ACCORDO DI COLLABORAZIONE
Parco dei Triangoli
Accordo per la cura e la rigenerazione condivisa del Parco dei Triangoli (Municipio 8) come bene comune per la riqualificazione dell’area verde compresa tra la Piscina Lampugnano, il Centro Sportivo Cappelli, via Omodeo e via Betti, ai sensi del Regolamento Comunale – Disciplina per la Partecipazione dei Cittadini Attivi alla Cura, alla Gestione Condivisa e alla Rigenerazione dei Beni Comuni Urbani approvato dal Consiglio Comunale nella seduta del 20 maggio 2019
==================================================================== TRA
Il COMUNE DI MILANO (di seguito per brevità “il Comune”) con sede in Xxxxxx xxxxx Xxxxx x. 0, (X.X. 01199250158), rappresentato dal xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, in qualità di Direttore Servizi Civici, Partecipazione e Sport;
E
Cooperativa Sociale Nuova Umanità onlus (C.F. 01929770137) rappresentata da Xxxxxxxx Xxxxx, in qualità di legale rappresentante
E
L’associazione di promozione sociale SpazioTempo (C.F. 97866910157) rappresentata da
Xxxxx Xxxxx, in qualità di legale rappresentante
E
Atelier delle Verdure, rappresentata dalla cittadina attiva Xxxxxx Xxx (C.F. VUAGLI80M71E 202D)
E
ASD Polisportiva Garegnano 1976 (C.F. 07841770964), rappresentata da Xxxxxxx Xxxxx in qualità di legale rappresentante
PREMESSO CHE
• L’Amministrazione Comunale promuove la “cura condivisa dei beni comuni” da parte dei “cittadini attivi”, mediante l’attivazione di “accordi di collaborazione”, secondo i principi e gli indirizzi del Regolamento Comunale – Disciplina per la Partecipazione dei Cittadini Attivi alla Cura, alla Gestione Condivisa e alla Rigenerazione dei Beni Comuni Urbani approvato dal Consiglio Comunale nella seduta del 20 maggio 2019, che ai fini del presente accordo si intendono integralmente richiamati;
• In data 25 febbraio 2021, con e-mail della coordinatrice del C.A.G. Ottoemezzo, viene proposta la realizzazione di un patto di collaborazione con il Comune di Milano relativamente allo spazio pubblico "Xxxxx xxx Xxxxxxxxx" xx xxx Xxxxxx 00;
• Cooperativa Sociale Nuova Umanità ONLUS si occupa prevalentemente di servizi domiciliari di assistenza e supporto educativo a minori, servizi di assistenza scolastica a minori disabili, a rischio di emarginazione, o in difficoltà, servizi di animazione e socio- culturali rivolti alle fasce a rischio esempio anziani o adolescenti. Principalmente attiva nella zona del comasco, a gennaio 2021 ha aperto nel quartiere Gallaratese il Centro di Aggregazione Giovanile Ottoemezzo, sito in via Checov 25. Il CAG è un servizio gratuito dedicato a minori dai 12 ai 18 anni e propone attività trasversali come il doposcuola e la libera aggregazione, ma anche laboratori sportivi e di cittadinanza attiva, che coinvolgono anche le altre fasce della popolazione.
• L’associazione di promozione sociale SpazioTempo nasce ed opera principalmente in quartiere Gallaratese per rispondere a un’urgenza di pratiche concrete rispetto alla socialità, all’educazione, alla valorizzazione dell’ambiente e all’espressione e alla diffusione di arte e di cultura. L’obiettivo principale di SpazioTempo è offrire possibilità e ampliare il campo d'esperienza; in una continua tensione orientata allo sviluppo di comunità, alla connessione tra le persone, alla loro aggregazione e inclusione, per una convivenza rispettosa, stimolante e creativa.
• Atelier delle Verdure, fondato nel 2009 dagli architetti Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx e Xxxxxx Xxx, è uno studio di architettura e paesaggio che lavora con particolare attenzione alle tematiche ambientali e sociali attivando spazi accoglienti e inclusivi. Applica principi di design rigenerativo per il miglioramento delle condizioni ambientali e della biodiversità e attiva processi virtuosi per l’economia circolare privilegiando l’utilizzo di materiali naturali e sostenibili. Cura gli aspetti tecnici del progetto, e dove possibile lavora sul legame tra gli abitanti e il luogo, attraverso pratiche di coinvolgimento attivo della cittadinanza e degli attori locali per il codesign e la co- creazione.
