REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE
REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE
DIPARTIMENTO LAVORO E WELFARE
SETTORE 02 - WELFARE: IMMIGRAZIONE, NUOVE MARGINALITA' E INCLUSIONE SOCIALE, CENTRO ANTIDISCRIMINAZIONE, CONTRASTO ALLA POVERTA', FAMIGLIA E SERVIZI EDUCATIVI, TERZO SETTORE, VOLONTARIATO E SERVIZIO CIVILE. IMPLEMENTAZIONE MISURE FSE PROGRAMMAZIONE 21/27 OBIETTIVO SPECIFICO INCLUSIONE.
Assunto il 23/02/2023
Numero Registro Dipartimento 801
=========================================================================== DECRETO DIRIGENZIALE
“Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria”
N°. 2629 DEL 23/02/2023
Settore Gestione Entrate
VISTO di regolarità contabile, in conformità all'allegato 4/2 del D.lgs. n. 118/2011
Sottoscritto dal Dirigente del Settore
Xxxx.XXXXXXXXXX XXXXXXX
(con firma digitale)
Oggetto: Oggetto: Revoca Decreto N°. 9615 del 09/08/2022 “SU.PR.EME. ITALIA” CUP n. I21F19000020009 – Convenzione Rep. n. 7033 del 19/06/2020 con Azienda Sanitaria Provinciale di Reggio Calabria. Presa atto annullamento Accertamento
Dichiarazione di conformità della copia informatica
Il presente documento, ai sensi dell’art. 23-bis del CAD e successive modificazioni è copia conforme informatica del provvedimento originale in formato elettronico, firmato digitalmente, conservato in banca dati della Regione Calabria.
IL DIRIGENTE GENERALE
Visti:
il D.P.R. 445/2000;
la L.R. 13 maggio 1996, n. 7, recante “Norme sull’ordinamento della struttura organizzativa della Giunta Regionale e sulla Dirigenza Regionale” ed in particolare l’art. 28 che individua i compiti e le responsabilità del Dirigente con funzioni di Dirigente Generale;
il D.P.G.R. n. 354 del 24 giugno 1999, relativo alla “Separazione dell’attività amministrativa di indirizzo e di controllo da quella di gestione”;
il D.P.G.R. n. 206 del 2000 e ss.mm.ii;
la D.G.R. n. 36 del 31 gennaio 2022 avente ad oggetto “Approvazione Piano Triennale della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza 2022/2024 – Aggiornamento 2022”.
la D.G.R. n. 60 del 18 febbraio 2022 avente ad oggetto Approvazione Piano della Performance della Giunta Regionale 2022-2024;
la D.G.R. 665 del 14 dicembre 2022 avente ad oggetto “Misure per garantire la funzionalità della struttura Organizzativa della Giunta Regionale – Approvazione Regolamento di Riorganizzazione delle Strutture della Giunta Regionale. Abrogazione del Regolamento Regionale 20 aprile 2022 n. 3, s.m.i.”;
il D.D.G 16818 del 20 dicembre 2022 “D.G.R. 665 del 14/12/2022 Adempimenti Dipartimento Lavoro e Welfare: conferimento incarichi di reggenza ai Dirigenti non apicali - conferimento obiettivi;
il D.D.G 17170 del 23 dicembre 2022 “Adempimenti conseguenti alla D.G.R. 665 del 14dicembre 2022. Approvazione Micro-Struttura Organizzativa del Dipartimento “Lavoro e Welfare”.
