DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA

MODULARIO

DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA

Direzione Centrale dei Servizi Tecnico Logistici e della Gestione Patrimoniale Ufficio Attività Contrattuale per l’Informatica, gli Impianti Tecnici e le Telecomunicazioni

ACCORDO QUADRO PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI SYSTEM MANAGEMENT 2 PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI DI CUI ALL’ARTICOLO 2, COMMA 225, DELLA LEGGE 191/2009 – ID 1836

RICHIESTA D’OFFERTA

APPALTO SPECIFICO AI SENSI DELL’ARTICOLO 54, COMMA 4, LETTERA C), DEL D.LGS.VO NR. 50/2016 PER

L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI DI CONDUZIONE SISTEMISTICA PER I SISTEMI SDI, BDN-DNA E N-SIS IN USO AL SERVIZIO PER IL SISTEMA INFORMATIVO INTERFORZE (SSII) DELLA DIREZIONE CENTRALE DELLA POLIZIA CRIMINALE PER UN ARCO TEMPORALE DI 36 (TRENTASEI) MESI. N. INZIATIVA 2564539

CIG ACCORDO QUADRO: 7260902DDE CIG DERIVATO: 82815127E4

INDICE

PREMESSA 1

1. DETERMINA AL CONTRARRE, CIG, RUP E REFERENTE DI GARA 3

A. ELEMENTI COSTITUTIVI DELL’APPALTO SPECIFICO 4

2. Oggetto 4

2. Base d’asta, durata dell’Appalto Specifico e obblighi di comunicazione a Consip S.p.A. 5

3. Opzioni 5

4. Duvri e costi della sicurezza da rischi interferenziali 6

5. Requisiti necessari per la partecipazione 6

B. OFFERTA 6

1. Presentazione dell’offerta 6

2. Contenuto dell’offerta 8

2.1 Offerta economica 8

C. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO SPECIFICO 14

1. Criterio di aggiudicazione dell’Appalto Specifico 14

1.1 ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO (PTASI) 15

1.2 ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO EREDITATO (PTERI) 15

1.3 ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO SPECIFICO (PTSPI) 16

1.4 ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO ECONOMICO (PEASI) 16

2. Ulteriori regole e vincoli 17

3. Modalità di svolgimento della Procedura 18

4. Comunicazione di aggiudicazione 19

5. Accesso 20

D. CONCLUSIONE DELL’APPALTO SPECIFICO 20

1. Adempimenti per la stipula 20

2. Cauzione definitiva 21

3. Verifica dei documenti per la stipula 23

4. Stipula dell’Appalto Specifico 24

E. SUBAPPALTO 24

F. INFORMAZIONI E CHIARIMENTI 24

G. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 25

H. CLAUSOLA SOCIALE 27

I. CODICE ETICO 27

J. PATTO D’INTEGRITÀ E CODICE DI COMPORTAMENTO 27

K. SPESE DI PUBBLICITA’ LEGALE 27

L. ALLEGATI 28

               PREMESSA                

Il presente documento (di seguito, definito “Richiesta di Offerta”) costituisce un invito a presentare offerta per l’affidamento di un appalto specifico a favore del Ministero dell’Interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza – Direzione Centrale dei Servizi Tecnico-Logistici e della Gestione Patrimoniale - Ufficio Attività Contrattuale per l’Informatica, gli Impianti Tecnici e le Telecomunicazioni, basato sull’Accordo Quadro avente ad oggetto “la prestazione di servizi di system management per le pubbliche amministrazioni- ID 1836” (di seguito, anche, “AQ”) stipulato in data 07 novembre 2019 tra la Consip S.p.A. (di seguito, anche, “Consip”) e gli operatori economici di seguito riportati:

Lotto 1:

• RTI Almaviva S.p.A. (mandataria), Leonardo S.p.A. (mandante), Eurolink s.r.l.(mandante), Topnetwork S.p.A. (mandante).

