AGENTZIA REGIONALE PRO S’AMPARU DE S’AMBIENTE DE SARDIGNA AGENZIA REGIONALE PER LA PROTEZIONE DELL’AMBIENTE DELLA SARDEGNA ARPAS
Regione autònoma de sardigna regione autonoma della sardegna
AGENTZIA REGIONALE PRO S’AMPARU DE S’AMBIENTE DE SARDIGNA AGENZIA REGIONALE PER LA PROTEZIONE DELL’AMBIENTE DELLA SARDEGNA ARPAS
Direzione Amministrativa
Appalto fornitura in permuta di un diffrattometro a raggi X per polveri (DRX)
CIG 648306065A
Servizio Provveditorato ed economato
INDICE
PREMESSA 3
1 – AMMONTARE DELL’APPALTO E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 3
VALUTAZIONE DELL’OFFERTE TECNICA IN CASO DI 2 (DUE) OFFERTE AMMESSE: 5
2 – SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA 9
3 – REQUISITI DI PARTECIPAZIONE 10
4 – MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA 11
4.1 – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA A CORREDO DELL’OFFERTA 12
4.2 – OFFERTA TECNICA 24
4.3 – OFFERTA ECONOMICA 25
5 - CLAUSOLE ESPRESSE DI ESCLUSIONE E SOCCORSO ISTRUTTORIO 26
6 - IMPRESE STRANIERE 27
7 – MODALITA’ DI ESPLETAMENTO DELLA GARA - PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE 27
8 - AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA 30
8.1 - DOCUMENTI DA PRODURRE PER LA STIPULA DEL CONTRATTO 31
8.2 - DECADENZA DALLA STIPULA DEL CONTRATTO 32
9 – TUTELA DELLA PRIVACY – ACCESSO AGLI ATTI 32
10 - ALTRE INFORMAZIONI 32
PREMESSA
Il presente disciplinare di gara contiene le norme integrative relative alle modalità di partecipazione alla gara indetta in esecuzione della Determinazione del Direttore del Dipartimento Geologico dell’ARPAS N° 32 DEL 23/11/2015 ai sensi dell’art. 27 del “Regolamento per le acquisizioni in economia di lavori, beni e servizi” approvato con DCS n° 102 del 26.09.2011, per l’affidamento della “Fornitura in permuta di un diffrattometro a raggi X per polveri (XRD)”.
1 – AMMONTARE DELL’APPALTO E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’importo complessivo a base d’asta viene stimato in complessivi € 160.000,00 + IVA. Ai sensi del D.Lgs. 81/2008 si evidenzia che i costi della sicurezza derivanti da rischi di natura interferenziale sono pari a zero.
L’aggiudicazione della fornitura sarà effettuata, ai sensi dell’art. 18, comma 1, lett. c) della LR 5/2007 e dell’art. 83 D.Lgs. 163/2006, secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
A tal fine una Commissione, appositamente nominata ai sensi dell’art. 49 LR 5/2007 e dell’art. 84 del D.Lgs. 163/2006, valuterà congiuntamente gli aspetti tecnico-qualitativi della fornitura proposta da ciascun operatore economico, nonché l’elemento prezzo, nelle seguenti proporzioni:
CRITERI DI VALUTAZIONE | PUNTEGGIO MASSIMO |
OFFERTA TECNICA: Qualità dell’offerta | 60 |
OFFERTA ECONOMICA: prezzo finale offerto | 40 |
TOTALE | 100 |
Assegnazione punteggio offerta tecnica
Il punteggio all’offerta tecnica, per il quale è disponibile un numero massimo di punti 60 (sessanta), finalizzato a valutare il merito qualitativo dell’offerta formulata da ciascuna ditta concorrente, verrà attribuito dalla Commissione Giudicatrice sulla base dei diversi criteri, sub-criteri e relativi pesi indicati nella seguente tabella:
Criteri di valutazione e relativo peso ponderale | Sub criteri di valutazione | Sub-peso |
1.a: caratteristiche del generatore | 8 | |
1.b: caratteristiche del goniometro | 6 | |
Criterio 1 | 1 c: ottica primaria | 4 |
CARATTERISTICHE | ||
TECNICHE MIGLIORATIVE | 1 d: rivelatore | 10 |
(Punti 39) | ||
1.e: sistema di soppressione del background | 6 | |
1.f: gestione campioni | 5 | |
2.a: modalità di erogazione dell’assistenza telefonica | ||
e via web | 2 | |
Criterio 2 ASSISTENZA TECNICA (Punti 8) | 2.b: possibilità di connettersi in rete con altro computer per la gestione dello strumento | 2 |
2.c: possibilità di connettersi in remoto via web per le | ||
verifiche strumentali di base | 4 | |
Criterio 3 ESTENSIONE DELLA GARANZIA OLTRE 24 MESI (Punti 8) | 3.a: estensione di garanzia (max 24 mesi) | 8 |
Criterio 4 | 4.a: disponibilità del manuale d’uso dello strumento | 1 |
DISPONIBILITA’ DI | ||
MANUALISTICA IN LINGUA ITALIANA | 4.c: disponibilità del manuale del software di misura | 2 |
(Punti 5) | ||
4.d: disponibilità del manuale dei software applicativi | 2 |
Per l’attribuzione dei punteggi si procederà secondo quanto previsto nell’Allegato “P” al DPR 5 ottobre 2010, n. 207, in particolare, utilizzando la seguente formula:
C(a) = Σn [Wi * V(a) i]
dove:
C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a) ovvero punteggio dell’offerta; n = numero totale dei criteri;
Wi = peso o punteggio attribuito al criterio (i);
V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al criterio (i) variabile tra zero e uno;
Σn = sommatoria.
La Commissione giudicatrice, per ciascun sub-criterio di valutazione, attribuirà i coefficienti V(a), variabili tra zero e uno, con le modalità appresso specificate.
Per quanto riguarda gli elementi di valutazione aventi natura qualitativa (Criterio 1 e Criterio 2 esclusivamente con riferimento al sub criterio 2.a), verrà utilizzata la metodologia del confronto a coppie, eseguito sulla base della scala semantica (scala dei gradi di preferenza relativa) e della matrice triangolare di cui all’allegato P al DPR 207/2010 [punto II), a), 2] secondo le linee guida dell’allegato G al medesimo Decreto e sulla base dei sotto riportati sub criteri. Nel dettaglio la Commissione procederà come di seguito:
a.1) per ciascun sub criterio ogni commissario confronterà tra loro, a due a due, tutte le offerte, indicando l’offerta prevalente e il relativo grado di preferenza con un punteggio da 1 a 6 (1=parità, 2 =minima, 3=piccola, 4=media, 5=grande, 6=massima);
a.2) una volta terminato il “confronto a coppie” verranno sommati i valori attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari. Tali somme provvisorie vengono trasformate in coefficienti definitivi, riportando al valore 1 (uno) la somma più alta e proporzionando a tale somma massima le somme provvisorie prima calcolate.
Valutazione dell’offerte tecnica in caso di 2 (due) offerte ammesse:
Se le offerte ammesse (cioè rispettanti tutti i requisiti tecnici prescritti nel Capitolato Tecnico) saranno in numero di 2 (due) a ciascun elemento di valutazione avente natura qualitativa verrà attribuito un punteggio, variabile tra zero ed uno, assegnato discrezionalmente da parte di ciascun commissario. Ciascun commissario esprimerà un apprezzamento soggettivo sorretto da una motivazione espressa in termini discorsivi. A tal fine avrà a disposizione cinque giudizi di preferenza, cui corrisponde un coefficiente V(a) che rappresenta la percentuale del sub-peso massimo previsto per il singolo sub-criterio in esame.
GIUDIZIO COEFFICIENTE
OTTIMO coefficiente 1.00
BUONO coefficiente 0.75
ADEGUATO coefficiente 0.50 PARZIALMENTE ADEGUATO coefficiente 0.35 INADEGUATO coefficiente 0.00
Per ogni sub-criterio i coefficienti saranno moltiplicati per il punteggio massimo. Se nessuna offerta otterrà il punteggio massimo, il giudizio migliore otterrà il punteggio massimo e il punteggio dell’altra offerta sarà riproporzionato in maniera lineare.
(Es.: Sub-criterio “a.1 - Sub-criterio 1.a: caratteristiche del generatore - sub-punteggio massimo previsto 8 – se il giudizio espresso da un Commissario è “ottimo”, il punteggio attribuito sarà pari a 8; se il giudizio espresso è “buono”, il punteggio attribuito sarà pari a (8x0.75=6), se il giudizio espresso è “adeguato”, il punteggio attribuito sarà pari a (8x0.50=4), ecc.).
Di seguito la determinazione delle metodologie di calcolo dei punteggi da attribuire ai suddetti criteri e sub-criteri mediante il confronto a coppie.
Criterio 1 - CARATTERISTICHE TECNICHE MIGLIORATIVE
Sub criterio 1.a – caratteristiche del generatore (max 8 punti)
La valutazione verterà sulle caratteristiche del generatore con particolare riguardo alla potenza erogata, il punteggio più alto sarà attribuito al generatore a più bassa potenza, e alla possibilità di funzionamento senza circuito esterno di raffreddamento, ai passi incrementali e alla stabilità della corrente e della tensione in uscita legata alla variazione di potenza. Si valuterà inoltre la presenza di una funzione di stand by a basso consumo energetico.