• L’associazione sportiva dilettantistica Polisportiva Garegnano è attiva dal 1976 e prende il nome dal quartiere nel quale nasce e si sviluppa. Sin dagli albori il proprio scopo sociale è la diffusione della cultura, dello sport e delle attività del tempo libero in generale, attraverso un percorso completo dalla prima infanzia alla quarta età, basato sia sulle attività motorie svolte in varie forme d’impegno, sia sulle attività culturali e ricreative. Le strutture utilizzate sono principalmente palestre scolastiche e spazi pubblici situati nel territorio del Municipio 8; nel 2012 partecipa ad un bando comunale per la riqualificazione e la gestione del Centro Sportivo Cappelli e Sforza di via Lampugnano 80, vincendolo a fronte di un grosso impegno economico che le garantirà la gestione dello stesso per 19 anni. Negli ultimi anni le attività associative sono cresciute fino a coinvolgere quasi 6000 soci dei quali circa 1500 giovani,
impegnati in diverse attività agonistiche quali pallacanestro, pallavolo, ginnastica artistica e judo, oltre alle attività motorie di base per adulti e anziani.
PREMESSO INOLTRE CHE
• Nel periodo da giugno ad agosto 2020, il progetto “attraverso i nostri occhi” ha visto la partecipazione di un gruppo di cittadini del quartiere dai 14 ai 30 anni a delle passeggiate fotografiche informali attraverso il quartiere ed è stato proposto con l’obiettivo di stimolare uno sguardo creativo e trasformativo sul territorio. Alla prima fase, dedicata alla riscoperta del territorio e di una nuova socialità possibile dopo i mesi di lockdown, hanno fatto seguito altri incontri mirati a stimolare una prima azione trasformativa sul territorio attraverso la possibilità di apportare modifiche alle fotografie realizzate. Lo scatto corale composto da tutte le fotografie modificate è stato condiviso con il Municipio 8 ed è rimasto a simbolo di un primo passo di espressione e di nascente protagonismo degli abitanti sul proprio quartiere.
• Una delle principali aree di interesse emerse dal primo progetto si è rivelato essere l’area pubblica del Parco dei Triangoli, compresa tra la Piscina Lampugnano, il Centro Sportivo Cappelli e Sforza gestito dalla ASD Polisportiva Garegnano 1976, via Omodeo e via Betti. In particolare, nel corso degli incontri, è emerso un notevole investimento da parte dei partecipanti sull’ipotesi di interventi di riqualificazione della pavimentazione, di cura del verde e di riprogettazione delle destinazioni d’uso.
• Il parco dei Triangoli si trova all’interno del quartiere Gallaratese, nel Municipio 8 del Comune di Milano, ed è collocato al centro di un'area densa di centri sportivi e di numerose associazioni. Realizzato negli anni '80, il parco è attraversato da larghi viali pavimentati delimitati da autobloccanti di cemento che lo dividono in quattro aree e lasciano spazio a piccole aiuole a prato e pochi alberi di piccola e media grandezza. Elementi caratterizzanti dello spazio sono una grande fontana circolare, un monumento che riprende la forma del triangolo e ampi gradoni in cemento ai bordi delle aiuole. Ad oggi, a causa della scarsa presenza di elementi attrattori, lo spazio risulta essere principalmente utilizzato come tragitto di attraversamento e la scarsa manutenzione degli elementi di arredo rappresentano un disincentivo alla permanenza. Allo stesso tempo, da un punto di vista sociale, è evidente un utilizzo differente dello spazio in relazione alle fasce orarie: l’assenza di recinzioni, di momenti animativi e la scarsa frequentazione del parco dà adito, nella fascia serale, a dinamiche riconducibili all’area dell’illegalità con fenomeni di spaccio, microcriminalità, marginalizzazione e degrado sociale.
