ACCORDO SOSTITUTIVO EX ART. 11 LEGGE 241/1990

ACCORDO SOSTITUTIVO EX ART. 11 LEGGE 241/1990

PER LA CESSAZIONE DELL’EFFICACIA DEL PROGRAMMA INTEGRATO D’INTERVENTO “ABB SACE”

L'anno [*], il giorno [*] del mese di [*] in Bergamo, nello Studio Notarile di Via [*] n. [*] avanti a me [*], Notaio di Bergamo iscritto all'omonimo Collegio Notarile, sono di persona comparsi:

- [*], nato a [*] il giorno [*], domiciliato per la carica presso la casa municipale, il quale dichiara di intervenire al presente atto nella sua qualità di Dirigente pro tempore del:

COMUNE DI BERGAMO

(C.F.: 80034840167), munito degli idonei poteri in attuazione dello Statuto Comunale, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, in forza di Decreto di nomina del Sindaco del Comune di Bergamo n. [*] del [*] , di seguito denominato “Comune”;

- il sig. XXXXXXXXX XXXXXXX, nato a Spirano (Bg) il giorno 30 agosto 1957, domiciliato per la carica presso la sede sociale, il quale dichiara di intervenire al presente atto nella sua qualità di amministratore unico e legale rappresentante della società:

CONCA FIORITA S.R.L.

(P.IVA 13213810156) con sede in Milano, via A. Solari n.41, di seguito denominato anche

“soggetto attuatore”;

comparenti di seguito denominati “le parti”;

PREMESSO CHE:

- la società Conca Fiorita S.r.l. è unica piena ed esclusiva proprietaria degli immobili siti in Comune di Bergamo, tra le vie Baioni, Pescaria, Xxxxxxxxx e Pinetti, indentificati al Catasto al foglio 16, mappali 797, 5679 e 5680;

- con atto in data 25/09/2009, n. 48207 rep. Notaio Xxxxxxxx Xxxxx di Bergamo, veniva sottoscritta tra le parti la convenzione urbanistica (la "convenzione originaria") attuativa del Programma Integrato d’Intervento "ABB SACE", approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 44 Prop. Del. in data 16/04/2009, divenuta efficace con la pubblicazione sul B.U.R.L. in data 03/06/2009;

- a seguito della deliberazione del Consiglio Comunale n. 73 del 28/06/2010, con atto in data 29/03/2011, n. 50691 rep. notaio Xxxxxxxx Xxxxx, veniva sottoscritto tra le parti un accordo transattivo, ex articolo 11 della legge 241/90, relativo alla modifica della convenzione originaria;

- sulla scorta degli impegni assunti con l’accordo transattivo sopra citato, il soggetto attuatore ha presentato al Comune, in data 30/06/2011, la richiesta di approvazione della variante al Programma Integrato d’Intervento "ABB SACE", approvata con deliberazione del Consiglio

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Comunale n. 74 in data 13/10/2014, con conseguente modifica degli obblighi contenuti nella convenzione originaria, allorché non sia intervenuta formale sottoscrizione tra le parti;

- il termine di validità decennale del Programma Integrato d’Intervento "ABB SACE", fissato dalla convezione originaria al 03/06/2019, risulta prorogato di tre anni (ovvero al 03/06/2022), ai sensi dell’art. 30, comma 3bis, della legge 9 agosto 2013, n. 98 di conversione del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69;

- l’ambito relativo al Programma Integrato d’Intervento "ABB SACE" è classificato dal vigente Piano delle Regole del P.G.T. come “IU5 - Interventi in corso di attuazione”;

- con deliberazione della giunta comunale in data 21/11/2019, il Comune ha avviato il procedimento di formazione del nuovo Piano di Governo del Territorio;

- alla data odierna, il soggetto attuatore ha provveduto a completare i lavori relativi al nuovo edificio produttivo “ABB SACE” (“UMI 2” del P.I.I.), comprensivi delle opere di urbanizzazione primaria ad esso funzionali, mentre risultano non attuati i restanti interventi edilizi, relativi alle “UMI 1” e “UMI 3”, ivi comprese le opere pubbliche e di uso pubblico ad esse afferenti, tra le quali l’intervento di riqualificazione dell’impianto sportivo comunale “Campo Utili”;

- l’art. 13 della convenzione originaria, così come modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale n. 74 in data 13/10/2014, prevede in particolare l’obbligo da parte del soggetto attuatore di realizzare, a titolo di “standard qualitativo”, l’intervento di ristrutturazione dell’impianto sportivo comunale “Campo Utili”, nell’ambito dell’importo di spesa di € 3.700.000. La copertura dell’importo mancante di € 600.000 è previsto a carico del Comune;

