CIG 85553019B8 PREMESSE

AVVISO DI PROCEDURA APERTA DI MASSIMA URGENZA PER LA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO AI SENSI DELL’ARTICOLO 33 DELLA DIRETTIVA 2014/24/UE CON UN MASSIMO DI 5 AGENZIE PER IL LAVORO AVENTE AD OGGETTO L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO A TEMPO DETERMINATO DI LAUREATI IN MEDICINA E CHIRURGIA ABILITATI ALL’ESERCIZIO DELLA PROFESSIONE MEDICA E ISCRITTI AGLI ALBI PROFESSIONALI NONCHÉ DI INFERMIERI E ASSISTENTI SANITARI ISCRITTI AI RISPETTIVI ALBI PROFESSIONALI PER L’ATTUAZIONE DEL PIANO DI SOMMINISTRAZIONE DEI VACCINI ANTI SARS-COV-2 .

CIG 85553019B8 PREMESSE

Ai sensi dell’articolo 122 del D.L. 17 marzo 2020, n. 18, recante “Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19” (convertito, con modificazioni, dalla L. 24 aprile 2020, n. 27), con D.P.C.M. 18 marzo 2020 è stato nominato un Commissario straordinario per l'attuazione e il coordinamento delle misure occorrenti per il contenimento e contrasto dell'emergenza epidemiologica COVID-19, di cui alla delibera del Consiglio dei ministri 31 gennaio 2020 (di seguito “Commissario straordinario”). Ai sensi del suddetto articolo 122, co. 1, del suddetto D.L. n. 18/2020, il Commissario Straordinario, al fine di assicurare la più elevata risposta sanitaria all'emergenza “(...) attua e sovrintende a ogni intervento utile a fronteggiare l'emergenza sanitaria, organizzando, acquisendo e sostenendo la produzione di ogni genere d bene strumentale utile a contenere e contrastare l'emergenza stessa, o comunque necessario in relazione alle misure adottate per contrastarla, nonché programmando e organizzando ogni attività connessa, individuando e indirizzando il reperimento delle risorse umane e strumentali necessarie, individuando i fabbisogni, e procedendo all'acquisizione e alla distribuzione di farmaci, delle apparecchiature e dei dispositivi medici e di protezione individuale”.

In particolare, il Commissario Straordinario, nello svolgimento delle sue funzioni, emette provvedimenti di natura non normativa necessari a fronteggiare ogni situazione eccezionale. “(…) I provvedimenti possono essere adottati in deroga a ogni disposizione vigente, nel rispetto della Costituzione, dei principi generali dell'ordinamento giuridico e delle norme dell'Unione europea. Le misure adottate devono essere in ogni caso adeguatamente proporzionate alle finalità perseguite.”

In tale contesto, per garantire sul territorio nazionale l’attuazione dei livelli essenziali delle prestazioni sanitarie e una più efficace gestione dei piani operativi finalizzati all’esecuzione dei vaccini anti SARS-COV-2, il Commissario Straordinario avvia una richiesta di manifestazione di interesse per il reperimento di laureati in medicina e chirurgia abilitati all’esercizio della professione medica e iscritti agli albi professionali nonché di infermieri e assistenti sanitari iscritti ai rispettivi albi professionali (di seguito, “Personale”) preordinato alla formazione di un elenco di personale medico-sanitario ( di seguito, “Elenco”) da cui attingere per l’individuazione di Personale per l’attuazione del piano di somministrazione dei vaccini anti SARS-COV-2 (di seguito, “Piano Vaccini”)

Il reclutamento e inquadramento del Personale avverrà attraverso il ricorso all’istituto della “somministrazione di manodopera”.

In particolare:

• le Agenzie per il Lavoro abilitate per legge allo svolgimento dell’attività di somministrazione del personale (di seguito, “ApL”);

• Aziende e/o Enti del Servizio Sanitario Nazionale (di seguito, “Soggetti Utilizzatori”);

• il lavoratore somministrato,

instaurano, tra di loro, un rapporto giuridico finalizzato all’erogazione della prestazione lavorativa (di seguito, “Missione”), resa da parte del Personale, nei confronti dei Soggetti Utilizzatori richiedenti, in deroga ad ogni limite previsto dalla normativa vigente, ivi incluso il D.Lgs. 15 giugno 2015, n. 81.

Nell’ambito del rapporto giuridico sopra indicato, il contratto di lavoro è stipulato tra l’ApL e il singolo lavoratore somministrato, mentre il contratto di somministrazione è stipulato tra il Commissario Straordinario, in nome e per conto del Soggetto Utilizzatore, e l’ApL.

La presente procedura pubblica è finalizzata alla conclusione di un Accordo Quadro (di seguito, “AQ”), ai sensi dell’articolo 33 della Direttiva 2014/24/UE, con un massimo di 5 (cinque) ApL per l’affidamento del servizio di selezione e somministrazione a tempo determinato del Personale presente in Elenco, che svolgerà l’attività sotto la direzione e il controllo dei Soggetti Utilizzatori.

A tale fine, il Commissario Straordinario, in nome e per conto di questi ultimi, potrà procedere, in conformità alla normativa eventualmente applicabile, direttamente ed autonomamente alla stipula dei contratti di somministrazione a tempo determinato (di seguito, “Contratti Specifici”) con le ApL individuate in esito alla presente procedura.

Il Commissario Xxxxxxxxxxxxx sarà comunque estraneo ad ogni rapporto contrattuale che scaturirà tra il Soggetto Utilizzatore, l’ApL e il Personale.

La presente procedura è indetta dal Commissario straordinario, ai sensi del citato articolo 122 del D.L. 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni dalla L. 24 aprile 2020, n. 27, in deroga alle disposizioni del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (di seguito, “Codice dei Contratti”), ad eccezione, se del caso, delle norme di cui al medesimo decreto legislativo che fossero specificamente richiamate.

Fermo restando l’articolo 122, co. 1, del D.L. n. 18/2020 innanzi citato, il presente Avviso è pubblicato nelle more della emanazione della norma che quantifica le dotazioni finanziarie riservate al personale sanitario ai fini dell’attuazione del piano di vaccinazione. Il Commissario straordinario si riserva di non aggiudicare o di non concludere motivatamente l’AQ nel caso di mutamento delle esigenze e/o per sopravvenuti motivi di pubblico interesse, tra i quali quelli che potrebbero comportare la mancata emanazione della norma anzidetta.

Il Commissario Straordinario si riserva inoltre il diritto di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto dell’AQ.

La procedura di gara sarà gestita mediante apposito sistema telematico (di seguito, “Piattaforma Telematica”), accessibile attraverso il portale disponibile all’indirizzo xxxxx://xxxxxx.xxxxxxxxx.xx/ (di seguito, “Portale”).

I documenti di gara sono accessibili all’indirizzo xxxxx://xxxxxx.xxxxxxxxx.xx/, come indicato nel prosieguo del presente documento e nel “Contratto per l'utilizzo del sistema telematico”, consultabile e scaricabile dal medesimo sito web.

ARTICOLO 1 INFORMAZIONI E COMUNICAZIONI

Il Responsabile Unico del Procedimento (di seguito, “RUP”) è individuato nella persona del Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Gli operatori economici potranno richiedere eventuali ulteriori informazioni inerenti la presente procedura di gara entro e non oltre il giorno 22.12.2020, ore 18:00, esclusivamente mediante la Piattaforma Telematica nell’apposita area “Messaggi”. Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana.

Non saranno prese in considerazione le richieste di chiarimenti pervenute a voce,

telefonicamente o dopo la scadenza del termine suddetto.

Le risposte alle richieste di chiarimento saranno pubblicate entro il giorno 23.12.2020, anche in unica soluzione, sulla Piattaforma Telematica nella sezione “Messaggi”.

Le comunicazioni e gli scambi di informazioni con gli operatori economici avverranno mediante messaggistica della Piattaforma Telematica nell’apposita area “Messaggi”, posta elettronica certificata ai sensi del CAD, all’indirizzo xxxxx://xxxxxx.xxxxxxxxx.xx, ed in caso di indisponibilità oggettiva della Piattaforma Telematica e degli altri mezzi citati, mediante l’indirizzo mail PEC indicato nel Bando di cui all’Allegato 1 al presente Avviso.

In tal caso, l’operatore è tenuto a comprovare il malfunzionamento della Piattaforma Telematica:

i. contattando il call center di supporto, segnalando l’errore bloccante di sistema;

ii. inserendo nella Documentazione amministrativa un’apposita dichiarazione, attestante il blocco di sistema, corredata da uno “screenshot” da cui risulti l’errore che ha provocato il blocco della Piattaforma Telematica.