CONSIDERATO CHE
• Il progetto persegue le seguenti finalità:
✓ trasformare lo spazio pubblico del parco in un luogo vissuto e partecipato con il coinvolgimento degli abitanti del quartiere che, attraverso un innovativo percorso di cittadinanza attiva, avranno la possibilità di immaginare, guidati da educatori e
formatori esperti, nuove possibilità per il parco. Più nello specifico si intende incentivare il protagonismo dei cittadini attraverso:
- la divulgazione di questionari e altre proposte simili per l’espressione e la condivisione di opinioni e idee sull’area in questione;
- la divulgazione del progetto attraverso la presenza costante sull’area e i vari social media disponibili;
- varie installazioni, artistiche e informative, nell’area del parco per sensibilizzare e informare le persone verso il progetto;
- giornate di riqualifica collettiva;
✓ interventi urbanistici, architettonici, artistici ed animativi, al fine di aumentare la godibilità del parco, le varietà vegetali e le occasioni di incontro e socialità. Le proposte prevedono l'uso di materiali sostenibili, ovvero a basso impatto ambientale, e il coinvolgimento delle comunità nella realizzazione di alcuni manufatti al fine aumentare il senso di appartenenza e rispetto per il luogo
• Con determinazione dirigenziale n. 5119 del 1 luglio 2021 del Comune di Milano è stata approvata la proposta dei partecipanti e autorizzata la sottoscrizione del presente accordo, ai sensi del Regolamento Comunale – Disciplina per la Partecipazione dei Cittadini Attivi alla Cura, alla Gestione Condivisa e alla Rigenerazione dei Beni Comuni Urbani approvato dal Consiglio Comunale nella seduta del 20 maggio 2019;
Tutto ciò premesso e considerato
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:
Art. 1 – Richiamo alle premesse
Le premesse costituiscono parte integrante del presente accordo.
Art.2 – Oggetto dell’accordo
L’accordo disciplina le attività dei soggetti elencati per la rigenerazione condivisa del Parco dei Triangoli attraverso l’attivazione della comunità, quali attività di cura condivisa dei beni comuni in applicazione dei principi e delle linee di indirizzo approvate dalla Giunta Comunale attraverso il Regolamento Comunale – Disciplina per la Partecipazione dei Cittadini Attivi alla Cura, alla Gestione Condivisa e alla Rigenerazione dei Beni Comuni Urbani approvato dal Consiglio Comunale nella seduta del 20 maggio 2019.
Art. 3 – Durata dell’accordo e facoltà di rinnovo
La durata dell’accordo decorre dalla sottoscrizione del presente atto sino a giugno 2024 (3 anni); è vietato il rinnovo tacito dell’accordo; entro 30 giorni antecedenti il termine di scadenza ogni contraente ha facoltà di proporre la riprogettazione, con caratteri di novità e di sviluppo, degli interventi di rivitalizzazione dello spazio urbano con iniziative di comunità. La
durata dell'accordo tiene conto di eventuali contingenze pratico/organizzative dipese dall'emergenza sanitaria nazionale. Le Parti, in particolare, si impegnano in buona fede a considerare, alla luce di tale particolare prospettiva, la reale e possibile facoltà dei promotori di dar corso alle iniziative di cui all'art. 4.
Art. 4 – Attività e impegni dei sottoscrittori
I soggetti elencati organizzano e realizzano le attività in oggetto in totale autonomia, assumendosi integralmente gli oneri di spesa e le responsabilità che esse comportano, nonché curandone la documentazione in forme analogiche o digitali. Inoltre per ogni attività i firmatari del presente documento attiveranno tutte le azioni necessarie al fine di svolgere qualsiasi momento condiviso nel totale rispetto delle normative vigenti in relazione al contingentamento del virus Covid Sars 19. In particolare:
● Ricordare a tutti i partecipanti che è obbligatorio indossare la mascherina durante le attività al chiuso e nelle aree aperte qualora non si riescano a rispettare le distanze di sicurezza;
● Verificare che venga mantenuta sempre la distanza minima di 1 metro tra le persone presenti;
● Creare una cartellonistica dedicata a rendere evidenti le regole sopra elencate;
Le attività all’interno del patto seguiranno due distinti filoni di senso in costante relazione. La prima area di azioni sul Parco comprende attività longitudinali di manutenzione ordinaria dello spazio e animazione culturale, mentre la seconda è maggiormente incentrata su azioni di manutenzione straordinaria del parco, con la realizzazione di opere strutturali mirate al miglioramento dello spazio.
Il progetto può pertanto essere suddiviso come segue:
Azioni longitudinali sul parco a cura di: CAG Ottoemezzo, SpazioTempo APS e Polisportiva Garegnano:
✓ Partecipare alle attività di cura, concordando con il Comune la programmazione delle attività di animazione e la cooptazione di eventuali nuovi soggetti nelle attività del progetto;
✓ rivitalizzazione dell’area attraverso interventi di animazione socio-culturale del luogo, eventi e iniziative culturali, artistiche e musicali rivolte al quartiere, alla comunità, con particolare attenzione e cura per le relazioni che si creano al suo interno;
✓ implementazione delle attività degli enti aderenti al patto;
✓ feste di quartiere promosse dagli enti partecipanti al patto;
✓ luogo per incontri e convegni;
✓ azioni finalizzate alla condivisione dello spazio come cortile condiviso;
✓ organizzazione di giornate dedicate al volontariato attraverso anche attività di pulizia;
Le azioni avranno luogo continuativamente durante tutto l’anno a partire dal mese di maggio 2021.
