DETERMINA A CONTRARRE
DETERMINA A CONTRARRE
GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA, TRAMITE ACCORDO QUADRO EX ART. 54, COMMA 3 DEL D.LGS.
50/2016, PER L’ACQUISIZIONE DI SERVIZI DEL CLOUD PUBBLICO MICROSOFT AZURE “SERVER AND CLOUD ENROLLMENT (SCE)” PER GOVERNMENT PARTNER
ID: 01_23
CIG: 96562551B6
CUP: G51B21005570006 (SUBINVESTIMENTO 1.4.3)
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12, ed in particolare l’articolo 8, commi 1 e 2;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 19 giugno 2019, registrato alla Corte dei Conti in data 23 luglio 2019, Reg.-Succ. n. 1540, con cui è stata autorizzata la costituzione della societm di cui al sopra citato articolo 8, comma 2, denominata “PagoPA S.p.A.”, con sede in Roma, Piazza Colonna n. 370 e con durata fino al 31 dicembre 2100, (di seguito la “Societm”);
VISTA la direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri del 13 aprile 2022, con cui sono stati individuati gli obiettivi strategici che fanno capo alla societm di cui all’articolo 8, comma 2, del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12;
VISTO che in data 17/01/2023 l’Assemblea dei Soci ha nominato quale Amministratore Unico il sottoscritto xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx per il triennio 2023-2025, il quale rimarrm in carica fino all’approvazione del bilancio 2025;
VISTO l’atto costitutivo della Societm del 24 luglio 2019 - rep. n. 84032 - registrato all’Agenzia delle entrate in data 25 luglio 2019 n. 21779;
VISTO lo Statuto della Societm;
VISTO il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza “PNRR”, presentato alla Commissione Europea ai sensi dell’art. 18 e ss., del Regolamento UE 2021/241; CONSIDERATO che la missione istituzionale della Societm, per la quale risultano fondamentali innovazione e modernizzazione, si realizza tramite iniziative che mirano alla realizzazione e all’ottimizzazione di un ecosistema digitale che ruota intorno al cittadino e alle imprese, con l’obiettivo di semplificare il rapporto tra Stato, aziende e cittadini, attraverso la possibilitm di accedere a tutti i servizi digitali della Pubblica Amministrazione, tramite il completamento e la messa a disposizione delle infrastrutture immateriali;
CONSIDERATO che la Societm, a tal fine, sviluppa costantemente nuovi prodotti e
1 di 5
servizi digitali da mettere a disposizione di Enti Pubblici e Privati, inter alia l’app mobile IO e la piattaforma pagoPA;
CONSIDERATO, in particolare, che a tal fine la Societm dispone di sottoscrizioni di cloud pubblico Microsoft Azure per l’erogazione dei servizi PaaS e IaaS; CONSIDERATO, in particolare, che a tal fine la Societm dispone di sottoscrizioni di cloud pubblico Microsoft Azure per l’erogazione dei servizi PaaS e IaaS; CONSIDERATO il coinvolgimento della Societm nei progetti del PNRR, che valorizza i macro-obiettivi strategici di incentivazione dei pagamenti digitali e di diffusione dei servizi pubblici, e indirizza ancor più l’obiettivo di trasformazione digitale; CONSIDERATI il seguente Progetto del PNRR:
- n. 1.4.3. rubricato “Diffusione della piattaforma dei pagamenti elettronici pagoPA e dell’app IO dei servizi pubblici” che intende promuovere la diffusione incrementale e capillare della piattaforma pagoPA e dell'App IO, attraverso lo sviluppo di componenti software a disposizione degli Enti pubblici;
CONSIDERATO che in tale contesto di sinergia tra obiettivi strategici della Societm e obiettivi definiti dal PNRR, si inquadra la necessitm di acquisire servizi Cloud IaaS, PaaS e SaaS del Cloud pubblico Microsoft Azure (“Servizi Cloud Azure”), da utilizzarsi inter alia nell’ambito delle summenzionate piattaforme dalla medesima gestite, per la realizzazione di sistemi moderni e cloud native;
TENUTO CONTO che la sottoscrizione di riferimento è di tipologia “Server and Cloud Enrollment (SCE)”, ovvero un contratto di tipologia Microsoft Enterprise Agreement; CONSIDERATO che l’esigenza in parola può essere soddisfatta attraverso l’indizione di una gara europea a procedura aperta ex art. 60 D.lgs 50/2016 per l’affidamento, mediante accordo quadro ex art. 54, co. 3, d.lgs 50/2016, dei servizi in oggetto; CONSIDERATO che il valore complessivo dell’Appalto comprensivo delle varie opzioni previste è pari a € 6.960.000,00 al netto dell’IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze, così suddiviso:
- Importo a base di gara per i 36 mesi di durata contrattuale (IVA esclusa): C 3.600.000,00 (di seguito anche “Massimale”);
- Opzione 1/5 contrattuale (XXX xxxxxxx) (Art. 106, c. 1, lett. e, c. 12): C 720.000,00;
- Opzione di aumento del contratto del 40% dell’importo (art. 106, c. 1, lett. a): C 1.440.000,00;
- Opzione di rinnovo del Contratto di 12 mesi: C 1.200.000,00.