• RTI Enterprise Services Italia S.r.l. (mandataria), Exprivia S.p.A. (xxxxxxxx), Eustema S.p.A. (mandante), Consorzio Reply Public Sector (mandante);

• RTI Fastweb S.p.A. (mandataria), Present S.p.A. (mandante), Hewlett-Packard Italiana S.r.l. (mandante), Atos Italia S.p.A. (mandante)

• RTI IBM Italia S.p.A. (mandataria), Accenture S.p.A. (mandante), Accenture Technology Solutions S.r.l. (xxxxxxxx), Insirio S.p.A. (mandante), SQS Software Quality Sistems Italia S.p.A. (mandante), Sistemi Informativi S.r.l. (mandante);

In particolare, la presente procedura costituisce un rilancio del confronto competitivo tra i Fornitori aggiudicatari dell’Accordo Quadro ai sensi dell’art. 54 comma 4, lett. c), del D. lgs. n. 50/2016 e dell’art. 2, comma 225, Legge n. 191/2009 (di seguito, l’“Appalto Specifico” o l’“AS”).

La presente procedura è disciplinata dalle previsioni di cui al D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., nella versione vigente al momento di pubblicazione del presente appalto specifico.

L’Amministrazione, pur tenendo in debita considerazione le intervenute sentenze della Corte di Giustizia Europea C-63/18 del 26/09/2019 e C-402/18 del 27/11/2019, ritiene che, nel caso di specie, non si possa prevedere un ricorso in via illimitata all’istituto del subappalto, sia per la natura tecnica della prestazione, che per specifiche esigenze che richiedono di non parcellizzare l’appalto, al fine di prevenire fenomeni di corruzione, spartizioni o di rischio di infiltrazioni criminali e mafiose, cosi fissando il limite del 40% dell’importo complessivo di aggiudicazione.

Si invitano gli Aggiudicatari dell’AQ a presentare, nel rispetto della disciplina fissata dal Capitolato d’Oneri dell’AQ e in conformità agli obblighi previsti dall’AQ e di quanto previsto nella presente “Richiesta di Offerta”, la migliore offerta per i servizi di seguito specificati.

L’Aggiudicatario della presente procedura stipulerà il contratto di fornitura dell’Appalto Specifico per “l’affidamento servizi di conduzione sistemistica per i sistemi SDI, BDN-DNA e N.SIS in uso presso il Servizio per il Sistema Informativo Interforze (SSII) della Direzione Centrale della Polizia Criminale del Dipartimento della Pubblica Sicurezza”.

La presente procedura si svolgerà attraverso l’utilizzazione di un sistema telematico (di seguito anche “Sistema”) messo a disposizione dalla Consip S.p.A. - conforme alle prescrizioni di cui al D.Lgs. n. 50/16 (Codice dei contratti pubblici) e nel rispetto delle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione Digitale), come

dettagliatamente di seguito descritto - mediante il quale verranno gestite le fasi di pubblicazione della procedura e presentazione dell’offerta, d’analisi, valutazione e aggiudicazione, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni, tutto come meglio specificato nella presente “Richiesta di offerta”.

Ai fini della partecipazione è indispensabile:

• il possesso e l’utilizzo della firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s) del D. Lgs. n. 82/2005; Il Sistema verifica la validità della firma digitale. Nel caso in cui la firma digitale non risulti valida, si procederà all’esclusione del concorrente dalla procedura.

• la seguente dotazione tecnica minima: un personal computer collegato ad internet e dotato di un browser Microsoft Internet Explorer 6.0 o superiore, oppure Mozilla Firefox 0.8 o superiore e un programma software per la conversione in formato .pdf dei file che compongono l’offerta.

Ai sensi del combinato disposto dell’articolo 2, comma 2, della L. 241/1990, e dell’art. 32, comma 4, del D. Lgs. n. 50/2016, il termine del procedimento per la conclusione dell’Appalto Specifico è fissato in 180 giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine ultimo di presentazione delle offerte.

In riferimento all’iniziativa in questione, si comunica che, con Determina n. 10 del 22/12/2010, l’Autorità Nazionale Anticorruzione (già Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici) ha stabilito che “Tutti i contratti attuativi, posti in essere dalle Amministrazioni in adesione all’accordo quadro, necessiteranno dell’emissione di un nuovo CIG (“CIG derivato”) che identificherà lo specifico contratto” senza prevedere alcun contributo in capo all’Operatore economico nonché in capo alla Stazione Appaltante; a tal fine si rappresenta che il predetto CIG derivato è il seguente: 82815127E4.

Si evidenzia che i sopramenzionati operatori economici aggiudicatari dell’Accordo Quadro, avendo già provveduto ad effettuare il versamento del contributo dovuto all’ l’Autorità Nazionale Anticorruzione (già Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici) in sede di partecipazione all’Accordo Quadro e in ragione del relativo importo, non sono tenuti ad ulteriori adempimenti ai sensi della predetta normativa.

