CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO DEL SERVIZIO DI
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO DEL SERVIZIO DI
LETTURA E FOTOLETTURA DEI CONTATORI MISURANTI I CONSUMI DI ACQUA POTABILE DEGLI UTENTI DI AMAP SPA SITUATI NEL TERRITORIO DELLA PROVINCIA DI PALERMO
Indice generale
Articolo 1 — Definizioni 3
Articolo 1.1 – Presentazione di AMAP S.p.A 3
Art. 2 – Oggetto e durata dell’appalto 3
Articolo 3 - Autonomia e indipendenza 5
Articolo 4 - Modalità comportamentali del Prestatore di servizi 5
Articolo 5 — Oneri e obblighi a carico del Prestatore di Servizi 7
Articolo 6 — Oneri e obblighi a carico del Committente 8
Articolo 7 - Trattamento dei dipendenti 9
Articolo 8 - Utilizzo del nome AMAP SpA 10
Articolo 9 — Rilevazione delle letture 10
Articolo 10 — Calendario di lettura 11
Articolo 11 – Trattamento dei dati personali da parte del Prestatore di Servizi 12
Articolo 12 – Importo base d’asta 13
Articolo 13 - Forma di pagamento 14
Articolo 14 – Penali 15
Articolo 15 - Revisione prezzo 15
Articolo 16 – Oneri fiscali 15
Articolo 17 – Oneri diversi 16
Articolo 18 – Criteri di Aggiudicazione e di valutazione, Finanziamento, Validità delle Offerte, Varianti, Offerte non ammesse 16
18.1 Criterio di aggiudicazione 16
18.2 Finanziamento 16
18.3 Validità delle offerte 16
18.4 Varianti 16
18.5 Offerte in aumento o condizionate 16
Articolo 19 – Requisiti e norme di carattere generale 16
Art. 19.1 Cessione del contratto e cessione del credito 16
Art. 19.2 Clausola risolutiva del contratto 17
Art. 19.3 Controversie 17
Art. 19.4 Accordo Bonario 17
Art. 19.5 Subappalto 18
Art. 19.6 Recesso dal Contratto ed altra normativa 18
ARTICOLO 20 – Soggetti ammessi alla partecipazione alla gara e requisiti di ordine generale 18
Art 20.1 Requisiti di capacità economico finanziaria 19
Art 20.2 Requisiti di capacità tecnica e professionale 19
ARTICOLO 21 – Allegati 19
Articolo 1 — Definizioni
COMMITTENTE/COMMITTENZA: AMAP s.p.a, Xxx Xxxxxxxx x.0, 00000 – Xxxxxxx, di seguito AMAP
PRESTATORE DI SERVIZI: persona fisica o giuridica che si impegna ad eseguire le attività oggetto del servizio di appalto di cui al presente C.s.a.
CONTRATTO DI APPALTO DI SERVIZI: documento con cui viene formalizzato l’accordo fra i contraenti circa l’esecuzione del servizio.
CLIENTI/CLIENTELA: i clienti della Committente che fruiscono della fornitura idrica.
ELENCO PREZZI: documento contenente i prezzi che saranno riconosciuti al Prestatore di servizi per le attività specificate nel Contratto d’appalto.
OFFERTA ECONOMICA: documento elaborato dal Prestatore di servizi in risposta alla richiesta d’offerta inviata dal Committente; in esso sono riportati i valori economici ritenuti remunerativi dal Prestatore di servizi.
UNITA’ TERRITORIALE: territorio minimo di riferimento per la definizione dei KPI che corrisponde a un singolo Comune.
PERCORSO DI LETTURA: unità territoriale minima di riferimento per la rilevazione delle letture.
CONTATORI: per contatori si intendono contatori per acqua fredda utilizzati dal Committente per rilevare il consumo dei Clienti.
Articolo 1.1 – Presentazione di AMAP S.p.A
1) AMAP, come sopra premesso, è una società a totale capitale pubblico che opera nel settore del Servizio Idrico Integrato normato dalle Autorità d'Ambito di ATO 1 ed ARERA (ex AEEGSII) per i propri soci, fra i quali il Comune di Palermo e altri 34 Comuni della Provincia di Palermo;
2) AMAP opera nell'ambito del Territorio Ottimale ATO 1 della Provincia di Palermo;
3) L'organizzazione di AMAP, con riguardo alle attività di lettura, prevede due macro aree di copertura del Servizio. La prima ricadente nel territorio della Città di Palermo e delle Utenze servite dal “Canale di Scillato”, gestite direttamente con personale proprio; la seconda che riguarda i Comuni serviti all'interno del territorio Provinciale il cui servizio deve essere svolto in appalto secondo i criteri stabiliti dal presente Csa;
4) La sede di riferimento che sovraintenderà le operazioni di lettura, sarà quella della sede centrale di AMAP c/o l'Unità Fatturazione dell'azienda.
Art. 2 – Oggetto e durata dell’appalto
Amap S.p.A. intende affidare parte delle letture dei contatori installati presso gli utenti serviti, ricadenti, prevalentemente, nel territorio della Provincia, come descritto al precedente articolo.
L’appalto prevede la fornitura del “servizio di rilevamento delle letture dei contatori con fotolettura” degli utenti nei Comuni ricadenti nel territorio del contratto d'ambito e facenti parte della compagine societaria di AMAP , riportati in dettaglio nell'Allegato 3 al presente Csa.
L’appalto potrà essere esteso ad altri Comuni non compresi nell’Allegato 3, ma ricadenti nel territorio provinciale, nel caso di affidamento ad AMAP del Servizio idrico in un momento successivo alla stipula dell'appalto .
AMAP intende assegnare nell’arco temporale di 36 mesi un volume complessivo di circa
560.000 (cinquecentosessantamila) letture – suddivise in n. 2 fasi:
Fase 1 => circa 82.000 letture e qualificazione della rete di distribuzione finale ed eventuale sigillatura dei contatori dell'utente da effettuarsi secondo quanto specificato in Allegato 2
Fase 2 => circa 480.000 letture da effettuare nel triennio 2018, 2021 con ciclicità semestrale per tutte le utenze ricadenti nel territorio provinciale da effettuarsi secondo quanto specificato in Allegato 1
L’appalto avrà decorrenza prevista dal 01/01/2019 (e comunque non prima della data di aggiudicazione) ed avrà la durata di 36 (trentasei) mesi a partire dalla data di aggiudicazione definitiva.
La Società aggiudicataria riconosce alla Società appaltante il diritto di chiedere agli stessi patti e condizioni di cui al presente capitolato, un rinnovo per un periodo pari a ulteriori 36 (trentasei) mesi e/o fino alla concorrenza dell’importo a base d’asta e/o ricorrendo ai presupposti del “quinto d'obbligo”, previsto dall'art 106 - comma 12 - del vigente codice appalti.