CONSIDERATO che in ogni caso, è garantita al Fornitore la remunerazione di un volume minimo di Servizi Cloud Microsoft Azure di valore pari a C 1.500.000,00; CONSIDERATO che la durata dell’Accordo Quadro è di 36 (trentasei) mesi decorrenti dalla data di sottoscrizione del Verbale di inizio attivitm. Per durata dell’Accordo Quadro si intende il termine entro il quale potranno essere emessi Contratti Attuativi
2 di 5
per l’esecuzione delle prestazioni oggetto dell’appalto.
Alla scadenza, la Stazione Appaltante si riserva la facoltm di attivare eventuale opzione di proroga limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l’individuazione di un nuovo contraente, secondo le disposizioni di cui all’art. 106, comma 11, del D.lgs. n. 50/2016.
La Stazione Appaltante si riserva la facoltm di estendere la durata del Contratto, ai sensi dell’art. 106, co. 1, lett. a), D.lgs. 50/2016, laddove vi sia ancora disponibilitm del Massimale. Il contratto potrm essere aumentato, senza una nuova procedura di affidamento, in caso di revisione dei prezzi, ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett. a) del Codice, qualora se ne manifesti la necessitm, fino alla concorrenza del 40% dell’importo del contratto stesso.
Nel caso in cui, prima del decorso del termine di durata dell’Accordo Quadro, sia esaurito l’importo massimo spendibile, al Fornitore potrm essere richiesto, alle stesse condizioni, di incrementare tale importo fino alla concorrenza di un quinto, ai sensi degli artt. 106, comma 1 lett. e) e art. 106, comma 12, del Codice;
CONSIDERATO che il valore della gara è frutto di una stima relativa al presumibile fabbisogno della Stazione Appaltante, al meglio delle odierne conoscenze del Servizio, la predetta stima non è in alcun modo impegnativa né vincolante per la Stazione Appaltante;
VISTA la Richiesta d’acquisto n. 403 del 10/02/2023, proveniente del Dipartimento Tecnologia & Servizi;
VISTO l’art. 31, co. 1, del D.Lgs. 50/2016 relativo alla nomina del Responsabile Unico del Procedimento;
VISTO il Regolamento “Ruoli poteri e responsabilità nel ciclo dei contratti pubblici” di PagoPA S.p.A., che individua il RUP nel Responsabile del Centro di Costo richiedente; CONSIDERATO che per la presente procedura il Responsabile del Centro di Costo richiedente è Xxxxxxx Xxxxxxx;
VISTO l’articolo 32, comma 2, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, il quale dispone che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici le amministrazioni aggiudicatrici provvedono a determinare gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; CONSIDERATO che la progettazione della presente gara è stata redatta dal RUP e da Xxxxxx Xxxxxxxx e Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx dell’Area Gare Acquisti & Contratti pubblici, per quanto attiene la documentazione amministrativa;
VERIFICATA l'insussistenza di situazioni anche potenziali di conflitto di interesse ai sensi dell’art. 6 bis della L. 241/1990 e s.m.i.
