ribasso sull’importo posto a base di gara dei concorrenti
Amax	=	Ribasso massimo tra le offerte pervenute
X	=	0,85

Il punteggio dell’offerta economica sarà dato dalla formula seguente:

PE = Ci x 28

Dove:

PE = Punteggio dell’offerta Economica

28= massimo punteggio attribuito all’offerta economica

Esempio:

PARTECIPANTE	Ribasso offerto - Ai
A	5,13
B	28,13
C	14,91

Asoglia= (Ai partecipante A +Ai partecipante B +Ai partecipante C)/n. operatori economici partecipanti= (5,13+28,13+14,91)/3= 16,06

AMax = 28,13

Formula da applicare nel caso di Ai ≤ Asoglia e Ai ≥ Asoglia

partecipante A	Ai ≤ Asoglia	→	X*Ai/Asoglia
partecipante B	Ai ≥ Asoglia	→	X+(1,00-X)*[(Ai-Asoglia) / (Amax-Asoglia)]
partecipante C	Ai ≤ Asoglia	→	X*Ai/Asoglia

Calcolo di Ci :

parteci pante A

0,85*5,13/16,05

0,27

parteci pante B

0,85+(1,00-0,85)*[(28,13-16,06) / (28,13-16,06)]

1,00

parteci pante C

0,85*14,91/16,06

0,79

Calcolo del punteggio:

PE = Ci x 65

partecipante A	PE	=	0,27 *28	7,56
partecipante B	PE	=	1,00*28	28,00
partecipante C	PE	=	0,79*28	22,12

2) OFFERTA TECNICA (MAX PUNTI 72)

2.1) Valutazione del progetto:

2.1a) Numero dei soggetti svantaggiati che saranno impegnati superiore al 30 % sul totale dei lavoratori impegnati.

Criteri per l’attribuzione del punteggio

Dal 31% al 50% sul totale dei lavoratori impegnati Punti 8 Dal 51% al 70% sul totale dei lavoratori impegnati Punti 12 Oltre il 70% sul totale dei lavoratori impegnati Punti 18

2.1b) Obiettivi, azioni, e norme organizzative dell’inserimento lavorativo di persone svantaggiate.

Criteri motivazionali per l’attribuzione del punteggio

Sarà valutata l’esatta individuazione degli obiettivi che s’intendono perseguire, con l’inserimento lavorativo di persone svantaggiate in coerenza con le attività individuate dalla Stazione Appaltante per l’esatta esecuzione del servizio e le relative azioni e norme organizzative per il loro raggiungimento.

La valutazione sarà espressa da 0 punti fino a un massimo Max 18 punti.

2.1c) Gestione delle risorse umane e percorsi formativi.

Criteri motivazionali per l’attribuzione del punteggio

Saranno valutate le modalità di organizzazione del lavoro, il sistema di gestione delle risorse umane, gli eventuali percorsi formativi in relazione agli obiettivi d’inserimento delle persone svantaggiate.

La valutazione sarà espressa da 0 punti fino a un massimo Max 18 punti.

2.1d) Struttura preposta all’attuazione degli inserimenti lavorativi dei soggetti svantaggiati

Criteri motivazionali per l’attribuzione del punteggio

Sarà valutata la completezza, la professionalità e l’esperienza della struttura preposta all’attuazione degli inserimenti lavorativi dei soggetti svantaggiati e i relativi curricula dei componenti della stessa struttura.

La valutazione sarà espressa da 0 punti fino a un massimo Max 18 punti

La Commissione effettuerà il calcolo del punteggio (PT) solo ed esclusivamente sulla base della documentazione tecnica come sopra presentata, contenuta all’interno dell’Offerta Tecnica.

I parametri di valutazione non riportati o non rilevabili nella documentazione tecnica contenuta nell’Offerta, non saranno valutati dalla Commissione e quindi riceveranno zero punti.

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APPALTO DI SERVIZI

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