Le comunicazioni saranno inviate all’indirizzo dichiarato dall’operatore al momento della registrazione, come indicato nell’Allegato 2 – Guida alla presentazione dell’offerta.

ARTICOLO 2

TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

La presentazione delle offerte da parte degli operatori economici dovrà avvenire entro e non oltre il giorno 28.12.2020 ore 18:00.

Le offerte dovranno essere presentate esclusivamente tramite il Portale accessibile dal sito

xxxxx://xxxxxx.xxxxxxxxx.xx/.

ARTICOLO 3 PUBBLICITÀ

Gli atti relativi alla presente procedura sono pubblicati sulla G.U.R.I., sulla G.U.U.E., sul sito istituzionale del Commissario straordinario e sul sito istituzionale del Ministero della Salute.

ARTICOLO 4 OGGETTO E DURATA

L’appalto ha per oggetto la conclusione di un AQ con un massimo di 5 (cinque) ApL per l’affidamento del servizio di somministrazione di lavoro a tempo determinato di un numero stimato di:

− 3.000 laureati in medicina e chirurgia abilitati all’esercizio della professione medica e iscritti agli albi professionali;

− 12.000 professionisti sanitari appartenenti ai profili di infermiere e assistente sanitario iscritti ai rispettivi albi professionali.

Il servizio comprende l’attività di ricerca, selezione, assunzione e la loro gestione amministrativa. Sono in ogni caso compresi nell’appalto tutte le attività, nonché ogni altro intervento, prestazione od onere necessario, anche ove non espressamente indicati o previsti, comunque funzionali alla perfetta esecuzione del servizio.

Il trattamento retributivo applicato al Personale sarà quello previsto dai rispettivi Contratti collettivi nazionali di settore per i dipendenti del Servizio sanitario nazionale. L’AQ avrà durata pari alla durata a 9 mesi, a decorrere dalla sottoscrizione dell’AQ, rinnovabili in caso di necessità connesse al Piano Vaccini.

Con la conclusione dell’AQ, se in conformità alla normativa al momento applicabile, il Commissario straordinario potrà anche stipulare, autonomamente, ma in nome e per conto dei Soggetti Utilizzatori, Contratti Specifici con le ApL aggiudicatarie mediante l’emissione di ordini di somministrazione (di seguito, “ODS”) sulla base dei fabbisogni comunicati dai Soggetti Utilizzatori medesimi.

La sottoscrizione dell’AQ non comporta alcun vincolo di avvio di un numero minimo Contratti Specifici; allo stesso modo una volta sottoscritto un Contratto Specifico, il numero e le ore delle figure professionali attivate possono subire e finanche cessare, in funzione di mutamenti organizzativi e/o altre cause legate all’attuazione dei Piano Vaccini, senza che ciò comporti alcun tipo di responsabilità a carico del Commissario e/o dei Soggetti Utilizzatori e senza che l’ApL aggiudicataria possa vantare titolo alcuno a risarcimento o a indennizzi di sorta.

*

I Contratti Specifici saranno assegnati secondo le modalità di seguito indicate, senza la riapertura del confronto competitivo.

Ai fine di individuare criteri certi per determinare quale fra le ApL aggiudicatarie dell’AQ potrà sottoscrivere ciascun Contratto Specifico, sono state individuate 5 aree territoriali (di seguito, “Aree Territoriali”).

A ciascuna ApL aggiudicataria sarà assegnata, secondo l’ordine di graduatoria, un’Area Territoriale.

In particolare, le Aree Territoriali sono:

- Area Territoriale 1: Lombardia, Xxxxxx-Romagna, Sardegna, Umbria, Valle d’Aosta;

- Area Territoriale 2: Lazio, Piemonte, Liguria, Provincia Autonoma di Trento;

- Area Territoriale 3: Campania, Puglia, Marche, Basilicata;

- Area Territoriale 4: Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxx;

- Xxxx Xxxxxxxxxxxx 0: Veneto, Calabria, Friuli - Venezia Giulia, Molise.

Al fine di individuare le sopra indicate Aree Territoriali si è proceduto come segue.

Le Regioni/Province Autonome sono state graduate in ordine decrescente in base al numero stimato di persone da vaccinare nell’ambito di ciascuna Regione/Provincia Autonoma, secondo quando previsto dal Piano Vaccini.

Dopodiché le Regioni/Province Autonome, così ordinate, sono state ripartite tra le Aree Territoriali nel modo seguente:

La Regione/Provincia Autonoma con il numero più alto di persone da vaccinare è stata ricompresa nell’Area Territoriale n. 1, la Regione/Provincia Autonoma che segue nell’Area Territoriale n. 2, la terza Regione/Provincia Autonoma nell’Area Territoriale n. 3, la quarta nell’Area Territoriale n. 4, la quinta nell’Area Territoriale n. 5, la sesta nuovamente nell’Area Territoriale n. 1 e così avanti fino alla copertura di tutte le Regioni/Province Autonome.

Tale meccanismo fa sì che all’ApL prima classificata sia assegnata l’Area Territoriale nella quale presumibilmente dovrà essere somministrato il maggior numero di vaccini anti SARS-COV-2 secondo quanto previsto dal Piano Vaccini.

Nel caso in cui, all’esito della procedura, le ApL aggiudicatarie fossero inferiori a 5, le Regioni/Province Autonome facenti parte delle Aree Territoriali rimaste scoperte (di seguito, “Regioni/Province Autonome Scoperte”) verranno assegnate secondo il meccanismo di ripartizione sopra descritto. In particolare, la Regione/Provincia Autonoma Scoperta con il

numero più alto di persone da vaccinare sarà attribuita alla prima classificata e così di seguito, scorrendo tutta la graduatoria delle ApL aggiudicatarie, fino alla copertura di tutte le Regioni/Province Autonome Scoperte.

Di seguito si allega una tabella riepilogativa del criterio di assegnazione delle Aree Territoriali alle ApL risultate aggiudicatarie.

Tabella 1

Area Territoriale	Aggiudicatario
Area Territoriale 1: Lombardia, Xxxxxx- Romagna, Sardegna, Umbria, Valle d’Aosta	1° aggiudicatario
Area Territoriale 2: Lazio, Piemonte, Liguria, Provincia Autonoma di Trento	2° aggiudicatario
Area Territoriale 3: Campania, Puglia, Marche, Basilicata	3° aggiudicatario
Area Territoriale 4: Sicilia, Toscana, Abruzzo, Provincia Autonoma di Bolzano	4° aggiudicatario
Area Territoriale 5: Veneto, Calabria, Friuli - Venezia Giulia, Molise	5° aggiudicatario

Il luogo di esecuzione del servizio sarà quello individuato in ciascun Contratto Specifico stipulato con le ApL.

ARTICOLO 5 IMPORTO

Il valore stimato dell’affidamento è pari a 534.284.100,00 euro (cinquecentotrentaquattromilioniduecentottantaquattromilaecento/00) al lordo di ogni spesa, onere e/o imposta di legge, ove previsto.

Tale importo è omnicomprensivo e si compone del costo massimo stimato derivante dai Contratti Specifici, per un periodo massimo di 9 (nove) mesi, pari ad euro 508.842.000,00 (cinquecentoottomilioniottocentoquarantaduemila/00), e dal valore massimo stimato del margine di agenzia spettante alle ApL aggiudicatarie (di seguito “Margine di Agenzia”) pari ad euro 25.442.100,00 (venticinquemilioniquattrocentoquarantaduemilaecento/00). Questo ultimo importo corrisponde al 5% (cinque percento) del valore massimo stimato del costo derivante dai Contratti Specifici.

Il valore complessivo stimato dell’appalto sopra indicato è stato determinato sulla base della stima del valore dei Contratti Specifici che potranno essere attivati, comprensivo del valore massimo del Margine di Agenzia, moltiplicato per la durata massima dei Contratti Stessi, stimata in 9 (nove) mesi.

Detto importo ha carattere presuntivo, atteso che il valore effettivo sarà determinato sulla base delle prestazioni richieste sulla scorta dell’effettivo fabbisogno di Personale nel corso dell’esecuzione dell’AQ.

Il suddetto importo ha la funzione di indicare il valore stimato delle prestazioni erogabili e non è quindi in alcun modo impegnativo e vincolante.

Le ApL aggiudicatarie dell’AQ prendono atto ed accettano che le prestazioni oggetto del presente AQ saranno certe e determinate solo al momento della stipula dei Contratti Specifici.

ARTICOLO 6 MARGINE DI AGENZIA

Il Margine di Agenzia è il corrispettivo spettante alle ApL per il servizio di somministrazione, che, espresso in percentuale, è pari, nella misura massima, al 5% (cinque percento) dell’importo lordo summenzionato di euro 508.842.000,00 (cinquecentoottomilioniottocentoquarantaduemila/00). Specificamente il Margine di Agenzia è pari all’importo di euro 19.844.838,00 (diciannovemilioniottocentoquarantaquattromilaottocentotrenotto/00) oltre IVA (22%).