la Deliberazione n. 704 del 28 dicembre 2022, con cui la Giunta Regionale, per le motivazioni ivi specificate, ha individuato – a conclusione della procedura di cui all’avviso pubblicato, ai sensi dell’art. 19 del D.lgs n. 165/2001, il 15 dicembre 2022– quale Dirigente Generale del Dipartimento “Lavoro e Welfare” il Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Dirigente di ruolo della Giunta della Regione Calabria;
il D.P.G.R. 135 del 29/12/2022 di conferimento dell’incarico di Dirigente Generale del Dipartimento lavoro e Welfare al Dottore Xxxxxxx Xxxxxxxxx;
Considerato che:
- con la Deliberazione di Giunta n. 578 del 26.11.2018 è stata approvata la partecipazione della Regione Calabria, in partenariato con le altre quattro Regioni del Sud Italia: Campania, Basilicata, Puglia e Sicilia, alla presentazione del progetto “SU.PR.EME.” nell’ambito della linea di finanziamento “Emergency funding to Italy under the Asylum Migration and Integration Fund (A.M.I.F.)” della Commissione Europea;
- la Direzione Generale dell’immigrazione e delle politiche di integrazione del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha trasmesso con mail prot. 35/2197 del 01.07.2019 il progetto “Supreme” alla Commissione Europea in qualità di lead applicant in partenariato con la Regione Puglia, la Regione Basilicata, la Regione Calabria, la Regione Campania, la Regione Sicilia, l’Ispettorato Nazionale del Lavoro, l’Organizzazione internazionale per le migrazioni e il Consorzio Nova, che hanno conferito apposito mandato alla Direzione Generale per la presentazione della proposta progettuale e la firma del Grant Agreement;
- la Commissione Europea Direzione Generale Migrazione e Affari interni con nota ARES (0000) 0000000 del 25 luglio 2019 ha comunicato l’approvazione del progetto “Supreme” (Ref.: 2019/HOME/AMIF/AG/EMAS/0086) per un importo di € 30.237.546,36 di contributo comunitario (Fondi AMIF) pari al 90% dell’importo complessivo del progetto, pari a € 33.557.713,33;
- a seguito dell’approvazione, il Ministero ha sottoscritto con la Commissione europea, in data 04.09.2019, il “Grant Agreement 2019/HOME/AMIF/AG/EMAS/0086”, regolarmente in atti, per la realizzazione delle azioni previste nell’ambito del progetto “Supreme”;
- il progetto “SU.PR.EME.” (Agreement Number: 2019/HOME/AMIF/AG/EMAS/0086), CUP: I21F19000020009, cofinanziato dal Asylum, Migration and Integration Fund (AMIF – Programma Annuale di Lavoro 2019 per l’assistenza emergenziale) – Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (FAMI 2014-2020) ha una durata di 18 mesi e l’attività di progetto dovrà essere svolta nel periodo compreso dal 21/10/2019 al 20/04/2021 in conformità con quanto indicato nel Grant Agreement sopra citato e successive comunicazioni dei Servizi competenti della Commissione;
- la Regione Calabria ha sottoscritto con il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali apposita convenzione, regolarmente in atti, per la realizzazione delle attività progettuali del progetto “SUPREME” a livello territoriale;
- le risorse comunitarie assegnate alla Regione Calabria nell’ambito del suddetto progetto sono pari ad € 4.586.909,09, oltre € 642.424,24 a titolo di co-finanziamento, per un finanziamento totale di progetto di € 5.229.333,33;
Atteso che:
- con la D.G.R. n. 578/2018 di cui sopra è stato altresì approvato di delegare al competente Dipartimento la realizzazione dei provvedimenti conseguenti e di imputare la quota di cofinanziamento sul Piano di Azione e Coesione (PAC) 2007/2013 di cui alla D.G.R. n. 467 del 12.11.2015, allegato 6 – scheda “Politiche attive del lavoro”;
- con D.G.R. n. 23 del 24/03/2020 è stato iscritto nel bilancio regionale il finanziamento concesso dalla Commissione Europea, giusto capitolo in Entrata E9201018301 per € 4.586.909,09;
- con D.G.R. n. 34 del 09/04/2020 di variazione di bilancio, la somma complessiva pari ad € 233.280,00, è stata iscritta sul capitolo di uscita U9120402003 – “Somme destinate alla realizzazione del progetto "SUPREME ITALIA" a valere sul F.A.M.I 2014-2020- Trasferimenti correnti ad istituzioni sociali private;