L’avviso della “richiesta di offerta” e, quindi, di avvio del confronto competitivo per l’aggiudicazione dell’Appalto Specifico è comunicato nell’apposito spazio “Area comunicazioni” presente “a sistema”. La Richiesta di Offerta può essere consultata dal fornitore invitato mediante l’accesso all’area del Sistema “Dettagli dell’iniziativa”.

L’offerta per l’Appalto Specifico deve essere presentata, mediante l’utenza per l’accesso al Sistema ottenuta in sede di registrazione al Sistema medesimo, dal legale rappresentante ovvero da un procuratore (generale o speciale), in possesso degli idonei poteri per presentare offerta nelle gare ad evidenza pubblica, di impegnarsi e di stipulare contratti con la P.A.

I concorrenti (Aggiudicatari dell’AQ), con la presentazione dell’offerta per l’Appalto Specifico, danno per rato e valido e riconoscono senza contestazione alcuna quanto posto in essere all’interno del Sistema dall’account riconducibile agli operatori economici medesimi; ogni azione inerente l’account all’interno del Sistema si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente imputabile al concorrente registrato.

L’accesso, l’utilizzo del Sistema e la partecipazione alla procedura comportano l’accettazione incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nella presente “richiesta di offerta” e nei relativi allegati, oltre che delle “Regole del Sistema di e-Procurement della Pubblica Amministrazione” (di seguito, per brevità, anche “Regole”), presenti nel sito e allegate all’AQ, nonché le istruzioni anch’esse presenti nel sito, nonché

di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite la pubblicazione nel sito o attraverso l’area comunicazioni

presente “a Sistema”.

In caso di violazione delle “Regole” tale da comportare la cancellazione della registrazione dell’operatore economico, l’operatore economico medesimo non potrà partecipare alla presente procedura.

La presentazione dell’offerta e la serietà della medesima sono garantite dalla cauzione rilasciata per la stipula dell’Accordo Quadro ai sensi dell’art. 13 del Contratto di Accordo Quadro.

I concorrenti (aggiudicatari dell’AQ) manlevano e tengono indenne Consip, il Gestore del Sistema e la Committente, risarcendo qualunque pregiudizio, danno, costo e onere di qualsiasi natura, ivi comprese le eventuali spese legali, che dovessero essere sofferte da questi ultimi e/o da terzi, a causa di (i) violazioni delle regole contenute nella presente “richiesta di offerta” e nei relativi allegati, (ii) un utilizzo scorretto od improprio del Sistema; (iii) violazione della normativa vigente.

A fronte di violazioni di cui sopra, di disposizioni di legge o regolamentari e/o di irregolarità nell’utilizzo del “Sistema” da parte dei concorrenti, oltre a quanto previsto nelle altre parti della presente “richiesta di offerta”, Consip, il Gestore del Sistema e la Committente, ciascuno per quanto di rispettiva competenza, si riservano il diritto di agire per il risarcimento dei danni, diretti e indiretti, patrimoniali e di immagine, eventualmente subiti.

Qualora si desideri ausilio nel superamento di problemi tecnici riscontrati nel corso della procedura di Registrazione e/o presentazione dell’offerta, si consiglia di contattare il Call Center dedicato presso i recapiti indicati nel sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, di lasciare i dati identificativi dell’Impresa e di specificare le problematiche riscontrate, fermo restando il rispetto di tutti i termini perentori previsti nella documentazione di gara.

1. DETERMINA AL CONTRARRE, CIG, RUP E REFERENTE DI GARA

Con determina a contrarre prot. n. 0014768 del 28/04/2020, pubblicata al seguente link xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxx/0000xx0x00xxx0x0000000000, l’Amministrazione ha deliberato di bandire un appalto specifico ai sensi dell'articolo 54, comma 4, lettera c), del X.Xxx.xx xx. 00/0000 e ss.mm.ii. per l'affidamento di servizi di conduzione sistemistica per i sistemi SDI, BDN-DNA e N-SIS, in uso al Servizio per il Sistema Informativo Interforze nell'ambito dell'Accordo Quadro per l'affidamento di Servizi di System Management 2 per le Pubbliche Amministrazioni di cui all'articolo 2, comma 225, della Legge 191/2009 - ID 1836.

