Contratto di prestazione di Servizi

REGIONE BASILICATA

Contratto ad esecuzione periodica e continuativa

Contratto di prestazione di Servizi

PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO PER N. 6 MESI DEI SERVIZI DI VIGILANZA ARMATA DIURNA, NOTTURNA E FESTIVA PER I PP.OO. DI POTENZA E PESCOPAGANO, DEI SERVIZI DI CUSTODIA E PORTIERATO (RECEPTION) PRESSO L’A.O.R. “SAN CARLO” E DEI SERVIZI AGGIUNTIVI PRESSO IL P.O. DI PESCOPAGANO (LOTTO N. 1) E DEI SERVIZI DI VIGILANZA ARMATA DIURNA, NOTTURNA E FESTIVA PER I PP.OO. DI MELFI, LAGONEGRO E VILLA D’AGRI (LOTTO N. 2)

ALLEGATO “B” CAPITOLATO TECNICO

PREMESSA

Il presente Capitolato Tecnico ha lo scopo di descrivere i contenuti tecnici dei Servizi di Vigilanza armata diurna, notturna e festiva per i PP.OO. di Potenza e Pescopagano, dei Servizi di Custodia e Portierato (Reception) presso l’A.O.R. “San Carlo” e dei Servizi aggiuntivi presso il P.O. di Pescopagano (Lotto n. 1) e dei Servizi di Vigilanza armata diurna, notturna e festiva per i PP.OO. di Melfi, Lagonegro e Villa D’agri (Lotto n. 2).

Le modalità di erogazione dei Servizi oggetto dell'appalto dovranno essere conformi a quanto previsto dalla normativa vigente, e in particolare dal D.M. n. 269/2010 recante "Disciplina delle caratteristiche minime di progetto organizzativo e dei requisiti minimi di qualità degli istituti di vigilanza e dei servizi di cui agli articoli 256-bis e 257-bis del Regolamento di esecuzione del Testo Unico delle leggi di Pubblica Sicurezza, nonché dei requisiti professionali e di capacità tecnica richiesti per la direzione dei medesimi Istituti e per lo svolgimento di incarichi organizzativi nell'ambito degli stessi Istituti" e relativi Allegati.

GLOSSARIO E DEFINIZIONI

Di seguito si riportano le definizioni e gli acronimi maggiormente utilizzati nel presente documento.

• Amministrazione: Azienda Ospedaliera Regionale “San Carlo” di Potenza;

• Centrale Operativa: Centrale a disposizione del Fornitore finalizzata alla gestione e al coordinamento dei Servizi di vigilanza oggetto del contratto;

• Fornitore/Ditta aggiudicataria: l'Impresa risultata aggiudicataria e che conseguentemente sottoscrive il Contratto, obbligandosi a quanto nella stessa previsto;

• Responsabile Unico del procedimento: Dirigente nominato dall’Amministrazione ai sensi dell’art. 31, del D. Lgs. 50/2016;

• Responsabile del Servizio per l’appaltatore: Persona designata dall’appaltatore, con potere di rappresentanza, responsabile della prestazione, con compiti di coordinamento del Servizio a cui possono essere demandati anche compiti operativi;

• Responsabile del posto di guardia: Persona designata dall’appaltatore responsabile della prestazione a cui sono demandati compiti operativi specifici relativi alla sorveglianza del posto di guardia;

• Posto di guardia: Punto di accesso alle strutture presidiato con la presenza di una G.P.G. Il posto di guardia è costantemente vigilato e anche per le assenze di breve termine è necessaria la sostituzione della

G.P.G. impegnata nel servizio. L’attività del Responsabile del posto di guardia è coordinata dal Responsabile del servizio per l’appaltatore.

• Guardia Particolare Giurata (G.P.G.): Guardia Particolare Giurata in uniforme in possesso di qualifica secondo quanto previsto dalla normativa vigente;

• Registro di servizio: Documento su cui sono annotati i dati del personale in Servizio, le attività svolte, il carico e lo scarico dei beni affidati alle G.P.G., le osservazioni, le contestazioni e ogni altro fatto attinente al servizio oggetto del presente appalto. È consegnato al Responsabile del servizio per l’appaltatore con le pagine numerate e firmate in bianco dal Responsabile del procedimento e dal Direttore di esecuzione. Al termine dell’appalto è riconsegnato al Responsabile del procedimento. Lo schema del registro è concordato con l’Appaltatore prima dell’inizio del servizio. Il Registro è predisposto per ciascun posto di guardia a cura e spese del fornitore del Servizio.

• Piano Dettagliato degli Interventi (PDI): documento redatto dal Fornitore, che colleziona il set informativo base per ciascun Servizio. Il piano deve contenere i dati del Responsabile del servizio per l’appaltatore, l’organizzazione e le modalità di svolgimento del Servizio con specifico riferimento ai responsabili dei posti di guardia e alla catena di comando prevista. Inoltre, dovrà contenere tutti i dati e i recapiti per l’attivazione dei Servizi in caso di emergenza.