Resta inteso che la società aggiudicataria è tenuta, a richiesta di AMAP, a continuare il servizio appaltato, anche dopo la scadenza del contratto, sempre alle stesse condizioni, modalità e prezzi del presente appalto per un massimo di 6 mesi; tutto ciò al fine di consentire lo svolgimento e l'aggiudicazione dell'appalto successivo del Servizio di rilevazione letture.
Il servizio richiesto consiste nell’attività di rilevazione delle letture con annessa fotografia digitale dei contatori misuranti i consumi di acqua potabile degli utenti dei Comuni della Provincia di Palermo gestiti dal Committente e riportati nella tabella all’Allegato 3 e di altri che se ne dovessero aggiungere nel prosieguo della gestione per un peso (numerico) non superiore ad un ulteriore 30% del parco contatori installati, e di tutte le altre attività rispondenti alle necessità del Committente, come nel seguito specificate.
Le attività oggetto del Contratto saranno svolte dal Prestatore di Servizi in conformità alle disposizioni contenute nel presente Capitolato Speciale con le modalità descritte negli Allegati 1 e 2 del presente Csa.
Rimangono da precisare le condizioni generali e particolari per l’esecuzione delle attività oggetto del presente appalto, con riferimento sia alle specifiche tecniche da rispettare nell'esecuzione delle attività, sia alla necessità di documentare sistematicamente in modo completo, dettagliato ed esaustivo le attività eseguite. Nello specifico:
- Il Prestatore di Servizi dovrà attenersi scrupolosamente alle condizioni di seguito indicate ed alle disposizioni di servizio comunicate da AMAP nel corso dell'Appalto.
- Il Prestatore di Servizi prende atto che le attività oggetto del presente appalto dovranno svolgersi su opere ed impianti in esercizio e pertanto tali attività dovranno essere condotte con particolare cautela e mediante l’adozione di tutti gli accorgimenti ed i presidi tecnici idonei a garantire, con la sicurezza e l'igiene sul lavoro, l’integrità delle Opere e degli impianti interessati dagli interventi, oltre che la continuità del loro esercizio.
- Il Prestatore di Servizi prende, altresì, atto che le prestazioni oggetto del presente appalto si svolgono all’interno di centri urbani in cui auto in sosta, mercatini rionali, ecc., possono rappresentare un ostacolo alla esecuzione delle stesse. Di ciò il Prestatore di Servizi dovrà
tenerne conto sia nella fase di programmazione che in quella di esecuzione delle attività, senza per questo pretendere compensi maggiori o indennizzi di sorta.
- Per tutta la durata dell’appalto il responsabile di commessa del Prestatore di Servizi, munito dei necessari poteri, dovrà essere reperibile in qualsiasi momento al recapito, anche telefonico, che lo stesso Prestatore di Servizi avrà comunicato ad AMAP. Il Prestatore di Servizi è tenuto altresì a dare preventiva comunicazione di ogni variazione del recapito elettronico, del numero telefonico o del nominativo del suddetto incaricato.
Articolo 3 - Autonomia e indipendenza
Nello svolgimento del servizio il Prestatore di Servizi agirà in piena libertà, autonomia ed indipendenza, sia operativa che organizzativa, nel rispetto delle disposizioni di legge e di contratto. Ne consegue che il Prestatore di Servizi sarà tenuto a rispondere sia verso i terzi che verso la Stazione Appaltante per tutti i danni diretti ed indiretti che il proprio personale incaricato abbia subito o arrecato nell’esecuzione delle prestazioni oggetto del presente capitolato, all’uopo dotandosi di idonea polizza assicurativa per la responsabilità civile verso terzi a copertura di qualsiasi rischio causato in conseguenza del servizio. L'esistenza di tale polizza non libera comunque il Prestatore di Servizi dalle proprie responsabilità, avendo essa soltanto lo scopo di ulteriore garanzia.
I servizi, oggetto dell’appalto, dovranno essere eseguiti con la dovuta diligenza, in orari idonei e tali da non arrecare molestie ai clienti e potranno eventualmente essere effettuati in orari particolari, concordati preventivamente con il cliente stesso.
In particolare, nell’ambito del calendario operativo di lettura prefissato e delle altre attività di rilevazione, il Prestatore di Servizi ha l’obbligo di organizzare il servizio con tutto il personale e i mezzi che si rendessero necessari in modo da svolgerlo con prontezza e senza inconvenienti.
Il Prestatore di Servizi dovrà dotare il proprio personale impegnato nelle attività oggetto dell'appalto di propria strumentazione; in particolare tale dotazione dovrà consentire il rilievo delle letture con fotografie del contatore ed ambientali ed informazioni a corredo nel rispetto delle specifiche del presente capitolato; il numero di apparecchiature utilizzato dal Prestatore di Servizi dovrà essere tale da garantire sempre la copertura dei servizi richiesti, incluse eventuali offerte migliorative rispetto a quanto richiesto nel presente capitolato.
Il Prestatore di Servizi dovrà provvedere alla dotazione tecnico-organizzativa necessaria per lo svolgimento delle attività oggetto dell'appalto, nonché ai mezzi ed apparecchiature per raggiungere tutti gli abitati interessati dall'appalto e avrà la più ampia libertà nell’utilizzo dei mezzi di locomozione e nell’organizzazione degli itinerari sul territorio secondo i carichi e le scadenze assegnati e, in generale, nella gestione della propria struttura.
Il Prestatore di Servizi, in sintesi, è tenuto a provvedere a sue cure e spese a fornire il proprio personale, del materiale necessario e tutte le attrezzature occorrenti per la completa e perfetta esecuzione del servizio a regola d'arte.
Articolo 4 - Modalità comportamentali del Prestatore di servizi
Il Prestatore di Servizi s’impegna a rispettare e a tutelare l’immagine e il buon nome commerciale del Committente, adoperandosi sempre e comunque nei confronti della clientela per la risoluzione positiva di contrasti che potessero sorgere con la medesima.
Tutti i comportamenti nei confronti della clientela dovranno essere improntati al più scrupoloso spirito di collaborazione e di correttezza professionale.
Tutto il personale addetto dovrà garantire, correttezza e professionalità nella prestazione del servizio, tali da non ledere in alcun modo l’immagine del Committente. Il personale adibito alle letture si dovrà attenere scrupolosamente alle regole di buon comportamento civico nei rapporti con gli utenti e dovrà improntare con gli stessi un rapporto regolato dalla massima professionalità e rispetto. Il personale, inoltre, dovrà avere un aspetto decoroso sia nella persona che nell’abbigliamento.
Qualora dovessero giungere ad AMAP segnalazioni di mancato rispetto delle regole di buon comportamento civico e di professionalità nell’esecuzione del servizio o questo dovesse essere riscontrato direttamente, AMAP, a suo insindacabile giudizio, potrà richiedere, con nota scritta, l’immediata sospensione dal lavoro del letturista. Se questi comportamenti dovessero coinvolgere più di un addetto all’esecuzione del servizio, AMAP si riserva la facoltà di interrompere il rapporto contrattuale con il Prestatore di Servizi.