N. iniziativa

L’affidamento avverrà mediante rilancio competitivo esclusivamente sulla parte economica con applicazione dei punteggi tecnici ottenuti ed ereditati dalla fase di aggiudicazione, svoltasi nell’ambito dell’Accordo Quadro dal quale la procedura in argomento discende, ai sensi dell’articolo 54, comma 4, lettera c).

CIG ACCORDO QUADRO: 7260902DDE CIG DERIVATO: 82815127E4

Per la presente procedura è designato quale Responsabile del Procedimento è il Direttore dell’Ufficio Attività Contrattuale per l’Informatica, gli Impianti Tecnici e le Telecomunicazioni, Vice Prefetto Dott. Xxxxxxx Xxxxxx, ai sensi e per gli effetti dell’art. 31 del D. Lgs.vo n. 50/2016 e ss.mm.ii., nonché “Linea guida nr. 3” di cui alla Delibera nr. 1096 del 26/10/2016, come integrata della Delibera nr. 1007 dell’11/10/2017, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana nr. 260 del 07/11/2017.

Referente di gara: Assistente Capo Coordinatore della P. di X. Xxxxxxx Xxxxxxxxx. PEC: xxxxx.000xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxxxxxx.xx

E-mail: xxxxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxx.xx

Tel. fisso:. 06/00000000

URL alla documentazione: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxx/0000xx0x00xxx0x0000000000

URL AQSM2:

xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxx/xxxxxx_xxxxxxxxxx.xxxx?xxXxxxxxxxxxxxxx0xx00xx00xx0x

A. ELEMENTI COSTITUTIVI DELL’APPALTO SPECIFICO

2. OGGETTO

La presente procedura individuerà, tra i soggetti sottoscrittori dell’AQ, l’operatore economico idoneo ad erogare i servizi di seguito indicati, in conformità a quanto prescritto nella documentazione dell’AQ, nel capitolato tecnico e sue Appendici dell’AS (Allegato 2) e nello Schema di contratto dell’AS (Allegato 3), questi ultimi allegati alla presente “richiesta di offerta”:

a) Servizi base, intesi quali i servizi realizzativi ed ogni attività connessa, descritti al Paragrafo 6.1 del capitolato tecnico AS, così individuati:

a.1. Conduzione operativa sistemi open con presidio onsite;

b) Servizi opzionali (eventuale), intesi quali i servizi ed ogni attività connessa, descritti al Paragrafo 6.2.del Capitolato Tecnico AS, secondo le modalità ivi indicate, così individuati:

b.1. Monitoraggio notturno/festivo sistemi open con presidio onsite;

b.2. Supporto specialistico;

b.3. Reperibilità;

b.4. Intervento fuori orario.

c) Servizi accessori (opzionale), intesi quali i servizi ed ogni attività connessa, descritti al Paragrafo 6.3 del Capitolato Tecnico AS, secondo le modalità ivi indicate:

Non sono richiesti servizi accessori.

Tali servizi dovranno essere erogati su N.3 sistemi informativi descritti nell’appendice 3 al Capitolato Tecnico dell’Appalto Specifico, di seguito riportati, dislocati presso la sede del Servizio per il Sistema Informativo Interforze della Direzione Centrale Polizia Criminale sito in Xxx Xxxxx xx Xxxxxxxx 0/000 – 00000 Xxxx:

- NSIS;

- SDI;

- DNA.

Per tutto quanto non espressamente indicato nel Capitolato Tecnico AS, dovrà farsi riferimento alle previsioni del Capitolato Tecnico AQ per le parti di pertinenza.

La presente “richiesta di offerta” disciplina le regole per l’aggiudicazione e la stipula della procedura in oggetto e, in particolare:

• il contenuto e le modalità di presentazione dell’offerta, di cui al successivo Capitolo B del presente documento;

• le modalità di aggiudicazione, di cui al successivo Capitolo 3 del presente documento.

• le modalità di conclusione, di cui al successivo Paragrafo 4 del presente documento.

2. Base d’asta, durata dell’Appalto Specifico e obblighi di comunicazione a Consip S.p.A.

La base d’asta della presente procedura di rilancio competitivo è complessivamente pari ad Euro 14.422.485,90 (quattordicimilioniquattrocentoventiduemilaquattrocentottantacinque/90), I.V.A. esclusa.

Si precisa che i concorrenti non potranno offrire alcun prezzo unitario superiore al corrispondente prezzo unitario

offerto per l’aggiudicazione dell’Accordo Quadro.