Il punteggio massimo di 8 (otto) punti è attribuito all’offerta che dal confronto a coppie risulta prevalere. Alle altre offerte è attribuito un minor punteggio in funzione della distanza dall’offerta migliore ottenuto moltiplicando i coefficienti (Vi) per 8 (punteggio Max).
Sub criterio 1.b: caratteristiche del goniometro (max 6 punti)
Verranno considerati:
− intervallo angolare:
− passo minimo
− sistema di controllo della posizione angolare e la sua precisione;
− massima velocità
Il punteggio massimo di 6 (sei) punti è attribuito all’offerta che dal confronto a coppie risulta prevalere. Alle altre offerte è attribuito un minor punteggio in funzione della distanza dall’offerta migliore ottenuto moltiplicando i coefficienti (Vi) per 6 (punteggio Max).
Sub criterio 1.c –ottica primaria (max 4 punti)
Saranno valutate le caratteristiche dell’ottica primaria con riguardo alla possibilità di regolazione motorizzata delle fenditure e la costanza della superficie di irraggiamento.
Il punteggio massimo di 4 (quattro) punti è attribuito all’offerta che dal confronto a coppie risulta
prevalere. Alle altre offerte è attribuito un minor punteggio in funzione della distanza dall’offerta migliore ottenuto moltiplicando i coefficienti (Vi) per 4 (punteggio Max).
Sub criterio 1.d –rivelatore (max 10 punti)
Verranno prese in considerazione le caratteristiche del rilevatore con particolare riguardo alla risoluzione ed alla capacità di soppressione delle radiazioni kβ (Cu Fe Mn ect) senza l’utilizzo di monocromatori. Inoltre si valuterà la reale assenza nel rilevatore di elementi difettosi tramite test che dimostrino l’assenza di perdita di dati.
Il punteggio massimo di 10 (dieci) punti è attribuito all’offerta che dal confronto a coppie risulta prevalere. Alle altre offerte è attribuito un minor punteggio in funzione della distanza dall’offerta migliore ottenuto moltiplicando i coefficienti (Vi) per 10 (punteggio Max).
Sub criterio 1.e –sistema di soppressione del background (max 6 punti)
Verranno prese in considerazione le soluzioni utilizzate per la riduzione della dispersione e la soppressione del fondo anche ad alti angoli senza influenzare la radiazione.
Il punteggio massimo di 6 (sei) punti è attribuito all’offerta che dal confronto a coppie risulta prevalere. Alle altre offerte è attribuito un minor punteggio in funzione della distanza dall’offerta migliore ottenuto moltiplicando i coefficienti (Vi) per 6 (punteggio Max).
Sub criterio 1.g –gestione campioni (max 5 punti)
Per questo sub criterio sarà presa in considerazione la presenza di un auto campionatore programmabile via software e le sue caratteristiche.
Il punteggio massimo di 5 (cinque) punti è attribuito all’offerta che dal confronto a coppie risulta prevalere. Alle altre offerte è attribuito un minor punteggio in funzione della distanza dall’offerta migliore ottenuto moltiplicando i coefficienti (Vi) per 5 (punteggio Max).
Criterio 2 – ASSISTENZA TECNICA - Sub criterio 2.a – modalità di erogazione dell’assistenza telefonica e via web (max 2 punti)
Valutazione della disponibilità temporale del servizio, con particolare riferimento al n. di giorni/settimana e alla fascia oraria di chiamata per l’assistenza telefonica e al tempo di risposta per quella via web.
Il punteggio massimo di 2 (due) punti è attribuito all’offerta che dal confronto a coppie risulta prevalere. Alle altre offerte è attribuito un minor punteggio in funzione della distanza dall’offerta migliore ottenuto moltiplicando i coefficienti (Vi) per 2 (punteggio Max).
Per quanto riguarda gli elementi di valutazione aventi natura quantitativa individuati con il sub criterio 2.b e 2.c e il criterio 4, la valutazione avverrà attribuendo il punteggio massimo in caso di presenza dell’elemento descritto e un punteggio pari a zero in caso di assenza dello stesso, come meglio specificato nelle seguenti tabelle:
Sub criterio | Descrizione del sub criterio | PRESENZA | ASSENZA |
2.b | possibilità di connettersi in rete con altro computer per la gestione dello strumento | 2 | 0 |
2.c | possibilità di connettersi in remoto via web per le verifiche strumentali di base | 4 | 0 |
4.a | disponibilità del manuale d’uso dello strumento in lingua italiana | 1 | 0 |
4.c | disponibilità del manuale del software di misura in lingua italiana | 2 | 0 |
4.d | disponibilità del manuale dei software applicativi in lingua italiana | 2 | 0 |
Per quanto riguarda il criterio 3 – estensione di garanzia la Commissione attribuirà 8 punti alle offerte che prevedono 24 mesi di estensione di garanzia, 4 punti a quelle che prevedono 12 mesi di estensione di garanzia e zero punti a quelle che non prevedono un’estensione di garanzia.
Precisazione: al fine di non alterare i rapporti stabiliti nel bando di gara tra i pesi dei criteri di valutazione di natura qualitativa e quelli di natura quantitativa (per i quali in base alle indicazioni ed alle formule contenute negli allegati al Regolamento, per ogni criterio alla offerta migliore è sempre attribuito un coefficiente pari ad uno), se nessun concorrente ottiene, per l’intera offerta tecnica, il punteggio pari al peso complessivo dell’offerta tecnica, è effettuata la riparametrazione dei punteggi assegnando il peso totale dell’offerta tecnica all’offerta che ha ottenuto il massimo punteggio quale somma dei punteggi dei singoli elementi (sub-criteri), e alle altre offerte un punteggio proporzionale decrescente, in modo che la miglior somma dei punteggi sia riportata al valore della somma dei pesi attribuiti all’intera offerta tecnica. L’attribuzione del sub-criterio 3.a esclude l’attribuzione del punteggio relativo al sub-criterio 3.b
Assegnazione punteggio offerta economica
Il punteggio massimo di 40 (quaranta) punti è attribuito all’offerta che ha formulato il prezzo finale più basso risultante dalla differenza tra il prezzo offerto per il nuovo spettrometro e il prezzo offerto per lo spettrometro da permutare. Il prezzo dovrà essere formulato come ribasso percentuale
sull’importo a base d’asta.
Alle altre offerte è attribuito un minor punteggio determinato applicando le seguenti formule:
Ci = Ri/Rmax
Dove:
Ci = Coefficiente attribuito al concorrente iesimo Ri = Ribasso offerto dal concorrente iesimo
Rmax = valore dell’offerta più conveniente (ribasso più conveniente).
Il punteggio è ottenuto moltiplicando i coefficienti (Ci) per 40 (punteggio Max)
Le offerte eccedenti l’importo a base d’asta saranno escluse dalla gara.
L’ARPAS si riserva di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, sempreché sia ritenuta congrua e conveniente dal Responsabile del Procedimento.
Per l’attribuzione dei punteggi, per ogni singolo criterio nonché per il punteggio finale, si considereranno sempre le prime tre cifre decimali con arrotondamento per eccesso qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a cinque e in difetto qualora sia inferiore a cinque.
2 – SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Possono partecipare alla gara:
a) imprenditori individuali, le società commerciali, le società cooperative;
b) consorzi tra società cooperativa di produzione e lavoro e i consorzi tra imprese artigiane di cui alla L. 8/08/1985 n° 443;
c) Consorzi Stabili di cui all’art. 36 del Codice dei contratti X.Xxx. 163/2006;
d) Raggruppamenti Temporanei costituiti o da costituire tra i soggetti di cui alle precedenti lett. a), b) e c);
e) Consorzi Ordinari di concorrenti di cui all’art. 2602 cod.civ.;
f) soggetti che abbiano stipulato il contratto di GEIE (Gruppo Europeo di Interesse Economico) ai sensi del D.Lgs. 23.07.1991, n. 240;
g) Aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete ex art. 3 comma 4ter D.L 5/2009:
h) operatori economici stabiliti in Stati membri costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi paesi diversi dall’Italia, ai quali si applica l’art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006;
Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni normative contenute agli artt. 36 e 37 del Codice dei Contratti.
Gli operatori economici riuniti o consorziati dovranno dare indicazione nell’offerta delle parti della prestazione che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati utilizzando preferibilmente il Modello 2 .
E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo/consorzio ordinario/GEIE ovvero di partecipare singolarmente e quali componenti di un raggruppamento temporaneo/consorzio ordinario/GEIE.
E’ vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei, rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta.
I consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34 del Codice dei Contratti sono tenuti ad indicare in sede di offerta (utilizzando preferibilmente il Modello 2-bis) per quali consorziati concorrono: a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato (art. 36, co. 5, D.Lgs. 163/2006). E’ vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile.
3 – REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
La partecipazione alla presente procedura di gara è riservata agli operatori economici in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti minimi di partecipazione di carattere generale e professionale di seguito indicati.
I concorrenti devono essere in possesso del seguente requisito di idoneità professionale: iscrizione nel Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio Industria Artigianato Agricoltura per un ramo di attività corrispondente al servizio oggetto dell’appalto, ovvero nel registro commerciale e professionale dello Stato di residenza per le imprese non aventi sede in Italia.