In ogni caso, AMAP declina ogni responsabilità civile e penale per qualsiasi problema che dovesse sorgere tra il personale del Prestatore di Servizi che svolge il servizio e la clientela o soggetti terzi. AMAP declina inoltre qualsiasi responsabilità per incidenti di qualsiasi natura che dovessero capitare al personale del Prestatore di Servizi durante lo svolgimento del servizio (infortuni, morsi di cani, incidenti stradali ecc.).
Resta inteso che il personale suddetto non potrà svolgere alcuna attività che non rientri tra quelle espressamente previste nel presente Csa. Piu' specificatamente:
- È fatto assoluto divieto, pena la risoluzione immediata del contratto, al personale del Prestatore di Servizi di svolgere contemporaneamente alle letture altre attività di qualsiasi natura quali, ad esempio illustrativo e non esaustivo: sondaggi di opinione, vendita porta a porta, richieste di informazioni, distribuzione di materiale pubblicitario o propagandistico, assumere incarichi per conto dei clienti, eseguire riparazioni d’impianti, proporre acquisti di qualsiasi genere, farsi intermediario ed eseguire prestazioni per conto terzi, ecc.
- È altresì vietato al personale delle ditta aggiudicataria, pena la risoluzione immediata del contratto da parte di AMAP, incassare le bollette, richiedere o accettare qualsiasi forma di compenso offerto dalla clientela di AMAP.
Nell’eventualità che un cliente, per motivi particolari, chieda di pagare una bolletta, il personale delle ditte aggiudicatarie è tenuto a informare il cliente che il pagamento può avvenire solo con le modalità specificate in bolletta e a dare comunicazione ad AMAP della richiesta effettuata dal cliente.
Il Prestatore di Servizi si impegna a fornire, a semplice richiesta, le idonee posizioni contributive dei propri dipendenti e dei soggetti legati da contratto con lo stesso Prestatore per lo svolgimento del servizio.
Il Prestatore di Servizi, prima dell’inizio dell’esecuzione del servizio, adempie agli obblighi di legge in vigore, ai sensi del D.Lgs. 81/2008 e s.m. e i.
Il giudizio e la decisione in ordine all'idoneità del Piano e delle misure di sicurezza, nonché delle procedure di lavoro, competono esclusivamente al Prestatore di Servizi, compresa la dotazione dei Dispositivi di Protezione individuali in funzione dell’attività svolta. Ogni responsabilità civile e penale in caso di infortuni ricadrà pertanto sul Prestatore di Servizi, restandone il Committente sollevato, a qualsiasi ragione debba imputarsi l'incidente. Le gravi o ripetute violazioni dei piani di sicurezza da parte del Prestatore di Servizi, previa la formale costituzione in mora dello stesso,
costituiscono causa di risoluzione del contratto in suo danno. Il Committente rimane disponibile a fornire informazioni di sua conoscenza al Prestatore di Servizi affinché possa adeguare il proprio DVR\POS.
Il Prestatore di Servizi è tenuto a fornire, con cadenza mensile, l’elenco dei nominativi, completo di dati anagrafici del personale impiegato per il servizio e i relativi estremi della posizione assicurativa e previdenziale. Il Prestatore di Servizi è tenuto, altresì, a fornire prontamente ed entro un giorno lavorativo successivo alle variazioni occorse, i nominativi del personale impiegato sul campo per le misure che a qualsiasi titolo sia stato sostituito da altro personale, comunicando alla Committenza i dati anagrafici del personale sostituito e del nuovo subentrante. I nuovi soggetti che dovessero essere sostituiti in fase di esecuzione di un percorso di lettura dovranno essere comunicati al Comune di riferimento e alle autorità locali, come dettagliatamente descritto negli Allegati 1 e 2 del presente Csa.
Il Committente può richiedere al Prestatore di Servizi di allontanare uno o più soggetti del personale impegnato nell’appalto, se questi ultimi dimostrassero livelli di inefficienza, inaffidabilità o comportamenti non idonei e/o lesivi dell’immagine del Committente verso clienti o verso terzi, senza che ciò possa dare adito ad alcuna obiezione o rivalsa da parte del Prestatore stesso.
Per una corretta individuazione del personale del Prestatore di Servizi, anche nelle eventuali contestazioni sopra richiamate, lo stesso dovrà essere sempre munito di apposito tesserino identificativo, preventivamente approvato dal Committente, da tenere sempre esposto e leggibile durante l’effettuazione del servizio oggetto dell’appalto.
Il Committente si riserva di verificare periodicamente, a campione, l’esattezza delle letture rilevate dal Prestatore di Servizi. Eventuali inesattezze nell’espletamento del servizio comporteranno l’applicazione delle relative penalità definite nel Csa all’art. 14 cui si fa espresso rinvio.
Articolo 5 — Oneri e obblighi a carico del Prestatore di Servizi.
Oltre a quanto previsto nel presente Csa, sono a carico del Prestatore di Servizi i seguenti
oneri:
- Prima dell’inizio del servizio deve provvedere a costituire apposita cauzione definitiva così come previsto dal Contratto. In mancanza di tale adempimento sarà facoltà del Committente di recedere dal contratto.
- Presentare, prima dell’inizio del servizio oggetto dell’appalto, copia del contratto d’assicurazione di responsabilità civile per danni verso terzi, a copertura dei rischi connessi all’esecuzione del servizio oggetto del presente appalto, con un massimale non inferiore ad
€ 500.000 (cinquecentomila/00) per sinistro.
- La formazione del personale direttamente e indirettamente addetto alle letture, compreso quello di eventuali subcontrattisti;
- L'elaborazione dei tesserini di riconoscimento, nella forma e con i contenuti indicati dal Committente, che saranno utilizzati dal suddetto personale;
- La disponibilità delle apparecchiature di natura informatica, in particolare dei terminali portatili (tipo palmari) per la rilevazione delle letture con fotografia digitale del misuratore.
- La predisposizione di uno o più sistemi di trasmissione dei dati (ad esempio non esaustivo: posta elettronica, sito Internet, sistema FTP, ecc.) per lo scambio dei dati di lettura e delle fotografie digitali, secondo le indicazioni fornite dal Committente;
- La trasmissione di archivi informatici secondo la struttura dei dati - tracciato record – che sarà indicata dal Committente sulla base delle informazioni richieste per la comunicazione delle letture, predisposizione dei file analitici relativi alla lettura e quant’altro richiesto nell’area di posta elettronica prestabilita (o altra modalità via WEB tipo FTP e similari), seguiti da specifica comunicazione e-mail alle scadenze e con le modalità stabilite;
- La presa in consegna dal Committente dell’apposita documentazione e modulistica;
- Lo sviluppo del software che riterrà necessario, in accordo con i tracciati record, con i programmi e in genere con tutte le condizioni operative in uso presso il Committente;
- Hardware e software dovranno essere modificati a cura e onere del Prestatore di Servizi in caso di variazioni decise dal Committente;
- La presa in carico dei dati (calendari operativi e files analitici), secondo le cadenze stabilite e concordate con il Committente.