Azioni di valorizzazione del parco a cura di: Atelier delle Verdure, CAG Xxxxxxxxxx, SpazioTempo APS e collaboratori esterni
✓ realizzazione di opere ed interventi creativi e funzionali per l'area:
• colorazione dei dissuasori, della struttura di alimentazione della fontana, dei triangoli, della meridiana e della fontanella,
• realizzazione di una segnaletica del parco,
• realizzazione di totem agli ingressi e di mappe dei percorsi tematici;
✓ azioni di valorizzazione del verde e realizzazione di azioni di piantumazione, di ampliamento del verde pubblico e della sua manutenzione legate alle aree evidenziate nella mappa (allegato 1) in collaborazione con gli uffici competenti:
• mappatura degli alberi;
• orti condivisi, orto-seduta;
• aiuole - bordure tematiche: giardino delle farfalle, piante e arbusti, percorsi botanici;
• depavimentazione;
✓ Installazione di elementi urbani capaci di trasformare l’area in un contesto aggregativo, culturale e ludico:
• Realizzazione di una pedana spettacoli-palco, gradinate in legno (“anfiteatro”),
• grande tavolo con panche e pergola ombreggiante,
• ping pong - giochi informali,
• colorazione della pavimentazione
Le azioni avranno luogo in momenti prestabiliti in funzione della possibilità a vari livelli di realizzazione delle singole opere.
I partecipanti al patto si impegnano congiuntamente a:
✓ Realizzare interventi manutenzione, cura e miglioramento dell’area attraverso l’organizzazione di gruppi di volontariato cittadini, attività rivolte a giovani e adolescenti, collaborazioni e reti con il territorio;
✓ promuovere nuove collaborazioni, nuovi legami e relazioni significative che nascono dalla condivisione di esperienze;
✓ promuovere protagonismo e interesse verso il proprio territorio;
✓ monitorare le azioni messe in campo per una costante verifica dell’andamento del progetto.
Art. 5 - Modalità e tempi di svolgimento
I sottoscrittori curano con particolare diligenza lo scambio tempestivo di qualunque informazione sia utile alla programmazione e realizzazione delle attività nominando dei referenti per l’implementazione del presente accordo.
Art. 6 – Comunicazione eventi e nulla osta
I firmatari si impegnano a comunicare il calendario delle attività e degli eventi all’Ufficio Partecipazione in modo da ottenere il nulla osta dell’ufficio Partecipazione con un minimo di sette giorni di anticipo (15 nel caso di chiusure temporanee di via), utilizzando il formulario predisposto dall’ufficio.
Saranno autorizzati in forza dell’accordo di collaborazione, gli “eventi a basso livello di impatto” ossia rientranti nella seguente tipologia:
a) non richiedono il posizionamento di strutture pesanti, ma solo di arredi leggeri come gazebi, sedie, tavolini, palchetti smontabili e auto stabili certificati; impianti di diffusione sonora alimentati da batteria o comunque a bassa potenza;
b) siano effettuati da soggetti non professionali e non prevedano grande affluenza di pubblico (max 100 persone) con eventuale prenotazione in caso di restrizioni legate al covid;
c) eventi di spettacolo (proiezioni cinematografiche, manifestazioni canore/musicali, o di performing arts) se ricadono sotto le precedenti condizioni.
Tutti gli eventi dovranno svolgersi nel pieno rispetto delle restrizioni anticovid in quel momento in vigore.
In tutti questi casi, l’Ufficio Partecipazione, svolta l’istruttoria necessaria, effettua le verifiche previste presso gli uffici comunali competenti (ad es. Municipi, Polizia locale, Area Sportello Unico Eventi, Commissione Comunale di Vigilanza sui Locali di Pubblico Spettacolo);
Per eventi complessi (ad esempio che prevedano la pedonalizzazione temporanea di arterie stradali e piazze) resta confermata la procedura ordinaria presso il SUEV. L’ufficio Partecipazione presta assistenza ai soggetti non professionali presentando al Suev, a suo nome, l’istanza regolamentare.
Art. 7 – Polizze assicurative
Il Comune di Milano attiva le coperture assicurative a tutela dai rischi di infortunio e della responsabilità civile nei confronti dei cittadini attivi che ne fossero sprovvisti in proprio, per la durata delle attività da svolgere.
