Contract
ACCORDO DI COLLABORAZIONE | ||
TRA | ||
Il Cineca Consorzio Interuniversitario (nel seguito anche “Cineca” o | ||
“Consorzio”), con sede in Xxxxxxxxxxx xx Xxxx (XX), Xxx Xxxxxxxxxx x. 0/0, | ||
iscritto al registro delle imprese di Bologna al n. 454818 con partita IVA | ||
00502591209 e numero di codice fiscale 00317740371, nella persona del | ||
Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx, in qualità di Presidente, in virtù dei poteri conferitigli | ||
con verbale del Consiglio di Amministrazione del 17/01/2011 | ||
E | ||
L’Avvocatura dello Stato (nel seguito denominato “AdS” o “Avvocatura”) | ||
con Sede in Xxxx, Xxx xxx Xxxxxxxxxx, 00 (C.F. 80224030587) rappresentato | ||
dal Segretario Generale Avv. Xxxxxxx Xx Xxxxxxx, nato a Barletta il 4 | ||
ottobre 1956, domiciliato per la carica presso la Sede dell’Istituto. | ||
[AdS e Cineca nel seguito, singolarmente, anche la” Parte” e, | ||
congiuntamente, anche le “Parti”] | ||
PREMESSO CHE: | ||
- il Cineca tra i suoi scopi annovera quello di promuovere l’utilizzo dei più | ||
avanzati sistemi di elaborazione dell’informazione a sostegno della ricerca | ||
scientifica e tecnologica e quello di favorire il trasferimento tecnologico nel | ||
campo dell’informatica, anche sviluppando ricerche per l’utilizzo più | ||
efficace delle potenzialità disponibili; | ||
- il Consorzio, che è sottoposto alla vigilanza del Ministero dell’Istruzione, | ||
dell’Università e della Ricerca (MIUR), ha una connotazione pubblica | ||
essendo costituito, ai sensi dell’articolo 8 della legge 9 maggio 1989 n. 168, | ||
da enti e istituzioni universitarie e di ricerca e dallo stesso MIUR; | ||
1 |
- In base alla legge 6 agosto 2015 n.125 il MIUR e le altre amministrazioni | ||
consorziate esercitano, congiuntamente, sul Consorzio Interuniversitario | ||
Cineca un controllo analogo a quello esercitato sui propri servizi. Tale | ||
qualificazione giuridica del Consorzio consente che allo stesso siano affidati | ||
servizi informativi strumentali al funzionamento dei soggetti facenti parte | ||
del sistema dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca; | ||
- le Parti sono considerate entrambe “amministrazioni aggiudicatrici” e | ||
“organismi di diritto pubblico” ai sensi dell’articolo 3, commi 25 e 26 del | ||
decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163 che disciplina gli appalti pubblici di | ||
servizi e, pertanto, per l’eventuale acquisizione esterna di beni e servizi, | ||
adottano procedure ad evidenza pubblica; | ||
VISTI: | ||
- l'art. 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e ss.mm.ii, in forza del quale le | ||
amministrazioni pubbliche possono concludere tra loro accordi per | ||
disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune; | ||
- la risoluzione del Parlamento europeo in data 18 maggio 2010 sui nuovi | ||
sviluppi in materia di appalti pubblici (2009/2175-INI), con particolare | ||
riguardo al tema della c.d. "cooperazione pubblico-pubblico"; | ||
- il Codice per l’Amministrazione Digitale (D.Lgs. N° 82/2005, D.Lgs. | ||
235/2010 e ss.mm.ii,); | ||
- le ulteriori disposizioni in materia di informatica pubblica, in particolare, il | ||
decreto legge 22 giugno 2012, n. 83 ("Decreto Sviluppo"), convertito con | ||
modificazioni, dalla L. 7 agosto 2012, n. 134 e il decreto legge 18 ottobre | ||
2012, n. 179, recante "Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese" (c.d. | ||
Decreto Crescita 2.0), coordinato con la legge di conversione 17 dicembre | ||
2 |
2012, n. 221; | ||
- in particolare, l’art. 20, comma 3, lett. m) del decreto legge 22 giugno | ||
2012, n. 83 ("Decreto Sviluppo"), convertito, con modificazioni, dalla L. 7 | ||
agosto 2012, n. 134, ai sensi del quale l’Agenzia per l’Italia Digitale | ||
promuove, anche a richiesta di una delle amministrazioni interessate, | ||