- Consegna dei dati (letture effettuate):
> file di uscita del terminale portatile, in formato testo, necessario per il caricamento dei dati sull’archivio informatico del Committente e in formato Excel (o CSV Equivalente) per le attività di controllo; i campi dei file di lavoro saranno definiti durante appositi incontri al fine di rispondere alle richieste del Committente;
> file contenente le fotografie digitali delle letture effettuate (ogni fotolettura deve contenere un riferimento esplicito al numero del contatore, in modo da poter essere sempre riconducibile ai dati della lettura) accompagnati da specifica comunicazione via posta elettronica a ultimazione dei lavori di ogni singolo Comune e comunque secondo scadenze stabilite e concordate per iscritto con il Committente;
- Riconsegna al Committente, alla scadenza contrattuale, di tutta la modulistica e documentazione non utilizzata.
- Il Prestatore di Servizi si impegna a effettuare letture di controllo per un massimo pari al 10% del totale delle letture eseguite, senza oneri aggiuntivi per il Committente e secondo le modalità stabilite nell'Allegato 1 del Csa.
- Comunicazione all’Amministrazione Comunale e al Comando dei Carabinieri di zona del periodo nel quale verrà eseguito il giro di letture (con indicazione del Committente, del contratto di appalto e del nominativo del personale incaricato dal Prestatore di servizi);
Articolo 6 — Oneri e obblighi a carico del Committente
Oltre a quanto previsto nel Contratto, sono a carico del Committente i seguenti oneri:
- La comunicazione della struttura dei dati (tracciato record dati) per gli archivi che saranno utilizzati dai dispositivi elettronici di lettura e fotolettura.
- La formulazione dei calendari di Lettura Operativi, con relativo aggiornamento periodico, come previsto dall’art. 10 del presente Capitolato;
- La messa a disposizione dei suddetti calendari nell’area FTP o di posta elettronica prestabilita (o altra modalità telematica), accompagnati da specifica comunicazione, alle scadenze e con le modalità stabilite;
- La messa a disposizione dei file analitici relativi ai carichi di lettura e a quant’altro richiesto nell’area FTP o di posta elettronica prestabilita (o altra modalità telematica), accompagnati da specifica comunicazione via e-mail alle scadenze e con le modalità stabilite;
- La fornitura degli appositi modelli di comunicazione e di stampa al Prestatore di servizi.
Articolo 7 - Trattamento dei dipendenti.
Sono a carico del Prestatore di Servizi e quindi da considerarsi nell’appalto e remunerati con prezzi unitari del presente Xxx gli oneri di seguito riportati, che lo stesso deve rispettare a pena di risoluzione del contratto:
1) l’osservanza delle norme e delle prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e regolamenti, in vigore o che lo diventeranno nel corso dell’appalto, relativi a malattie professionali, all’assunzione obbligatoria al lavoro del personale, alle assicurazioni per infortuni sul lavoro, alle previdenze varie, per la disoccupazione, l’invalidità e la vecchiaia, la tubercolosi, nonché per la tutela, protezione e assistenza dei lavoratori. Il Prestatore di Servizi dovrà, in ogni momento nel corso dell’appalto, a semplice richiesta di AMAP, dimostrare di essere in regola e di aver provveduto a quanto sopra;
2) l’attuazione nei confronti dei lavoratori dipendenti occupati nelle prestazioni oggetto dell’appalto, e se Cooperativa anche nei confronti dei soci, di condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro vigenti nelle località e nei tempi in cui si svolgeranno le prestazioni richieste, nonché alle modifiche che si dovessero verificare. Ai sensi di legge, vigenti nel periodo di tempo in cui si svolgono i lavori, il Prestatore di Servizi adempirà regolarmente anche agli oneri obbligatori sopra richiamati e agli obblighi assicurativi, assistenziali, previdenziali e di qualsiasi specie, in conformità alle norme in vigore.
I suddetti obblighi vincolano il Prestatore di Servizi anche nel caso che lo stesso non sia aderente ad associazioni di categoria o receda da esse;
3) l’adozione, nell’esecuzione delle prestazioni richieste nel presente appalto, degli accorgimenti e le cautele necessarie per garantire la vita e l’incolumità degli addetti all’esecuzione dei servizi dei terzi, nonché per evitare danni ai beni privati e pubblici. Ogni responsabilità civile e penale in caso di infortuni ricadrà pertanto sulla Prestatore di Servizi, restando AMAP sollevata, a qualsiasi ragione debba imputarsi l’incidente;
4) l’impegno da parte delle società aggiudicatarie a comunicare per scritto ad AMAP gli infortuni che dovessero accadere durante l’esecuzione dell’appalto, specificando tutte le notizie utili al riguardo, senza che ciò costituisca assunzione di responsabilità da parte di AMAP;
5) la responsabilità della buona esecuzione del servizio fino all’emissione del certificato di regolare esecuzione;
6) tutte le eventuali spese di contratto (xxxxx, registrazione, copie stampa ecc.);
7) essendo l’appalto amministrativo in regime IVA, il Prestatore di Servizi è obbligato al rispetto di tutti gli adempimenti previsti dalle leggi vigenti per l’applicazione della suddetta imposta;
8) l’osservanza di tutte le leggi, i regolamenti, circolari disposizioni legislative vigenti o emanate in corso d’opera.
Il Committente potrà in qualsiasi momento, anche senza preavviso, effettuare controlli sui libri paga e matricola del Prestatore di Servizi per accertare la regolarità delle iscrizioni del personale impiegato nel servizio oggetto del presente Capitolato ai fondi o istituti di cui sopra, riservandosi la facoltà di denuncia agli Enti competenti in caso di infrazioni o di omissioni.
Il Committente si riserva, altresì, la facoltà di subordinare la liquidazione dei corrispettivi pattuiti alla produzione degli idonei documenti che comprovino il rispetto di quanto sopra stabilito.
Articolo 8 - Utilizzo del nome AMAP SpA
Al Prestatore di Servizi è consentito identificarsi nei confronti della Clientela come “Incaricato AMAP SpA” e tale denominazione dovrà comparire, a spese e cura del Prestatore di Servizi, su tesserini di riconoscimento, con testo e grafica conformi a quanto sarà comunicato dal Committente: ogni utilizzo dovrà comunque essere preventivamente concordato con il Committente e da questa autorizzato per iscritto. Modelli, loghi e quant'altro saranno forniti dal Committente dopo la stipula del contratto a seguito dell'aggiudicazione dell'Appalto.
E’ concesso affiggere avvisi per eventuali informazioni alla clientela previa definizione congiunta del testo e della impostazione grafica.
In caso di risoluzione o cessazione del Contratto, il Prestatore di Servizi dovrà immediatamente dismettere l’uso, sotto qualsiasi forma, del nome e/o logo AMAP Spa, attivandosi per la cancellazione di tale espressione dai documenti o da qualsiasi forma in cui detta espressione compare o è stata autorizzata a comparire.