Il suddetto requisito in tutti i casi di Raggruppamento temporaneo di imprese /consorzi ordinari/GEIE, dovrà essere posseduto da tutti gli operatori economici facenti parte dei Raggruppamento.
In caso di Consorzi Stabili/società cooperative di produzione e lavoro detto requisito deve essere posseduto dal Consorzio e delle imprese indicate quali esecutrici del servizio.
N.B.: Il possesso del suddetto requisito dovrà essere autocertificato dal Titolare/Legale Rappresentante utilizzando preferibilmente l’apposito Modello 3.
4 – MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA
I concorrenti che intendono partecipare alla gara dovranno far pervenire, a pena di esclusione - entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 16 dicembre 2015, con qualunque mezzo, un PLICO contenente l’offerta tecnica, l’offerta economica e il relativo corredo documentale al seguente indirizzo: ARPAS – Via Contivecchi, 7 – 09122 Cagliari.
Ai fini dell’accertamento del rispetto del termine di presentazione farà fede unicamente il timbro dell’Ufficio Protocollo dell’Agenzia, con l’attestazione del giorno e dell’ora di arrivo (l’orario sarà riportato qualora il plico sia recapitato l’ultimo giorno utile per la presentazione).
L’orario di ricezione dell’Ufficio Protocollo è il seguente: la mattina dal lunedì al venerdì: dalle ore
8.00 alle ore 13.30 e nel pomeriggio dal lunedì al giovedì dalle ore 15.00 alle ore 17.00.
L’inoltro della documentazione è a completo ed esclusivo rischio del concorrente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell’Agenzia ove, per disguidi postali o di altra natura ovvero per qualsiasi altro motivo, il plico non pervenga all’indirizzo di destinazione entro il termine perentorio sopra indicato. Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine di scadenza, anche per ragioni indipendenti dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine indicato. Ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo Raccomandata A/R o altro vettore, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale. Tali plichi non verranno aperti e saranno considerati come non consegnati. Potranno essere riconsegnati al concorrente su richiesta scritta.
Sul plico di trasmissione devono essere apposte le informazioni relative all’operatore economico (denominazione, ragione sociale, indirizzo, numero telefonico e fax) e dovrà apporsi chiaramente la seguente scritta:
“ARPAS XXX XXXXXXXXXXX X. 0 – 00000 XXXXXXXX (XX) - OFFERTA PER LA GARA INFORMALE DEL GIORNO 17 dicembre 2015 ALLE ORE 10:30, PER LA FORNITURA IN PERMUTA DI UN DIFFRATTOMETRO A RAGGI X PER POLVERI (XRD)”.
Il plico dovrà essere, a pena di esclusione, idoneamente sigillato con nastro adesivo o strisce di carta incollate o equivalente (non è necessaria la ceralacca) e controfirmato o siglato sui lembi di chiusura .
Il plico deve contenere al suo interno:
- la DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, racchiusa, preferibilmente, in una busta riportante la dicitura “BUSTA A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”;
- L’OFFERTA TECNICA, da inserire, a pena di esclusione, in una busta separata, idoneamente sigillata e riportante la dicitura: “BUSTA B - OFFERTA TECNICA;
- l’OFFERTA ECONOMICA, da inserire, a pena di esclusione, in una busta separata, non trasparente, idoneamente sigillata e riportante la dicitura: “BUSTA C - OFFERTA ECONOMICA”.
4.1 – Documentazione amministrativa a corredo dell’offerta
Nella “BUSTA A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
- Nella “BUSTA A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” devono essere contenuti i seguenti documenti:
- Domanda di partecipazione (come da fac-simile allegato, Modello 1);
- Dichiarazioni sostitutive come da fac-simili allegati (Modello 1/bis, Modello 1/ter e Modello 1/quater);
- Dichiarazione sostitutiva concernente i requisiti professionali (Mod. 3);
- cauzione provvisoria;
- Dichiarazioni sostitutive in caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete
- PASSOE rilasciato dall’AVCP ai sensi dell’art. 2, comma 3.2, delibera n° 111 del 20 dicembre 2012 dell’AVCP.
- ricevuta di versamento del contributo a favore dell’Autorità di vigilanza dei contratti pubblici;
Oltre alla suddetta documentazione dovrà essere prodotta:
- in caso di Raggruppamenti Temporanei d’impresa/Consorzi da costituire:la Dichiarazione d’impegno (Modello 2);
- in caso di Raggruppamenti Temporanei d’impresa/Consorzi già costituiti. Mandato collettivo irrevocabile conferito dai mandanti al mandatario, per atto pubblico o scrittura privata in copia autentica, nonché procura attestante il conferimento della rappresentanza legale del raggruppamento al legale rappresentante del mandatario/capogruppo. E’ ammessa la presentazione del mandato e della procura in un unico atto notarile redatto in forma pubblica. L’atto costitutivo dovrà contenere l’indicazione delle parti delle prestazioni contrattuali che saranno svolte da ciascun operatore economico.
Consorzi di cui all’art. 34, comma 1 lettere b) e c) del codice dei contratti
I Xxxxxxxx Xxxxxxx, i consorzi tra cooperative di produzione e lavoro e i consorzi tra imprese artigiane, oltre alla presentazione di tutte le dichiarazioni prescritte dal presente disciplinare e sopra elencate, sono tenuti ad indicare, utilizzando preferibilmente il Modello 2-bis, se intendono eseguire direttamente la fornitura oppure se intendono affidarne l’esecuzione ai consorziati, in quest’ultimo caso dovranno indicare il nominativo dei consorziati per i quali il Consorzio concorre e che eseguiranno le prestazioni contrattuali. I Consorziati esecutori dovranno rendere, a pena di esclusione, le dichiarazioni in ordine al possesso dei requisiti di ordine generale morale e professionale (Modelli 1-bis, 1-ter, 1-quater).
Aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete:
1) Se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, oltre alla presentazione di tutte le dichiarazioni prescritte dal presente disciplinare e redatte in conformità alla modulistica predisposta dall’Agenzia per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, sarà necessario produrre, a pena di esclusione:
1.1 copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, recante il Codice dell’amministrazione digitale (di seguito, CAD) con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
1.2 dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre e relativamente a queste ultime opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma;
1.3 dichiarazione che indichi le parti della fornitura e posa in opera che sarà eseguita dai singoli operatori economici aggregati in rete;
2) Se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, oltre alla presentazione di tutte le dichiarazioni prescritte dal presente disciplinare e redatte in conformità alla modulistica predisposta dall’Agenzia per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, sarà necessario produrre, a pena di esclusione:
2.1. copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della fornitura e posa in opera che sarà eseguita dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD;
3) Se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, oltre alla presentazione di tutte le dichiarazioni prescritte dal presente disciplinare e redatte in conformità alla modulistica predisposta dall’Agenzia per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, sarà necessario produrre, a pena di esclusione:
3.1 copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della
fornitura e posa in opera che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;
(o in alternativa)
copia autentica del contratto di xxxx, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD. Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei;
c. le parti della fornitura e posa in opera che sarà eseguita dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Avvertenze sulle dichiarazioni sostitutive
Le suddette dichiarazioni comprovano il possesso dei requisiti di ammissione e sostituiscono le relative certificazioni. Resta salva la facoltà per i soggetti partecipanti di omettere le dichiarazioni che siano comprovate mediante la produzione di idonea documentazione, in originale o in copia autenticata, ai sensi degli artt. 18 e 19 del D.P.R. 28.12.2000 n. 445.
A tutte le suddette dichiarazioni dovrà essere allegata copia fotostatica del documento di identità, in corso di validità, del soggetto firmatario o di altro documento di riconoscimento equipollente ai sensi dell’art.35 secondo comma del D.P.R. 445/2000.
La documentazione può essere sottoscritta anche dal “procuratore/i” della società ed in tal caso va allegata copia della relativa procura notarile (GENERALE O SPECIALE) o altro documento da cui evincere i poteri di rappresentanza.
Si rammenta la responsabilità penale cui si incorre in caso di dichiarazioni mendaci.
DOMANDA DI PARTECIPAZIONE
A pena di esclusione dalla gara, il rappresentante legale del soggetto concorrente o un suo procuratore, sottoscrive l’istanza di partecipazione e rende tutte le dichiarazioni di seguito dettagliate (utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 1):
I) Forma di partecipazione: dichiarazione in ordine alla “forma” di partecipazione alla gara come Impresa singola oppure in forma di costituito/costituendo R.T.I./Consorzio ordinario/GEIE.
