Italia-Roma: Servizi di lavanderia e di lavaggio a secco 2016/S 136-245346
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Italia-Roma: Servizi di lavanderia e di lavaggio a secco 2016/S 136-245346
Bando di gara – Servizi di pubblica utilità Servizi
Direttiva 2014/25/UE
Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione e indirizzi
Ferservizi SpA (società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane SpA) in nome e per conto di Rete Ferroviaria Italiana SpA
Xxx Xxxxxxxxxxxx 00 Xxxx
00000
Xxxxxx
Tel.: x00 0000000000
E-mail: xx.xxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx Fax: x00 0000000000
Codice NUTS: IT
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: xxx.xxxxxxxxxx.xx
Indirizzo del profilo di committente: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
I.2) Appalto congiunto
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato
I.6) Principali settori di attività
Servizi ferroviari
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione:
Servizio di lavaggio e finissaggio di indumenti di lavoro qualificati DPI in dotazione agli impianti di Rete Ferroviaria Italiana SpA, comprensivo del servizio di ritiro e consegna.
Numero di riferimento: eGPN n. 88/2016
II.1.2) Codice CPV principale
98310000
II.1.3) Tipo di appalto
Servizi
II.1.4) Breve descrizione:
Servizio di lavaggio e finissaggio di indumenti di lavoro qualificati DPI in dotazione agli impianti della Società Rete Ferroviaria Italiana SpA, comprensivo del servizio di ritiro e consegna.
L'aggiudicatario dovrà altresì provvedere alla creazione/aggiornamento del catalogo elettronico di e_requisitioning.
Con l'aggiudicatario sarà stipulato un Accordo Quadro di durata pari a 30 mesi a decorrere dalla data di emissione del primo Ordine applicativo e importo massimo pari a 15 000 000 EUR (euro quindici milioni) IVA esclusa.
II.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 15 000 000.00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
II.2.2) Codici CPV supplementari
98315000
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: IT
Luogo principale di esecuzione:
Si veda l'elencazione indicativa delle regioni/numero sedi oggetto del servizio di ritiro e consegna di cui al punto
7) dell'Estratto del Capitolato Tecnico (All. 1 alle Note per la partecipazione).
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
Servizio di lavaggio e finissaggio di indumenti di lavoro qualificati DPI in dotazione agli impianti della Società Rete Ferroviaria Italiana SpA, comprensivo del servizio di ritiro e consegna.
I servizi oggetto di appalto sono più ampiamente individuati nell'Estratto del Capitolato Tecnico (All. 1 alle Note per la partecipazione).
L'aggiudicatario dovrà altresì provvedere alla creazione/aggiornamento del catalogo elettronico di e_requisitioning.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
I criteri indicati di seguito
Criterio di qualità - Nome: Qualità: Progetto Tecnico / Ponderazione: 10
Criterio di qualità - Nome: Qualità: Efficacia «certificata» processi gestionali dell'esecuzione del servizio / Ponderazione: 10
Prezzo - Ponderazione: 80
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 30 000 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 30
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: sì Descrizione dei rinnovi:
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di rinnovo — mediante la stipula di uno o più atti — almeno agli stessi patti e condizioni per ulteriori massimo 30 mesi ed ulteriori massimo 15 000 000 (euro quindici milioni) IVA esclusa.
II.2.9) Informazioni relative ai limiti al numero di candidati che saranno invitati a partecipare
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: no
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
CIG 67445399A5.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
La partecipazione alla presente gara è consentita esclusivamente in modalità telematica. A tal fine i soggetti interessati sono tenuti a produrre in modalità telematica sul Portale Acquisti di Ferservizi SpA, tutta la documentazione richiesta ai fini della partecipazione, pena l'irricevibilità della stessa, mediante compilazione dei campi presenti nella busta digitale sul Portale e conformemente ai facsimili, questi ultimi disponibili nell'area riservata del Portale, all'indirizzo internet xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx accessibile previa registrazione.