Articolo 9 — Rilevazione delle letture.
La rilevazione delle letture verrà eseguita seguendo il piano di Calendari Operativi concordati come da successivo art.10, corredati all’occorrenza dalle segnalazioni tecnico-amministrative.
La rilevazione della singola lettura dovrà essere correlata alla relativa posizione GPS del singolo contatore e orario di rilevazione come descritto in dettaglio nell'Allegato 1, parte integrale del presente Csa.
Per eventuali informazioni richieste dai clienti, il personale addetto al servizio dovrà invitare gli stessi a rivolgersi ai competenti uffici del Committente secondo le indicazioni e riferimenti che verranno comunicati all'avvio dell'Appalto e in caso di eventuali variazioni in fase di esecuzione dello stesso.
Per consentire al Committente di verificare il corretto svolgimento del servizio secondo quanto previsto dall’art. 1662 del Codice Civile, il Prestatore di Servizi fornirà come sopra riportato l’ora e la data di rilievo di ciascuna lettura.
Le visite effettuate presso clienti possono presupporre l’ingresso dell’addetto nelle proprietà di terzi. In tal caso, ferma restando la necessità di mostrare i documenti di identificazione previsti, l’accesso dovrà essere autorizzato dal Cliente interessato, o proprietario dei locali o da un suo rappresentante, che sarà invitato a presenziare alle operazioni previste. L’accesso, se non autorizzato, non dovrà essere effettuato per alcun motivo, costituendo violazione di domicilio.
La presenza del cliente non è indispensabile nel caso di contatori accessibili dall’esterno. In questi casi, per agevolare la localizzazione dei contatori, il Committente fornirà le note relative all’ubicazione dei misuratori, in suo possesso e/o determinate durante la fase di qualificazione della rete di distribuzione finale dell'utente (Fase 1).
Qualora il Prestatore di Servizi, nell’esecuzione di quanto previsto, rilevi l’opportunità di aggiornare o integrare l’archivio utenze esistente, dovrà inviare al Committente, mediante modalità telematiche e tracciati record definiti con l'AMAP, il supporto informatico e/o l’apposita scheda di rilevazione (informatica) degli elementi aggiuntivi per il loro inserimento nel sistema gestionale di AMAP.
Articolo 10 — Calendario di lettura
Il Committente fornirà al Prestatore la pianificazione delle letture da effettuare con almeno tre giorni di anticipo e nei modi previsti. Il Prestatore entro e non oltre un giorno lavorativo dalla consegna potrà richiederne e concordarne col Committente le modifiche ritenute necessarie.
Nella pianificazione di lettura saranno anche indicati i termini per la consegna dei relativi elaborati. Rimane inteso che il calendario effettivo di lettura sarà redatto e concordato a seguito dell’affidamento del servizio.
In particolare, il Prestatore di servizi dovrà impegnarsi a garantire la rilevazione di letture fino ad un numero di circa 480.000 quattrocentottantamila) nel triennio d’affidamento – previste nella Fase 2 – oltre alle circa 82.000 rilevazioni di letture e qualificazione della rete idrica – previste nella Fase 1.
In particolare, circa 160.000 (centosessantamila) letture saranno articolate su 2 giri di lettura annue con intervallo semestrale per ognuno dei Comuni indicati nell’Allegato 3; la restante parte, potrà riguardare eventuali ingressi nell’azionariato AMAP S.p.A. di nuovi Comuni oltre quelli attualmente serviti, così come eventuali ripassi e/o integrazioni di letture su utenze già esistenti per un ammontare stimato di circa il 30% di letture oltre a quelle ordinarie e dettagliate nella base d'asta all'art 11 del presente Csa.
Analogamente anche l’appartenenza di un Comune al gruppo di cui all'Allegato 3 potrà essere variata e comunicata dal Committente con conseguente modifica del calendario da concordarsi, restando fermo l’impegno delle 480.000 circa letture ordinarie – Fase 2 – da effettuarsi a carico del Prestatore nel triennio d’affidamento.
Come pianificazione di massima il calendario previsto da AMAP ha le seguenti caratteristiche minime:
FASE 1: Lettura, rilevazione e classificazione rete idrica all'utente:
- n.1 sessione di circa 4 mesi a far data dall'aggiudicazione del presente appalto.
- circa 1 mese di pausa lavori, per la raccolta ed elaborazione dati da parte di AMAP, prima dell'avvio della Fase 2
FASE 2: Lettura utenze:
- n. 6 sessioni di lettura della durata di circa 3 mesi ognuna oltre all'avvio delle sessioni della FASE1, intervallati da x.xx 1 mese o meno, di fermo operativo, che saranno definiti in dettaglio e forniti dal Committente dopo la stipula del contratto a seguito dell'aggiudicazione dell'Appalto.
Le tempistiche di massima sopra riportate, compreso i “fermi operativi” consentono di rispettare i dettati normativi espressi dall'Autorità, con la deliberazione 218/2016, che prevedono un intervallo di tempo minimo fra una lettura e l'altra, e permettono, altresì, di mantenere un minimo di margine operativo per la corretta esecuzione dell'appalto in caso di imprevisti di qualsivoglia natura, e non dipendenti dalla volontà delle parti, che possano interferire con la regolare esecuzione del contratto di servizio, ivi compresi fenomeni di carattere climatico ad alto impatto (nubifragi,
nevicate di carattere eccezionale, ecc.) che possano impedire di raggiungere i luoghi montani o più soggetti alle intemperie.
Articolo 11 – Trattamento dei dati personali da parte del Prestatore di Servizi
Le informazioni e i dati ricevuti per l’esecuzione delle letture così come le letture e le ulteriori informazioni raccolte dagli addetti del Prestatore di Servizi sono e rimarranno di esclusiva proprietà del Committente: né il Prestatore di Servizi né i suoi singoli addetti possono farne alcun uso né divulgarli. Con espresso richiamo al Decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 sulla tutela della privacy, e successive modifiche e integrazioni ivi comprese le modifiche introdotte esplicitamente dal Regolamento Europeo (UE) n 2016/679 (brevemente GDPR), il Prestatore di Servizi dovrà mettere in pratica tutte le azioni necessarie per garantire la sicurezza, in qualunque momento, dei dati di cui viene in possesso durante l’espletamento dell’appalto, secondo le direttive e compliance aziendali, come Responsabile esterno del Trattamento, che verranno impartite da AMAP nella funzione di Titolare del Trattamento. Il Prestatore di Servizi e i suoi addetti e/o fornitori, non è autorizzato a trattenere alcuna informazione riguardante la clientela e le informazioni ad essa collegate al termine dell’appalto. Il committente si riserva sin da ora le azioni legali conseguenti alla diffusione o all’uso improprio e non autorizzato di tali dati ed informazioni.