protocolli di intesa e accordi istituzionali finalizzati, tra l’altro, “alla | ||
creazione di strutture tecniche condivise per aree omogenee o per aree | ||
geografiche vigilando sull'attuazione delle intese o degli accordi medesimi”, | ||
nel cui contesto si inserisce l’intesa oggetto del presente atto; | ||
- Il Decreto Legge 21 giugno 2013, n. 69 (Modifiche al decreto-legge 18 | ||
ottobre 2012, n. 179), con specifico riferimento all’art. 16 (Razionalizzazione | ||
dei Centri elaborazione dati) «Nell’ambito del piano triennale sono | ||
individuati i livelli minimi dei requisiti di sicurezza, di capacità elaborativa | ||
e di risparmio energetico dei CED, nonché le modalità di consolidamento e | ||
razionalizzazione, ricorrendo ove necessario all’utilizzo dei CED di imprese | ||
pubbliche e private nonché di enti locali o di soggetti partecipati da enti | ||
locali nel rispetto della legislazione vigente in materia di contratti pubblici.»; | ||
- le Linee Guida per la razionalizzazione dei CED della Pubblica | ||
Amministrazione elaborate dall’Agenzia per l’Italia Digitale in base | ||
all’articolo 33-septies del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179 convertito | ||
nella Legge n.221/2012 (come modificato dall’art. 16 del decreto legge 21 | ||
giugno 2013). | ||
CONSIDERATO CHE: | ||
- a livello nazionale e nel quadro degli interventi previsti dall'Agenda | ||
Digitale, è stata avviata un'azione integrata per razionalizzare i sistemi | ||
3 |
informatici delle Pubbliche Amministrazioni, in modo da portare in | ||
tempi certi e definiti al consolidamento delle infrastrutture IT; | ||
- in questo contesto l’Avvocatura e la Corte dei Conti hanno sottoscritto | ||
un accordo di collaborazione finalizzato alla condivisione delle | ||
esperienze in termini di gestione del data-center e dell’intera | ||
infrastruttura IT; contenimento dei costi di gestione legati all’erogazione | ||
dei servizi; salvaguardia degli investimenti già effettuati; corretta | ||
pianificazione degli investimenti futuri; ottimizzazione delle risorse IT a | ||
disposizione; concretizzazione del paradigma della "data-center | ||
consolidation", come sostenuto anche dall’Agenzia per l’Italia Digitale nel | ||
quadro dell’attuazione dell’Agenda Digitale nazionale ed europea. | ||
- il Cineca, a beneficio del mondo dell’Università e della Ricerca, segue | ||
con attenzione i processi di consolidamento, ottimizzazione e | ||
razionalizzazione dell’Information Technology al fine di adottare | ||
soluzioni tecnologiche ed organizzative volte al contenimento della | ||
spesa ed al miglioramento dei servizi ICT; | ||
- le Parti contraenti hanno separatamente avviato un percorso di | ||
trasformazione dell’attuale modello di erogazione dei servizi ICT, anche | ||
attraverso l’attuazione del paradigma del Cloud Computing (privato, | ||
pubblico, ibrido). In questo contesto hanno espresso la volontà di | ||
attuare una sinergia finalizzata allo scambio di conoscenze, | ||
all’arricchimento del rispettivo patrimonio informativo ed alla | ||
diffusione dei risultati ottenuti; | ||
- che per il raggiungimento degli obiettivi comuni individuati dalle parti | ||
non verranno in alcun modo impiegati i prodotti software sviluppati dal | ||
4 |
Cineca, e con i quali il Consorzio presta servizi in favore dei propri | ||
consorziati o di terzi; | ||
TUTTO CIO’ PREMESSO E CONSIDERATO | ||
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE: | ||
Art. 1 | ||
(PREMESSE) | ||
1. Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente | ||
Accordo e si considerano interamente riportate nel presente articolo. | ||
2. E’ intenzione delle Parti contraenti rispettare tutti i principi | ||
normativi e programmatici contenuti nell’Accordo stesso. E’ altresì | ||
intenzione delle Parti attuare una collaborazione concreta, che porti ad | ||