II) Subappalto: dichiarazione di avvalersi o meno dell’istituto del subappalto ai sensi dell’art. 118 del D.Lgs. 163/2006 (in caso di subappalto dovranno essere indicate le parti della prestazione che si intende subappaltare, tenendo conto che la quota parte subappaltabile non può superare il 30% dell’importo complessivo del contratto);
III) Presa visione dei documenti di gara e conoscenza delle norme che regolano l’appalto: dichiarazione di aver preso visione della Richiesta di offerta, del relativo Disciplinare e del Capitolato Speciale d’appalto e di accettare, senza condizione o riserva alcuna tutte le norme e disposizioni in essi contenute; nonché di ben conoscere tutte le norme generali e particolari che regolano l’appalto, e tutte le circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione del prezzi e sulla quantificazione dell’offerta presentata;
IV) Sopralluogo: dichiarazione di aver preso visione dei locali destinati al posizionamento dello strumento al fine di verificarne l’idoneità dal punto di vista impiantistico-tecnologico;
V) Obblighi relativi alle norme in materia di sicurezza sul lavoro: dichiarazione di aver tenuto conto, nel predisporre l’offerta, degli obblighi relativi alle norme in materia di sicurezza sul lavoro giusta gli artt. 86 comma 3-bis e 87 comma 4, nonché delle informazioni contenute nella “Nota informativa sui principali rischi presenti in ARPAS e sulle relative misure di prevenzione e protezione” valutando i costi dei rischi specifici della propria attività;
VI) Accesso agli atti: dichiarazione in merito all’autorizzazione al rilascio di copia della documentazione presentata per la partecipazione alla gara qualora un’altra ditta partecipante voglia esercitare la facoltà di “accesso agli atti” ai sensi dell’art 25 della L. 241/90;
VII) Trattamento dati: dichiarazione in merito al ricevimento dell’informativa sul trattamento dei dati personali, ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003;
VIII) Xxxxxxxxx eletto:
a) indicazione dell’indirizzo preciso, il numero di fax e/o l’indirizzo di posta elettronica al quale trasmettere le richieste di documentazione, nonché le comunicazioni di cui all’art. 79 del D.Lgs. 163/06 inerenti la procedura di gara;
b) autorizzazione all’utilizzo del fax per l’inoltro delle comunicazioni di cui all’art. 79 del D.Lgs. 163/2006.
Documenti per la partecipazione in Raggruppamento Temporaneo di Impresa
Nel caso di operatore economico costituito da soggetti riuniti, l’istanza di partecipazione dovrà essere presentata dal legale rappresentante del RTI, Consorzio ordinario o GEIE già costituito. I
R.T.I. già costituiti dovranno produrre, in copia autenticata, a pena di esclusione, l’atto costitutivo contenente l’indicazione delle parti della fornitura che saranno eseguite da ciascun operatore economico facente parte del RTI..
Nel caso di operatori economici costituiti da soggetti che intendono riunirsi, l’istanza di partecipazione dovrà essere prodotta dal legale rappresentante di ciascun soggetto che costituirà il raggruppamento temporaneo o consorzio.
I RTI da costituire, unitamente all’istanza di ammissione, dovranno presentare, pena l’esclusione del costituendo raggruppamento, la dichiarazione (utilizzando preferibilmente il Modello 2) sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno il raggruppamento, contenente:
• l’impegno ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 37 del D.Lgs. n° 163/2006, nonché l’esplicita dichiarazione che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori economici conferiranno il mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi il quale, in qualità di Capogruppo, stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei Mandanti;
• l’indicazione delle parti della fornitura che sarà eseguita da ciascun operatore economico del costituendo raggruppamento.
Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete:
- se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, l’istanza di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune (utilizzando preferibilmente il Modello 1 d.1);
- se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara (utilizzando preferibilmente il Modello 1 d.2);
- se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria (utilizzando preferibilmente il Modello 1 d.1), ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara (utilizzando preferibilmente il Modello 1 d.2) .
DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE SULL’ASSENZA DELLE CAUSE DI ESCLUSIONE
Xxxxx restando quanto dichiarato al successivo paragrafo 5, a pena di esclusione dalla gara, l’operatore economico dovrà sottoscrivere e rendere tutte le dichiarazioni in ordine all’assenza delle cause generali di esclusione, di seguito dettagliate (utilizzando preferibilmente l’allegato Modello 1/bis o il Modello 1/bis reti di impresa in caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete) ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000:
I) Insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, lettere a), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis) e m-quater) del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.. e precisamente che:
1. non si trova in stato di fallimento, liquidazione coatta, concordato preventivo, salvo il caso di cui all'articolo 186-bis del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e che non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
(Oppure, in caso di concordato preventivo con continuità aziendale)
di avere depositato il ricorso per l’ammissione alla procedura di concordato preventivo con continuità aziendale, di cui all’art. 186-bis del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, e di essere stato autorizzato alla partecipazione a procedure per l’affidamento di contratti pubblici dal Tribunale competente [inserire riferimenti autorizzazione del Tribunale, n., data, ecc., …]: per tale motivo, dichiara di non partecipare alla presente gara quale impresa mandataria di un raggruppamento di imprese; (alla presente dichiarazione dovranno essere, altresì, allegati i documenti di cui alle successive lettere a, b, c e d);
(Oppure)
di trovarsi in stato di concordato preventivo con continuità aziendale, di cui all’art. 186-bis del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, giusto decreto del Tribunale competente competente [inserire riferimenti autorizzazione del Tribunale, n., data, ecc., …]: per tale motivo, dichiara di non partecipare alla presente gara quale impresa mandataria di un raggruppamento di imprese; (alla presente dichiarazione, dovranno essere, altresì, allegati i seguenti documenti):
a.. ►relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all’art. 67, lett. d), del
X.X. 00 marzo 1942, n. 267, che attesta la conformità al piano di risanamento e la ragionevole capacità di adempimento del contratto;
b. ►dichiarazione sostitutiva con la quale il concorrente indica l’operatore economico che, in qualità di impresa ausiliaria, metterà a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse e i requisiti di capacità finanziaria, tecnica, economica nonché di certificazione richiesti per l’affidamento dell’appalto e potrà subentrare, in caso di fallimento nel corso della gara oppure dopo la stipulazione del contratto, ovvero nel caso in cui non sia più in grado, per qualsiasi ragione, di dare regolare esecuzione all’appalto;
c. ►dichiarazioni sostitutive con la quale il legale rappresentante dell’impresa ausiliaria:
• attesta il possesso, in capo all’impresa ausiliaria, dei requisiti generali di cui all’art. 38 del Codice, l’inesistenza di una delle cause di divieto, decadenza o sospensione di cui all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159 e il possesso di tutte le risorse e i requisiti di capacità finanziaria, tecnica, economica e di certificazione richiesti per l’affidamento dell’appalto;
• si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie all’esecuzione del contratto ed a subentrare all’impresa ausiliata nel caso in cui questa fallisca nel corso della gara oppure dopo la stipulazione del contratto, ovvero non sia più in grado, per qualsiasi ragione, di dare regolare esecuzione all’appalto;
• attesta che l’impresa ausiliaria non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 34 del Codice;
d. ►originale o copia autentica del contratto, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione tutte le risorse necessarie all’esecuzione del contratto, per tutta la durata dell’appalto e a subentrare allo stesso in caso di fallimento; oppure, in caso di avvalimento nei confronti di una impresa che appartiene al medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo;
2. non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 della Legge 19 marzo 1990, n. 55, o altrimenti, che è trascorso almeno un anno dall’ultima violazione accertata definitivamente e che questa è stata rimossa;
3. non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro risultanti dai dati in possesso dell’osservatorio (n.b.:Si intendono gravi le violazioni individuate ai sensi dell’art. 14, comma 1, del D.Lgs. 81/2008 e xx.xx., fermo restando quanto previsto, con riferimento al settore edile, dall’art. 27, comma 1-bis, D.Lgs.81/2008);
4. non ha commesso, secondo motivata valutazione della stazione appaltante, grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; e che non ha commesso un errore grave nell’esercizio della propria attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova dalla stazione appaltante;
5. non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento di imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o dello Stato di appartenenza (n.b: Si intendono gravi le violazioni che comportano un omesso pagamento di imposte e tasse per un importo superiore all’importo di cui all’art. 48-bis, commi 1 e 2-bis, del DPR n° 602/1973; costituiscono violazioni definitivamente accertate quelle relative all'obbligo di pagamento di debiti per imposte e tasse certi, scaduti ed esigibili).
6. non risulta a proprio carico l’iscrizione nel casellario informatico di cui all’art. 7 comma 10 del D.Lgs. 163/2006 per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti;
7. non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato di appartenenza (n.b.:Si intendono gravi le violazioni ostative al rilascio del DURC di cui all’art. 2, comma 2 del D.L. n° 210/2002, convertito, con modificazioni, dalla Legge n° 266/2002);
8. non è assoggettato agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge 68/1999 (per i soggetti giuridici che occupano non più di 15 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti ma che non abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000), ovvero è in regola con le norme della Legge 68/99 che disciplinano il lavoro dei disabili, ottemperando agli obblighi di cui all’art. 17 della Legge medesima (per i soggetti giuridici che occupano più di 35 dipendenti o che occupano da 15 a 35 dipendenti, ma che abbiano effettuato una nuova assunzione dopo il 18 gennaio 2000);
9. non è stato soggetto all’applicazione della sanzione interdittiva di cui all’art. 9, comma 2, lett. a) e/o c), del D.Lgs. n. 231/2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresa l’applicazione definitiva di una delle misure di prevenzione di cui all’art.6 del D. Lgs 159/2011 come modificato dal D.Lgs 218/2012 o di un provvedimento definitivo di revoca o decadenza di cui all’art 67 del medesimo D.Lgs 159 anche per effetto di quanto stabilito al comma 4 dello stesso art.67;
9-bis di non aver conferito incarichi professionali o attività lavorativa ad ex-dipendenti pubblici che hanno cessato il rapporto di lavoro con l’Agenzia da meno di tre anni i quali, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto di quest’ultima, ai sensi e per gli effetti dell’art. 53 comma 16-ter del D.Lgs. n. 165/2001 s.m.i.;
10. di impegnarsi a rispettare le norme del “Codice di Comportamento dell’ARPAS” approvato con DDG n° 26 del 22/10/2014 pena la risoluzione o decadenza del rapporto in caso di violazione degli obblighi derivanti dal suddetto codice;
II) Cessazioni dalle cariche: dichiarazione in ordine all’insussistenza di alcuna delle ipotesi previste dall’art. 38, comma 1, lett. c), del Codice dei contratti pubblici nei confronti di eventuali soggetti cessati dalla carica di amministratore munito di poteri di rappresentanza e/o direttori tecnici nell’anno antecedente alla data di pubblicazione del bando relativo alla presente gara.