1. OGGETTO DEL SERVIZIO

L'oggetto dell'appalto è rappresentato dall'insieme dei Servizi di Vigilanza, cosi come meglio descritti nel seguito, da erogarsi presso i Presidi Ospedalieri di Potenza e Pescopagano dell’Azienda Ospedaliera Regionale di Potenza. I suddetti Servizi sono disciplinati dalla normativa in materia di sicurezza e nello specifico dal Decreto del Ministero dell'Interno n. 269-2010.

I servizi previsti dal presente Capitolato si articolano nelle seguenti categoria:

I.	Vigilanza armata fissa;
II.	Servizi di Custodia e Portierato (Reception) presso l’A.O.R. “San Carlo”
III.	Servizi aggiuntivi presso il P.O. di Pescopagano

Nella tabella seguente viene riportato il dettaglio dei lotti con l’indicazione del valore contrattuale massimo entro il quale il Fornitore è tenuto ad prestare la propria opera e del fabbisogno stimato in termini di monte ore annuo per i servizi base di vigilanza.

PP.OO. POTENZA – PESCOPAGANO	Vigilanza Armata Fissa	Servizi di Custodia e Portierato (Reception) presso l’A.O.R “San Carlo”	Servizi aggiuntivi presso il P.O. di Pescopagano	Importo massimale per mesi n. 6 (sei) (IVA esclusa)
LOTTO I	€ 23,00	€ 16,00	€ 23,00
	17.730	6.025	1.338	€ 534.964,00

PP.OO. MELFI –LAGONEGRO – VILLA D’AGRI	Vigilanza Armata Fissa	Importo massimale per mesi n. 6 (sei) (IVA esclusa)
LOTTO II	€ 23,00
	17.322	€ 398.406,00

Tali massimali costituiscono il valore contrattuale massimo entro il quale il Fornitore è tenuto ad prestare la propria opera e del fabbisogno stimato in termini di monte ore annuo per i Servizi base di vigilanza in oggetto.

Clausola Sociale

Al fine di garantire i livelli occupazionali esistenti, si applicano le disposizioni previste dalla contrattazione collettiva in materia di riassorbimento di personale nonché di quanto disposto dall’art. 1, della legge regionale della Basilicata n. 24 del 15 febbraio 2010, che prevede ad onere del Fornitore/Ditta aggiudicataria “l’utilizzo del personale già assunto dalla precedente Impresa appaltatrice, compatibilmente con la gestione efficiente dei servizi e della normativa vigente sugli appalti, nonché le condizioni economiche e contrattuali già in essere”. Nel merito, nell’Appendice 1 al presente capitolato viene fornito l’elenco del personale che oggi presta servizio con l’Impresa attualmente affidataria, con relativo livello di inquadramento e scatti di anzianità, fatta salva la facoltà, da parte della Ditta aggiudicataria, di verificare, in contraddittorio con la Ditta uscente l’effettivo impiego nell’appalto precedente del personale riportato nell’ Appendice 1.

2. DURATA DELL’APPALTO

Il contratto avrà durata di n. 6 (sei) mesi solari e consecutivi, prorogabili fino ad un massimo di ulteriori 6 mesi, decorrenti dalla data di stipula dello stesso, fatta salva l’aggiudicazione della procedura di gara di pari oggetto di competenza della SUA-RB.

L’A.O.R. “San Carlo” di Potenza si riserva di non aggiudicare nel caso in cui la gara di pari oggetto espletata dalla Stazione Unica Appaltante della Regione Basilicata (SUA-RB) sia ultimata prima dell’aggiudicazione definitiva della presente procedura.

3. ORDINATIVO PRINCIPALE DI FORNITURA E ATTIVAZIONE DEI SERVIZI

Il Responsabile del procedimento del contratto può richiedere il Servizio straordinario temporaneo di sorveglianza, sicurezza, pattugliamento e guardia armata di uffici e altre strutture dell’Amministrazione.

L’appaltatore si impegna a fornire lavoro straordinario almeno entro il limite del 10% delle ore di servizio affidato.

Il compenso corrisposto è calcolato con l’applicazione degli importi unitari aggiudicati per ciascun Servizio richiesto.

4. ADEMPIMENTI E ONERI DEL PERSONALE

Il personale deve essere in possesso dei requisiti di professionalità, serietà e decoro indispensabili alle esigenze del Servizio.

Il Fornitore deve garantire per tutta la durata contrattuale un dimensionamento dell’organico di personale adeguato all’espletamento dei Servizi richiesti dall’Amministrazione.

La Ditta aggiudicataria deve utilizzare nel Servizio esclusivamente personale in possesso delle qualifiche nonché degli standard e delle referenze professionali richieste. Il Fornitore, si ribadisce, è tenuto a rispettare quanto previsto dai CCNL in riferimento agli obblighi di assorbimento del personale delle ditte uscenti.

La Ditta aggiudicataria (DA) dovrà attuare, nei confronti dei lavoratori impegnati nel Servizio, condizioni normative, contributive e retributive conformi a quelle fissate dalle disposizioni legislative e dai contratti ed accordi collettivi di lavoro applicabili alla categoria, e in generale, da tutte le leggi e norme vigenti o emanate nel corso dell’appalto, nazionali e regionali, sollevando l’Amministrazione da ogni responsabilità al riguardo.