individuare e condividere soluzioni tecnologiche ed organizzative | ||
finalizzate al consolidamento dei data center, alla trasformazione nel Cloud | ||
dei servizi ICT, alla business continuity/disaster recovery su infrastrutture | ||
condivise, alla governance di sistemi informativi delocalizzati; | ||
Art. 2 | ||
(FINALITÀ ED OBIETTIVI) | ||
1. Il presente Accordo si pone come obiettivo principale quello di | ||
disciplinare la collaborazione tra l’ AdS ed il Cineca, avente lo scopo di | ||
raggiungere le seguenti finalità comuni alle Parti: | ||
a. l’analisi di nuove soluzioni ICT orientate alla implementazione del | ||
paradigma del software definde data center; | ||
b. condivisione delle esperienze in termini di gestione del data-center e | ||
dell’intera infrastruttura IT; | ||
c. la realizzazione di prototipi funzionali che servano a testare la | ||
5 |
validità e la fattibilità tecnologica di alcuni servizi IT, anche con | ||
l’adozione di standard aperti e software open source; | ||
d. la condivisione di risorse ed esperienze maturate nella | ||
razionalizzazione delle piattaforme software, delle applicazioni e | ||
dei processi, in una logica di progressiva standardizzazione ed | ||
abilitazione al Cloud; | ||
e. diffusione delle conoscenze acquisite anche tramite la pubblicazione | ||
di articoli, rapporti e la partecipazione a convegni, a beneficio della | ||
Pubblica Amministrazione e, più in generale, del Sistema Paese. | ||
2. La collaborazione sarà disciplinata dalle disposizioni contenute: | ||
a. nel presente Accordo; | ||
b. nei singoli Piani Operativi di cui all'Art. 5 del presente | ||
Accordo; | ||
c. in tutte le disposizioni di legge applicabili. | ||
3. Le tematiche di studio, sperimentazione e comunicazione dei | ||
risultati, definite dal Comitato di gestione di cui al successivo Art. 3, | ||
riguarderanno gli ambiti di comune interesse istituzionale in armonia con | ||
quanto al comma 1 del presente articolo. | ||
Art. 3 | ||
(COMITATO DI GESTIONE) | ||
1. Il Cineca ed AdS concordano di costituire un Comitato di Gestione | ||
(CdG nel seguito) che avrà il compito di governare le attività | ||
programmatiche, operative e di comunicazione nelle quali si | ||
sostanzia la collaborazione; | ||
2. Il Comitato di gestione avrà altresì il compito di concordare, | ||
6 |
predisporre, sottoporre all’approvazione di ciascuna delle Parti e, | ||
successivamente, monitorare i Piani Operativi di cui all'Art. 5 del | ||
presente Accordo; | ||
3. Il Comitato di gestione è composto, per AdS, dall’Avv. Xxxxx Xxxx e | ||
per Cineca dal Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. | ||
Art. 4 | ||
(OBBLIGHI DELLE PARTI) | ||
1. Ciascuna Parte, in esecuzione del presente Accordo, si impegna a: | ||
a. consentire ed agevolare il reciproco accesso ai dati necessari per lo | ||
sviluppo della collaborazione, nel rispetto della disciplina in materia di | ||
segreto di ufficio e professionale, riservatezza e proprietà intellettuale e | ||
degli eventuali diritti di sfruttamento della Parte che li ha prodotti; | ||
b. agevolare le attività operative necessarie al raggiungimento degli | ||
obiettivi fissati nel presente Accordo (Art. 2) e nel rispetto di quanto | ||
disposto nei Piani Operativi (Art. 5); | ||
c. svolgere le attività di propria competenza con la massima cura e | ||
diligenza possibili, con la finalità di raggiungere gli obiettivi fissati nel | ||
presente Accordo (Art. 2) e nel rispetto di quanto disposto nei Piani | ||
Operativi (Art. 5); | ||
d. tenere costantemente informata l’altra Parte sulle attività effettuate e | ||
sulle criticità eventualmente rilevate; | ||
e. consentire il reciproco accesso a risorse strumentali, compatibilmente | ||
con la disponibilità delle stesse in base a quanto consentito dai rispettivi | ||
programmi di attività e nel rispetto del principio della partecipazione alla | ||