Resta inteso che, se il Prestatore di Servizi non abbia ottemperato all’adozione di idonee misure a protezione dei dati e/o non produrrà la documentazione di rito richiesta dalla Committenza, AMAP, non potendo fornire i dati necessari all’esecuzione dell’appalto, si vedrà costretta a risolvere l’appalto a causa di forza maggiore.
Parte lasciata in bianco intenzionalmente
Articolo 12 – Importo base d’asta
Per ogni attività prevista ed eseguita conformemente alle prescrizioni del presente capitolato verrà applicato un compenso unitario, come di seguito indicato (tab. 1) , da assoggettare a ribasso d’asta e alla aliquota fiscale vigente
Tipo | Descrizione | Importo unitario |
1 | Rilevazione della lettura del contatore con imputazione del valore sul terminale lettura, fotografia digitale (cifre e matricola chiaramente identificabili [1]). | € 1,40 |
2 | Nei casi di impossibilità di rilevazione letture: compilazione delle anomalie, compreso il riporto dei dati relativi su supporto informativo e fotografia digitale; il Prestatore dovrà corredare l’attività con fotografia digitale della porta di accesso o della nicchia inaccessibile o chiusa. [1] | € 0,70 |
3 | Nei casi di impossibilità di rilevazione letture: compilazione delle anomalie, compreso il riporto dei dati relativi su supporto informativo e fotografia digitale. Inoltre andrà compilata e consegnata presso il luogo più idoneo per il recapito all’utente la Cartolina per la comunicazione dell’autolettura rilasciata per impossibilità di rilevamento dei consumi; il Prestatore dovrà corredare l’attività con fotografia digitale della porta di accesso o della nicchia inaccessibile o chiusa, e della cartolina consegnata. [1] | € 1,00 |
4 | Rilevazione (valida) della lettura ma con fotografia non leggibile (nei casi di matricola e/o lettura chiaramente identificabili) [1] | € 0,70 |
5 | Rilevazione di Misuratore/punto di fornitura abusivo, completa delle informazioni anagrafiche dell’utilizzatore del servizio e dell’anagrafica dell’utenza. [1] | € 20,00 |
Note:
Tab 1 - Prezzi elementari delle prestazioni di lettura richieste
[1] come da caratteristiche tecniche operative dettagliate nell'Allegato 1
Tipo | Descrizione | Importo unitario |
1 | Attività supplementare alla rilevazione della lettura con le modalità di cui all'Allegato 1, imputazione dei dati sul terminale e compilazione delle schede di qualificazione predisposte con corredo di fotografie digitali posizione georeferenziata con errore <= 3m, foto ambientali ecc. [2]). | € 2,00 |
2 | Attività supplementare alla rilevazione della lettura con le modalità di cui all'Allegato 1, compilazione delle schede di sigillatura e sigillatura dei contatori con sigillo fornito da AMAP S.p.A. [2]). | € 1,00 |
Note:
Tab 2 - Prezzi elementari delle prestazioni aggiuntive per la qualificazione della rete idrica dell'utenza
[2] come da caratteristiche tecniche operative dettagliate nell'Allegato 2
Tutte le altre attività richieste nel presente Capitolato si intendono compensate nei suddetti prezzi con la precisazione che le attività di qualificazione della rete idrica a servizio dell'utenza e
l'eventuale sigillatura, sono considerate aggiuntive all'attività di rilevazione di lettura e saranno pagate come attività supplementare all'avvenuta lettura certificata.
Si definisce prezzo di aggiudicazione il compenso unitario al netto del ribasso d'asta applicato. L'offerente dovrà indicare un unico ribasso d’asta per ognuno di prezzi riportato nelle tabelle 1 e 2 che costituiranno valutazione economica ai sensi dell'Allegato 4.
I prezzi di aggiudicazione determineranno i corrispettivi per l’intera durata dell'appalto e dell'eventuale estensione come richiamata all’Art. 2 del presente Csa
L’importo a base d’asta totale è pari a € 1.074.020 (unmilionseettaquattromilaeventi/00) per la lettura di circa 80.000 misuratori da effettuare nei Comuni dettagliati specificatamente nell'Allegato 3 ottenuta considerando i seguenti valori numerici:
1. circa n. 480.000 letture ordinarie (Fase 2 - ordinaria) a 1,40 Eur a base d’asta e pari a: € 672.000
2.
a) circa n. 76.300 letture (Fase 1) a 1,40 Eur a base d’asta e pari a: € 106.820
b) circa n. 82.600 qualificazioni (Fase 1) a 2,00 Eur a base d’asta e pari a: € 165.200
c) un massimo di circa 70.000 eventuale sigillatura contatori (Fase 1), a 1,00 Eur a base d’asta e pari a: € 70.000
3.
a) una previsione di circa n. 1.000 eventuali abusi rilevati (Fase 1) a 20,00 Eur a base d’asta e pari a: € 20.000
b) una previsione di circa n. 2.000 eventuali ulteriori abusi rilevati (Fase 2) a 20,00 Eur a base d’asta e pari a: € 40.000
Le altre tipologie di prestazione essendo di prezzo inferiore e mutuamente esclusive rispetto
alle letture ordinarie e qualificazione della fornitura utente, rientrano all'interno delle cifre sopra riportate. Per maggiore chiarezza, si intendono “mutuamente esclusive” le prestazioni relative alla lettura con quelle relative alla impossibilità di effettuarla o nel caso venga effettuata con caratteristiche di illegibilità della foto. In questo caso il valore considerato per la base d'asta è di
€ 1,40 come massimo valore fra la lettura vera (€ 1,40) e gli altri valori economicamente inferiori (€ 1,00 oppure € 0,70)
L’assunzione del servizio, di cui al presente capitolato, da parte della Società aggiudicataria implica la perfetta conoscenza non solo di tutte le norme generali e particolari che lo regolano, ma altresì di tutte le condizioni che si riferiscono alla fornitura ed, in genere, la conoscenza di tutte le circostanze generali e speciali che possano influire sul giudizio della Società aggiudicataria circa la convenienza di assumere il servizio anche in rapporto al ribasso offerto sul prezzo a base d’asta stabilito da questa Committenza, nonché adeguare la propria attività in base alle deliberazioni dell’Autorità Garante compresi gli eventuali aggiornamenti in fase di esecuzione del contratto di servizio.
Articolo 13 - Forma di pagamento
Le fatture dovranno avere cadenza mensile posticipata all'erogazione del servizio di letture, previa dichiarazione, da parte del Servizio competente della Società appaltante, che attesterà l’avvenuta esecuzione del servizio ed il suo buon esito.
Il pagamento avverrà entro 60 giorni data fattura f.m. dalla presentazione della fattura da parte della Società fornitrice.