Il personale deve indossare una divisa e un cartellino di riconoscimento nominativo. In particolare il Fornitore deve, a proprie spese, fornire la divisa di lavoro (divisa uguale per tutto il personale) e il cartellino di riconoscimento, con foto, nome e cognome del dipendente.

La DA deve provvedere all’istruzione e all’aggiornamento del personale con particolare riguardo alle innovazioni normative, che interessano le prestazioni richieste.

L’Amministrazione potrà, nel corso dello svolgimento del servizio, per eventuali esigenze sopravvenute, apportare variazioni al contratto di Fornitura a seguito delle quali il Fornitore dovrà garantire modifiche all’assetto del dimensionamento del personale proposto.

È facoltà dell’Amministrazione richiedere alla DA l’allontanamento e/o sostituzione di dipendenti che durante l’espletamento del Servizio abbiano dato motivi di lagnanza o tenuto un comportamento non consono all’Amministrazione.

5. DESCRIZIONE DEI SERVIZI OGGETTO DELL’APPALTO

I servizi di vigilanza oggetto dell’appalto sono finalizzati al mantenimento della sicurezza delle persone fisiche e delle strutture richiedenti, nonché alla protezione del patrimonio. Tali Servizi, dettagliatamente descritti nel seguito, sono finalizzati a garantire a titolo puramente esemplificativo e non esaustivo i seguenti aspetti:

• la sicurezza delle persone e delle cose;

• la prevenzione puntuale contro atti di sabotaggio, vandalismo e furti;

• il pronto intervento in caso di danneggiamento, furto o altro;

• gli interventi di ordine pubblico;

• il controllo della chiusura-apertura delle porte, finestre secondo gli orari di operatività delle sedi/strutture;

• la salvaguardia e la tutela dell’integrità fisica dei degenti, visitatori e del personale dipendente;

• visite periodiche di controllo nell’ambito della struttura;

• la vigilanza sul rispetto della L. 3/2003 “Antifumo”;

• gestione dei sistemi di sicurezza dell’Amministrazione.

Per ciascuna tipologia di Servizi di Vigilanza oggetto dell’appalto è prevista una diversa modalità di remunerazione di seguito riepilogata e dettagliata nei paragrafi successivi:

Tipologia di servizio	Tipo di remunerazione
Vigilanza armata fissa	Prezzo ora/uomo
Servizi di Custodia e Portierato (Reception) presso l’A.O.R. “San Carlo”	Prezzo ora/uomo
Servizi aggiuntivi presso il P.O. di Pescopagano	Prezzo ora/uomo

6. SERVIZI DI VIGILANZA ARMATA FISSA

Per Servizio di vigilanza armata si intende il Servizio, svolto dalle Guardie Particolari Giurate, atto ad evitare il verificarsi di eventi di natura criminale, nonché a sopperire gli stessi qualora si configuri una tale ipotesi.

Il Servizio, ai sensi del D M . 269/2010, articolo 3, comma 2, lett. b) e dell'Allegato D, Sezione III 3 b.2), prevede "la presenza continuativa della G.P.G. cui è demandato lo svolgimento delle operazioni richieste'', sia all'interno delle strutture che nelle aree esterne circostanti, con particolare attenzione ad accessi, androni e percorsi indicati, nei giorni e alle ore che saranno richiesti dall’Amministrazione aggiudicatrice.

Il Servizio di Vigilanza armata fissa è svolto dalle Guardie Particolari Giurate, le quali sono chiamate a svolgere le seguenti attività:

- presidio degli accessi alle strutture con un posto di guardia in prossimità dell’accesso principale di ciascuna struttura e controllo di tutti gli altri accessi anche con telecamere o altri mezzi idonei;

- sorveglianza all'interno degli immobili anche mediante ronde ai piani non presidiati;

- vietare l'ingresso nell'aree dell’Amministrazioni di automezzi privi di autorizzazione;

- controllare l’accesso del personale dipendente, dei visitatori e dei fornitori anche mediante l’utilizzo dei supporti informatici e dei software messi a disposizione dall’Amministrazione il flusso delle persone in entrata ed uscita registrando nominativi e verificando i documenti identificativi di persone non autorizzate (visitatori, fornitori, ecc.);

- Ispezionare i locali, ad inizio e fine turno, o almeno due volte al giorno in caso di presidio H24, per verificare la presenza di estranei e controllare la sicurezza degli ambienti e degli impianti (luci, porte, finestre, impianto idrico, sistemi di sicurezza ecc.);

- mantenere costanti contatti con il personale individuato dall’Amministrazioni, segnalando fatti e/o circostanze anomale eventualmente rilevati;

- verificare l'uscita di merci, apparecchiature, colli voluminosi e quanto possa essere riconducibile ad una eventuale sottrazione di beni dell’Amministrazioni. In questi casi effettuare i relativi riscontri registrando il nominativo delle persone, il nome dell'eventuale Ditta, le motivazioni dell'uscita del bene, l'orario di uscita sull'apposito registro, informando tempestivamente l’Amministrazione;

- tenere in custodia tutte le chiavi consegnate al Fornitore dai Responsabili dell’Esecuzione. A tale riguardo, la

G.P.G. dovrà registrare sull'apposito registro il nominativo del richiedente delle chiavi e l'orario di consegna e riconsegna;