Xxxxxx, ricorrendo le ipotesi previste dal succitato art. 38 comma 1 lett. c): dichiarazione in ordine alla completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata che l’operatore ha adottato e delle quali fornisce la dimostrazione.
La dichiarazione in ordine all’insussistenza – nei confronti dei soggetti cessati dalla carica - di alcuna delle ipotesi previste dall’art. 38, comma 1, lett. c) del Codice dei contratti pubblici, può essere resa dal legale rappresentante dell’operatore economico, utilizzando preferibilmente il Modello 1/bis di cui al presente articolo, oppure personalmente da ciascuno dei soggetti interessati, utilizzando preferibilmente il Modello 1/quater.
N.B. 1. Dovranno essere dichiarate tutte le condanne penali pronunciate nei confronti dei soggetti cessati dalla carica, indipendentemente dalla natura del reato e della effettiva pena irrogata; devono essere indicate anche le sentenze riportanti il beneficio della non menzione. Il concorrente non è tenuto ad indicare nella dichiarazione le condanne quando il reato è stato depenalizzato, ovvero quando è intervenuta la riabilitazione, ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna, ovvero in caso di revoca della condanna medesima.
Sono comunque causa di esclusione automatica, le condanne con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un’ organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45 par. 1 Direttiva CE 2004/18, in ordine alle quali è preclusa ogni valutazione da parte della stazione appaltante.
III) Situazioni di controllo: dichiarazione di non trovarsi rispetto ad alcun soggetto, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile ovvero di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di gara di altri concorrenti con i quali si trova in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile ovvero di essere a conoscenza della partecipazione di altro concorrente (indicare il nominativo) con il quale si trova in un situazione di controllo e di aver formulato l’offerta autonomamente.
Precisazione: la stazione appaltante escluderà i concorrenti per i quali accerterà, sulla base di univoci elementi, che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. La verifica e l’eventuale esclusione sono disposte dopo l’apertura delle buste contenenti l’offerta economica.
Raggruppamento Temporaneo di Impresa/aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete
Nel caso di operatore economico costituito da Raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete e GEIE, le dichiarazioni sostitutive concernenti l’insussistenza delle cause di esclusione dagli appalti dovranno essere presentate dal rappresentante legale di ciascun soggetto che partecipa alla procedura di gara in forma congiunta.
DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA, ex art. 38, lett. b), c) e m-ter) del D.Lgs. 163/2006.
A pena di esclusione dalla gara, ciascuno dei soggetti elencati di seguito ai punti da a) a d), deve dichiarare specificatamente, ai sensi dell’art. 46 del D.P.R. n. 445/2000:
1. l’assenza a proprio carico di procedimenti in corso per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della Legge 27.12.1956, n. 1423 [ora art. 6 del D.Lgs. n. 159/2011- Legge antimafia] o di una delle cause ostative previste dall’art. 10 della Legge 31 maggio 1965,
n. 575 [ora art. 67 del D.Lgs. n. 159/2011- Legge antimafia] (art. 38, comma 1, lett. b del Codice dei Contratti); (n.b: L’esclusione e il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale, i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo si società);
2. l’insussistenza, nei propri confronti, di sentenze di condanna passate in giudicato o di decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, ovvero sentenza di applicazione delle pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 x.x.x.
X.X. 0 Xxxxxxxx essere dichiarate tutte le condanne penali pronunciate nei confronti dei soggetti di seguito elencati, indipendentemente dalla natura del reato e della effettiva pena irrogata; devono essere indicate anche le sentenze riportanti il beneficio della non menzione.
Il concorrente non è tenuto ad indicare nella dichiarazione le condanne quando il reato è stato depenalizzato, ovvero quando è intervenuta la riabilitazione, ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna, ovvero in caso di revoca della condanna medesima.
Sono comunque causa di esclusione automatica, le condanna con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un’ organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45 par. 1 Direttiva CE 2004/18, in ordine alle quali è preclusa ogni valutazione da parte della stazione appaltante.
3. che non risultano iscritte nell’Osservatorio dei contratti pubblici, istituito presso l’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici, segnalazioni a proprio carico di omessa denuncia dei reati previsti dagli articoli 317 e 629 del c.p., aggravati ai sensi dell’art. 7 del D.L. 13/05/1991 n° 152, convertito dalla legge 12/07/1991 n° 203, emergenti da indizi a base di richiesta di rinvio a giudizio formulate nell’anno antecedente la pubblicazione della Richiesta d’offerta relativa alla presente gara;
N.B.2: Qualora venisse riscontrata la presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione l’ARPAS provvederà ad escludere l’operatore economico dalla gara, a escutere la cauzione provvisoria e, ai sensi e per gli effetti dell’art. 38 comma 1-ter, come modificato dall’art. 4 della L. 106/2011 (che converte il Decreto Legge 13/05/2011 n° 70), a darne comunicazione all’Autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici cui spetta disporre l’iscrizione nel Casellario Informatico ai fini della esclusione dalle procedure di gara ai sensi dell’art. 38 comma 1 lettera h).
Le dichiarazioni di cui ai punti da 1) a 3), devono essere rese dai soggetti di seguito indicati:
a. dal titolare e dal direttore tecnico, ove presente (se si tratta di impresa individuale),
b. da tutti i soci e dal direttore tecnico, ove presente (se si tratta di società in nome collettivo),
c. dai soci accomandatari e dal direttore tecnico, ove presente (se si tratta di società in accomandita semplice),
d. dagli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e dal direttore tecnico, ove presente, o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci (se si tratta di altro tipo di società). Nel caso di società, diverse delle società in nome collettivo e dalle società in accomandita semplice, nelle quali siano presenti due soli soci, ciascuno in possesso del 50% della partecipazione azionaria, le dichiarazioni devono essere rese da entrambi i soci.
Si precisa che il Legale Rappresentante dell’operatore economico può rilasciare le dichiarazioni di cui ai puniti da 1) a 3) anche riguardanti altri soggetti (altri Amministratori, Direttori tecnici, ecc.) con la precisazione che eventuali false dichiarazioni verranno imputate al soggetto dichiarante. Al fine di evitare che il soggetto dichiarante rilasci dichiarazioni dal contenuto falso, sarà suo onere fare ricorso alle previsioni di cui all’art. 23 e 33 del DPR 313/2002 (cfr Consiglio di Stato Sez. VI n° 42 - 43/2010).
Raggruppamento Temporaneo di Impresa/Consorzi/aggregazioni di imprese di rete
A pena di esclusione dalla gara, le dichiarazioni di cui sopra, devono essere rese, nel caso di concorrenti costituiti da imprese riunite o da riunirsi /Consorzi ordinari/ aggregazioni di imprese di rete /GEIE, da parte dei medesimi soggetti (elencati alle precedenti lett. da a) a d) che figurano nella compagine di ciascun operatore che costituisce o che costituirà il raggruppamento/consorzio ordinario/la rete di impresa; per i Consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. 163/2006, tale dichiarazione dovrà essere resa da parte dei medesimi soggetti di cui alle lettere da
a) a d) del presente articolo che figurano nel Consorzio, nonché nelle società Consorziate indicate quali esecutrici dell’appalto.
Le dichiarazioni personali di cui al presente paragrafo 3.1, devono essere rese utilizzando preferibilmente il Modello 1/ter o il Modello 1/ter-reti di impresa in caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, allegati al presente disciplinare.
CAUZIONE PROVVISORIA
Gli operatori economici a corredo dell’offerta dovranno costituire una cauzione provvisoria dell’importo pari al 2% dell’importo a base d’asta (pari a € 3,200.00). L’importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici in possesso della Certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee ISO 9001:2000 di cui all’art. 75 del Codice dei contratti pubblici.
Detta cauzione deve essere costituita in una delle seguenti forme:
- mediante assegno circolare non trasferibile intestato “ARPAS - Agenzia Regionale per la Protezione dell’ambiente Sardegna”; lo stesso dovrà essere accompagnato, a pena di esclusione, dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia per l’esecuzione del contratto (cauzione definitiva) qualora il contraente risultasse affidatario;
- fideiussione bancaria o assicurativa (a scelta dell’offerente) o rilasciata dagli Intermediari iscritti nell’albo di cui all’articolo 106 del D.Lgs. 1/9/1993 n° 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’articolo 161 del D.Lgs. 24/02/1998, n. 58.