Articolo 14 – Penali
Qualora il servizio non sia prestato in tutto o in parte per come stabilito ai precedenti articoli, la Società appaltante avrà diritto, a proprio insindacabile giudizio, di richiedere l’adempimento dello stesso anche in ritardo, applicando una penale pari a € 250,00 (duecentocinquanta/00) per ogni giorno di ritardo sul calendario previsto, ovvero di risolvere il contratto senza bisogno di pronunzia di Magistrato, ma per il semplice motivo di non avere rispettato i termini previsti, incamerando a titolo di penale il deposito cauzionale e salvo il maggiore danno che resterà a totale carico della Società aggiudicataria.
La penale sopra riportata, di carattere generale, si applicherà in aggiunta a quelle indicate nei singoli allegati tecnici e che riguardo le penali specifiche relative alla non corretta esecuzione tecnica dell’appalto.
Le penali previste nel presente capitolato, applicate nella misura massima di legge, verranno detratte a discrezione di AMAP dalla prima fattura utile o al termine del rapporto contrattuale.
Qualora l’importo delle penali comminate superi il 10% dell’importo complessivo dell’appalto, il R.U.P. promuoverà l’avvio delle procedure per la risoluzione del contratto in danno della società esecutrice. L’importo della penale comminata, dovrà essere corrisposto entro 30 giorni dalla data di ricevimento della fattura alla quale la penale si riferisce.
È fatta salva, in ogni caso, la possibilità di risoluzione del contratto per gli ulteriori casi previsti dal presente capitolato, ivi compresa l'eventuale verifica sulle dichiarazioni rese in sede di gara e non rispondenti alla reale tempistica o modalità esecutive in fase di esecuzione dell'appalto per le quali, in caso di riscontrata NON RISPONDENZA si procederà alla rescissione immediata del contratto.
Rimane inteso che, eventuali sanzioni economiche comminate dall’ARERA alla stazione appaltante, anche in periodi successivi al termine del presente appalto, a causa di sforamenti rispetto a quanto previsto dalla Delibera n. 218/2016 (e s.m. e i.) con riferimento agli adempimenti minimi garantiti per l’appalto di cui trattasi, saranno interamente da considerarsi penali per servizio reso con qualità inferiore a quanto offerto e garantito e pertanto interamente addebitate al Prestatore di Servizi.
Articolo 15 - Revisione prezzo
Il prezzo indicato nell’offerta determinato dalla Società aggiudicataria, in base a calcoli di sua convenienza e tenute presenti le condizioni tutte del presente atto, non sarà in alcun caso e per alcun motivo suscettibile di revisione e quindi per tutta la durata del servizio previsto dall’Art. 2, resterà invariato per espressa pattuizione tra le parti, secondo quanto previsto dall'art 106 del Dlgs 50/2016.
Articolo 16 – Oneri fiscali
Il prezzo complessivo per ogni singola bolletta/fattura, stabilito dall’art. 6 del presente Csa. quale corrispettivo del servizio appaltato, è comprensivo di tutti gli oneri fiscali derivanti dal presente atto, dalla eventuale stipula del contratto e dal servizio, ad eccezione della I.V.A. che sarà addebitata in fattura come per legge, sulla base delle norme in vigore.
Nello specifico, considerando che AMAP rientra nel regime dello SPLIT PAYMENT definito dalla regolamentazione fiscale in vigore, le fatture dovranno essere emesse con la specifica indicazione di tale condizione applicativa delle norme IVA in vigore.
Stante anche la continua evoluzione della normativa in Vigore, si farà sempre riferimento alla normativa valida al momento di emissione della fattura per i servizi erogati, ivi comprese le eventuali modifiche di spedizione della stessa di prossima attuazione come l'emissione in formato elettronico a partire dal 01 Gennaio 2019.
Articolo 17 – Oneri diversi
Sono ugualmente a carico della Società aggiudicataria tutte le spese occorrenti e necessarie per effettuare il servizio nei modi e nei termini stabiliti nel presente CSA.
Articolo 18 – Criteri di Aggiudicazione e di valutazione, Finanziamento, Validità delle Offerte, Varianti, Offerte non ammesse
18.1 Criterio di aggiudicazione
Il servizio sarà affidato al Prestatore dei Servizi che avrà formulato l’offerta economicamente più vantaggiosa, secondo i criteri dettagliati nell'Allegato 4 del presente Csa
18.2 Finanziamento
Con fondi propri di bilancio.
18.3 Validità delle offerte
L’offerente è vincolato a mantenere valida la propria offerta per 180 giorni consecutivi a decorrere dalla data di presentazione delle offerte.
18.4 Varianti
Non sono ammesse.
18.5 Offerte in aumento o condizionate
Non sono ammesse.
Articolo 19 – Requisiti e norme di carattere generale
Art. 19.1 Cessione del contratto e cessione del credito
È vietata la cessione totale o parziale del contratto, così come qualunque cessione del credito e qualunque procura o delega all’incasso, salvo che AMAP non le riconosca espressamente.
Art. 19.2 Clausola risolutiva del contratto
In caso di ripetuti e contestati disservizi AMAP si riserva la facoltà di risolvere il contratto e di agire per il risarcimento dei danni subiti. È causa di risoluzione automatica del contratto, ai sensi dell’art. 1456 C. C. la violazione e/o il non rispetto di quanto espressamente previsto dal presente capitolato speciale d’appalto e nei suoi allegati, oltre che per le motivazioni defintite esplicitamente con riguardo alle penali applicate per la non corretta esecuzione del servizio..
L’inosservanza di quanto disposto dal Codice Etico, adottato da AMAP, determina un inadempimento grave e costituisce motivo di risoluzione del contratto ai sensi e per gli effetti dell’art. 1456 C.C.
Art. 19.3 Controversie
Per ogni controversia che dovesse discendere dal presente appalto, valgono le seguenti regole che il Prestatore di Servizi dichiara di conoscere ed accettare esplicitamente in fase di affidamento dell'Appalto.
1) E’ escluso, in ogni caso, il ricorso all'arbitrato per la definizione delle controversie.
2) Xxx non si proceda all'accordo bonario ai sensi del successivo Art. 19.4 e il Prestatore di Servizi confermi le riserve, trova applicazione il seguente comma 3.
3) Il presente Capitolato, ai sensi e per gli effetti dell’art. 209, comma 2, del D.Lgs. n. 50/ 2016, non contiene la clausola compromissoria, pertanto, la definizione di tutte le controversie derivanti dall’interpretazione e dall'esecuzione del contratto d'appalto e devoluta alla competente Autorità giudiziaria del Foro di Palermo, con esclusione della competenza arbitrale.
Art. 19.4 Accordo Bonario
Per ogni controversia che dovesse manifestarsi in fase esecutiva del presente appalto, valgono le seguenti regole che il Prestatore di Servizi dichiara di conoscere ed accettare esplicitamente in fase di affidamento dell'Appalto.
- Ai sensi e per gli effetti dell’Art. 206 del D.Lgs. n. 50/ 2016, qualora insorgano controversie in fase esecutiva del contratto, circa la corretta valutazione dell’esattezza della prestazione pattuita, si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni previste dall’art. 205 dello stesso D.Lgs. n. 50 / 2016.