Esso costituisce la base d’asta sulla quale ciascuna ApL dovrà offrire un ribasso.

Ai Contratti Specifici sottoscritti con ciascuna ApL sarà applicato il Margine di Agenzia offerto in sede di gara. Tale Margine di Agenzia è da intendersi dunque fisso ed invariabile per tutta la durata dell’AQ e per tutti i Contratti Specifici eventualmente stipulati sulla base del medesimo AQ.

E' riconosciuta la forma di revisione periodica del prezzo esclusivamente per la parte riferita al solo costo del lavoro a seguito di variazioni conseguenti all’applicazione del CCNL di riferimento o di norma di legge.

ARTICOLO 7 COSTO DEL SERVIZIO

Per ciascun profilo professionale somministrato, sarà riconosciuto all’ApL un importo determinato applicando alle tariffe relative al costo del lavoro (di seguito, “Costo del Lavoro”), il Margine di Agenzia offerto in sede di gara, come definito al precedente articolo.

Costo del lavoro

Nei prospetti sotto riportati si indicano, per ciascun profilo professionale, i valori economici relativi costo medio mensile pro capite comprensivo di oneri riflessi, stabilito dal CCNL di riferimento, fermo restando che tali valori saranno oggetto di adeguamento qualora nuove disposizioni di legge o contrattuali lo richiedano.

Tabella 2

Costo del Lavoro
Profilo professionale	CCNL applicabile	Costo mensile pro capite comprensivo di oneri riflessi calcolato su 13 mensilità €
Medico	CCNL 2016 - 2018 della dirigenza medica, sanitaria, veterinaria e delle professioni sanitarie dipendenti del Servizio sanitario nazionale	6.538,00 €
Infermiere e Assistente sanitario	CCNL 2016-2018 del personale del comparto sanità dipendente del Servizio sanitario nazionale	3.077,00 €

Le tariffe di cui ai sopra riportati prospetti, espresse al lordo, comprendono le ritenute previdenziali ed erariali a carico del lavoratore somministrato, ritenute che le ApL tratterranno sui cedolini paga e verseranno (insieme agli oneri a proprio carico) agli Enti di riferimento e ciò a favore dei lavoratori medesimi.

ARTICOLO 8

CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE E MODALITÀ DI CONCLUSIONE DELL’AQ.

L’aggiudicazione sarà effettuata secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo.

L’AQ sarà concluso in modalità elettronica.

ARTICOLO 9

SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE

Sono ammessi a partecipare alla presente gara, purché in possesso dei requisiti indicati nel presente documento, tutti i soggetti indicati nell’articolo 45, co. 2, del Codice dei Contratti e, precisamente:

I. gli imprenditori individuali, anche artigiani, e le società, anche cooperative;

II. i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della L. 25 giugno 1909, n. 422, e del D.Lgs. del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, e successive modificazioni, e i consorzi tra imprese artigiane di cui alla L. 8 agosto 1985, n. 443;

III. i consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615 ter del codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro. I consorzi stabili sono formati da non meno di tre consorziati che, con decisione assunta dai rispettivi organi deliberativi, abbiano stabilito di operare in modo congiunto nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture per un periodo di tempo non inferiore a cinque anni, istituendo a tal fine una comune struttura di impresa;

IV. i R.T.I. costituiti dai soggetti di cui alle lettere a), b) e c), i quali, prima della presentazione dell'offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario, il quale esprime l'offerta in nome e per conto proprio e dei

mandanti, ovvero i R.T.I. non ancora costituiti (in tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno il R.T.I. e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti);

V. i consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del codice civile, costituiti tra i soggetti di cui alle lettere a), b) e c) del presente comma, anche in forma di società ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile ovvero i consorzi ordinari non ancora costituiti (in tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno il consorzio ordinario e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti);

VI. le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell'articolo 3, comma 4-ter, del D.L. 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla L. 9 aprile 2009, n. 33;

VII. i soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (di seguito, “G.E.I.E.”), ai sensi del D.Lgs. 23 luglio 1991, n. 240.

Ai sensi dell’articolo 48, co. 7, del Codice dei Contratti, è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla presente gara in più di un R.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.

Ai sensi del medesimo articolo 48, co. 7, del Codice dei Contratti, i consorzi stabili sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; ai consorziati indicati quali esecutori è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato. In caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.

È vietata a pena di esclusione, qualsiasi modificazione alla composizione soggettiva dei R.T. e dei consorzi ordinari rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta, salvo quanto disposto dall’articolo 48, co. 17, 18 e 19, del Codice dei Contratti.

Non essendo rinvenibile nel presente affidamento alcuna suddivisione tra prestazioni “principali” e prestazioni “secondarie”, non può che farsi luogo che a raggruppamenti di imprese di tipo “orizzontale”.

La mandataria deve in ogni caso eseguire le prestazioni in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti.

Ai sensi del combinato disposto dell’art. 110 del Codice dei Contratti e dell’art. 186-bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267:

- l’impresa che ha depositato la domanda di cui all'articolo 161, commi 1 e 6, del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, fino al deposito del decreto previsto dall'articolo 163 del predetto R.D., per partecipare alla presente procedura deve necessariamente avvalersi dei requisiti di un altro soggetto, nei modi e nelle forme di cui all’articolo 13 del presente Disciplinare, ed essere autorizzata dal Tribunale competente;

- l'impresa ammessa al concordato preventivo, successivamente al deposito del decreto di apertura del procedimento, per partecipare non necessita di avvalimento di requisiti di altro soggetto ma deve essere sempre autorizzata dal giudice delegato competente, acquisito il parere del commissario xxxxxxxxxx, ove già nominato.

In entrambi i casi l’impresa può concorrere anche riunita in R.T. purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al R.T. non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

ARTICOLO 10 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

10.1 Gli operatori, nel presentare la propria offerta, dichiarano di essere in possesso dei seguenti requisiti e capacità:

1. requisiti di carattere generale: i medesimi requisiti di onorabilità e affidabilità previsti dall’articolo 80 del Codice dei Contratti Pubblici;

2. requisiti di idoneità professionale:

(i) iscrizione nel Registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura (C.C.I.A.A.) della Provincia in cui ha sede, per attività coerenti con quelle oggetto della fornitura oggetto dell’appalto (o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell’UE in conformità con quanto previsto dal Codice dei Contratti Pubblici). Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice dei Contratti Pubblici, dovrà presentare, a pena di esclusione, l’iscrizione nel registro commerciale corrispondente o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito;

(ii) Iscrizione in corso di validità all’Albo delle Agenzie per il Lavoro istituito presso il Ministero del Lavoro ai sensi dell’art. 4 co. 1 lett. a) del D Lgs. n. 276/2003 e smi;

3. requisiti di capacità tecnica ed economica:

(i) Certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2008 ovvero UNI EN ISO 9001:2015, idonea, pertinente e proporzionata al seguente oggetto: Servizi di somministrazione di lavoro;

(ii) Fatturato specifico annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto, riferito agli ultimi 5 (cinque) esercizi finanziari disponibili (2017- 2018 - 2019), non inferiore a € 50.000.000,00 (cinquanta milioni/00), IVA esclusa. Tale importo è basato sul costo stimato dei Contratti Specifici e del Margine di Agenzia. Il Fatturato specifico annuo terrà conto del valore dei contratti di somministrazione comprensivi della fee percepita dall’ApL.

La documentazione a comprova dei requisiti sopraindicati dovrà essere presentata dall’ApL, previa richiesta da parte del Commissario Straordinario, sia mediante il sistema AVCPASS o tramite la Piattaforma Telematica.

A tal fine l’operatore economico dovrà allegare all’interno della Documentazione Amministrava la copia del documento che attesta che l’operatore economico può essere verificato tramite AVCPASS, cd. “PASSOE”.

Si precisa che:

i. i consorzi stabili, i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro e i consorzi tra imprese artigiane, dovranno produrre un PASSOE nel quale siano indicate le consorziate esecutrici delle prestazioni contrattuali;

ii. i R.T. e i consorzi ordinari, costituiti e costituendi, dovranno produrre un PASSOE nel quale siano indicati tutti i componenti del R.T. o del consorzio ordinario;

iii. in caso di avvalimento, l’operatore economico dovrà produrre un unico PASSOE nel quale sia indicato il soggetto ausiliario.

Il PASSOE può essere allegato senza sottoscrizione digitale.

Il Commissario Xxxxxxxxxxxxx può chiedere agli operatori economici, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura medesima.