contribuzione e finanziamento, nonché al rimborso degli oneri economici | ||
7 |
derivanti, determinati in base al costo effettivamente sostenuto, sulla base | ||
di quanto previsto ai successivi Artt. 5 e 12. | ||
2. Gli obblighi gravanti su ciascuna Parte saranno meglio definiti nei | ||
Piani Operativi di cui al successivo Art.5. | ||
Art. 5 | ||
(PIANI OPERATIVI) | ||
1. Le attività oggetto del presente Accordo verranno definite a mezzo | ||
di Piani Operativi, predisposti e concordati dal Comitato di Gestione e | ||
sottoscritti dal Presidente del Cineca e dal Segretario Generale | ||
dell’Avvocatura dello Stato; | ||
2. i Piani Operativi dovranno contenere le descrizioni specifiche relative | ||
a: | ||
a. attività da svolgere, specificando le attività svolte in collaborazione e | ||
quelle di competenza di ciascuna Parte; | ||
b. obiettivi da conseguire; | ||
c. termini e condizioni di svolgimento; | ||
d. tempi di attuazione e durata complessiva; | ||
e. risorse umane e strumentali da impiegare e messe a disposizione | ||
dalle parti; | ||
f. oneri finanziari connessi alle singole attività tecniche; | ||
g. ammontare dei costi e delle eventuali modalità di contribuzione e | ||
rimborso tra le parti; | ||
Art. 6 | ||
(REGOLE DI COMPORTAMENTO PRESSO LA SEDE DELL’ALTRA | ||
PARTE) | ||
8 |
1. Ciascuna Parte si impegna ad accogliere il personale interno o i | ||
consulenti dell’altra Parte, operanti nell'ambito delle attività oggetto del | ||
presente Accordo. | ||
2. Il personale di una delle Parti che eventualmente si dovesse recare | ||
presso la sede dell’altra, per lo svolgimento delle citate attività, sarà tenuto | ||
a comportamenti conformi ai regolamenti disciplinari, di sicurezza e di | ||
protezione sanitaria in vigore presso la Parte ospitante, nonché alle regole | ||
che ne disciplinano l’accesso, anche con riguardo al D. Lgs. n. 81/2008. | ||
3. In particolare, gli stessi soggetti potranno essere edotti, anche a | ||
mezzo di appositi atti informativi, dei comportamenti e della disciplina ivi | ||
vigenti e potranno essere chiamati a sottoscrivere, per accettazione, le | ||
eventuali comunicazioni che, in merito, la Parte ospitante riterrà, per motivi | ||
di organizzazione interna, di dovere effettuare, a cui dovranno | ||
scrupolosamente attenersi. | ||
4. Le regole di comportamento riportate negli articoli precedenti si | ||
intendono valide ed applicabili anche quando la collaborazione avvenga | ||
attraverso l’utilizzo di strumenti informatici, quali i sistemi informativi, i | ||
sistemi documentali, i sistemi di accesso remoto (es. VPN), i servizi esposti | ||
su internet. | ||
Art. 7 | ||
(RESPONSABILITÀ CIVILE) | ||
1. Ciascuna Parte sarà responsabile per i danni subiti dal proprio | ||
personale e dai propri beni salvo il caso in cui l’evento dannoso sia stato | ||
cagionato, con dolo o colpa grave, dall’altra Parte. In quest’ultimo caso la | ||
Parte responsabile è tenuta al risarcimento del danno. | ||
9 |
Art. 8 | ||
(COPERTURA ASSICURATIVA) | ||
1. Ciascuna Parte garantisce la copertura assicurativa del proprio | ||
personale o delle risorse che impiega nei programmi e che, a qualunque | ||
titolo, sia chiamato a frequentare, in attuazione del presente Accordo, la | ||
sede dell’altra Parte. | ||
Art. 9 | ||
(RISERVATEZZA E TRATTAMENTO DEI DATI) | ||
1. Le parti si impegnano reciprocamente a far rispettare al proprio | ||
personale e a tutte le risorse umane che a qualsiasi titolo operano in nome e | ||
per conto delle Parti (ivi compresi i consulenti tecnici e i fornitori ICT di una | ||
delle Parti) la massima riservatezza sui dati, sulle informazioni trattate e | ||
sui risultati dell’attività condotte ed oggetto del presente accordo, di cui | ||
siano venuti, in qualsiasi modo, a conoscenza. | ||
Art. 10 | ||
(DIVIETO DI CESSIONE) | ||