- L'accordo bonario ha natura transattiva.
- Sulla somma riconosciuta in sede di accordo xxxxxxx sono dovuti gli interessi al tasso legale a decorrere dal sessantesimo giorno successivo alla accettazione dell'accordo bonario da parte della Stazione Appaltante
- Ai sensi dell’art. 208 del Codice dei Contratti approvato con X.Xxx. n. 50/2016, le controversie relative a diritti soggettivi derivanti dall'esecuzione del contratto possono essere risolte mediante transazione, in forma scritta a pena di nullità, in conformità alle norme di cui al Codice Civile. Solo ed esclusivamente nell'ipotesi in cui non risulti possibile esperire altri rimedi alternativi.
- Qualora l’importo differenziale della transazione ecceda la somma di € 100.000, e necessario il parere del funzionario AMAP - competente per il contenzioso. Il dirigente
competente, sentito il Responsabile del procedimento, esamina la proposta di transazione formulata dal soggetto aggiudicatario, ovvero può formulare una proposta di transazione al soggetto aggiudicatario previa audizione del medesimo.
- Nelle more della risoluzione delle controversie il Prestatore di Servizi non può comunque rallentare o sospendere il servizio, né rifiutarsi di eseguire gli ordini impartiti dalla Stazione Appaltante.
Art. 19.5 Subappalto
Premesso che, come specificato all'articolo 19.1 del presente Csa il contratto non può essere ceduto a pena di nullità; nei riguardi del Subappalto, data la natura del servizio e delle caratteristiche richieste, esso è escluso. Le ditte partecipanti che avranno necessità di ricorrere a servizi e prestazioni di terzi fornitori, provvedereanno a formare RTI o ad individuare altre forme di collaborazione, previste dal Dlgs 50/2016 e non espressamente negate dal presente CSA.
Art. 19.6 Recesso dal Contratto ed altra normativa
Per tutto quanto non esplicitamente indicato all'interno del presente CSA o nel disciplinare di gara si farà riferimento alle indicazioni derivanti dalla normativa applicabile al presente CSA di servizi.
ARTICOLO 20 – Soggetti ammessi alla partecipazione alla gara e requisiti di ordine generale
Alla procedura di gara possono partecipare i soggetti di cui all’art. 45, comma 2, del D. Lgs.
n. 50/2016, in possesso dei requisiti di carattere generale, economico-finanziario e tecnico- organizzativo più avanti indicati; ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del D. Lgs. n. 50/2016.
I consorzi sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato. In caso di inosservanza di tale divieto, si applica l’art. 353 del c.p. altresì vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile. Il consorzio dovrà produrre altresì, atto costitutivo e statuto del consorzio in copia conforme all’originale ai sensi del DPR n. 445/2000.
E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora partecipino alla gara medesima in raggruppamento.
In caso di partecipazione in forma di costituenda associazione, si applicano le disposizioni di cui all’art. 48 del D. Lgs. n. 50/2016. In questa circostanza l’offerta deve contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza a una di esse, da indicare nell’offerta stessa e qualificata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
I partecipanti al raggruppamento dovranno specificare le quote di esecuzione dell’attività che saranno svolte da ciascun soggetto.
Art 20.1 Requisiti di capacità economico finanziaria
Le società partecipanti in sede di gara dovranno dichiarare:
• di avere realizzato, negli ultimi tre esercizi finanziari, un fatturato minimo annuo non inferiore ad €. 300.000,00 compreso un fatturato minimo nel settore oggetto della gara per un importo non inferiore ad €. 150.000,00;
Art 20.2 Requisiti di capacità tecnica e professionale
a. di aver eseguito regolarmente, nel triennio (36 mesi) antecedente la data di pubblicazione della procedura di gara, analoghi servizi di lettura di contatori di acqua con un volume non inferiore a n. 450.000 letture con un unico contratto o in alternativa con n. 02 contratti di cui uno almeno pari a 200.000 letture e l’altro almeno pari a 250.000 letture;
b. di avere avuto alle proprie dipendenze, nel triennio antecedente la pubblicazione del bando, e risultanti dal libro unico, un organico minimo annuo di dipendenti pari a 25, di cui almeno 15 operai addetti alle letture;
c. di impegnarsi ad adibire, nell’espletamento del servizio, personale qualificato nel numero minimo di 8 addetti, oltre ad almeno due coordinatori, tutti dotati di computer palmari. Tali soggetti dovranno risultare regolarmente assunti dal concorrente.
Il numero minimo di operatori indicato al presente punto, deve consentire di effettuare le letture nei modi e nelle tempistiche del presente Csa e nel rispetto dei contratti di lavoro collettivi applicabili al caso in essere. Eventuali variazioni in riduzione, dovranno essere motivati e dettagliati dall'offerente, in sede di gara.
In caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari o reti di impresa i requisiti di cui ai precedenti punti potranno essere soddisfatti quale somma degli stessi in possesso dei singoli operatori.
d. di aver adottato un sistema di Certificazione di qualità UNI EN ISO 9001 per l'oggetto dell'appalto; eventuali certificazioni aggiuntive tipo la certificazione ambientale OHSAS 18001 o UNI ISO 14001 verranno valutate dalla commissione di gara in caso di parità di punteggi.
AMAP SpA in relazione alla tipologia dei servizi richiesti, considera infatti della massima importanza che l’appaltatore sia in grado di operare in conformità a consolidate procedure durante l'esecuzione del contratto e in linea con l'impegno che AMAP mette nella gestione certificata delle proprie attività istituzionali e dell'Ambiente. Allo scopo è pertanto richiesto che la documentazione (da parte di ciascun operatore economico partecipante, anche in raggruppamento temporaneo, rete di impresa o consorzio) avvenga mediante certificazioni di organismi terzi indipendenti ed accreditati o alternativamente mediante procedure o istruzioni interne atte a dimostrare il rispetto dei parametri qualitativi dei servizi richiesti.
ARTICOLO 21 – Allegati
Del Capitolato formano parte integrante i seguenti allegati:
Allegato 1: Modalità operativa per l'espletamento delle letture per i Comuni interessati dal presente appalto.
Allegato 2: Modalità operativa per l'espletamento dei servizi aggiuntivi di qualificazione della rete idrica a servizio dell'Utenza nei Comuni interessati dal presente appalto.
Allegato 3: Elenco dei Comuni e delle Utenze interessate dall'appalto: elenco indicativo delle utenze da rilevare suddivise per Comune servito, con indicazione del numero di utenze fatturate (dato al 20/04/2018) utili all’espletamento dell'attività.
Allegato 4 - Criterio di aggiudicazione.
L' Elenco delle segnalazioni ed anomalie di letturazione così come i modelli tipo per Avvisi all’utenza, tesserino di riconoscimento, cartolina, segnalazioni, ecc. saranno fornite dalla committenza dopo l'aggiudicazione dell'Appalto