Requisiti richiesti a pena di esclusione:
a) Iscrizione nel Registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali, se italiani o residenti in Italia; in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI del D.Lgs. 50/2016, se provenienti da altri paesi dell'Unione senza residenza in Italia. In ogni caso da tali registri dovrà risultare che l'impresa svolge attività nel settore cui l'appalto si riferisce;
b) possesso dei requisiti di ordine generale individuati ai sensi di quanto previsto dall'art. 136 del D.lgs. 50/2016 per le imprese pubbliche ed elencati nel documento «Note per la partecipazione» disponibile, unitamente al presente bando, sul sito: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
In caso di riunione di imprese (RTI/GEIE/consorzi di cui art. 45, comma 2, lett. e) D.Lgs. n. 50/2016) i requisiti di cui alle precedenti lettere a) e b) debbono essere posseduti da ciascun Operatore economico facente parte della riunione stessa.
Nel caso di consorzi ex art. 45, comma 2, lett. b-c D.Lgs. n. 50/2016 i requisiti di cui alle precedenti lettere a) e
b) debbono essere posseduti dal consorzio e da tutti gli Operatori economici consorziati designati esecutori e dichiarati da questi ultimi al momento della loro designazione.
L'Operatore economico singolo/l'Operatore economico mandataria-Capogruppo di un RTI/il Consorzio dovranno rendere le dichiarazioni di cui alle precedenti lettere a) e b) mediante compilazione del facsimile allegato 2 al documento «Note per la partecipazione».
Gli Operatori economici mandanti e i consorziati (in caso rispettivamente di RTI e Xxxxxxxx) dovranno rendere le dichiarazioni di cui alle precedenti lettere a) e b) mediante compilazione del facsimile allegato 3 al documento
«Note per la partecipazione».
Le dichiarazioni di cui ai facsimili di cui sopra dovranno essere firmate digitalmente dai soggetti che le rendono.
Relativamente al requisito di cui alla precedente lettera a) si precisa che dovrà essere allegata copia del certificato in corso di validità o in alternativa una dichiarazione resa ai sensi del DPR 445/00 riportante i dati camerali e redatta conformemente al facsimile allegato 4 al documento «Note per la partecipazione».
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Al fine di consentire la massima partecipazione ma nello stesso tempo avere garanzie in merito all'affidabilità del concorrente è richiesto a pena di esclusione il possesso di un fatturato nel settore di attività oggetto dell'appalto nella misura indicata come «livello minimo di capacità».
Nel caso di riunione di imprese (RTI/GEIE/consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. e) D.Lgs. n. 50/2016) il valore di fatturato richiesto dovrà essere posseduto per almeno il 40 % dall'Operatore economico mandataria/ Capogruppo e ciascun Operatore economico mandante dovrà possedere almeno il 10 % di quanto richiesto cumulativamente in modo che, comunque, i requisiti così sommati, posseduti dagli Operatori economici riuniti raggiungano l'importo complessivamente richiesto. La mandataria dovrà in ogni caso possederei requisiti in misura maggioritaria.
Nel caso di Consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b-c D.Lgs. n. 50/2016, il suddetto requisito dovrà essere posseduto dal Consorzio stesso.
L'Operatore economico singolo/l'Operatore economico mandataria-Capogruppo di un RTI/il Consorzio dovranno rendere la dichiarazioni di cui alla successiva lett. a) mediante compilazione del facsimile allegato 2 al documento «Note per la partecipazione».
Gli Operatori economici mandanti e i consorziati (in caso rispettivamente di RTI e Xxxxxxxx) dovranno rendere la dichiarazione di cui alla successiva lett. a) mediante compilazione del facsimile allegato 3 al documento «Note per la partecipazione».
Le dichiarazioni di cui ai facsimili di cui sopra dovranno essere firmate digitalmente dai soggetti che le rendono. Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
A) realizzazione, nel corso degli ultimi 3 esercizi finanziari (da bilancio approvato alla data di pubblicazione del Bando di gara), di un fatturato complessivo nel settore di attività oggetto dell'appalto (ossia propriamente
afferente ai servizi di «lavaggio, e finissaggio di DPI comprensivo di ritiro e consegna» ovvero anche ai servizi di
«noleggio, lavaggio e finissaggio di DPI comprensivo di ritiro e consegna») non inferiore a 18 000 000 EUR IVA esclusa.