10.2 Ulteriori dichiarazioni

Nel presentare la propria offerta, inoltre, l’operatore dichiara:

1) di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e le disposizioni contenute nella documentazione di gara e nei suoi allegati;

2) di aver letto il “Contratto per l’utilizzo del sistema telematico di acquisto”, disponibile alla voce “Regolamento” della sezione “Documenti utili” posizionato in alto a destra della Piattaforma Telematica, e di accettare tutte le singole clausole in esso contenute;

3) [con riferimento alla registrazione al Portale] di aver letto e di accettare l’informativa generale sul trattamento dei dati personali e l’informativa specifica sul trattamento dei dati personali di cui all’articolo 8 del “Contratto per l’utilizzo del sistema telematico”, disponibili, rispettivamente, alla voce “Privacy Policy” e “Regolamento” della sezione “Documenti Utili” posizionato in alto a destra della Piattaforma Telematica entrambe rese ai sensi dell’articolo 13 del Regolamento (UE) 2016/679;

4) [con riferimento alla partecipazione alla specifica gara] di aver letto e di accettare l’informativa sul trattamento dei dati personali, disponibile alla voce “Informativa Privacy” della sezione “Documenti utili” posizionato in alto a destra della Piattaforma Telematica, resa ai sensi dell’articolo 13 del GDPR e relativa al trattamento dei dati personali - da parte del Titolare - che si rendono necessari per lo svolgimento della presente procedura di gara;

5) di impegnarsi a non divulgare con alcun mezzo il contenuto dei documenti afferenti alla presente procedura di gara ai quali si avrà, se del caso, accesso o che, comunque, saranno messi a disposizione;

6) di accettare e riconoscere che le registrazioni di sistema (cd. log di sistema) relative ai collegamenti effettuati alla Piattaforma Telematica e alle relative operazioni eseguite nell’ambito della partecipazione alla presente procedura costituiscono piena prova dei fatti e delle circostanze da queste rappresentate con riferimento alle operazioni effettuate;

7) di accettare che il Commissario straordinario si riserva di non aggiudicare l'appalto alle ApL che abbiano presentato l'offerta economicamente più vantaggiosa, se ha accertato che tali offerte non soddisfino gli obblighi di cui all'articolo 30, co. 3, del Codice dei Contratti;

8) di essere pienamente edotto di tutte le circostanze di fatto e di luogo riguardanti l'esecuzione delle prestazioni oggetto dell'appalto;

9) di autorizzare il Commissario straordinario, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di accesso agli atti, a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara, salvo quanto previsto dall’articolo 53, co. 4, del Codice dei Contratti;

10) di autorizzare il Commissario straordinario a trasmettere le comunicazioni di cui agli articoli 52 e 76 del Codice dei Contratti all’indirizzo di posta elettronica certificata dichiarato al momento della registrazione sulla Piattaforma Telematica, ovvero, in caso di impossibilità di utilizzo della P.E.C., al numero di fax indicato;

11) di ritenere remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:

- delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove deve essere svolto il servizio;

- di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione del servizio, sia sulla determinazione della propria offerta.

12) che la propria offerta non vincolerà in alcun modo il Commissario Straordinario in nome e per conto dei Soggetti Utilizzatori;

13) che subappalterà a soggetti in possesso dei requisiti di cui all’articolo 80 del Codice dei Contratti;

14) in caso di ricorso all’avvalimento, che la ausiliaria è in possesso dei requisiti di cui all’articolo 80 del Codice dei Contratti;

15) di impegnarsi a sottoscrivere i Contratti Specifici in seguito alla trasmissione dell’ODS da parte del Commissario straordinario;

16) di impegnarsi a prestare garanzia definitiva nelle forme e nei modi previsti dall’art. 103 del Codice dei Contratti per ciascun Contratto Specifico eventualmente sottoscritto.

Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia:

− di impegnarsi ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, co. 2, e 53, co. 3, del d.P.R. n. 633/1972 e di comunicare al Commissario straordinario la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;

− di impegnarsi a fornire al Commissario straordinario i propri dati relativi a domicilio fiscale, codice fiscale, partita IVA, indirizzo PEC e, solo in caso di concorrenti aventi sede in altri Stati membri, anche l’indirizzo di posta elettronica;

Per gli operatori economici:

- che hanno depositato la domanda di cui all'articolo 161, comma 6, del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, e fino all’ammissione al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 186 bis del medesimo Regio Decreto:

− di avvalersi dei requisiti di un altro operatore ai sensi dell’art. 110 del Codice dei Contratti;

− di impegnarsi a fornire, ove richiesto, indicazione degli estremi del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare rilasciati dal Tribunale competente;

− di non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis, co. 6, del X.X. 00 marzo 1942, n. 267.

- già ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 186 bis, del

X.X. 00 marzo 1942, n. 267, successivamente al deposito del decreto di apertura della procedura:

− di impegnarsi a fornire, ove richiesto, indicazione degli estremi del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare rilasciati dal giudice delegato, acquisito il parere del commissario xxxxxxxxxx ove già nominato;

− di non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis, co. 6, del X.X. 00 marzo 1942, n. 267.

10.3 Requisiti di partecipazione dei R.T., dei consorzi e dei consorzi stabili

10.3.1 Requisiti di ordine generale - Ulteriori dichiarazioni

A pena di esclusione, in caso di partecipazione in forme aggregate, i requisiti di ordine generale dovranno essere posseduti e le ulteriori dichiarazioni di cui all’articolo 12.2 dovranno essere rese:

I. in caso di R.T., costituiti e costituendi, e di consorzi ordinari, costituiti e costituendi, da tutti i soggetti del R.T. e del consorzio;

II. in caso di consorzi stabili, di consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro e di consorzi tra imprese artigiane, dal consorzio e dalle consorziate designate quali esecutrici;

III. in caso di G.E.I.E. da tutti i soggetti del G.E.I.E..

10.3.2 Requisiti di idoneità professionale

A pena di esclusione, in caso di partecipazione in forme aggregate, i requisiti di idoneità professionale, dovranno essere posseduti:

- il requisito sub (i), da ogni componente del raggruppamento o del consorzio ordinario;

- il requisito sub (ii) rispettivamente da ciascun componente del R.T.I. o del consorzio ordinario.

Si specifica che i requisiti di idoneità professionale costituiscono requisiti soggettivi e pertanto non possono formare oggetto di frazionamento, né di cumulo.

10.3.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale

A pena di esclusione, i requisiti di capacità tecnica e professionale dovranno essere posseduti:

- il requisito sub (i), da ogni componente del raggruppamento o del consorzio ordinario;

- il requisito sub (ii) dal raggruppamento temporaneo nel suo complesso, fermo restando che la mandataria deve possedere il requisito in misura maggioritaria. I suddetti requisiti, rispettivamente per ciascuno degli stessi, possono altresì essere posseduti anche da due diversi componenti del raggruppamento.

***

La mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria. In ogni caso alle mandanti non è richiesta una percentuale minima di possesso dei requisiti. In ogni caso, nessuna mandante può possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria rispetto alla mandataria sull’intero valore dell’appalto.

***

A pena di esclusione, i requisiti di capacità tecnica e professionale devono essere posseduti:

a. in caso di consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro e di consorzi tra imprese artigiane di cui all’articolo 45, co. 2, lett. b) del Codice, direttamente dal consorzio;

b. in caso di consorzio stabile di cui all’articolo 45, co. 2, lett. c) del Codice, direttamente dal consorzio. Ai sensi dell’articolo 47, co. 2 bis del Codice dei Contratti, la sussistenza in capo ai consorzi stabili dei requisiti richiesti dal presente Disciplinare per l'affidamento del servizio, è valutata con riferimento all’effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati.

ARTICOLO 11 AVVALIMENTO

L’operatore economico, singolo o in raggruppamento, può ricorrere all'istituto dell'avvalimento per soddisfare la richiesta dei requisiti di capacità economica e finanziaria e tecnica e professionale, avvalendosi della capacità di altri soggetti, anche, in caso di R.T., avvalendosi della capacità di altri componenti del R.T..

Il ricorso all’avvalimento non è ammesso per il soddisfacimento dei requisiti di ordine generale e di idoneità professionale.

L’operatore economico e l'ausiliaria sono responsabili in solido in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

È ammesso l'avvalimento di più ausiliarie, mentre il soggetto ausiliario non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, ovvero che partecipino alla gara sia l'ausiliaria che il concorrente che si avvale dei requisiti.