- con il D.D.G. n. 4198 del 10.04.2020 si è preso atto dell’approvazione ed ammissione a finanziamento da parte della Comunità Europea del progetto SU.PR.EME, per un totale di € 33.597.274,69, giusto “Grant Agreement 2019/HOME/AMIF/AG/EMAS/0086”, presentato nell’ambito del Asylum, Migration and Integration Fund (AMIF – Programma Annuale di Lavoro 2019 per l’assistenza emergenziale) – Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (FAMI 2014-2020), e che le risorse per le azioni della Regione Calabria nell’ambito del suddetto progetto sono pari ad
€ 5.229.333,33, di cui € 4.586.909,09 di finanziamento comunitario ed € 642.424,24 a titolo di cofinanziamento;
Considerato che:
con decreto N. 5528 del 19/05/2020 all’ASP di Reggio Calabria è stata assegnata la realizzazione delle attività previste al punto 3.1. “Attivazione di équipe multidisciplinari mobili su camper, con medico, infermiere e mediatore interculturale”, nell’area della Piana di Gioia Tauro, del progetto SU.PR.EME. ITALIA) ed è stato impegnato il relativo finanziamento di € 233.280,00;
per la realizzazione delle attività è stata stipulata con la medesima Azienda la convenzione REP. n. 7033 del 19/06/2020, regolarmente in atti;
con decreto N°. 8468 del 11/08/2020 è stata liquidata all’ASP di Reggio Calabria la somma di € 116.640,00, pari alla prima tranche del 50% delle risorse assegnate con il decreto 5528/2020;
con decreto N°. 5361 del 24/05/2021 si è preso atto della mancata volontà dell’ASP di Reggio Calabria di prorogare la convenzione REP. n. 7033 del 19/06/2020, a seguito di concessione da parte del Ministero della proroga di progetto;
con nota Prot. N. 154035 del 02/04/2021, regolarmente in atti, l’ASP di RC è stata sollecitata alla trasmissione della rendicontazione;
con nota Prot. N. 128094 del 15.03.2022, regolarmente in atti, all’ASP di RC è stata notificata la messa in mora;
Visto il Decreto N°. 9615 del 09/08/2022 con il quale, a seguito della mancata rendicontazione da parte dell’ASP di Reggio Calabria secondo le modalità prescritte dal Regolamento di riferimento del fondo, è stato dichiarato concluso il procedimento di revoca del finanziamento di € 233.280,00 concesso con decreto N. 5528 del 19/05/2020 ed è stato revocato totalmente il medesimo finanziamento, per violazione delle clausole della Convenzione REP. n. 7033 del 19/06/2020 stipulata e delle Linee guida di rendicontazione del Fondo di riferimento;
Che con lo stesso provvedimento, notificato all’ASP di Reggio Calabria:
è stata richiesta l’immediata restituzione dell’importo di € 116.640,00, pari alla prima tranche del 50% delle risorse assegnate con il decreto 5528/2020;
è stata accertata la somma complessiva di € 116.640,00 sul capitolo E3404002101;
si è stabilito che, in mancanza di pagamento entro il termine di 60 (sessanta) giorni, si procederà nei confronti dell’ASP di Reggio Calabria mediante esecuzione forzata per il recupero coattivo della somma ingiunta;
Considerato che con nota prot. n. 41270 del 09/08/2022, regolarmente in atti, e successive integrazioni, l’ASP di Reggio Calabria ha prodotto rendicontazione di spesa per un totale di € 134.410,29;
Che la stessa documentazione è stata inclusa dalla Regione nella rendicontazione generale di progetto e trasmessa alle competenti Autorità di certificazione;
Dato atto, pertanto, che non sussistono più le condizioni per procedere all’esecuzione forzata per il recupero coattivo della somma ingiunta con Decreto N°. 9615 del 09/08/2022;
Visto l’art. 21-quinquies della Legge 241/90, che prevede la revoca del provvedimento nel caso di mutamento della situazione di fatto non prevedibile al momento dell'adozione del provvedimento o, salvo che per i provvedimenti di autorizzazione o di attribuzione di vantaggi economici, di nuova valutazione dell'interesse pubblico originario;
Vista la nota Prot. N. 81960 del 21/02/2023, regolarmente in atti, con la quale è stato richiesto al Dipartimento Economia e finanze l’annullamento dell'accertamento n. 3991/2022 di € 116.640,00, sul cap. E3404002101;
Vista la comunicazione PEC del 23/02/2023 del Dipartimento Economia e finanze, regolarmente in atti, con la quale è stato riscontrato l’avvenuto annullamento dell’Accertamento sopra indicato;
Rilevata pertanto la necessità di revocare il Decreto N°. 9615 del 09/08/2022;
Riscontrata la perfetta rispondenza alle indicazioni contenute nel principio della competenza finanziaria potenziato, delle obbligazioni giuridiche assunte con il presente atto la cui esigibilità è accertata nell’esercizio finanziario dell’anno in corso;
Visti:
il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”, così come modificato e integrato dal decreto legislativo del 10 agosto 2014, n. 126;
la L.R, n. 50 del 23/12/2022 – Legge di stabilità regionale 2023;
la L.R, n. 51 del 23/12/2022 – Bilancio di previsione finanziario della Regione Calabria per gli anni 2023 – 2025;
la D.G.R. n. 713 del 28/12/2022 – Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione finanziario della Regione Calabria per gli anni 2023 – 2025 (artt.11 e 39, c.10 del d.lgs. 23/06/2011, n.118);
la D.G.R. n. 714 del 28/12/2022 – Bilancio finanziario gestionale della Regione Calabria per gli anni 2023 – 2025 (art. 39, c.10 del d.lgs. 23/06/2011, n.118);
ATTESTATA, sulla scorta dell'istruttoria effettuata dal responsabile del procedimento, come individuato con DDS n. 11635/2022 che modifica ed integra il Decreto n. 11420 del 28/09/2022, la legittimità e correttezza del presente atto,
Per le motivazioni espresse in narrativa, che qui si intendono integralmente ripetute e confermate per costituire parte integrante e sostanziale del presente atto:
DECRETA
di prendere atto che l’Azienda Sanitaria Provinciale di Reggio Calabria in relazione alle attività del punto 3.1. “Attivazione di équipe multidisciplinari mobili su camper, con medico, infermiere e mediatore interculturale”, nell’area della Piana di Gioia Tauro, del progetto SU.PR.EME. ITALIA) ha trasmesso rendicontazione di spesa per € 134.410,29, a fronte della prima tranche di € 116.640,00 trasferita in base al finanziamento di € 233.280,00 concesso con decreto N. 5528 del 19/05/2020;
di prendere atto dell’annullamento da parte del Dipartimento Economia e finanze dell'accertamento n. 3991/2022 di € 116.640,00, sul cap. E3404002101;
di revocare il Decreto N°. 9615 del 09/08/2022 con il quale era stato dichiarato concluso il procedimento di revoca del finanziamento di cui trattasi e richiesta la restituzione della prima tranche di risorse erogate, con eventuale esecuzione forzata per il recupero coattivo della somma ingiunta;
di notificare il presente provvedimento:
➢ all’ASP di Reggio Calabria, in persona del legale rappresentante;
➢ al Dipartimento Economia e Finanze – Settore Gestione Entrate e Mutui e Settore Ragioneria;
➢all’Avvocatura Regionale per gli interventi che eventualmente risultassero necessari nei casi di inadempimento;
di provvederealla pubblicazione del provvedimento sul B.U.R.C. ai sensi della Legge regionale
6 aprile 2011 n. 11;
di provvederealla pubblicazione sul sito istituzionale della Regione, ai sensi del d.lgs. 14 marzo 2013 n. 33 e ai sensi della legge regionale 6 aprile 2011 n. 11 e nel rispetto del regolamento U.E 2016/679;
di dare attoche avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale entro 60 (sessanta) giorni dalla notifica dello stesso, ovvero, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 (centoventi) giorni.
Sottoscritta dal Responsabile del Procedimento
Xxxx Xxxx
(con firma digitale)
Sottoscritta dal Dirigente
XXXXXXX XXXXXXXXX
(con firma digitale)
Sottoscritta dal Dirigente Generale
Xxxxxxx Xxxxxxxxx
(con firma digitale)
N E C A L
R E G I O A B R I A
REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE
DIPARTIMENTO ECONOMIA E FINANZE
SETTORE Gestione Entrate
DECRETO DELLA REGIONE
DIPARTIMENTO LAVORO E WELFARE
SETTORE 02 - WELFARE: IMMIGRAZIONE, NUOVE MARGINALITA' E INCLUSIONE SOCIALE, CENTRO ANTIDISCRIMINAZIONE, CONTRASTO ALLA POVERTA', FAMIGLIA E SERVIZI EDUCATIVI, TERZO SETTORE, VOLONTARIATO E SERVIZIO CIVILE. IMPLEMENTAZIONE MISURE FSE PROGRAMMAZIONE 21/27 OBIETTIVO SPECIFICO INCLUSIONE.
Numero Registro Dipartimento 801 del 23/02/2023
OGGETTO Oggetto: Revoca Decreto N°. 9615 del 09/08/2022 “SU.PR.EME. ITALIA” CUP n. I21F19000020009 – Convenzione Rep. n. 7033 del 19/06/2020 con Azienda Sanitaria Provinciale di Reggio Calabria. Presa atto annullamento Accertamento
SI ESPRIME
VISTO di regolarità contabile, in ordine all'entrata, in conformità all’allegato 4/2 del D.lgs. n. 118/2011
Catanzaro 23/02/2023 Sottoscritto dal Dirigente del Settore
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx
(con firma digitale)
Cod. Proposta 25779
Copia informatica conforme ai sensi dell'art. 23-bis del CAD e s.m.