Non potrà in nessun caso farsi riferimento, al fine del raggiungimento delle soglie di cui sopra, al fatturato derivante da contratti aventi ad oggetto il solo servizio di noleggio.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Al fine di consentire la massima partecipazione ma nello stesso tempo avere garanzie in merito all'affidabilità del concorrente è richiesto a pena di esclusione il possesso dei seguenti requisiti nella misura indicata come
«livello minimo di capacità».
— Elenco dei principali servizi di «Lavaggio e finissaggio di DPI comprensivo di ritiro e consegna»;
— Certificazioni di qualità;
— Certificazioni ambientali.
Nel caso di riunione di imprese (RTI/GEIE/consorzi di all'art. 45, comma 2, lett. e) D.Lgs. n. 50/2016) il requisito indicato come «livello minimo di capacità» di cui alla successiva lett. a) dovrà essere posseduto dall'Operatore economico mandataria/Capogruppo o dal Consorzio stesso, mentre i requisiti di cui alle successive lett. b)
e c) dovranno essere posseduti sia dall'Operatore economico mandataria/Capogruppo che dagli Operatori economici mandanti che eseguiranno il servizio di lavaggio e finissaggio.
Nel caso di Consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b-c D.Lgs. n. 50/2016, i suddetti requisiti dovranno essere posseduti dal Consorzio stesso.
L'Operatore economico singolo/l'Operatore economico mandataria-Capogruppo di un RTI/il Consorzio dovranno rendere la dichiarazioni di cui alle successive lett. a-b-c mediante compilazione del facsimile allegato 2 al documento «Note per la partecipazione».
Gli Operatori economici mandanti e i consorziati (in caso rispettivamente di RTI e Consorzi) dovranno rendere le dichiarazioni di cui alle successive lett. b-c mediante compilazione del facsimile allegato 3 al documento «Note per la partecipazione».
Le dichiarazioni di cui ai facsimili di cui sopra dovranno essere firmate digitalmente dai soggetti che le rendono. Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
A) Elenco dei principali servizi di «Lavaggio e finissaggio di DPI comprensivo di ritiro e consegna» nel corso del triennio antecendente la data di pubblicazione del Bando, dei quali almeno uno abbia generato nel predetto triennio un fatturato non inferiore a 3 600 000 EUR (euro tre milioni seicentomila) IVA esclusa;
N.B.: Ai fini del presente requisito deve farsi riferimento all'importo effettivamente consunto; si precisa inoltre che ai fini della dimostrazione del suddetto requisito saranno considerati come singolo servizio anche contratti prorogati o rinnovati ovvero stipulati per ampliare progressivamente le prestazioni rese dall'appaltatore in favore di un unico committente (Impresa o Gruppo), ovvero tutti i contratti/ordini applicativi di un Accordo Quadro.
b) Possesso di certificazione di Qualità attestante la conformità alle norme UNICEI ISO 9000, in corso di validità, rilasciata da un ente certificatore accreditato ACCREDIA — settore di accreditamento EA 39 (o equivalente ai sensi dell'art. 87 D.Lgs. 50/2016);
c) Possesso di un Sistema di gestione ambientale conforme alla norma UNI EN ISO 14001:2004, in corso di validità, rilasciato da un ente certificatore accreditato ACCREDIA il cui campo di applicazione dovrà comprendere le attività oggetto di affidamento (o equivalente ai sensi dell'art. 87 D.Lgs. 50/2016).
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.1.6) Xxxxxxxx e garanzie richieste:
L'Aggiudicatario dovrà produrre una cauzione definitiva di importo pari al 5 % dell'importo dell'Accordo Quadro non ulteriormente riducibile del 50 % per il possesso di certificazione di qualità.