Art. 8 – Privacy policy e sicurezza ambientale
I dati raccolti dalle associazioni in relazione alle attività oggetto del presente accordo non sono conferiti al Comune di Milano. Nella gestione dei rapporti con cittadini, associazioni, gruppi
Direttore Servizi CIvici Partecipazione e Sport Comune di Milano
p L’associazione di promozione sociale SpazioTempo
Xxxxx Xxxxx
p. Atelier delle Verdure
Xxxxxx Xxx
p. ASD Polisportiva Garegnano 1976
Xxxxxxx Xxxxx
Allegato parte integrante del Patto di Collaborazione con determina dirigenziale n 5119/2021
INFORMATIVA RELATIVA AL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi dell'articolo 13 del Regolamento UE n. 2016/679 (Regolamento generale sulla protezione dei dati personali), si informa che i dati personali raccolti per la sottoscrizione del patto di collaborazione approvato con la Determinazione dirigenziale 10625/2020 del Comune di Milano, e per l’effettuazione delle attività che ne sono conseguenti, sono trattati dal Comune di Milano in qualità di Titolare del trattamento, allo scopo esclusivo di perseguire l’interesse pubblico costituito dalla ricerca di contributi migliorativi alla definizione del progetto offerti dalla popolazione.
Fatta salva la possibilità di un ulteriore utilizzo per trattamenti successivi, compatibili con le finalità del Comune nell’ambito delle politiche di promozione della partecipazione e della cittadinanza attiva, il trattamento dei dati forniti direttamente dagli interessati o comunque raccolti nel corso dell’attività, riconducibili al patto, è effettuato con l’utilizzo di procedure informatizzate nonché da persone autorizzate e tenute obbligatoriamente alla riservatezza.
Le attività prodotte mediante patti di collaborazione e in generale ogni attività promossa dalla cittadinanza attiva richiede la raccolta esclusivamente dei seguenti dati personali: nome e cognome, indirizzo mail e numero di telefono (facoltativo); indirizzo del domicilio; numero di carta d’identità o altro documento di identificazione; codice fiscale;
I dati raccolti saranno conservati per il tempo necessario alla gestione delle attività, fermi restando gli obblighi in materia di conservazione degli atti e documenti amministrativi e/o di archiviazione storica. I documenti e i materiali inviati dei sottoscrittori o raccolti tra i cittadini attivi nell’ambito delle attività conseguenti al patto saranno oggetto di pubblicazione in forma nominativa, o, se richiesto, anonima, sul sito istituzionale del Comune di Milano nella pagina dedicata alla Partecipazione, previa rilascio di liberatoria da parte dell’autore; potranno inoltre essere oggetto di elaborazioni statistiche e di utilizzo da parete di terzi, senza generare compensi in qualsiasi forma denominati per l’autore; questi materiali sono conferiti dagli autori quali contributi allo sviluppo del patto e allo scopo di promuovere la diffusione delle buone prassi di partecipazione.
Gli interessati possono esercitare i diritti previsti dall’art. 15 e seguenti del Regolamento UE 2016/679 ed in particolare il diritto di accedere ai propri dati personali, di chiederne la rettifica o la limitazione, l’aggiornamento se incompleti o erronei e la cancellazione se sussistono i presupposti, nonché di opporsi al loro trattamento rivolgendo la richiesta:
- al Comune di Milano, in qualità di Titolare, via Dogana, n.2 – 00000 Xxxxxx - Direzione Servizi civici, Partecipazione e Sport - al seguente indirizzo e-mail xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxx.xx
- al Responsabile per la protezione dei dati personali del Responsabile del Trattamento (Data Protection Officer – del Comune di Milano) e-mail: xxx@xxxxxx.xxxxxx.xx
Infine si informa che gli interessati, ricorrendo i presupposti, possono proporre un eventuale reclamo all’Autorità di Controllo Italiana - Garante per la protezione dei dati personali - Piazza di Monte Citorio n. 121 – 00000 Xxxx.
Informativa sul trattamento dei dati - SCHEMA RIASSUNTIVO | |
Titolare del trattamento | Comune di Milano |
Contatti del Responsabile della protezione dei dati (DPO) presso Responsabile del Trattamento | |
Finalità del trattamento | Patto di collaborazione come sopra denominato |
Base giuridica del trattamento | Regolamento per la cura dei “Beni Comuni” del Comune di Milano. |
Categorie di dati | Dati comuni |
Comunicazione dei dati (Categorie di destinatari) | Nessun destinatario |
Trasferimento dei dati verso paesi terzi extra UE | I dati non sono trasferiti all’estero |
Tempi di conservazione dei dati | I dati saranno conservati nel rispetto e in applicazione delle norme in materia di conservazione documentale archivistica. |
Allegato 1