- annotare sull'apposito Registro, in modo esaustivo, qualunque anomalia o fatto inerente situazioni non rispondenti alle disposizioni ricevute. Sul Registro dovranno in ogni caso essere riportate la data, l'ora, il nome del personale di vigilanza intervenuto, il nome dell'eventuale responsabile dell'Amministrazione contattato;

- controllare i monitor e gestire le immagini provenienti dall'impianto di videosorveglianza/sistema TVCC, qualora presenti, posti a protezione di determinati luoghi;

- impartire ai privati in ingresso le informazioni sulla sosta dell'automezzo nell'area di parcheggio dell'insediamento;

- informare l'utenza circa l'ubicazione degli uffici/sportelli/ambulatori/reparti e, ove richiesto, sugli orari di ingresso agli stessi;

- rilasciare informazioni di cortesia;

- aprire, chiudere gli accessi agli edifici con contestuale inserimento e disinserimento dei sistemi di allarme ove presenti;

- ove presenti, gestire gli allarmi locali provenienti dagli impianti di sicurezza installati a protezione delle strutture;

- ove richiesto, effettuare ispezioni in determinate aree e/o secondo determinati percorsi negli orari richiesti dall’Amministrazione. Nel corso delle ispezioni le G.P.G. dovranno: controllare lo stato di apertura e chiusura degli accessi, rilevare eventuali fatti e/o situazioni che rappresentino indizi di furti, danni ed

effrazioni, accertare situazioni anomale o di pericolo (quali, ad esempio, focolai di incendi, fuoriuscite di gas ed acqua ed eventuali altri liquidi ritenuti pericolosi, ecc.) con immediato coinvolgimento dei servizi di emergenza competenti; annotare nel Registro di servizio qualunque anomalia o fatto inerente situazioni non rispondenti alle disposizioni ricevute.

- Tutti i servizi previsti al successivo art. 7;

ed, inoltre:

A) Attività da svolgere durante il Servizio diurno:

- ad inizio turno apertura delle porte di accesso agli uffici;

- vigilare, avvalendosi degli impianti di videosorveglianza messi a disposizione dall'Ente, che nessuna autovettura non autorizzata stazioni negli spazi esterni alla sedi dell’Amministrazione e tutte le auto autorizzate all'accesso siano parcheggiate negli appositi spazi indicati e controllare che nessuna autovettura ostruisca le rampe di ingresso/uscita nel/dal garage adibito al ricovero delle autovetture dell'autoparco dell’Amministrazione;

- presidiare e controllare l’accesso agli uffici indicati dall’Amministrazione consentendone l’accesso solo alle persone autorizzate;

- controllare i visitatori se siano in possesso di pacchi o borse sospette richiedendone, se del caso, il deposito in apposito locale con l'obbligo della riconsegna all'uscita;

- rispondere alle telefonate che giungano al posto di guardia ed eventualmente smistarle al personale dell’Amministrazione;

- autorizzare l’accesso a personale esterno dopo le opportune verifiche, e registrare i dati su appositi registri e/o strumenti informatici e software predisposti dall’Amministrazione; custodire i documenti identificativi delle persone autorizzate all’accesso per il periodo di permanenza nella struttura;

- controllare gli accessi carrabili e le pertinenze degli uffici consentendo l’accesso alle sole persone autorizzate;

- inibire l’accesso alle strutture alle persone non autorizzate e/o persone che potrebbero turbare il funzionamento degli uffici o mettere a rischio la sicurezza dei lavoratori, e richiedendo, se necessario, l'intervento delle Forze dell'Ordine;

- in caso di scioperi o altre manifestazioni di protesta che interessino le strutture delle Amministrazioni, collaborare con gli organi di polizia per garantire la sicurezza delle persone presenti negli uffici e dei beni di proprietà dell’Amministrazione;

- custodire, con idonei sistemi di sicurezza, i beni di proprietà dell’Amministrazione affidati alle G.P.G.;

- chiudere a fine turno, tutti gli accessi agli uffici, alle pertinenze e ai locali sottoposti a sorveglianza;

- fungere da presidio fisso di emergenza per le attività connesse alla sicurezza sui posti di lavoro e per fronteggiare le emergenze;

- svolgere ogni altra attività necessaria a garantire la sicurezza delle persone presenti nelle strutture delle Amministrazioni e a prevenire reati contro le persone o il patrimonio delle Amministrazioni;

- controllare giornalmente le sale riunioni, le aule adibite alla formazione e le sale protette, laddove esistenti e segnalare le eventuali riscontrate nel funzionamento degli impianti;

- custodire i mezzi di proprietà dell’Amministrazione, presidiare l’autoparco e controllare l’assegnazione delle autovetture e delle dotazioni necessarie ai viaggi consentendo l’accesso solo alle persone autorizzate; inoltre:

a) la guardia giurata sita all'ingresso dell'autorimessa è tenuto a controllare i mezzi in entrata ed in uscita, ovvero le autovetture di servizio e quelle autorizzate dall'Ufficio preposto e verificare che le persone autorizzate ad entrare nell'edificio per i varchi di ingresso automatizzati siti nella stessa autorimessa siano adeguatamente forniti del necessario tesserino elettronico.