DETERMINA
3 di 5
Per tutto quanto indicato in premessa che costituisce parte integrante del presente dispositivo.
ART. 1
1. E’ autorizzato, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, l’espletamento di una gara europea a procedura aperta per l’acquisizione, mediante accordo quadro ex art. 54, co. 3, D.lgs 50/2016, di Servizi Cloud Microsoft Azure, con sottoscrizione di riferimento di tipologia “Server and Cloud Enrollment (SCE)” ovvero un contratto di tipologia Microsoft Enterprise Agreement, per un periodo di 36 mesi dall’avvio delle attivitm per un valore complessivo massimale di € 6.960.000,00 al netto dell’Iva e/o di altre imposte, comprensivo di opzioni e rinnovi.
2. L’Appalto è aggiudicato in base al criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95, commi 2, 4 e 5, in quanto si tratta di prodotti con caratteristiche standardizzate, fisse e determinate, che sono generalmente disponibili sul mercato e commercializzati ad una molteplicitm di clienti.
3. Per la partecipazione alla procedura in oggetto sono previsti dei requisiti di partecipazione di idoneitm professionale e di capacitm tecnica e professionale di cui al relativo paragrafo del Disciplinare di gara.
4. L’affidamento avverrm mediante procedura aperta ai sensi dell’articolo 60 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50. Alla presente procedura si applica l’art. 133, comma 8, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50.
5. A seguito del completamento dei controlli di legge di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, con l’Aggiudicatario sarm sottoscritto un Accordo quadro, secondo lo schema allegato al Disciplinare di gara. Pertanto, nel rispetto del valore massimale di cui al precedente comma 1, la Societm potrm liberamente fruire dei servizi, in base alle proprie effettive esigenze e in applicazione degli sconti percentuali offerti in sede di gara dall’Aggiudicatario.
6. Al contratto quadro si applica l’art. 47 del D.L. 77/2021, così come disciplinato nello schema di Accordo quadro.
7. In ragione della natura del progetto, dell’oggetto dell’appalto e del criterio di aggiudicazione, ai sensi della deroga di cui al comma 7 dell’art. 47 del D.L. 77/2021 non sono previste le clausole di premialitm e la destinazione della quota del 30 per cento alle nuove nuove assunzioni giovanili e femminili di cui al comma 4 dell’art. 47 del D.L. 77/2021, e in conformitm a quanto previsto dalle “Linee guida volte a favorire la pari opportunita' di genere e generazionali, nonche' l'inclusione lavorativa delle persone con disabilita' nei contratti pubblici finanziati con le risorse del PNRR e del PNC”, di cui al comma 8 dell’art. 47 del D.L. 77/2021 .
8. Con il presente provvedimento si approvano e si intendono completamente richiamati i seguenti elaborati progettuali e schemi di documenti amministrativi, che ne costituiscono parte integrante e sostanziale:
4 di 5
● Relazione tecnico illustrativa;
● Disciplinare di gara;
● Bando di gara;
● Capitolato Tecnico e rispettivi allegati;
● Domanda di partecipazione e dichiarazioni ulteriori;
● MODELLO per avvalimento per impresa ausiliaria;
● MODELLO DGUE;
● Schema di Accordo quadro;
● Schema Offerta Economica;
● Disciplinare telematico e timing di gara - utilizzo della piattaforma;
● Modulo per attestazione pagamento imposta di bollo;
● Informativa trattamento dati;
● Accordo di riservatezza unilaterale
● Check list “Elementi di controllo principio DNSH”.
ART. 2
1. E’ disposta, ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs. n. 50/2016, la pubblicazione del presente atto sul sito della Stazione Appaltante sezione “Societm Trasparente”.
2. Per il presente procedimento il sottoscritto nomina Xxxxxxx Xxxxxxx, dipendente della Committente medesima e responsabile del Centro di Costo richiedente, nel ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP).
L’AMMINISTRATORE UNICO
Xxxxxxxxxx XXXXXXX
f.Ēo digiĒalmgnĒg
5 di 5
Xxxxxxxxxx Xxxxxxx 13.02.2023
18:46:37
GMT+01:00