- al fine di garantire un’anticipata riqualificazione dell’impianto sportivo comunale “Campo Utili”, il Comune ha individuato modalità attuative dell’opera pubblica indipendenti dal completamento del Programma Integrato d’Intervento "ABB SACE", chiedendo nel contempo al soggetto attuatore la modifica degli obblighi convenzionali in ordine alle modalità di assolvimento degli oneri relativi allo “standard qualitativo”;

- il soggetto attuatore, manifestando la disponibilità ad accettare le richieste del Comune e ravvisate le difficoltà a completare l’edificazione del comparto entro i termini di validità della convenzione originaria (così come prorogati al 03/06/2022, ai sensi dell’art. 30, comma 3bis, della legge 9 agosto 2013, n. 98), ha proposto al Comune, con istanza in data [*] , di addivenire alla stipula di un accordo ex art. 11 Legge 241/1990 e s.m.i., finalizzato alla cessazione dell’efficacia del Programma Integrato d’Intervento "ABB SACE", demandando la ripianificazione del relativo compendio immobiliare al nuovo Piano di Governo del Territorio.

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Considerato che:

- l’art. 11 della Legge 241/90 s.m.i. consente all’amministrazione procedente, in accoglimento di osservazioni e proposte presentate dai soggetti interessati, di concludere, senza pregiudizio dei diritti dei terzi e, in ogni caso, nel perseguimento del pubblico interesse, accordi con gli interessati al fine di determinare il contenuto discrezionale del provvedimento finale ovvero in sostituzione di questo;

- il presente accordo rappresenta il risultato dell'amministrazione negoziata, nonché il raggiungimento della combinazione delle azioni programmate pubbliche con l'azione economica privata, nel perseguimento del pubblico interesse;

- il presente accordo è stato approvato dal Consiglio Comunale, con deliberazione n. [*] in data [*], ai sensi dell’art. 11, comma 4-bis, della Legge 241/90 s.m.i.

Tutto ciò premesso e considerato,

tra le parti, si conviene e stipula quanto segue: ARTICOLO 1 - PREMESSE

1.1 Le premesse e gli allegati costituiscono parte integrante e sostanziale del presente accordo, le cui clausole sono tra loro strettamente connesse ed inscindibili, venendo a formare un’unica statuizione.

ARTICOLO 2 - IMPEGNI TRA LE PARTI

2.1 Con la sottoscrizione del presente accordo le parti concordemente dichiarano la contestuale anticipata immediata cessazione dell’efficacia del Programma Integrato d’Intervento “ABB SACE”, rispetto alla data del 03/06/2022, nonché della relativa convenzione sottoscritta in data 25/09/2009, n. 48207 rep. Notaio Xxxxxxxx Xxxxx.

2.2 La società Conca Fiorita s.r.l., a seguito della realizzazione delle opere di urbanizzazione funzionali al nuovo edificio produttivo “ABB SACE” e dell’emissione del relativo certificato di collaudo tecnico-amministrativo, allegato sub. 1 al presente accordo, cede al Comune, contestualmente alla sottoscrizione del presente accordo, le aree interessate dall’allargamento del sedime stradale tra le vie Pescaria e Xxxxxxxxx, individuate nella planimetria allegata sub. 2 al presente accordo ed indentificate al Catasto al foglio 16, mappale 5679, area urbana, superficie catastale 100 mq.

2.3 Le Parti si danno reciprocamente atto che, in virtù della realizzazione del nuovo edificio produttivo “ABB SACE”, di cui alla D.I.A. n. 1655 in data 15/07/2010, la società Conca Fiorita S.r.l. è tenuta a versare al Comune il residuo importo di euro 266.569,44 quale conguaglio degli oneri di urbanizzazione dovuti ai sensi di legge, determinati in euro 588.471,95, rispetto

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all’importo delle opere di urbanizzazione realizzate e quantificate in euro 321.902,51 dal

relativo certificato di collaudo tecnico-amministrativo.

Di conseguenza la società Conca Fiorita S.r.l. si impegna a versare la suddetta somma di €

266.569,44 in due rate senza applicazione di interessi, alle seguenti scadenze:

- prima rata, pari ad euro 133.284,72, contestualmente alla sottoscrizione del presente accordo, come da ricevuta di pagamento n. [*] in data [*];

- seconda rata, pari ad € 133.284,72 entro il 31/12/2020;

2.4 A garanzia dell’esatto adempimento del proprio obbligo, la società Conca Fiorita S.r.l. consegna al Comune, contestualmente alla sottoscrizione del presente accordo, una cauzione di importo pari ad euro 133.284,72, mediante polizza fidejussoria assicurativa.