1. Il presente Accordo, nonché le prestazioni e i servizi oggetto dello | ||
stesso, non potranno essere ceduti né totalmente, né parzialmente, a pena di | ||
risoluzione immediata del presente atto. | ||
Art. 11 | ||
(DURATA E RECESSO) | ||
1. L'Accordo avrà validità dalla data di sottoscrizione fino al | ||
31/12/2017. | ||
2. Ciascuna delle Parti potrà recedere in qualunque momento dal | ||
presente Accordo dando un preavviso scritto all’altra Parte di almeno 90 | ||
10 |
giorni. In ogni caso dovranno essere addotti formalmente, in forma scritta, i | ||
motivi che portano una Parte a recedere dal presente Accordo. | ||
4. Nel caso di recesso, gli impegni assunti nell’ambito Piani Operativi | ||
dovranno essere comunque portati a compimento, salvo diverso accordo | ||
scritto intercorrente tre le Parti, che comunque dovrà contenere il dettaglio | ||
delle modalità tecniche ed organizzative di esecuzione delle attività in | ||
considerazione del recesso dagli impegni assunti da almeno una delle Parti | ||
contraenti. | ||
5. La Parte che recede dal presente Accordo si impegna, in ogni caso, a | ||
completare le attività di propria competenza, aiutando e supportando | ||
l’altra Parte in ogni modo possibile, al fine di non arrecare danni | ||
all’operatività di quest’ultima. | ||
Art. 12 | ||
(RIMBORSI) | ||
1. Il presente Accordo comporta flussi finanziari tra le Parti per dare | ||
luogo alla copertura degli oneri relativi alle attività previste per la | ||
collaborazione anche se le parti medesime escludono qualsiasi | ||
prestazione corrispettiva reciproca. | ||
2. Nella considerazione dei maggiori oneri che graveranno su Cineca, | ||
l’Avvocatura riconoscerà al Consorzio, a titolo di rimborso dei costi | ||
sostenuti e come contributo per la partecipazione alla | ||
collaborazione, senza alcuna rilevanza corrispettiva, gli importi | ||
indicati nei Piani Operativi (Art. 5) di volta in volta sottoscritti; | ||
3. Le erogazioni, stante l’assenza di corrispettività, risulteranno | ||
oggettivamente estranee alla rilevanza IVA. | ||
11 |
4. La frequenza dei rimborsi sarà stabilità all’interno di ciascun Piano | ||
Operativo di cui all’Art.5. | ||
Art. 13 | ||
(DIFFUSIONE DEI RISULTATI) | ||
1. La titolarità e l’eventuale diffusione dei risultati dei programmi di | ||
sviluppo saranno regolamentate negli specifici Piani Operativi di cui all'Art. | ||
5 in relazione alle particolari caratteristiche degli stessi, anche ai fini del | ||
riconoscimento della proprietà intellettuale, dell'eventuale utilizzazione | ||
economica, nonché di eventuali utilizzi presso altri Enti o Pubbliche | ||
Amministrazioni. | ||
2. Le Parti, tramite il Comitato di Gestione, concorderanno le iniziative | ||
di diffusione dei risultati ottenuti con il presente Accordo, a beneficio di | ||
altri Enti o Pubbliche Amministrazioni. | ||
3. In tutte le iniziative di pubblicazione e di diffusione dei risultati, | ||
anche sul web, derivanti dalle attività di cui al presente accordo, dovrà | ||
essere menzionata la collaborazione tra AdS e Cineca. | ||
Art. 14 | ||
(REGISTRAZIONE E SPESE) | ||
1. Le parti si danno atto che il presente accordo di collaborazione viene | ||
sottoscritto con firma elettronica, ai sensi dell’art. 15, comma 2-bis della | ||
Legge 241/1990. | ||
2. Il presente accordo è soggetto a registrazione solo in caso d’uso ai | ||
sensi dell’art. 4 della tariffa parte II, allegata al Dpr. 131/1986. L’imposta | ||
di bollo sul presente contratto verrà assolta con modalità virtuale tramite | ||
l’autorizzazione n.2016/12144 del 01/03/2016 rilasciata al Consorzio | ||
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dall’Agenzia delle entrate di bologna. | ||
LETTO, CONFERMATO E SOTTOSCRITTO | ||
Roma lì 01 aprile 2016 | ||
Il Presidente Il Segretario Generale | ||
del Cineca dell’Avvocatura dello Stato | ||
13 |