Qualora la cauzione venga prestata in una delle suindicate forme di fideiussione, la stessa deve:
- indicare la Società garantita e l’oggetto dell’appalto;
- avere validità non inferiore a giorni 180 (centottanta) dalla data di presentazione della offerta; qualora la Ditta concorrente risultasse aggiudicataria dell’appalto, la cauzione rimarrà comunque vincolata sino alla sottoscrizione del contratto;
- prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, c. 2, del c.c., nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
- contenere l’impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia per l’esecuzione del contratto (cauzione definitiva) qualora il contraente risultasse affidatario;
- prevedere espressamente che la polizza garantisca, ai sensi dell’art. 38 comma 2-bis e 46 comma 1-ter del D.Lgs 163/2006, introdotti dall’art. 39 del D.L.90/2014, anche il pagamento in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria prevista nella lex specialis di gara.
In caso di Raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE, partecipanti con idoneità plurisoggettiva non ancora costituiti, la polizza dovrà essere tassativamente intestate a tutti gli operatori che costituiranno il raggruppamento, l’aggregazione di imprese di rete, il consorzio, il GEIE.
Nel caso in cui, vengano riaperti/prorogati i termini di presentazione delle offerte, i concorrenti dovranno provvedere ad adeguare il periodo di validità del documento di garanzia al nuovo termine di presentazione delle offerte, salvo diversa ed espressa comunicazione da parte dell’Amministrazione.
CONTRIBUTO A FAVORE DELL’AUTORITA’ PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI- CIG 648306065A
Trattandosi di appalto di importo superiore a € 150.000,00 e inferiore a € 300.000,00, ai sensi di quanto previsto dall’Autorità di Xxxxxxxxx sui contratti pubblici con propria Deliberazione del 3 novembre 2010, le imprese che intendono partecipare alla presente procedura di gara sono tenute al versamento, a favore della stessa Autorità del contributo di € 20,00 da effettuarsi secondo le
seguenti modalità:
1. on line mediante carta di credito collegandosi al portale web “Sistema di riscossione” all’indirizzo xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxx.xx seguendo le istruzioni disponibili sul portale.
A riprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare copia stampata della ricevuta di pagamento trasmessa via mail dal sistema di riscossione.
2. In contanti, muniti del Modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini.
A riprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare lo scontrino, in originale, rilasciato dal punto vendita.
L’ARPAS procederà al controllo dell’avvenuto pagamento, dell’esattezza dell’importo e della rispondenza del CIG riportato sulla ricevuta del versamento con quello assegnato alla seguente gara.
4.2 – Offerta tecnica
Nella “BUSTA B – OFFERTA TECNICA” deve essere contenuta, a pena di esclusione, la seguente documentazione datata e sottoscritta dal legale rappresentante dell’Impresa concorrente:
a) elenco completo della documentazione presentata;
b) relazione descrittiva contenente:
- una puntuale descrizione di tutti i componenti lo strumento, con particolare riguardo alle caratteristiche tecniche minime richieste e a quelle migliorative, oltre che alle caratteristiche del computer di corredo con le relative periferiche;
- per ogni componente la descrizione delle peculiarità migliorative e/o le unicità e i relativi vantaggi rispetto ai normali componenti presenti nei diffrattometri a raggi X;
- descrizione dei componenti aggiuntivi che possono essere acquistati per implementare le potenzialità analitiche dello strumento con esempi dei relativi campi di applicazione.
- una parte specifica riguardante il software applicativo per l’analisi quantitativa e di ogni altro elemento che si ritiene utile alla corretta valutazione delle prestazioni strumentali.
- breve descrizione del progetto formativo, con riferimento alla metodologia didattica e ai contenuti.
La relazione in parola dovrà, a pena di esclusione, essere firmata o siglata in ogni sua pagina e sottoscritta nell’ultima pagina dal legale rappresentante dell’Impresa (o da persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura sia stata prodotta nella “BUSTA A - documentazione amministrativa”). La relazione descrittiva dovrà essere predisposta in carta semplice, con numerazione progressiva ed univoca delle pagine.
Precisazioni: la relazione descrittiva dovrà essere priva, a pena di esclusione, di qualsivoglia indicazione (diretta o indiretta) di carattere economico.
In caso di R.T.I., Consorzi Ordinari da costituire la relazione dovrà essere sottoscritta da tutti gli operatori economici del costituendo Raggruppamento economico/Consorzio.
In caso di R.T.I., Consorzi Ordinari, GEIE costituiti, la relazione dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’operatore economico capogruppo.
c) a discrezione dell’Impresa concorrente nella BUSTA B – OFFERTA TECNICA potrà essere inserita qualsivoglia documentazione tecnica o descrittiva, strettamente inerente alla fornitura richiesta, utile alla valutazione dell’offerta.
4.3 – Offerta economica
Nella “BUSTA C - OFFERTA ECONOMICA”, deve essere contenuta la Dichiarazione di offerta economica formulata per l’esecuzione della fornitura oggetto di gara.
La Dichiarazione, dovrà essere redatta su carta legale ai sensi delle vigenti disposizioni di legge sul bollo (€ 16,00), siglata in ogni pagina e datata e sottoscritta in originale nell’ultima pagina:
• dal titolare o dal legale rappresentante dell’Impresa concorrente in forma singola;
• nel caso di R.T.I., Consorzi Ordinari, GEIE costituiti, dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’operatore economico capogruppo;
• nel caso di R.T.I., Consorzi Ordinari da costituire dovrà essere sottoscritta da tutti gli operatori economici del costituendo Raggruppamento economico/Consorzio.
L’offerta economica dovrà essere formulata utilizzando preferibilmente il Modulo Offerta predisposto dall’ARPAS (Modello 4), nel quale oltre ai dati identificativi dell’impresa (denominazione e/o ragione sociale, sede legale, partita IVA, nominativo del legale rappresentante/procuratore che sottoscrive l’offerta) dovranno essere indicati:
1) prezzo offerto per il nuovo diffrattometro a raggi X (XRD), espresso in cifre e in lettere;
2) prezzo offerto per il diffrattometro a raggi X da permutare, attualmente in dotazione all’Agenzia, espresso in cifre e in lettere;
3) prezzo finale offerto, espresso in cifre e in lettere, risultante dalla differenza tra il prezzo offerto per il nuovo diffrattometro a raggi X (XRD) e il prezzo offerto per il diffrattometro a raggi X da permutare;
4) ribasso percentuale offerto sull’importo a base d’asta in cifre e in lettere.
5) il costo della sicurezza relativo alla propria organizzazione, il quale deve risultare congruo rispetto all’entità e alle caratteristiche della fornitura oggetto di gara.
In caso di discordanza tra gli importi indicati in cifre e quelli indicato in lettere, prevarrà quest’ultimo salvo che appaia oggettivamente irragionevole e l’errore sia riconoscibile.
Precisazioni:
1. I prezzi offerti e il ribasso percentuale devono essere espressi con un numero di decimali non superiore a tre; la quarta cifra decimale verrà arrotondata all’unità superiore se pari o superiore a cinque, all’unità inferiore se minore di cinque.
2. La non osservanza della normativa sul bollo non determinerà l’esclusione dell’Impresa dalla presente gara, ma comporterà la comunicazione all’Ufficio finanziario competente.
3. Non saranno ammesse offerte in aumento, condizionate, ovvero espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto.
4. Il modulo offerta non può presentare correzioni che non siano espressamente controfirmate dalla persona che ha sottoscritto l’offerta.
5. L’offerente ha facoltà di svincolarsi dalla propria offerta se entro 180 giorni dalla presentazione dell’offerta stessa non si proceda all’aggiudicazione dell’appalto.
5 - CLAUSOLE ESPRESSE DI ESCLUSIONE E SOCCORSO ISTRUTTORIO
Sono esclusi i concorrenti in caso di:
- mancata presentazione delle offerte entro i termini stabiliti dai documenti di gara;
- non integrità del plico principale e delle buste contenenti la documentazione amministrativa o l’offerta economica o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte;
- incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta o di altri elementi essenziali (cfr. Consiglio di Stato sez. V n° 2954/2015 e Determinazione ANAC N° 1/2015).
Ferme restando le sopraelencate ipotesi di esclusione immediata (cfr. Determinazione n° 1/2015 dell’ANAC, pubblicata sul sito xxx.xxxx.xx, relativa ai criteri interpretativi in ordine alle disposizioni dell’art. 38, comma 2-bis e dell’art. 46, comma 1-ter del D.Lgs. 163/2006), nel caso in cui, invece, il Seggio di gara accertasse la mancanza, l’incompletezza o irregolarità degli elementi essenziali e delle dichiarazioni sostitutive richieste a pena di esclusione per la partecipazione alla presente gara, da rendere a cura dei concorrenti o di soggetti terzi, il Seggio di gara provvederà, ai sensi del combinato disposto dell’art. 38 comma 2-bis e dell’art. 46 comma 1-ter del D.Lgs.
163/2006, introdotti dall’art. 39 della D.L. n. 90 del 24/06/2014 come convertito con L.114 del 11/08/2014, a richiedere al concorrente di rendere, integrare o regolarizzare gli elementi essenziali e/o le dichiarazioni sostitutive. Qualora non fosse possibile una integrazione/regolarizzazione seduta stante il Presidente del Seggio di gara disporrà la sospensione della seduta al fine di consentire all’Operatore Economico di provvedere entro il termine di 5 giorni alla integrazione/regolarizzazione. In caso di inutile decorso di detto termine il concorrente verrà escluso dalla presente gara.