2.5 Il Comune, nell’accettare la rateizzazione proposta da Conca Fiorita S.r.l., rilascia piena quietanza e liberatoria relativamente al pagamento della prima rata di € 133.284,72, e dichiara sin d’ora che, a seguito del versamento dell’ultima delle rate sopra indicate da parte di Conca Fiorita S.r.l., il Comune non avrà da essa null’altro a pretendere in relazione, diretta e/o indiretta, al Programma Integrato d’Intervento “ABB SACE”, nonché alla relativa convenzione sottoscritta in data 25/09/2009, n. 48207 rep. Notaio Xxxxxxxx Xxxxx e al successivo atto in data 29/03/2011, n. 50691 rep. notaio Xxxxxxxx Xxxxx, impegnandosi quindi a restituire l’originale della polizza fidejussoria di cui al presente articolo, corredato da nota liberatoria.

2.6 Il Comune, a fronte dell’intervenuta anticipata cessazione del Programma Integrato d’Intervento, nonché dell’esecuzione, collaudo e cessione delle aree relative alle opere di urbanizzazione realizzate, restituisce alla società Conca Fiorita s.r.l., contestualmente alla sottoscrizione del presente accordo, gli originali delle seguenti fideiussioni costituite a garanzia degli obblighi convenzionali assunti dal soggetto attuatore ai sensi dell’art. 21 della convenzione urbanistica 25/09/2009, n. 48207 rep. Notaio Xxxxxxxx Xxxxx di Bergamo:

- polizza fidejussoria n.489501, rilasciata in data 25/09/2009 dalla “Società Cattolica di Assicurazione”, per l’importo di euro 3.340.000,00;

- polizza fidejussoria n.489501, rilasciata in data 30/09/2009 dalla “Società Cattolica di Assicurazione”, per l’importo di euro 1.000.000,00;

- polizza fidejussoria n.91.000.005, rilasciata in data 28/09/2011 dalla “Società Cattolica di

Assicurazione”, per l’importo di euro 2.572.080,69.

2.7 Il Comune, a fronte dell’intervenuta anticipata cessazione del Programma Integrato d’Intervento "ABB SACE" e preso atto della presentazione da parte della società CONCA FIORITA S.R.L. di una proposta relativa al compendio immobiliare oggetto del presente accordo

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nell’ambito del procedimento di formazione del nuovo Piano di Governo del Territorio, avviato con deliberazione della giunta comunale in data 21/11/2019, nel termine indicato nella delibera predetta, si impegna sin d’ora a ridisciplinare nel nuovo piano di Governo del Territorio le previsioni urbanistiche del detto compendio immobiliare, individuandolo quale ambito di rigenerazione urbana e territoriale, ai sensi dell’art. 8, comma 2, lettera e-quinquies) della Legge Regionale n. 12/2005 e s.m.i.. Per il resto, si rinvia al dettato dell'art. 9 del D.P.R n. 380/01 e sue eventuali modifiche ed integrazioni.

ARTICOLO 3 - NORME CODICE CIVILE

3.1 Per tutto quanto attiene il corretto adempimento delle reciproche obbligazioni discendenti dal presente accordo, si fa riferimento a quanto previsto agli artt. 1321 e seguenti del codice civile.

ARTICOLO 4 - SPESE

4.1 Tutte le spese relative e conseguenti al presente accordo sono a carico della Conca Xxxxxxx s.r.l..

ARTICOLO 5 - CONTROVERSIE

5.1 Foro competente per qualsiasi controversia inerente e conseguente al presente accordo sarà il T.A.R. Lombardia - sezione di Brescia.

ARTICOLO 6 - ALLEGATI

6.1 Costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto i seguenti allegati:

- certificato di collaudo tecnico-amministrativo delle opere di urbanizzazione funzionali al

nuovo edificio produttivo “ABB SACE”;

- planimetria delle aree interessate dall’allargamento del sedime stradale tra le vie Pescaria e

Xxxxxxxxx.

ARTICOLO 7 - TRASCRIZIONE

7.1 Le parti autorizzano il Direttore dell'Agenzia delle Entrate Ufficio Provinciale - Territorio - Servizi di Pubblicità immobiliare competente alla trascrizione del presente atto affinché siano noti a terzi gli obblighi assunti, esonerandolo da ogni responsabilità.

ARTICOLO 8 - NORMA TRANSITORIA

8.1 Le parti si sono impegnate a stipulare il presente atto in forma pubblica, entro 60 (sessanta) giorni dalla data della relativa approvazione da parte del Consiglio Comunale, pena decadenza degli accordi che cesseranno di avere efficacia e le parti resteranno libere da ogni impegno assunto in relazione ai contenuti oggetto del presente atto. Le parti hanno infatti convenuto che, in tal caso, non avranno alcuna pretesa a qualsivoglia titolo le une dalle altre in

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relazione a detti accordi e ciascuna delle parti riacquisterà appieno i propri diritti dispositivi e le proprie potestà provvedimentali.

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