b) al termine dell'orario di servizio degli impiegati e/o personale autorizzato all’ingresso delle strutture o alla chiusura dell'autorimessa, verificare l'eventuale presenza di estranei, controllare le infrastrutture di servizio, la chiusura di cancelli, porte e finestre, dei quadri elettrici, delle attrezzature informatiche ed elettroniche, rilevare la presenza di animali, rilevare e segnalare eventuali danni arrecati ai beni mobili o situazioni da attenzionare derivanti da negligenza/incuria (materiali e arredi, rubinetti dell'acqua aperti, presenza di fumo da sigarette accese nei cestini della carta, luci accese, ... ) e provvedere in caso di richiesta da parte dell’Amministrazione a chiudere le stanze al termine delle pulizie allo scopo agli stessi è affidata la tenuta delle chiavi degli stabili e relativi locali e stanze, dei cancelli e delle autorimesse.

B) Attività da svolgere durante il Servizio notturno:

- pattugliamento esterno dei fabbricati secondo prestabiliti itinerari con punzonatura di orologio di controllo da effettuarsi con la cadenza richiesta dall’Amministrazione. Il servizio è svolto in costante contatto radio con il posto di guardia;

- pattugliamento interno con verifica della chiusura dei serramenti e controllo della sicurezza dei fabbricati;

- controllo degli accessi mediante l’uso di telecamere o altri idonei strumenti di controllo, ove esistenti;

- il posto di guardia svolge anche i compiti di presidio fisso di emergenza per le attività connesse alla sicurezza

sui posti di lavoro e per fronteggiare le emergenze;

- ogni altra attività necessaria a garantire la sicurezza nelle strutture sottoposte a sorveglianza e a prevenire reati contro le persone o il patrimonio regionale.

Le G.P.G. devono assicurare la gestione di eventi particolari che determinano situazioni di emergenza. A titolo esemplificativo e non esaustivo si riportano alcuni casi che potrebbero determinare tali situazioni:

- richiesta di intervento per l'allontanamento di persone indesiderate;

- richieste di intervento in caso di situazioni anomale o di pericolo segnalate da parte del personale dell’Amministrazione in servizio e degli utenti.

Le G.P.G che presidiano le strutture con ascensori dovranno altresì intervenire in caso di blocco dei medesimi impianti elevatori. Pertanto dovranno essere istruiti e formati ad intervenire prontamente, anche con manovre di emergenza per l’allineamento al piano degli ascensori.

Il servizio di vigilanza fissa potrà essere svolto sia nelle fasce orarie diurne che in quelle notturne e potrà essere prestato direttamente all'interno o nelle pertinenze dei locali indicati dalla Stazione Appaltante.

In sede di stipula del contratto l’Amministrazione fornirà tutte le informazioni di dettaglio relative alle attività richieste alle G.P.G. quali in particolare gli orari di apertura e chiusura degli accessi, le fasce orarie, le aree ed i percorsi per le eventuali ispezioni, ecc.

Il Servizio sarà remunerato sulla base della tariffa oraria offerta per il numero di ore erogate.

7. SERVIZI DI CUSTODIA E PORTIERATO (RECEPTION) PRESSO L’A.O.R. “SAN CARLO”

Servizio di accoglienza presso il Pronto Soccorso dell’A.O.R. “San Carlo” di Potenza, tutti i giorni della settimana dalle ore 08:00 alle ore 20:00.

Gruppo Operatorio: dalle 08,00 alle 14,00 escluso le domeniche e festivi. Sbarra Ingresso Principale: dalle 07,00 alle 23,00 da lunedì alla domenica.

Il servizio consiste nella presenza di addetti al servizio di custodia - portierato, presso le postazioni nelle sedi delle Amministrazioni, anche con l’utilizzo di apposito autoveicolo, durante gli orari e secondo le disposizioni concordate con la stesse, svolte da personale non armato, per cui non è richiesta la qualifica di Guardia Particolare Giurata.

Gli addetti al servizio dovranno:

- indossare un abbigliamento adeguato alle funzioni da svolgere oppure la divisa se richiesto dall'Amministrazione;

- esprimersi correttamente in lingua italiana ed avere i fondamenti della lingua inglese;

- avere conoscenze informatiche di base;

- mostrare sempre la massima disponibilità e gentilezza nei confronti degli utenti esterni e dei dipendenti dell'ente.

Si riporta, a titolo esemplificativo e non esaustivo, un elenco delle principali attività che il personale dedicato al servizio di custodia - portierato, potrà essere chiamato a svolgere:

1. Apertura e Chiusura degli edifici

Provvedere all'apertura e chiusura degli edifici nel rispetto degli orari concordati con l'Amministrazione. In essa confluisce anche la gestione degli altri punti di accesso alla struttura, quali le finestre ad esempio, nonché la gestione delle luci e delle stazioni di lavoro.

Ispezionare i locali al fine di verificare la presenza di persone all'interno della struttura, durante l'apertura e prima della chiusura dei locali, l'inserimento e la disattivazione dei sistemi di allarme e di sorveglianza, la consegna e la custodia delle chiavi.