La mancanza, l’incompletezza o irregolarità degli elementi essenziali e delle dichiarazioni sostitutive richieste a pena di esclusione per la partecipazione alla presente gara, comporta l’applicazione della sanzione pecuniaria dell’un per mille dell’importo a base d’asta il cui versamento a favore dell’ARPAS sarà garantito dalla cauzione provvisoria di cui al precedente art. 4.1. Al pagamento della sanzione pecuniaria e all’incameramento della cauzione non si dovrà procedere nel caso in cui il concorrente decida di non avvalersi del soccorso istruttorio. Per quest’ultimo la sanzione sarà l’esclusione dalla gara.
6 - IMPRESE STRANIERE
Per gli operatori economici residenti in altri Stati aderenti all'Unione Europea, il possesso dei requisiti prescritti per la partecipazione alla gara è accertato in base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei rispettivi paesi. La documentazione di qualificazione redatta in lingua straniera deve essere accompagnata da traduzione ufficiale giurata. Nel caso di traduzioni rilasciate da traduttori ufficiali operanti nel paese di provenienza dei concorrenti, la traduzione deve essere certificata conforme al testo straniero dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare italiana, ovvero da un traduttore ufficiale (art. 33, co. 3 del D.P.R. n. 445/2000). I documenti formati da autorità estere devono essere legalizzati dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare italiana, salvo casi di esonero di tale atto in virtù di accordi e convenzioni internazionali in materia. Gli importi devono essere dichiarati in euro. Gli importi contenuti nei documenti prodotti ed espressi in altra valuta devono essere convertiti al cambio ufficiale risultante alla data della Richiesta d’offerta relativa alla presente gara.
7 – MODALITA’ DI ESPLETAMENTO DELLA GARA - PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La procedura di gara informale si terrà, in seduta pubblica, il giorno 17 dicembre 2015 alle ore 10.30, presso la Sede Legale dell’ARPAS sita in Cagliari Via Contivecchi n. 7 – Alla seduta pubblica può assistere chiunque vi abbia interesse, tuttavia solo i legali rappresentanti di società partecipanti
alla gara o soggetti muniti di delega da parte di questi, hanno diritto d’intervenire e chiedere la verbalizzazione delle proprie osservazioni.
La procedura di aggiudicazione si svolgerà nelle seguenti fasi:
PRIMA FASE
In detta seduta pubblica, il Seggio di Xxxx procederà ad espletare i seguenti adempimenti:
a) Verifica della regolarità dei plichi pervenuti;
b) Apertura dei plichi principali ed esame volto a verificare che al loro interno siano presenti le buste A, B e C;
c) Apertura della Busta A – “Documentazione Amministrativa” ed esame volto alla verifica della documentazione in essa contenuta;
Qualora l’esame della Documentazione Amministrativa non si esaurisca nell’arco della seduta fissata per il giorno stabilito, la stessa verrà aggiornata al giorno successivo (esclusi sabato e domenica); i plichi - posti in contenitori sigillati a cura del soggetto deputato all’espletamento della gara - saranno custoditi con forme idonee ad assicurare la loro integrità.
d) Apertura della busta “B – Offerta Tecnica” presentata dai concorrenti ammessi alla gara ed esame volto a verificare, numerare e siglare i documenti in essa contenuti;
e) Custodia delle buste “B OFFERTA TECNICA” e “C OFFERTA ECONOMICA”, inserendo le stesse in appositi plichi che saranno sigillati e siglati sui lembi di chiusura dal Presidente del seggio di gara.
N.B. la fase di apertura offerte tecniche potrà essere differita ad una successiva seduta pubblica qualora il Seggio debba fare ricorso al soccorso istruttorio come disciplinato al precedente paragrafo 5.
La valutazione delle offerte tecniche sarà effettuata da una apposita Commissione Giudicatrice nominata, ai sensi dell’art. 84 del D.Lgs. 163/2006.
SECONDA FASE
Nel corso di una o più sedute riservate, la Commissione giudicatrice procederà alla valutazione delle offerte tecniche degli operatori ammessi.
Per calcolare il valore dell’offerta tecnica, la Commissione di gara procederà alla valutazione ed all’attribuzione di un punteggio per ciascun criterio e sub-criterio di valutazione secondo quanto previsto al paragrafo 1 del presente Disciplinare.
La Commissione Giudicatrice, al termine dei lavori procederà a consegnare al Presidente del Seggio di gara i verbali contenenti i punteggi attribuiti a ciascuna offerta tecnica valutata.
TERZA FASE
Successivamente, il Presidente del seggio di gara, in apposita seduta aperta al pubblico, procederà:
a) a dare lettura delle risultanze della valutazione tecnica e del punteggio attribuito alle offerte tecniche dalla Commissione Giudicatrice;
a) ad aprire le Buste “C” – offerte economiche, a dare lettura dei ribassi offerti dai concorrenti ammessi alla gara e ad attribuire il relativo punteggio mediante l’applicazione della formula matematica di cui al paragrafo 1 del presente Disciplinare;
b) a determinare, per ciascun concorrente ammesso alla gara, il punteggio complessivo ottenuto dalla sommatoria del punteggio assegnato per l’offerta tecnica e per l’offerta economica e alla conseguente redazione della graduatoria provvisoria di merito.
Qualora il Seggio di gara accerti, sulla base di univoci elementi, che vi siano offerte imputabili ad un unico centro decisionale, procederà ad escludere i concorrenti che le hanno presentate.
Il Seggio di gara, terminate le operazioni sopra indicate, procede, nella medesima seduta, a verificare la sussistenza di eventuali offerte basse in modo anomalo. Qualora il Seggio accertasse ai sensi dell’ art. 121 del DPR 207/2010, come richiamato all’art. 284 del medesimo DPR, l’esistenza di una o più offerte basse in modo anomalo, procederà a darne comunicazione al Responsabile del Procedimento cui compete la verifica della congruità delle offerte. Il Responsabile del Procedimento, provvederà a richiedere le “Giustificazioni” alle prime cinque ditte le cui offerte sono risultate anormalmente basse, secondo le modalità indicate all’articolo 88 del D.Lgs. 163/2006, come modificato dalla Legge 102/2009, sottoponendo a verifica la prima migliore offerta risultata anormalmente bassa; qualora a seguito di detta verifica e a seguito del contraddittorio con l’operatore economico offerente, l’offerta venisse ritenuta anomala, il Responsabile del Procedimento provvederà, nella stessa maniera progressivamente, ad analizzare le giustificazioni fornite dagli altri operatori le cui offerte sono risultate anormalmente basse, fino ad individuare la migliore offerta non anomala. Al termine delle operazioni di verifica delle offerte anomale ne darà comunicazione al Seggio di gara, il quale, procederà, in seduta pubblica, a dare lettura delle eventuali esclusioni delle offerte che, in base all’esame degli elementi forniti, risultino nel loro complesso inaffidabili, nonché del concorrente provvisoriamente aggiudicatario che sarà quello che ha presentato la migliore offerta (non anomala).
Nel caso di offerte pari classificate, prime in graduatoria finale, si procederà all’aggiudicazione a favore dell’offerta con maggiore punteggio di valutazione tecnica. Nel caso di ulteriore parità si procederà all’aggiudicazione con il sistema del sorteggio.
N.B. La data delle sedute pubbliche di gara successive alla prima sarà indicata sul sito-web istituzionale dell’Agenzia e su quello della Regione Autonoma della Sardegna e la data riportata avrà valore di notifica agli effetti di legge.
8 - AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA
L’aggiudicazione definitiva della procedura di gara verrà disposta dopo la verifica dei requisiti di partecipazione alla gara ai sensi del combinato disposto degli artt. 15 comma 3 e 18 comma 3 L.R. n° 5/2007.
La stazione appaltante, quindi, procederà a verificare, in capo al concorrente provvisoriamente aggiudicatario la sussistenza dei requisiti di carattere generale, professionale e tecnica, ai sensi dell’art. 6-bis del Codice, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dalla soppressa AVCP (oggi ANAC) con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii., fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis.
A tal fine si procederà tramite il sistema AVCPass ovvero tramite le modalità tradizionali, se trattasi di documentazione che non può essere acquisita tramite il sistema AVCPass, all’acquisizione dei seguenti certificati:
1) Documento Unico di regolarità contributiva (DURC);
2) Ottemperanza alla Legge n° 68/1999 sul collocamento dei disabili;
3) Casellario Giudiziale Generale, ai sensi dell’art. 39 DPR n° 313/2002;
4) Certificazione di regolarità fiscale rilasciata dagli uffici competenti.
5) Certificato di vigenza in corso di validità.
L’aggiudicazione definitiva della procedura di gara verrà disposta dopo la verifica dei requisiti di partecipazione alla gara ai sensi del combinato disposto degli artt. 15 comma 3 e 18 comma 3 L.R. n° 5/2007.
La stazione appaltante, quindi, procederà a verificare, in capo al concorrente provvisoriamente aggiudicatario la sussistenza dei prescritti requisiti di partecipazione.