Gli effetti e la durata del contratto discendente dalla presente procedura sono fissati in 36 (trentasei) mesi presumibilmente a decorrere dalla data dell’01/04/2021, in ragione della circostanza di fatto che il medesimo atto negoziale, il cui avvio è verosimilmente previsto in data 01/01/2021, contempla un periodo di affiancamento iniziale, con l’operatore economico uscente, della durata massima pari a 3 (tre) mesi.

I Fornitori aggiudicatari dell’Accordo Quadro si obbligano a fornire le informazioni necessarie al controllo dell’erosione dell’importo complessivo dell’Accordo Quadro da parte di Consip.

In fase di attivazione dell’Accordo Quadro - o in un momento successivo - Consip comunicherà la tipologia e la periodicità dei flussi dati - ulteriori rispetto ai dati per la Commissione a carico del Fornitore – relativi ad informazioni non presenti sul “sistema di e-procurement”.

A titolo esemplificativo ma non esaustivo, potrà essere richiesto a ciascun fornitore aggiudicatario di Appalto Specifico la compilazione di dati relativi alle date effettive di aggiudicazione, di stipula, di decorrenza dell’AS, nonché la durata e l’importo contrattuale.

Nello specifico, assume particolare rilevanza fornire alla stazione di committenza, stipulante l’Accordo Quadro dal quale discende il presente appalto specifico, l’evidenza delle quote eventuali di partecipazione e conseguentemente di esecuzione all’interno del RTI, che l’operatore economico aggiudicatario intende applicare per l’esecuzione delle prestazioni del discendente atto negoziale dalla presente procedura.

Tale previsione si rende necessaria in funzione di un più globale monitoraggio circa la corrispondenza tra i requisiti prestati e le quote di esecuzione che, complessivamente, dovranno corrispondere all’interno dell’intero AQ a quanto dichiarato in fase di aggiudicazione dello stesso.

Con l'occasione si ribadisce che la mandataria esegue le prestazioni in misura maggioritaria e i componenti del raggruppamento non potreanno, all’interno del presente appalto specifico, stabilire una quota di partecipazione pari a 0, pena l’esclusione dalla presente procedura.

3. OPZIONI

Ai sensi dell’Articolo 106, comma 1, del D.Lgs.vo nr. 50/2016 e ss.mm.ii., le modifiche, nonché le varianti, dei contratti di appalto in corso di validità devono essere autorizzate dal RUP con le modalità previste dall'ordinamento della stazione appaltante cui il RUP dipende.

I contratti di appalto discendenti dalla presente procedura possono essere modificati senza una nuova procedura di affidamento nei casi seguenti:

1. L’Amministrazione, entro la scadenza contrattuale, si riserva la facoltà di operare modifiche, nonché varianti, del contratto di appalto in corso di validità derivante dalla presente procedura, previa autorizzazione del Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi all’articolo 106, comma 1, lettere b), c),

d) ed e), del D.Lgs.vo 50/2016 e ss.mm.ii., purché il valore della modifica, nonché variante, sia al di sotto di entrambi i valori di cui al comma 2, lettere a) e b), del sopramenzionato articolo;

2. L’Amministrazione, entro la scadenza contrattuale, si riserva la facoltà di implementare la fornitura fino

alla concorrenza massima di un quinto dell’importo contrattuale, che l’esecutore è tenuto ad eseguire, previa sottoscrizione di un atto di sottomissione, agli stessi patti, prezzi e condizioni del contratto originario senza diritto ad alcuna indennità ad eccezione del corrispettivo relativo alle nuove prestazioni, in ossequio all’articolo 106, comma 12, del D.Lgs.vo 50/2016 e ss.mm.ii..

3. L’Amministrazione, entro la data di scadenza contrattuale, si riserva la facoltà di esercitare la previsione di cui al disposto normativo dell’Articolo 63, comma 5, del D.Lgs.vo n. 50/2016 e ss.mm.ii., per una durata massima pari ad un’ulteriore annualità.

4. L’Amministrazione, entro la scadenza contrattuale, si riserva, altresì, la facoltà di disporre la proroga del servizio, ai sensi dell’art. 106, comma 11, del D.Lgs.vo n.50/2016 e ss.mm.ii., nella misura strettamente necessaria ed alle medesime o più favorevoli condizioni contrattuali, nelle more dello svolgimento e conclusione delle ordinarie procedure di scelta di un nuovo contraente.