2. Controllo e regolazione degli accessi

Provvedere alla gestione e al controllo dei flussi in entrata e in uscita, a tal fine dovrà essere garantita l'accoglienza, la registrazione degli utenti, fornitori, visitatori, ospiti, l'assistenza alle persone disabili e il controllo degli automezzi in entrata e in uscita anche mediante l’utilizzo dei supporti informatici e dei software messi a disposizione dall’Amministrazione.

3. Reception e attività di front office

La prestazione comprende il servizio di prima informazione, la consegna di modulistica specifica, formulari, la ricerca del personale dipendente e la gestione di report informativi, secondo quanto precedentemente stabilito con l'Amministrazione. Vietare la sosta nei pressi della reception e nei corridoi a persone non autorizzate; custodire gli oggetti ricevuti in consegna dai visitatori in appositi locali.

3.1 attività di reception ai piani: controllo degli accessi ai piani dove il portiere presta servizio verificando che i visitatori siano dotati del tesserino elettronico di ingresso e informandosi circa il motivo della loro visita e da chi sono diretti;

3.2 attività di assistenza clienti: fornire indicazioni circa la ubicazione della persona presso la quale il visitatore deve recarsi, accompagnarlo a destinazione previa verifica della disponibilità a riceverlo da parte del Dipendente dell’Amministrazione;

3.3 riproduzione dì documenti.

4. Gestione misure di Sicurezza

Monitoraggio dell'uso degli impianti elevatori da parte degli utenti e controllo circa l'eventuale attivazione degli allarmi degli impianti antincendio e per le fughe di gas e degli impianti antintrusione.

Provvedere all’attivazione di segnali di pericolo, collaborare nell'attuazione delle procedure di evacuazione, antipanico e antincendio, provvedendo ad effettuare tutti gli interventi previsti dalle norme di sicurezza, con l'obbligo, in tali casi, di immediata informativa alle strutture dell’Amministrazione competenti in materia di sicurezza e manutenzione e/o al presidio unico di emergenza posto presso le portinerie.

In sede di Ordinativo Principale di Fornitura le Amministrazioni forniranno tutte le informazioni di dettaglio relative alle attività richieste quali in particolare gli orari di apertura e chiusura degli accessi nonché le procedure interne previste per l'espletamento delle attività richieste.

Il servizio sarà remunerato sulla base della tariffa oraria offerta per il numero di ore erogate.

8. SERVIZI AGGIUNTIVI PRESSO IL P.O. DI PESCOPAGANO

La Ditta aggiudicataria dovrà garantire l’erogazione di Servizi aggiuntivi presso il P.O. di Pescopagano, da espletarsi tutti i giorni della settimana, secondo quanto di seguito specificato:

⮚ giorni feriali dalle ore 14:00 alle ore 20:00;

⮚ giorni festivi dalle ore 08:00 alle ore 14:00 e dalle ore 14:00 alle ore 20:00.

Si precisa, altresì, che tali Servizi dovranno essere garantiti anche per la sostituzione del personale interno (congedo ordinario o malattia) , su richiesta dell’A.O.R. (Servizi extra).

Con riferimento all’oggetto del presente Capitolato Tecnico: Servizi di Vigilanza armata diurna, notturna e festiva per i PP.OO. di Potenza e Pescopagano, dei Servizi di Custodia e Portierato (Reception) presso l’A.O.R. “San Carlo” e dei Servizi aggiuntivi presso il P.O. di Pescopagano (Lotto I), Servizi di Vigilanza armata diurna, notturna e festiva per i PP.OO. Melfi, Lagonegro e Villa D’Agri (Lotto II), si riporta di seguito, in apposita tabella, la specifica dei Servizi che devono essere erogati dalla Ditta aggiudicataria, unitamente al monte ore:

SCHEMA ORARIO DELLE ORE GIORNALIERE / SEMESTRALI
SPECIFICA DEI SERVIZI “P.O. POTENZA” (LOTTO I)
SERVIZI DI VIGILANZA ARMATA FISSA		FASCE ORARIE	ORE XXXXXX.XX	ORE SEMESTRALI
PRONTO SOCCORSO		dalle 00,00 alle 24,00 da LUNEDI A DOMENICA	24,00	4.380
PATTUGLIAMENTO ESTERNA CON AUTO		dalle 22,00 alle 07,00 da LUNEDI A DOMENICA	9,00	1.642,50
PATTUGLIAMENTO PAD. E - F2		dalle 07,00 alle 22,00 da LUNEDI A DOMENICA	15,00	2.737,50
PATTUGLIAMENTO H 24		dalle 00,00 alle 24,00 da LUNEDI A DOMENICA	24,00	4.380
UFFICI DI DIREZIONE		dalle 08,00 alle 20,00 da LUNEDI A VENERDI	12,00	1.566
UFFICI DI DIREZIONE		dalle 09,00 alle 13,00 IL SABATO	4,00	104
INGRESSO CENTRALE		dalle 20,00 alle 24,00 da LUNEDI A DOMENICA	4,00	730
		TOTALE ORE SEMESTRALI		15.540