A tal fine si procederà d’ufficio. ai sensi dell’art. 71 DPR n° 445/2000, all’acquisizione dei seguenti certificati:
6) Documento Unico di regolarità contributiva (DURC);
7) Ottemperanza alla Legge n° 68/1999 sul collocamento dei disabili;
8) Casellario Giudiziale Generale, ai sensi dell’art. 39 DPR n° 313/2002;
9) Certificazione di regolarità fiscale rilasciata dagli uffici competenti.
10) Certificato di vigenza in corso di validità.
L’operatore economico provvisoriamente aggiudicatario dovrà produrre, entro il termine perentorio di
dieci giorni dalla data della richiesta, la Comunicazione di cui all’articolo 1 D.P.C.M. 11/5/1991 n°
187 resa e sottoscritta dal legale rappresentante, ai sensi del D.P.R. 445/2000.
Qualora, a seguito delle prescritte verifiche si riscontri che il concorrente primo in graduatoria non possiede tutti i requisiti richiesti per la partecipazione alla gara, l’Agenzia procederà con l’esclusione del concorrente dalla gara, con l’escussione della relativa cauzione provvisoria, nonché con l’aggiudicazione del concorrente successivamente collocato nella graduatoria finale.
Ai sensi dell’art. 11 comma 10 del D.Lgs. 163/2006, il contratto potrà essere stipulato solo dopo decorso il termine di 35 giorni dall’invio della comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.
Il contratto sarà stipulato nella forma della scrittura privata, mediante apposizione di firma digitale ai sensi del D.Lgs 7/03/2005 n° 82, da registrare in caso d’uso ai sensi dell’art. 5 del
D.P.R. 26/04/86 n°131. Le spese relative all’imposta di bollo sono a carico dell’aggiudicatario.
8.1 - Documenti da produrre per la stipula del contratto
L’operatore economico definitivamente aggiudicatario, nel termine indicato nella lettera di comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione, dovrà produrre a questa Agenzia:
- Cauzione definitiva (art.113 D.Lgs. 163/2006) mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa fidejussoria o fideiussione rilasciata dagli Intermediari iscritti nell’albo di cui all’articolo 106 del D.Lgs. 1/9/1993 n° 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’articolo 161 del D.Lgs. 24/02/1998, n. 58. La fideiussione dovrà prevedere espressamente:
1. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale ed alla applicabilità dell’articolo 1957 del Codice Civile;
2. il pagamento dell’intera somma assicurata entro il termine di giorni 15 (quindici) a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
L’importo della cauzione verrà determinato ai sensi degli artt. 113 del D.Lgs. 163/2006.
La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento. La mancata costituzione della garanzia determina la decadenza dall’affidamento, l’acquisizione della cauzione provvisoria e l’affidamento del servizio al concorrente che segue in graduatoria.
- In caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti, scrittura privata autenticata con la quale viene conferito il mandato collettivo speciale con rappresentanza dalle altre Imprese riunite alla capogruppo e la relativa procura attestante il conferimento della rappresentanza al legale rappresentante dell’impresa capogruppo. Il contratto di mandato e la relativa procura possono risultare da un unico atto.
8.2 - Decadenza dalla stipula del contratto
La decadenza dal diritto alla stipula del contratto sarà disposta dall’ARPAS a carico dell’Aggiudicatario, nei seguenti casi:
a) Mancata presentazione della cauzione definitiva;
b) Mancata presentazione del Titolare/Rappresentante legale dell’operatore economico aggiudicatario nei termini stabiliti per la sottoscrizione del contratto, fatto salvo i casi di grave impedimento motivato e comprovato.
In detti casi la Stazione Appaltante avrà diritto di incamerare la cauzione provvisoria costituita ai sensi dell’art. 75 comma 6 del D.Lgs. 163/06, nonché ad affidare la fornitura oggetto di gara al concorrente che segue in graduatoria..
9 – TUTELA DELLA PRIVACY – ACCESSO AGLI ATTI
Ai sensi del D.Lgs. 196/2003 s.m.i., si informa che il titolare dei dati rilasciati per la partecipazione alla presente gara è l’ARPAS.
Con l’istanza di partecipazione l’operatore economico potrà autorizzare o meno l’Agenzia all’accesso agli atti inerente la documentazione presentata per la partecipazione alla presente gara.
In ogni caso, l’accesso ai documenti contenenti le offerte dei concorrenti e l’eventuale procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta sarà consentito solo dopo l’approvazione dell’aggiudicazione.
10 - ALTRE INFORMAZIONI
Resta chiarito ed inteso che:
1. La partecipazione alla gara comporta la piena e incondizionata accettazione di tutte le disposizioni contenute nel Capitolato Speciale d’Appalto;
2. Trascorso il termine fissato, non verrà riconosciuta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di quella precedente.
3. Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua e conveniente.
4. L’ARPAS può decidere di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
5. Si chiarisce che tutte le dichiarazioni rese in sede di gara, ai fini delle verifiche, saranno riferite alla data di scadenza della presentazione dell’offerta.
6. Tutte le dichiarazioni inerenti al possesso dei requisiti di ammissione e all’inesistenza di cause di esclusione dalla gara, potranno essere successivamente verificate da parte della Stazione Appaltante, con riferimento a qualunque offerente.
7. Le imprese aventi in corso modifiche della struttura aziendale, in particolare la trasformazione della loro forma societaria e/o la modifica della loro ragione o denominazione sociale, o l’effettuazione di operazioni di conferimento di azienda e di fusione per incorporazione, nonché variazioni nella loro rappresentanza legale, dovranno produrre, oltre al certificato C.C.I.A.A. riportante la forma giuridica precedente alla trasformazione, anche la seguente documentazione, resa a pena di esclusione, in forma di copia autentica notarile, affinché tale documentazione abbia piena efficacia giuridica esterna:
- delibera concernente la modifica dell’atto costitutivo, per documentare le variazioni di forma societaria, di ragione o denominazione sociale, di rappresentanza legale;
- atto di conferimento di azienda;
- atto di fusione per incorporazione.
8.Tutte le dichiarazioni previste dal presente Disciplinare a cura del legale rappresentante dell’Impresa possono essere sottoscritte da un procuratore, a condizione che la documentazione presentata contenga, la relativa procura (in originale o copia conforme) o altro documento da cui evincere i poteri di rappresentanza;
9. Per lembi di chiusura delle buste (buste interne e plichi d’invio) si intendono i lati incollati dopo l’inserimento del contenuto e non anche i lati incollati meccanicamente durante la fabbricazione delle buste medesime.
10. La definizione di eventuali controversie - qualora non si pervenga alla risoluzione bonaria - è demandata al Giudice Ordinario rimanendo esclusa la competenza arbitrale;
Si fa presente, inoltre, che tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni con gli operatori economici verranno trasmesse al domicilio eletto per le comunicazioni (art. 79, comma 5-quinques, D.Lgs. 163/06). Gli operatori economici pertanto hanno l’obbligo di indicare in sede di offerta (Modello 1) l’indirizzo esatto, il numero di fax ed eventualmente l’indirizzo di posta elettronica ai quali inoltrare la corrispondenza.
AVVERTENZA: a partire dalla data di pubblicazione della Richiesta di Offerta, eventuali precisazioni in relazione alla documentazione a base di gara saranno oggetto di pubblicazione da parte dell’ARPAS sul proprio sito xxx.xxxx.xxxxxxxx.xx nella sezione di pertinenza della presente gara, entro e non oltre 5 giorni antecedenti la data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte.
Le ditte interessate a partecipare alla gara sono, pertanto, invitate a consultare periodicamente il sito Internet istituzionale, per venire a conoscenza di eventuali ulteriori rettifiche e/o integrazioni riguardanti la gara d’appalto.
Sul sito Internet xxx.xxxx.xxxxxxxx.xx sarà pubblicato, a intervenuta aggiudicazione definitiva, l’avviso di gara esperita, con l’indicazione dell’Operatore Economico risultato aggiudicatario.
Ulteriori informazioni di carattere tecnico potranno essere richieste al Xxxx. Xxxxxxx Xxxxx, tel. 000.000000.000, e-mail xxxxxx@xxxx.xxxxxxxx.xx, di carattere amministrativo alla Dott.ssa Xxxxxx Xxxxx.
Allegati al Disciplinare di gara:
Allegati al Disciplinare di gara:
1) Modello 1 - istanza di partecipazione;
2) Modello 1/bis - dichiarazioni sull’assenza di cause di esclusione, di cui all’art. 38, comma 0, xxxxxxx x), x), x), x), x), x), x), x), x) ed m-quater) del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.. (possesso dei requisiti generali di capacità), rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR n. 445/2000;
3) Modello 1/ter - dichiarazione sostitutiva, ex art. 38, lett. b) c) ed m-ter), D.Lgs. 163/2006 e 32 quater c.p.;
4) Modello 1/quater - dichiarazione sostituiva ex art.38 lett. b) e c) per i soggetti cessati;
5) Modello 2 - solo per i R.T.I./Consorzi/GEIE da costituire: dichiarazione d’impegno;
6) Modello 2 - bis – solo per i Consorzi
7) Modello 3 - dichiarazione requisiti professionali e tecnici;
8) Modello 4 – offerta economica;
9) Modulistica relativa alle dichiarazioni sostitutive in caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete
14) Informativa sul trattamento dei dati personali
15) Codice di comportamento
I X.xx il DIRETTORE DEL SERVIZIO
PROVVEDITORATO ed economato Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxxx