INFORMAZIONI RELATIVE ALLA PROCEDURA PER LA FORNITURA DI SERVIZI DI GESTIONE INTEGRATA DELLE TRASFERTE DI LAVORO PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI DI CUI ALL’AVVISO DI PREINFORMAZIONE INVIATO PER LA PUBBLICAZIONE IL 21/05/2021
CONSIP S.p.A. a socio unico
INFORMAZIONI RELATIVE ALLA PROCEDURA PER LA FORNITURA DI SERVIZI DI GESTIONE INTEGRATA DELLE TRASFERTE DI LAVORO PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI DI CUI ALL’AVVISO DI PREINFORMAZIONE INVIATO PER LA PUBBLICAZIONE IL 21/05/2021
1. PREMESSA
Consip S.p.A. ha inviato per la pubblicazione alla GUUE, in data 21/05/2021, l’Avviso di preinformazione al fine di rendere nota l’intenzione di bandire una gara a procedura aperta per l’affidamento di servizi di gestione integrata delle trasferte di lavoro per le pubbliche amministrazioni.
Contestualmente a tale Avviso, la Consip ha reso disponibili, mediante pubblicazione sui siti xxx.xxxxxx.xx e xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, il presente documento contenente alcune informazioni relative alla procedura di cui sopra e un documento contenente le Condizioni della suddetta fornitura (denominato Condizioni di fornitura).
2. INFORMAZIONI
2.1 OGGETTO
Gara a procedura aperta per l’affidamento di un Accordo Quadro per conto del Ministero dell’Economia e delle Finanze per le Pubbliche Amministrazioni quali definite ai sensi dell’art. 1 del D. Lgs. n. 165/2001, nonché degli altri soggetti legittimati ad utilizzare l’Accordo Quadro ai sensi della normativa vigente.
La presente procedura sarà finalizzata all’affidamento di un Accordo Quadro con più operatori economici, ai sensi e per gli effetti dell’art. 54 comma 4, lett. a) del d. lgs. n. 50/2016 e dell’art. 2, comma 225, Legge n. 191/2009.
L’affidamento degli Appalti Specifici da parte delle Amministrazioni avverrà secondo i termini e le condizioni che saranno specificate nell'Accordo quadro, senza riaprire il confronto competitivo.
La determinazione dell’operatore economico parte dell'Accordo Quadro che effettuerà la prestazione avverrà alla luce delle condizioni oggettive di seguito indicate.
È prevista l’attribuzione di quote, in sede di aggiudicazione, a differenti operatori economici in base al posizionamento nella graduatoria finale dell’AQ (come risultante dal Ptot), come di seguito riportato:
• al 1° aggiudicatario verrà assegnata una quota pari ad Euro 7.700.000,00 (Amministrazioni beneficiarie: Pubbliche Amministrazioni Centrali)
• al 2° aggiudicatario verrà assegnata una quota pari ad Euro 4.000.000,00 (Amministrazioni beneficiarie: Pubbliche Amministrazioni Locali).
Ciascun aggiudicatario eseguirà per intero la propria quota assegnata. In caso di una sola offerta, l’unico concorrente
eseguirà le prestazioni per l’intero massimale dell’Accordo Quadro.
2.2 BASI D’ASTA
n. | Descrizione servizi | CPV | P (principale) S (secondaria) | Importo (€) |
1 | SERVIZI DI GESTIONE INTEGRATA DELLE TRASFERTE DI LAVORO | 63510000-7 | P | 11.700.000,00 |
Importo totale a base d’asta | 11.700.000,00 | |||
Le basi d’asta relative a ciascuna prestazione sono riportate nella sottostante tabella.
N° | VOCE DI OFFERTA ECONOMICA | BASE D’ASTA |
1 | Transaction fee AEREO intercontinentale | € 14,00 |
2 | Transaction fee AEREO internazionale | € 10,50 |
3 | Transaction fee AEREO nazionale | € 7,00 |
4 | Transaction fee TRENO/NAVE | € 4,50 |
5 | Transaction fee ALBERGO | € 9,00 |
6 | Transaction fee AUTONOLEGGIO | € 6,00 |
7 | Transaction fee ANCILLARY | € 3,50 |
8 | Supplemento OFF line | € 3,00 |
9 | Supplemento viaggiatore TOP | € 8,00 |
10 | Supplemento urgenza | € 4,00 |
11 | Supplemento emergenza | € 8,00 |
12 | GRUPPI | 10% |
13 | CORRISPETTIVO DI IMPLEMENTAZIONE 1 (fino a 20 centri di costo) | € 900,00 |
14 | CORRISPETTIVO DI IMPLEMENTAZIONE 2 (da 20 a 50 centri di costo) | € 1.400,00 |
15 | CORRISPETTIVO DI IMPLEMENTAZIONE 3 (oltre i 50 centri di costo) | € 1.700,00 |
16 | CANONE DI GESTIONE | € 280,00 |
17 | IMPLANT | € 3.000,00 |
18 | Pacchetto Light - Servizio Integrazione SI | € 3.000,00 |
19 | Pacchetto Heavy - Servizio Integrazione SI | € 6.500,00 |
20 | Fatturazione personalizzata | € 2,00 |
21 | Recupero IVA | € 8,00 |
L’importo a base d’asta è stato stimato, a partire dall’analisi dei dati storici relativi alle transazioni effettuate e ai servizi ordinati nelle precedenti edizioni dell’iniziativa, sulla base della durata di 36 mesi degli ordinativi di fornitura e dei prezzi a base d’asta sopra indicati. L’indicazione delle quantità stimate è riportata nelle Condizioni di fornitura.
L’importo a base di gara è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze che saranno quantificati dalle singole PPAA in sede di contratto attuativo.
2.3 CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
2.3.1.) ABILITAZIONE ALL’ESERCIZIO DELL’ATTIVITÀ PROFESSIONALE, INCLUSI I REQUISITI RELATIVI ALL'ISCRIZIONE NELL'ALBO PROFESSIONALE O NEL REGISTRO COMMERCIALE
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
iscrizione nel Registro tenuto dalla Camera di commercio, industria, artigianato o agricoltura oppure nel Registro delle Commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della procedura di gara.
2.3.2) CAPACITÀ PROFESSIONALE E TECNICA
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
- avere eseguito regolarmente, nei quattro anni antecedenti la data di pubblicazione del Bando di gara, da uno a tre contratti stipulati con committenti pubblici e/o privati aventi ad oggetto servizi di business travel (per prenotazioni aeree e alberghiere o per prenotazioni aeree, alberghiere e ferroviarie o per prenotazioni aeree, alberghiere e noleggio veicoli o aeree, alberghiere, ferroviarie e noleggio veicoli), per un valore complessivo non inferiore a Euro 3.000.000,00, IVA esclusa. Si precisa che il “valore complessivo” indicato fa riferimento al volume d’affari generato da “servizi di business travel”;
- possesso della Licenza IATA per l’emissione della biglietteria aerea, in corso di validità;
- possesso della Licenza Trenitalia o documento equivalente che attesti che il Concorrente è titolare della suddetta licenza per l’emissione della biglietteria ferroviaria, in corso di validità.
2.4 CAUZIONE PROVVISORIA
Sarà richiesta la produzione di una cauzione provvisoria ai sensi dell’art. 93 del D.lgs. 50/2016 di importo pari a euro 117.400,00.
2.5 CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto sarà aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del
La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi.
PUNTEGGIO MASSIMO | |
Offerta tecnica | 70 |
Offerta economica | 30 |
TOTALE | 100 |
La valutazione dell’Offerta tecnica avverrà secondo gli ambiti di valutazione sotto riportati.
Si precisa che nella colonna “Tipologia di criterio” vengono indicati con la lettera “D” i “Criteri discrezionali”, vale a dire i criteri i cui punteggi saranno attribuiti in ragione dell’esercizio della discrezionalità spettante alla commissione giudicatrice mentre con la lettera “T” vengono indicati i “Criteri tabellari”, vale a dire i criteri i cui punteggi saranno attribuiti con l’applicazione di coefficienti fissi e predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta di quanto specificamente richiesto.
I punteggi e gli ulteriori dettagli sui singoli criteri saranno dettagliati in documentazione di gara.
MACROCRITERI DI VALUTAZIONE TECNICA | TIPOLOGIA DI CRITERIO | |
1 | Seniority del Responsabile Informatico e del BTC. | T |
2 | Seniority degli operatori BTC. | T |
3 | Operatività BTC Area Viaggiatore Semplice, Area Viaggiatore TOP/ALIAS e Area Gruppi. | T |
4 | Indicazione al viaggiatore di hotel certificati Ecolabel o LEED. | T |
5 | Indicazione al viaggiatore di particolari misure, adottate e debitamente pubblicizzate dagli hotel, in tema di pulizia e sanificazione. | T |
6 | Indicazione al viaggiatore delle informazioni relative alla salute e sicurezza del viaggio. | T |
7 | Gestione servizio reclami attraverso sistema web. | T |
8 | Allert sms e mail sullo stato di una richiesta di trasferta ovvero richiesta di modifica. | T |
9 | Personalizzazione Travel Tool con campi aggiuntivi. | T |
10 | Miglioramento Time limits per il BTC relativi alla tempistica Standard. | T |
11 | Miglioramento Time limits per il BTC relativi alla tempistica Urgente. | T |
12 | Risoluzione problematiche e disservizi. | D |
13 | Disponibilità di un’APP per la gestione delle Trasferte di lavoro. | D |
14 | Strumenti di supporto alla PA per l'analisi e la stima del fabbisogno. | D |
15 | Modalità di organizzazione del BTC. | D |
16 | Modalità di condivisione del gradimento delle strutture ricettive proposte. | D |
17 | Funzionalità aggiuntive del Travel Tool legate alla formulazione di una Nuova Richiesta di Trasferta e ad eventuali modifiche. | D |
Il numero degli aggiudicatari dell’Accordo Quadro sarà pari a due a prescindere dal numero di offerte presenti in graduatoria.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare l’Accordo Quadro anche in presenza di una sola offerta valida.
2.6 CONDIZIONI DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO D'APPALTO:
Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico- organizzative e di manodopera previste nei singoli Contratti attuativi, l’aggiudicatario dell’Accordo Quadro è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze del fornitore uscente, come previsto dall’articolo 50 del Codice, e secondo i termini e le condizioni stabilite nelle Linee Guida ANAC n. 13 del 13.2.2019.
L’Amministratore Delegato Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx
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