L’operatore economico ausiliato dovrà produrre la seguente documentazione:

a. la Dichiarazione dell’Ausiliario di cui all’Allegato 3 al presente Avviso, resa e sottoscritta digitalmente ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, dal legale rappresentante dell’ausiliaria, con cui quest'ultima:

i. attesta il possesso dei requisiti generali di cui all’articolo 80 del Codice dei Contratti;

ii. attesta il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;

iii. si obbliga verso l’operatore economico e verso la Stazione Appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui l’operatore economico è carente;

b. l’originale o la copia autentica del contratto in virtù del quale l'ausiliaria si obbliga, nei confronti dell’operatore economico ausiliato, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata del contratto di appalto (si precisa che il contratto non dovrà limitarsi ad indicazioni generiche circa la messa a disposizione a favore dell’operatore economico delle risorse da parte dell'ausiliaria, ma dovrà precisare il numero delle risorse di personale, unitamente ai relativi curricula vitae, delle attrezzature e dei mezzi che verranno messi a disposizione, sia le modalità attraverso le quali tale messa a disposizione verrà attuata, nonché ogni altro elemento utile ai fini dell’avvalimento), sottoscritto digitalmente dai legali delle parti;

c. il PASSOE nel quale sia indicato l’ausiliaria.

Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia.

Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, il Commissario straordinario impone al concorrente di sostituire l’ausiliaria.

Ferma l’osservanza di quanto richiesto dal presente documento in materia di subappalto, l’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.

In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, il RUP assegna al concorrente un termine congruo per la trasmissione dei documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente nonché il nuovo contratto di avvalimento), decorrente dal ricevimento della richiesta.

In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la Stazione Appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

E’ sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione dell’ausiliaria o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.

Non è sanabile – e quindi causa di esclusione dalla gara - la mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’ausiliaria in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

ARTICOLO 12

GARANZIA DEFINITIVA PER LA STIPULA DEI CONTRATTI SPECIFICI

In caso di affidamento di un Contratto Specifico, la ApL aggiudicataria dovrà presentare contestualmente alla stipula del Contratto Specifico, una garanzia per l’esecuzione dello stesso pari al 10% (dieci per cento) dell'importo contrattuale, sotto forma di cauzione o fideiussione valida fino al termine dell’esecuzione delle prestazioni.

La garanzia dovrà essere conforme allo schema di polizza di cui all’”Allegato A – Schemi Tipo” del Decreto del Ministero dello Sviluppo economico 19 gennaio 2018, n. 31 recante Regolamento con cui si adottano gli schemi di contratti tipo per le garanzie fideiussorie previste dagli articoli 103, comma 9 e 104, comma 9, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”, assistita, in quanto parte integrante della stessa, della relativa scheda tecnica di cui all’”Allegato B – Schede tecniche” del citato Decreto ministeriale.

ARTICOLO 13

SUBAPPALTO

Il subappalto è ammesso nel rispetto delle condizioni stabilite nel presente documento e comunque nel rispetto delle disposizioni di cui alla Direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014.

L’ApL può affidare in subappalto le prestazioni comprese nei singoli Contratti Specifici:

a) il subappaltatore sia in possesso dei requisiti di cui all’articolo 80 del Codice dei Contratti e sia qualificato per l’espletamento della prestazione;

b) il subappaltatore non abbia partecipato alla procedura di gara in qualità di concorrente.

Il subappaltatore è responsabile in solido con l’appaltatore per le prestazioni a lui affidate. L’esecuzione delle prestazioni affidate in subappalto non può formare oggetto di ulteriore subappalto.

A seguito dell’attivazione di un Contratto Specifico, mediante emissione di un ODS redatto secondo lo schema di cui all’Allegato 4 , sarà il Commissario straordinario, anche in nome e per conto dei Soggetti Utilizzatori, a procedere al rilascio dell’autorizzazione al subappalto, previa richiesta.

ARTICOLO 14

PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA TRAMITE PIATTAFORMA TELEMATICA

14.1 La presentazione dell’offerta mediante l’utilizzo della Piattaforma Telematica dovrà avvenire attraverso le azioni descritte nell’Allegato 2.

L’offerta è composta da:

a) le dichiarazioni di cui all’art. 10 del presente Avviso relative al possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di capacità professionale, tecnica ed economica, rese mediante compilazione di un questionario a video e/o mediante l’allegazione della documentazione richiesta come meglio descritto nell’Allegato 2;

b) la Documentazione tecnica, di cui al successivo paragrafo 14.2;

c) la Documentazione economica, di cui al successivo paragrafo 14.3.

Salvo diversa indicazione, qualsiasi documento allegato all’interno della Piattaforma Telematica dall’ApL in relazione alla presente procedura ed alla presentazione dell’offerta, dovrà essere:

i. sottoscritto con la firma digitale secondo le modalità di cui all’articolo 1, co. 1, lettera s), del CAD, il cui relativo certificato sia in corso di validità;

ii. reso ai sensi e nelle forme di cui al D.P.R. n. 445/2000.

Ogni documento da produrre relativo alla procedura dovrà essere redatto in ogni sua parte in lingua italiana e dovrà essere formato e presentato in conformità e secondo le modalità stabilite nel presente documento; se redatta in lingua straniera, la documentazione deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio dell’ApL assicurare la fedeltà della traduzione.

In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.

L’offerta vincolerà l’ApL per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta. Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, il Commissario straordinario potrà richiedere agli offerenti di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data. Il mancato riscontro alla richiesta sarà considerato come rinuncia dell’ApL alla partecipazione alla gara.

14.2 OFFERTA TECNICA

Le ApL dovranno presentare tutta la documentazione di seguito richiesta, firmata digitalmente, come di seguito indicato:

1. in caso di operatore economico singolo, dal legale rappresentante dell’operatore economico medesimo;

2. in caso di R.T. o consorzi ordinari costituiti, dal legale rappresentante del mandatario;

3. in caso di R.T. o consorzi ordinari costituendi, dal legale rappresentante del mandatario

nonché dal legale rappresentante di ciascun mandante;

4. in caso di consorzi stabili, dal legale rappresentante del consorzio.

Qualora si riscontri la carenza di una o più firma/e digitale/i sulla Documentazione tecnica, stante anche l’utilizzo da parte del Commissario straordinario di una Piattaforma Telematica che assicura la provenienza delle offerte presentate, si procederà a verificare la riconducibilità

dell’offerta tecnica all’operatore economico partecipante alla procedura, in forma singola o aggregata.

In caso di esito negativo della suddetta verifica, l’operatore economico sarà escluso dalla procedura.

A pena di esclusione, la documentazione tecnica dovrà contenere l’offerta tecnica, ossia i documenti, indicati nel successivo elenco, afferenti alla capacità tecnica dell’ApL concorrente, dalla quale si possano evincere le peculiarità della specifica offerta su cui attribuire i punteggi per i criteri ed i sub criteri di cui al successivo articolo, ovvero:

Tabella n. 3

OFFERTA TECNICA	NUMERO MASSIMO DI PAGINE DELL’INTERA RELAZIONE	PARAGRAFI	NUMERO MASSIMO DI PAGINE PER CIASCUN PARAGRAFO	LIMITI EDITORIALI PER CIASCUN PARAGRAFO
RELAZIONE UNICA Consiste sia nell’esposizione generale dell’approccio al servizio, sia nella descrizione dettagliata delle modalità con cui saranno svolte le prestazioni oggetto dell'incarico. La Relazione Unica dovrà pertanto essere organizzata in maniera tale che possano evincersi le peculiarità e le caratteristiche di esecuzione del servizio proposte nonché le eventuali proposte migliorative di esecuzione, fermo restando il rispetto dei criteri fissati nel presente documento.	15 escluso copertina ed indice (se presenti) e compresi eventuali tabelle, immagini, figure o disegni	Premesse	3	formato: A4/A3 font: arial font: size: 12 interlinea: 1,5
		Schede tecniche relative ai servizi assimilabili (cfr. tabella 5 subcriterio 1.A)	3
		Selezione e reclutamento del personale	3
		Modalità di gestione del servizio	3
					Rapporto con l’ente	3

Tutti gli elaborati relativi all’offerta tecnica di cui alla precedente Tabella dovranno:

- essere prodotti nei formati precedentemente indicati, attribuendo una numerazione

progressiva ed univoca delle pagine e riportando su ciascuna il numero della pagina ed il numero totale di pagine (ad esempio, Pag. 3 di 15);

- essere firmati digitalmente dal legale rappresentante dell’ApL o da altro soggetto munito dei necessari poteri, secondo le indicazioni fornite precedentemente.

Si precisa che il contenuto delle pagine successive al limite massimo indicato per ciascun elaborato non sarà preso in considerazione dalla Commissione ai fini della valutazione dell’offerta tecnica.