L’importo derivante dalla presente procedura è stata inserito nel Programma degli acquisti di beni e servizi di cui all’articolo 21 del del D.Lgs.vo nr 50/2016 e ss.mm.ii..

4. DUVRI E COSTI DELLA SICUREZZA DA RISCHI INTERFERENZIALI

In conformità a quanto previsto dall’art. 2.5 del Capitolato D’Oneri dell’AQ, le attività oggetto del presente appalto non danno origine a rischi da interferenze e, pertanto, non sussiste l’obbligo di redazione del DUVRI e gli oneri della sicurezza per rischi da interferenza (non soggetti a ribasso d’asta) sono pari a zero.

5. REQUISITI NECESSARI PER LA PARTECIPAZIONE

Ciascun Aggiudicatario dell’AQ, in conformità a quanto previsto al Paragrafo 13.4 del Capitolato d’oneri dell’Accordo Quadro, è chiamato a presentare offerta a seguito invio della presente “richiesta di offerta”.

Alla “richiesta di offerta” sono allegati i documenti che costituiscono la “lex specialis” della fase II, nonché lo

schema di contratto che sarà sottoscritto con l’aggiudicatario dell’Appalto Specifico.

B. OFFERTA

1. Presentazione dell’offerta

Tutti gli Operatori economici aggiudicatari dell’AQ saranno invitati alla procedura di rilancio competitivo.

Tutti i documenti relativi alla presente procedura, fino all’aggiudicazione, dovranno essere inviati alla stazione appaltante, esclusivamente per via telematica attraverso il “Sistema”, in formato elettronico ed essere sottoscritti, a pena di esclusione, con firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s), del D.Lgs. n. 82/2005 e ss.mm.ii..

L’offerta, redatta in lingua italiana, dovrà essere fatta pervenire dal concorrente alla Committente, attraverso il “Sistema”, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 13:00 del giorno 30/06/2020, pena l’irricevibilità

dell’offerta e, comunque, la non ammissione alla procedura. L’ora e la data esatta di ricezione delle offerte sono

stabilite in base al tempo del “Sistema”.

Il tempo del “Sistema” è il tempo ufficiale nel quale vengono compiute le azioni attraverso il “Sistema” medesimo e lo stesso è costantemente indicato a margine di ogni sua schermata. In particolare, il tempo del “Sistema” è sincronizzato sull’ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al D.M. 30 novembre 1993, n. 591. L'accuratezza della misura del tempo è garantita dall’uso, su tutti i server, del protocollo NTP che tipicamente garantisce una precisione nella sincronizzazione dell'ordine di 1/2 millisecondi. Le scadenze temporali vengono sempre impostate a livello di secondi anche se a livello applicativo il controllo viene effettuato dal sistema con una sensibilità di un microsecondo (10^-6 secondi).

Sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, nell’apposita sezione relativa alla presente procedura, dovrà essere presentata l’offerta, secondo le modalità di seguito precisate, nel rispetto di quanto previsto nel Paragrafo 13 del Capitolato d’oneri dell’Accordo Quadro di riferimento, e nella quale dovranno essere predisposti ed inviati i documenti di cui al successivo Paragrafo 2 e segnatamente:

1. Offerta economica, che consiste negli atti di cui al successivo Paragrafo 2.1.

Si precisa che, prima dell’invio, tutti i file che compongono l’offerta, che non siano già in formato .pdf, devono

essere tutti convertiti in formato .pdf.

La presentazione dell’offerta e il relativo invio avvengono esclusivamente attraverso la procedura guidata prevista dal “Sistema”, che si conclude attraverso la selezione dell’apposita funzione di “conferma ed invio” dell’offerta medesima.

L’offerta è composta da: A – Offerta Economica.

La presentazione dell’offerta mediante il “Sistema” è a totale ed esclusivo rischio del procedente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della Committente e di Consip, ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l’offerta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza.

In ogni caso, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, il concorrente esonera Consip, il Gestore del Sistema e la Committente da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti di qualsiasi natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento del Sistema. La Committente si riserva, comunque, di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento del Sistema.

Si precisa, inoltre, che:

• l’offerta presentata entro il termine di presentazione della stessa è vincolante per il concorrente;

• entro il termine di presentazione dell’offerta, chi ha presentato un’offerta potrà ritirarla;

Un’offerta ritirata equivarrà ad un’offerta non presentata;

• il “Sistema” non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine di presentazione

delle offerte, nonché offerte incomplete di una o più parti la cui presenza è necessaria ed obbligatoria.