Maggiori dettagli quanto alle modalità di costituzione della cauzione saranno forniti nella successiva fase di invito.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
È consentita la partecipazione alla gara ai soggetti di cui agli artt. 45 e ss. D.Lgs. n. 50/2016. In particolare si precisa che è consentita la partecipazione ai consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 cod. civ. e ai raggruppamenti temporanei di imprese (RTI), anche non ancora formalmente costituiti.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura negoziata con previo avviso di indizione di gara
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
L’avviso comporta la conclusione di un accordo quadro Accordo quadro con un unico operatore
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 30/09/2016 Ora locale: 13:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: sì
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
VI.3) Informazioni complementari:
1-La procedura sarà espletata in modalità telematica sul Portale Acquisti di Ferservizi, al sito: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx dove è disponibile, unitamente al presente Bando e ad un estratto del Capitolato Tecnico, il documento Note per la partecipazione che disciplina: le modalità di registrazione al portale per la partecipazione, di attestazione dei requisiti, il subappalto ed esplicita le condizioni generali di contratto che saranno applicate. Non sono ammesse domande di partecipazione/offerte presentate in modalità differenti da quella telematica sul Portale Acquisti di Ferservizi.
2-Tutta la documentazione richiesta deve, pena l'irricevibilità, essere redatta in lingua italiana o con annessa traduzione in tale lingua certificata conforme al testo straniero dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale.
3-Tutti i file allegati al Portale (dichiarazioni e/o documenti scansionati) dovranno essere firmati digitalmente, a pena di esclusione, dal rappresentante legale dell'Operatore economico concorrente o procuratore munito di appositi poteri. In tal caso, qualora i poteri del firmatario non risultino dal certificato di iscrizione alla CCIAA, dovrà essere inserita a Portale, pena l'esclusione, idonea documentazione firmata digitalmente, attestante che il firmatario della documentazione di gara è munito dei poteri necessari per impegnare in via definitiva
il concorrente. In caso di RTI o consorzio già costituito alla documentazione deve essere allegato, in copia autentica, il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria o l'atto costitutivo
del consorzio; in caso di mancata allegazione la documentazione deve essere firmata digitalmente dai rappresentanti legali di tutte gli Operatori economici riuniti o consorziati.
4-La tempestività della domanda di partecipazione e/o delle offerte sarà certificata dal Portale. 5-Relativamente all'avvalimento si rinvia all'art. 89 D.Lgs. 50/16.
6-Ferservizi SpA si riserva di avvalersi delle facoltà di cui all'art. 110 D.Lgs. 50/16.
7-Ai sensi del D.Lgs. 196/03, si informa che i dati forniti dalle imprese sono trattati da Ferservizi SpA per le finalità connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione dell'Accordo Quadro. Titolare e Responsabile del trattamento dei dati è Ferservizi SpA, con sede in Xxxx, Xxx Xxxxxxxxxxxx 00 in persona dell'Amministratore delegato Xxxxxxxxx Xxxxx domiciliato per la carica in Xxxx, Xxx Xxxxxxxxxxxx 00. Incaricati del trattamento dei dati sono i dipendenti di Ferservizi SpA assegnati alle strutture interessate dal presente appalto.
8-Responsabile del procedimento per la fase di affidamento, ex art. 31, comma 10, D.Lgs. 50/16, è Xxxxx Xxxxxxx.
9-Ai sensi dell'art. 83, comma 9 del D. Lgs. 50/16 le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, con esclusione di quelle afferenti all'offerta tecnica ed economica, obbliga il Concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della Stazione Appaltante, della sanzione pecuniaria pari a 5 000 EUR. In merito alle modalità e ai termini di regolarizzazione e di pagamento si rinvia al documento Note per la partecipazione. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione il concorrente è escluso dalla gara.
10-Eventuali quesiti o chiarimenti potranno essere richiesti, in lingua italiana, attraverso il Portale entro e non oltre il giorno 16.9.2016 ore 13:00.
11-Il ricorso al subappalto è ammesso ex art. 105 del D.Lgs. 50/16 nei limiti del 30 % dell'importo contrattuale e a tal fine il concorrente dovrà indicare in sede di offerta esclusivamente la percentuale e le prestazioni che intende subappaltare.
12-La presente procedura non comporta per la stazione appaltante l'obbligo di affidamento ed in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso l'aggiudicatario, potrà spettare alcun rimborso per la mancata conclusione della procedura.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio Xxx Xxxxxxxx 000
Xxxx 00000
Xxxxxx
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
Ricorsi avverso il presente Bando di gara e avverso le eventuali esclusioni conseguenti all'applicazione del Bando stesso dovranno essere notificati nei termini di legge.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
11/07/2016