L’ApL è tenuta ad indicare analiticamente nella Relazione le parti della documentazione presentata che ritiene coperte da riservatezza, con riferimento a marchi, know-how, brevetti etc..

14.3 OFFERTA ECONOMICA

A pena di esclusione, la Documentazione economica dovrà contenere l’offerta economica, da presentare secondo quanto stabilito di seguito.

a. OFFERTA ECONOMICA

L’ApL dovrà compilare direttamente a video la propria offerta; in particolare l’ApL dovrà:

⮚ inserire il proprio ribasso percentuale da applicare al MARGINE DI AGENZIA stimato e pari al 5%. L’operatore dovrà indicare la percentuale di ribasso offerto rispetto al Margine di Agenzia posto a base di gara [a titolo meramente esemplificativo: qualora il Margine di Agenzia offerto sia pari al 4%, l’operatore dovrà indicare un ribasso percentuale pari al 20%].

Sul ribasso percentuale offerto verrà assegnato il punteggio di cui al subcriterio 5 (max 5 punti) della successiva tabella n. 5. I punteggi saranno assegnati con l’applicazione della formula più avanti descritta.

14.4 TRASMISSIONE DELL’OFFERTA

Al termine delle operazioni di caricamento dei documenti richiesti e di compilazione dei campi, per trasmettere la propria offerta telematica, l’ApL dovrà seguire quanto riportato nell’Allegato 2.

ARTICOLO 15

VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA E VALUTAZIONE DELL’OFFERTA ECONOMICA

L’appalto sarà aggiudicato secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, secondo gli elementi di valutazione e le modalità di seguito indicati.

Il punteggio complessivo sarà dato dalla somma tra il punteggio conseguito per l’offerta tecnica ed il punteggio conseguito per l’offerta economica.

Il punteggio massimo complessivo è pari a 100 punti, come di seguito distribuiti:

Tabella 4

ELEMENTI DI VALUTAZIONE		PUNTEGGIO MASSIMO
1	OFFERTA TECNICA	95
2	OFFERTA ECONOMICA	5
TOTALE		100

L’offerta tecnica è valutata in base ai criteri e sub-criteri indicati nella seguente Tabella 5.

Tabella 5

OFFERTA TECNICA
ID.	Criteri	Criteri motivazionali	Sub Puntegg i (Max)	Punteggi (Max)
1	CAPACITA’ ORGANIZZATIVA
1.A	Professionalità dell’ApL	Le ApL dovranno illustrare almeno n. 3 (tre) servizi svolti negli ultimi 5 (cinque) anni e assimilabili all’oggetto dell’Avviso, ritenuti rappresentativi della capacità organizzativa e gestionale di progetti complessi.	10	10
2	SELEZIONE E RECLUTAMENTO DEL PERSONALE
2.A	Modalità di gestione del processo di selezione	Descrizione dei criteri e delle metodologie proposte per la procedura di selezione del personale.	15	30

		Saranno valutate positivamente le proposte che prevedano procedure di selezione atte a valutare le candidature presenti nell’Elenco, tenendo conto delle tempistiche per l’acquisizione del personale da assegnare.
2.B	Metodologie di reclutamento e di selezione del personale	Nelle fattispecie di mancato ricorso all’Elenco, saranno valutate positivamente quelle offerte che dimostrino, procedure di selezione rapide ed efficaci, atte a soddisfare le esigenze rappresentate nel presente Avviso. La soluzione proposta sarà valutata in termini di efficacia degli strumenti utilizzati, esaustività, concretezza e contestualizzazione. Saranno, altresì, valutate positivamente le soluzioni proposte che prevedano l’utilizzo delle più avanzate tecnologie nell’utilizzo di tali strumenti.	15
3	ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DEL SERVIZIO
3.A	Modalità di gestione del servizio e sistemi di monitoraggio	Descrizione: - dell’organizzazione proposta per l’erogazione del servizio; - delle strumentazioni e tecnologie utilizzate per l’erogazione del servizio;	18	40

		- del sistema di monitoraggio e verifica del livello di qualità del servizio prestato; - dei metodi di controllo adottati al fine di garantire il corretto e puntuale pagamento dei lavoratori. La soluzione proposta sarà valutata in termini di chiarezza, livello di dettaglio nella rappresentazione delle attività e accuratezza dei contenuti.
3.B	Team dedicato	Descrizione e composizione del team dedicato, con indicazione del ruolo di ogni membro del team e delle sue esperienze pregresse. Si riterranno più adeguate quelle offerte la cui documentazione consenta di stimare il livello di professionalità, e il grado di seniority del team. Sarà valutata l’adeguatezza del team rispetto alla complessità del progetto e numerosità del Personale somministrato.	22
4	RAPPORTO CON IL COMMISSARIO STRAORDINARIO E IL SOGGETTO UTILIZZATORE
4.A	Modalità di raccordo con il Commissario straordinario e i Soggetti Utilizzatori	Descrizione del servizio di raccordo offerto tra tutti soggetti coinvolti. Saranno valutate positivamente quelle offerte che garantiranno mezzi e strumenti che rendano più agevoli le operazioni di raccordo ed una maggiore disponibilità in termini di apertura oraria degli uffici, nonché utilizzo di tecnologie atte a garantire e tracciare i predetti rapporti.	15	15

	OFFERTA TECNICA TOTALE (1+2+3+4)	95	95
OFFERTA ECONOMICA
5	RIBASSO % OFFERTO SUL MARGINE DI AGENZIA	5	5
	OFFERTA ECONOMICA	5	5
OFFERTA TOTALE		100	100

MODALITÀ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO

L’individuazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa sarà determinata in base alla seguente formula:

dove:

𝐶𝑎 =

𝘸𝑖 ∗ 𝑉𝑎𝑖

𝑛

𝐶𝑎 = Punteggio totale attribuito all’offerta i-esima (a)

𝑛 = Sommatoria

𝑛 = Numero totale degli elementi di valutazione (i)

𝘸𝑖 = Peso o punteggio attribuito agli elementi di valutazione (i)

𝑉𝑎𝑖 = Coefficiente, variabile tra zero e uno, della prestazione dell’offerta (a) rispetto all’elemento di valutazione (i), variabile tra zero e uno.

Si precisa che per determinare i coefficienti Vai occorre distinguere tra:

1) coefficienti Vai di natura qualitativa (offerta tecnica: elementi di valutazione 1, 2, 3 e 4);

2) coefficienti Vai di natura quantitativa (offerta economica: elemento di valutazione 6);

***

1) I coefficienti 𝑉𝑎𝑖 di natura qualitativa (offerte tecniche) saranno determinati effettuando la media dei coefficienti di valutazione (compresi tra zero e uno) attribuiti discrezionalmente da ciascun commissario.

In particolare, con riferimento alla offerta qualitativa, ogni elemento di valutazione sarà valutato da ciascun commissario, il quale attribuisce il punteggio secondo il seguente schema di valutazione:

Tabella 6

GIUDIZIO	DESCRIZIONE DEL GIUDIZIO	VOTO
NON APPREZZABILE	Trattazione non inerente all’argomento richiesto.	0

GIUDIZIO	DESCRIZIONE DEL GIUDIZIO	VOTO
INSUFFICIENTE	Trattazione non chiara; assenza di benefici/vantaggi proposti rispetto a quanto previsto nel Disciplinare; carenza di contenuti tecnici analitici.	0.1
SCARSO	Trattazione lacunosa che denota scarsa concretezza della proposta rispetto al parametro di riferimento. I benefici/vantaggi proposti non sono chiari e/o non trovano dimostrazione analitica in quanto proposto.	0.2
SUFFICIENTE	Trattazione appena esauriente rispetto alle aspettative espresse nel Disciplinare. I vantaggi e/o benefici sono appena apprezzabili.	0.3
PIÙ CHE SUFFICIENTE	Trattazione esauriente rispetto alle aspettative espresse nel Disciplinare. I vantaggi e/o benefici sono apprezzabili.	0.4
DISCRETO	Seppure la trattazione sia completa rispetto alle aspettative espresse nel Disciplinare, essa non risulta, tuttavia, caratterizzata da elementi spiccatamente distintivi dell’offerta. I vantaggi e/o benefici appaiono essere in parte analitici e abbastanza chiari, ma privi di innovatività.	0.5
PIÙ CHE DISCRETO	Trattazione completa rispetto alle aspettative espresse nel Disciplinare. I vantaggi e/o benefici appaiono essere in parte analitici e abbastanza chiari e si ravvisano primi elementi di innovatività.	0.6
BUONO	Trattazione completa dei temi richiesti negli aspetti della chiarezza, efficacia e efficienza rispetto alle aspettative espresse nel Disciplinare. Gli aspetti tecnici sono affrontati in maniera ancora superficiale; tuttavia i vantaggi appaiono percepibili e chiari e si denotano gli elementi caratteristici dell’offerta.	0.7