SERVIZI DI CUSTODIA – PORTIERATO (RECEPTION)		FASCE ORARIE	ORE XXXXXX.XX	ORE SEMESTRALI
GRUPPO OPERATORIO		dalle 08,00 alle 14,00 escluso le DOMENICHE E FESTIVI	6,00	915
ACCOGLIENZA PRONTO SOCCORSO		dalle 08,00 alle 20,00 da LUNEDI A DOMENICA	12,00	2.190
SBARRA INGRESSO PRINCIPALE		dalle 07,00 alle 23,00 da LUNEDI A DOMENICA	16,00	2.920
		TOTALE ORE SEMESTRALI		6.025

SPECIFICA DEI SERVIZI “PRESIDIO DI PESCOPAGANO” (LOTTO I)
SERVIZI DI VIGILANZA ARMATA FISSA		FASCE ORARIE	ORE XXXXXX.XX	ORE SEMESTRALI
N. 1 UNITA' TUTTE LE NOTTI		dalle 20,00 alle 08,00 da LUNEDI A DOMENICA	12,00	2.190
TOTALE ORE SEMESTRALI				2.190
SERVIZI AGGIUNTIVI		FASCE ORARIE	ORE XXXXXX.XX	ORE SEMESTRALI
N. 1 UNITA'		dalle 14,00 alle 20,00 da LUNEDI A SABATO - DOMENICA E FESTIVI dalle 08,00 alle 20,00	6,00 (feriali) 12 (festivi)	1.248
SERVIZI AGGIUNTIVI EXTRA: garantire la sostituzione del personale interno (congedo ordinario o malattia) su richiesta dell'A.O.R. “SAN CARLO”.				90
		TOTALE ORE SEMESTRALI		1.338

SCHEMA ORARIO DELLE ORE GIORNALIERE / SEMESTRALI
SPECIFICA DEI SERVIZI SEDE OSPEDALIERA “PRESIDIO DI MELFI” (LOTTO II)
SERVIZI DI VIGILANZA FISSA	FASCE ORARIE	ORE XXXXXX.XX	ORE MENSILI
Piantonamento fisso H24 giornaliere da 1 GPG pari a 168 ore settimanali		H 24	758
Apertura e chiusura P.O. 1 ora giornaliera da 1 GPG pari a 7 ore settimanali		H 1
TOTALE ORE SEMESTRALI			4.548

SCHEMA ORARIO DELLE ORE GIORNALIERE / SEMESTRALI
SPECIFICA DEI SERVIZI SEDE OSPEDALIERA “PRESIDIO LAGONEGRO” (LOTTO II)
SERVIZI DI VIGILANZA FISSA	FASCE ORARIE	ORE XXXXXX.XX	ORE MENSILI
Piantonamento fisso H24 giornaliere da 1 GPG pari a 168 ore settimanali		H 24	758
Apertura e chiusura P.O. 1 ora giornaliera da 1 GPG pari a 7 ore settimanali		H 1
TOTALE ORE SEMESTRALI			4.548

SCHEMA ORARIO DELLE ORE GIORNALIERE / SEMESTRALI
SPECIFICA DEI SERVIZI SEDE OSPEDALIERA “PRESIDIO VILLA D’AGRI” (LOTTO II)
SERVIZI DI VIGILANZA FISSA	FASCE ORARIE	ORE XXXXXX.XX	ORE MENSILI
1 GPG 168 ore settimanali		H 24	1.371
1 GPG 148,5 ore settimanali		H 24
TOTALE ORE SEMESTRALI			8.226

9. REPORT DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO

La Ditta aggiudicataria dovrà garantire con cadenza mensile entro il 10 del mese successivo, l’invio all'Amministrazione dello schema riepilogativo dei tipi di interventi svolti, compresi quelli redatti conseguentemente a falsi allarmi e segnalazioni di anomalie dei sistemi di allarme.

In particolare, ciascun intervento, a seguito di segnalazione di allarme, dovrà essere oggetto di apposito rapporto scritto da trasmettere al referente del sito entro 24 ore dall'accadimento, fatta salva l'immediata segnalazione allo stesso di eventi di particolare gravità.

Al fine di poter monitorare l'evoluzione del Servizio nonché la frequenza degli interventi prestati, il Fornitore dovrà essere in grado di poter dettagliare, tramite la tenuta di appositi registri, le attività svolte con i relativi dati quantitativi, quali:

- orari di piantonamento suddivisi tra vigilanza armata fissa e custodia e portierato;

- orari di inizio e fine delle eventuali ronde;

- nominativi del personale impiegato;

- anomalie riscontrate con indicazione dell'orario di ricevimento del segnale;

- verbali relativi ad eventuali anomalie riscontrate nell'espletamento dei Servizi;

- ogni altra informazione ritenuta di interesse.

10. CORRISPETTIVI

I corrispettivi contrattuali dovuti alla Ditta aggiudicataria dell’Amministrazione appaltante sono calcolati sulla base dei prezzi e/o dei canoni unitari netti riferiti a ciascun Servizio di cui all'offerta economica.

Tutti i predetti corrispettivi si riferiscono ai Servizi prestati a perfetta regola d'arte e nel pieno adempimento delle modalità e delle prescrizioni contrattuali, e gli stessi sono dovuti unicamente al Fornitore e, pertanto, qualsiasi terzo non può vantare alcun diritto nei confronti dell'Amministrazione.