GIUDIZIO	DESCRIZIONE DEL GIUDIZIO	VOTO
PIÙ CHE BUONO	Trattazione completa dei temi richiesti negli aspetti della chiarezza, efficacia e efficienza rispetto alle aspettative espresse nel Disciplinare, con buoni approfondimenti tecnici. Le soluzioni appaiono concrete e innovative. I vantaggi appaiono evidenti e chiari così da far risaltare gli elementi caratteristici dell’offerta.	0.8
OTTIMO	Trattazione completa dei temi richiesti con ottimi approfondimenti rispetto a tutti gli aspetti tecnici esposti. Ottima efficacia della proposta rispetto aspettative espresse nel Disciplinare anche con riferimento alle possibili soluzioni presenti sul mercato e alla realizzabilità della proposta stessa.	0.9
ECCELLENTE	Supera le aspettative espresse nel Disciplinare grazie ad una trattazione esaustiva e particolareggiata dei temi richiesti e degli argomenti trattati. Sono evidenti, ben oltre alle attese, i benefici e vantaggi perseguiti dalla proposta con riferimento anche alle possibili soluzioni presenti sul mercato e alla realizzabilità della proposta stessa. L’affidabilità dell’offerta è concreta ed evidente.	1

Una volta che ciascun commissario avrà attribuito il coefficiente a ciascun concorrente per ogni subcriterio, sarà calcolata la media dei coefficienti attribuiti. Tale media sarà calcolata troncando prima della terza cifra decimale, senza eseguire arrotondamenti.

Il valore così ottenuto Vai sarà moltiplicato per il punteggio massimo attribuibile in relazione ai subcriteri 0.X, 0.X, 0.X, 0.X, 0.X, 4.A.

La somma dei punteggi dell’offerta tecnica sarà calcolata troncando prima dell,a terza cifra decimale, senza eseguire arrotondamenti.

2) I coefficienti 𝑉𝑎𝑖 di natura quantitativa (offerta economica) saranno determinati mediante l’applicazione della seguente formula, attribuendo il coefficiente zero all’offerta minima

possibile (ossia a quella che non prevede ribasso percentuale sul Margine di Agenzia) e il coefficiente uno all’offerta economica più conveniente (ossia a quella che offre massimo ribasso percentuale):

𝑉𝑎𝑖 = 𝑅𝑎/𝑅𝑚𝑎𝑥

dove:

𝑉𝑎𝑖 = Coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto all’elemento di valutazione (i), variabile tra 0 e 1

𝑅𝑎 = Valore (ribasso percentuale sul prezzo) offerto dal concorrente (a)

𝑅𝑚𝑎𝑥 = Valore (ribasso percentuale sul prezzo) dell’offerta più conveniente

Per quanto concerne l’offerta economica il coefficiente 𝑅𝑎 indica il ribasso percentuale unico indicato nell’offerta economica presentato dal concorrente (a);

Il valore così ottenuto 𝑉𝑎𝑖 sarà moltiplicato per il punteggio massimo attribuibile in relazione al criterio n. 5.

Tale operazione sarà effettuata troncando prima della terza cifra decimale, senza eseguire arrotondamenti.

ARTICOLO 16

SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA, AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DELL’AQ

Allo scadere del termine fissato per la presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite definitivamente dalla Piattaforma Telematica e, oltre ad essere non più modificabili o sostituibili, saranno conservate in modo segreto, riservato e sicuro.

Successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, sarà nominata una Commissione di gara (di seguito, “Commissione”) per la valutazione dell’offerta dal punto di vista tecnico ed economico La Commissione sarà composta da n. 3 (tre) membri, in possesso di qualificazioni e competenze di natura tecnica tenuto conto delle specifiche caratteristiche del contratto.

A tal fine il RUP, in seduta pubblica telematica, procederà ad estrarre i nominativi degli offerenti, onde inviare il relativo elenco ai componenti della Commissione che dovranno

rilasciare le dichiarazioni di insussistenza delle cause di conflitto di interessi, incompatibilità o inconferibilità.

La Commissione procederà all'esame delle offerte tecniche e delle offerte economiche presentate dai concorrenti prima della verifica delle dichiarazioni resa in relazione al possesso dei requisiti di idoneità professionale e di capacità tecnico professionale, in qualità di Seggio monocratico, con le modalità di seguito rappresentate.

La Commissione, operando attraverso la Piattaforma Telematica, procederà allo svolgimento delle seguenti attività:

i. in seduta pubblica telematica, all’apertura della Documentazione tecnica al fine di procedere alla verifica della presenza dei documenti prodotti;

ii. in seduta riservata, alla valutazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi;

iii. in seduta pubblica telematica, alla lettura dei punteggi attribuiti alle offerte tecniche;

iv. nella medesima seduta pubblica telematica all’apertura della Documentazione economica.

In caso di offerte identiche, ovverosia di offerte che abbiano ottenuto un uguale punteggio tecnico ed un uguale punteggio economico, la Commissione nella medesima seduta pubblica convocata per la lettura dei punteggi, comunicherà che, contestualmente alla trasmissione agli operatori economici del verbale contenente la graduatoria provvisoria, sarà richiesto tramite Piattaforma Telematica solo a coloro che abbiano presentato identiche offerte, di migliorare la propria offerta economica e di presentarla entro 48 ore successive alla seduta pubblica in cui viene comunicata la graduatoria delle offerte ammesse.

Qualora nessuno degli operatori, che avranno ricevuto la suddetta richiesta, avrà presentato la propria offerta migliorativa entro il termine prescritto, si procederà al sorteggio tra le offerte identiche.

Con tale adempimento la Commissione chiude le operazioni di gara e trasmette al RUP tutti gli atti e documenti ai fini dei successivi adempimenti.

Il RUP si riserva la facoltà di valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.

La verifica di congruità delle offerte è svolta dal RUP che sarà coadiuvato dalla Commissione giudicatrice.

In tali ipotesi, il RUP richiede al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute non congrue, assegnando un termine non superiore a cinque giorni dal ricevimento della richiesta.

Il RUP, con il supporto della Commissione, esamina, in seduta riservata, le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere la mancanza di congruità, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.

Il RUP può escludere le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai successivi adempimenti.

Le verifiche sul possesso dei requisiti di idoneità professionale e di capacità professionale, tecnica ed economica verranno effettuate, in maniera imparziale e trasparente, nei confronti dei soli soggetti risultati aggiudicatari.

L’AQ sarà stipulato in base allo schema di cui all’ Allegato 5 al presente Avviso.

Qualora, al momento della stipula dell’AQ con gli aggiudicatari, non siano state concluse le attività di verifica, l’AQ sarà comunque stipulato, salvo recedere dal contratto nei confronti di quegli aggiudicatari per i quali l’accertamento del possesso dei requisiti previsti dal presente Avviso abbia dato esito negativo.

ARTICOLO 17

CONDIZIONI E MODALITA’ DI ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO

Il contratto di lavoro con il Personale sarà stipulato in deroga ai limiti previsti dalla normativa vigente, ed in particolare al decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81.

Le ApL sono tenute a svolgere il servizio in oggetto con la massima cura e disciplina, secondo i modi, i tempi e le condizioni stabilite dal presente Avviso.

Il Personale sarà adibito alle mansioni previste dal Piano Xxxxxxx.

La formazione del Personale sarà organizzata ed erogata da parte dell’Istituto superiore di sanità appositi corsi in modalità FAD, riconosciuti anche ai fini ECM.

In caso di mancato adempimento rispetto agli obblighi retributivi e contributivi da parte dell’ApL, il Soggetto Utilizzatore provvederà a versare direttamente al Personale e/o all’ente previdenziale di riferimento, rispettivamente le retribuzioni ed i contributi dovuti al medesimo lavoratore somministrato. In tal caso, il Soggetto Utilizzatore potrà rivalersi sulla garanzia definitiva e/o sulle somme dovute non ancora pagate.

Per tutta la durata della somministrazione il Personale svolge la propria attività nell'interesse nonché sotto la direzione e il controllo del Soggetto Utilizzatore (art. 30, comma 1 del D. Lgs. 15 giungo 2015, n. 81).

Il Personale è computato nell'organico del Soggetto Utilizzatore ai fini della applicazione della normativa in materia d'igiene e sicurezza sul lavoro. (art. 34, comma 3 del D. Lgs. 15 giungo 2015, n. 81).

Il Soggetto Utilizzatore osserva nei confronti del Personale tutti gli obblighi di protezione previsti nei confronti dei propri dipendenti ed è responsabile per la violazione degli obblighi di sicurezza individuati dalla normativa di riferimento (art. 35, comma 4 del D. Lgs. 15 giungo 2015, n. 81).

Ai sensi di quanto previsto dall’articolo 35, comma 6 del D. Lgs. 15 giungo 2015, n. 81, l’eventuale azione disciplinare nei confronti dei lavoratori somministrati verrà esercitata dalle ApL, anche su segnalazione del Soggetto Utilizzatore, le quali comunicheranno tempestivamente gli elementi che formeranno oggetto della contestazione ai sensi dell’articolo 7 della L. 20 maggio 1970, n. 300.

Le ApL si impegnano, altresì, a rispettare quanto previsto dalla normativa sul trattamento dei dati personali (Regolamento UE/2016/679, D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 come modificato dal D. Lgs. 10 agosto 2018, n. 101).

ARTICOLO 18

MODALITÀ DI ESECUZIONE DEI CONTRATTI SPECIFICI BASATI SULL’ACCORDO QUADRO.

Sulla base dei fabbisogni relativi all’attuazione del Piano Vaccini, il Commissario Straordinario, sulla base delle indicazioni ricevute dai Soggetti Utilizzatori, procederà

all’attivazione di ogni singolo Contratto Specifico, seguendo le modalità riportate nella Tabella seguente.

Tabella 7

Item	Owner	Descrizione	Tempi	Tollerabilità
Messa a	Commissario	Il Commissario	Non previsto	Non
disposizione	straordinario	mette a disposizione		applicabile
dei		di ciascuna ApL il
questionari e		questionario e il CV
dei curricula		del Personale iscritto
del Personale		nell’Elenco, a
sanitario		seconda del
iscritto		fabbisogno di vaccini
nell’Elenco		nella
		Regione/Provincia
		Autonoma, secondo
		l’andamento di
		attuazione del Piano
		Vaccini.
		L’assegnazione sarà
		effettuata, altresì,
		sulla base delle
		Regioni/Province
		Autonome opzionate
		in fase di candidatura
		da Personale iscritto
		nell’Elenco. L’Elenco
		è aperto, pertanto,
		l’operazione di
		assegnazione sarà

		effettuata periodicamente al fine di garantire la tempestiva attuazione del Piano Vaccini.
Invio dell’Ordine di Somministra zione	Il Commiss ario straordin ario, in nome e per conto dei Soggetti Utilizzato ri	Il Commissario straordinario invierà all’ ApL un Ordine di Somministrazione, secondo lo schema allegato all’Avviso (Allegato 4), nel quale sono indicati: 1) il Soggetto Utilizzatore; 2) il numero di risorse richieste dal Soggetto Utilizzatore;	Non previsto	Non applicabile
		3) il ruolo professionale richiesto;
		4) il luogo di lavoro;
		5) la durata della somministrazione richiesta;
		6) la data di decorrenza del

		contratto di lavoro.
Accettazion	ApL	L’ApL seleziona il	Accettazion	1 giorno
e dell’Ordine		Personale,	e dell’Ordine
di		nell’ambito delle	entro 5
Somministra		risorse i cui CV e	(cinque)
zione		questionari sono	giorni
		stati inviati dal	naturali e
		Commissario	consecutivi
		straordinario. A tal	dalla
		punto l’ApL verifica	ricezione
		anche l’idoneità	dell’Ordine
		della risorsa, la	di
		veridicità delle	Somministra
		dichiarazioni rese da	zione.
		questa ultima in
		sede di iscrizione e
		la disponibilità
		all’assunzione. L’ApL
		trasmette l’Ordine
		di Somministrazione
		sottoscritto e
		compilato
		nell’Appendice,
		secondo lo schema
		allegato (cfr.
		Allegato 4), con i
		nominativi e le altre
		informazioni del
		Personale
		selezionato al
		Commissario

		straordinario.
Esito negativo della selezione	ApL	Laddove l’ApL documenti l’impossibilità di reclutare il Personale richiesto attingendo dall’Elenco, per cause ad essa non imputabili, potrà ricorrere a proprie banche dati per l’individuazione e la selezione del Personale richiesto.	Entro i successivi 7 giorni naturali e consecutivi	2 giorni
		Entro i successivi 7 (sette) giorni naturali e consecutivi, l’ApL dovrà restituire al Commissario straordinario l’Ordine di Somministrazione compilato.
		In caso di esito negativo della selezione anzi indicata, il Commissario straordinario potrà

		rivolgersi ad una o più delle ApL aggiudicatarie o ad altre ApL che non hanno partecipato alla presente procedura.
Rifiuto	ApL	Nel caso in cui L’ApL		Dopo due
espresso o		comunichi al		rifiuti e/o
mancata		Commissario		mancate
risposta		straordinario il		risposte
all’Ordine di		rifiuto dell’Ordine di		consecutivi,
Somministra		Somministrazione,		l’AQ si
zione		oppure nel caso in		intenderà
		cui l’ApL non		risolto di
		risponda all’Ordine		diritto a
		di Somministrazione		meno che il
		entro il termine di 5		rifiuto sia
		(cinque) giorni		motivato da
		naturali e		giustificate
		consecutivi sopra		ragioni.
		indicato, il		Spetta
		Commissario		comunque
		straordinario potrà		al
		rivolgersi ad una o		Commissari
		più delle ApL		o
		aggiudicatarie o ad		straordinari
		altre ApL che non		o valutare se
		hanno partecipato		il rifiuto è
		alla presente		giustificato.

		procedura.
Sottoscrizio ne dei Contratti Specifici	Commiss ario straordin ario, in nome e per conto dei Soggetti Utilizzato ri e ApL	L’accettazione dell’Ordine di Somministrazione equivale a sottoscrizione del Contratto Specifico. A decorrere dalla sottoscrizione del Contratto Specifico, l’ApL ha l’obbligo di mettere a disposizione del Soggetto Utilizzatore il Personale.	5 (cinque) giorni naturali e consecutivi a decorrere dalla sottoscrizion e del Contratto Specifico o il diverso termine indicato nell’Ordine di Somministra zione, per l’avvio del Personale.	Non prevista

Sulla base dei sistemi di rilevazione delle presenze e/o fogli di presenza, i Soggetti Utilizzatori quantificano e verificano le ore di lavoro effettivamente prestate da ciascun lavoratore somministrato ed impiegato presso il corrispondente punto di somministrazione del vaccino.

Tali informazioni sono trasferite, con cadenza mensile, alle ApL.

Sulla base dei riepiloghi forniti, le Apl, con cadenza mensile, trasmettono al Commissario straordinario, fattura elettronica relativa agli elementi oggetto di fatturazione con allegati i documenti giustificativi (es. comunicazione delle ore lavorare).

Il Commissario Straordinario in nome e per conto dei Soggetti utilizzatori, provvede al pagamento.

ARTICOLO 19 DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

L’organismo responsabile delle procedure di ricorso avverso gli atti della presente procedura è il T.A.R. territorialmente competente, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri ai sensi dell’articolo 209 del Codice dei Contratti.

Ai sensi dell’articolo 120, co. 5, del D.lgs. 2 luglio 2010, n. 104, il termine entro cui proporre ricorso contro il Bando e il presente Avviso per motivi che ostano alla partecipazione alla presente procedura è pari a 30 giorni decorrenti dalla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.

ARTICOLO 20 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

I dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, ai sensi del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE, esclusivamente nell’ambito della gara regolata dal presente Disciplinare.

Si precisa ulteriormente che i dati raccolti nell’ambito della presente procedura saranno trattati in conformità al GDPR e a quanto indicato nell’informativa generale e nell’informativa specifica di cui all’articolo 8 del “Contratto per l’utilizzo del sistema telematico”, disponibili, rispettivamente, alla voce “Privacy Policy” e “Regolamento” della sezione “Sito e Riferimenti” della Piattaforma Telematica, nonché nell’informativa disponibile alla voce “Informativa Privacy” della sezione “Sito e Riferimenti” della Piattaforma Telematica. Le suddette informative sono rese ai sensi degli articoli 13 e 14 del GDPR.

DOCUMENTAZIONE ALLEGATA

Sono allegati al presente Disciplinare e consultabili sul sito web xxxxx://xxxxxx.xxxxxxxxx.xx/

ALLEGATO 1. Bando;

ALLEGATO 2. Guida alla presentazione dell’offerta;

ALLEGATO 3. Dichiarazione dell’ausiliario;

ALLEGATO 4. Schema di Ordine di Somministrazione e relativa appendice;

ALLEGATO 5. Schema di AQ.

Il Commissario Straordinario per l’emergenza COVID 19 Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx

Il presente documento è firmato digitalmente dal Xxxx. Xxxxxxxx XXXXXX ai sensi del D.Lgs. n. 82/2005