Tutti gli obblighi ed oneri derivanti al Fornitore dall'esecuzione del contratto e dall'osservanza di leggi e regolamenti, nonché dalle disposizioni emanate o che venissero emanate dalle competenti autorità, sono compresi nel corrispettivo contrattuale. I corrispettivi contrattuali sono stati determinati a proprio rischio dalla DA in base ai propri calcoli, alle proprie indagini, alle proprie stime, e sono, pertanto, fissi ed invariabili per l’intera durata

dell’appalto indipendentemente da qualsiasi imprevisto o eventualità, facendosi carico il Fornitore medesimo di ogni relativo rischio.

11. FATTURAZIONE E PAGAMENTO

Il pagamento dei corrispettivi maturati dal Fornitore verrà effettuato mensilmente o trimestralmente secondo quanto riportato nel contratto con l’Amministrazione appaltante, previa presentazione di regolare fattura. Il Fornitore si obbliga ad effettuare la fatturazione secondo le modalità e nel rispetto dei tempi previsti dalla normativa, anche secondaria, vigente in materia.

Ciascuna fattura emessa dal Fornitore deve indicare il riferimento al contratto, il C.I.G., il dettaglio dei Servizi prestati nel periodo di riferimento con indicazione delle quantità erogate e deve essere intestata e spedita all’Amministrazione con l’indicazione del codice IPA dell’Azienda (UFL87H) che identifica l’Ufficio competente alla gestione del contratto.

Il termine di pagamento della fattura è di 60 giorni dalla data di acquisizione al protocollo dell’Amministrazione.

L'importo della fattura potrà essere decurtato delle eventuali penali applicate e determinate nelle modalità descritte nel successivo paragrafo.

Resta, tuttavia, espressamente inteso che in nessun caso, ivi compreso il caso di ritardi nei pagamenti dei corrispettivi dovuti, il Fornitore può sospendere l’erogazione del Servizio appaltato e, comunque, lo svolgimento delle attività previste nel relativo contratto. Qualora il Fornitore si renda inadempiente a tale obbligo, il contratto si può risolvere di diritto mediante semplice ed unilaterale dichiarazione da comunicarsi con lettera raccomandata A/R, rispettivamente dalle Amministrazioni con conseguente esecuzione in danno del Servizio.

12. PENALI

L'Amministrazione a tutela della qualità del Servizio e della sua scrupolosa conformità alle norme di legge e contrattuali, si riserva di applicare sanzioni pecuniarie in ogni caso di accertata violazione di tali norme o disposizioni secondo il principio della progressione.

Le penali sono accertate dal R.U.P. o dal D.E. e comunicate alla Ditta aggiudicataria, mediante l’annotazione sul Registro di Servizio. La DA ha facoltà di controdedurre giustificazioni alla contestazione. Accertata la responsabilità del Fornitore si applica la penale che sospende l’eventuale fattura per il pagamento delle prestazioni eseguite fino ad emissione della relativa nota credito di decurtazione dell’importo della penale, ovvero il R.U.P. o il D.E. respinge la fattura ove non riporti l’indicazione della penale.

Le penali sono applicate come segue:

• Per ogni giorno solare di ritardo rispetto a quanto previsto per la consegna del Piano Dettagliato degli Interventi verrà applicata una penale pari a 1 per mille dell'importo dell'Ordinativo di Fornitura;

• Per ogni inadempienza relativa al Servizio di vigilanza armata l’Amministrazione applicherà una penale pari a 1 per mille dell' importo del contratto di fornitura;

• Per ogni giorno solare di ritardo, non imputabile all'Amministrazione ovvero a forza maggiore o caso fortuito, rispetto al termine stabilito per la consegna della reportistica di cui al paragrafo 12, verrà applicata una penale pari a 0,5 per mille dell'importo del contratto di fornitura.

Deve considerarsi ritardo anche il caso in cui il Fornitore esegua le prestazioni contrattuali in modo anche se solo parzialmente difforme dalle prescrizioni contenute nella presente Capitolato e negli allegati richiamati; in tali casi verranno applicate al Fornitore le penali di cui ai precedenti commi sino al momento in cui il Servizio inizia ad essere prestato in modo effettivamente conforme alle disposizioni contrattuali, fatto salvo in ogni caso il risarcimento del maggior danno.

La richiesta e/o il pagamento delle penali di cui al presente articolo non esonera in nessun caso il Fornitore dall'adempimento dell'obbligazione per la quale si è reso inadempiente e che ha fatto sorgere l'obbligo di pagamento della medesima penale.

L'Amministrazione appaltante può applicare al Fornitore penali sino a concorrenza della misura massima pari al 10% (dieci per cento) del valore del contratto di fornitura; quest'ultima prende atto, in ogni caso, che l'applicazione delle penali non preclude il diritto dell'Amministrazione a richiedere il risarcimento degli eventuali maggiori danni. Resta, pertanto, fermo il risarcimento degli eventuali maggiori danni.

ALLEGATI:

APPENDICE 1: Elenco del personale che, allo stato attuale, presta Servizio, unitamente al livello di inquadramento e agli scatti di anzianità presso il P.O. di Potenza, il Presidio Ospedaliero di Pescopagano, il Presidio Ospedaliero di Melfi, il Presidio Ospedaliero di Lagonegro ed il Presidio Ospedaliero di Villa D’Agri.