Al concorrente è richiesto di allegare, quale parte integrante dell’offerta, a pena di esclusione, i documenti

specificati nei successivi Paragrafi, sottoscritti con firma digitale. Si raccomanda la massima attenzione nell’inserire detti allegati nella sezione pertinente e, in particolare, di non indicare o comunque fornire i dati dell’offerta economica in sezione diversa da quella relativa alla stessa, pena l’esclusione dalla procedura.

Il concorrente è consapevole ed accetta che, con la presentazione dell’offerta, il “Sistema” può rinominare i “file” che il medesimo concorrente presenta attraverso il “Sistema” medesimo; detta modifica, dettata da vincoli tecnici, riguarda unicamente il nome del “file” e non, beninteso, il suo contenuto che resta, in ogni caso, inalterato.

Oltre a quanto previsto nel presente documento, restano salve le indicazioni operative ed esplicative presenti “a Sistema”, nelle pagine internet relative alla procedura di presentazione dell’offerta.

Ai sensi dell’articolo 52 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., l’operatore economico con la presentazione dell’offerta elegge automaticamente domicilio nell’apposita “Area comunicazioni” ad esso riservata ai fini della ricezione di ogni comunicazione inerente la presente procedura.

Ai medesimi fini, in caso di R.T.I. o Consorzio ordinario di concorrenti, ogni impresa facente parte del R.T.I. o del Consorzio con la presentazione dell’offerta elegge automaticamente domicilio nell’apposita area del Sistema ad essa riservata.

Nel caso di indisponibilità del “Sistema”, e comunque in ogni caso in cui la Committente lo riterrà opportuno, la Committente invierà le comunicazioni inerenti la presente procedura a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento –ovvero per mezzo di posta elettronica certificata, presso i recapiti indicati dal concorrente al momento di presentazione dell’offerta, nell’ambito della procedura di cui alla prima fase, volta all’aggiudicazione dell’Accordo Quadro.

2. Contenuto dell’offerta

2.1 OFFERTA ECONOMICA

Con riferimento alla presente procedura, il concorrente dovrà inviare e fare pervenire alla Committente, attraverso il “Sistema”, a pena di esclusione, un’Offerta Economica secondo la procedura e le modalità che seguono:

• inserimento nell’apposita sezione del “Sistema” dei valori richiesti con modalità solo in cifre; tali valori ed il valore complessivo dell’offerta verranno riportati su una dichiarazione generata dal “Sistema” in formato pdf “Offerta economica” che il concorrente dovrà inviare e fare pervenire alla Committente attraverso il medesimo dopo averla:

i. scaricata e salvata sul proprio PC;

ii. sottoscritta digitalmente;

Nell’Offerta economica, il concorrente dovrà:

• manifestare l’impegno a tenere ferma l’offerta per un periodo non inferiore a 180 giorni dalla data di scadenza della presentazione della medesima, ai sensi dell’articolo 32, comma 4, del D.Lgs.vo nr. 50/2016 e ss.mm.ii.;

• esprimere i costi relativi alla sicurezza afferenti all’esercizio dell’attività svolta dall’impresa di cui all’art. 95,

comma 10, del D.Lgs.n. 50/2016.

• dichiarare che quanto risulta dall’AQ e dai suoi allegati, ivi compreso il Capitolato d’Oneri ed il Capitolato

Tecnico AQ, nonché dagli ulteriori atti della procedura di rilancio competitivo, compresi la “richiesta di offerta”, il Capitolato Tecnico AS e lo Schema di contratto dell’AS alla stessa allegati, definiscono in modo adeguato e completo gli impegni connessi all’affidamento dell’Appalto Specifico, nonché l’oggetto dei servizi da fornire e, in ogni caso, che ha potuto acquisire tutti gli elementi per una idonea valutazione tecnica ed economica degli stessi e per la formulazione dell’offerta che ritiene, pertanto, pienamente remunerativa;

• confermare, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, il possesso dei requisiti di partecipazione richiesti in fase di aggiudicazione dell’AQ e, in caso di intervenute modifiche, dichiarare di aver comunque provveduto ad aggiornare la documentazione amministrativa di cui al Paragrafo 10 del Capitolato d’oneri dell’AQ. Si precisa che la dichiarazione di aggiornamento della documentazione potrà sottostare ai fini della sua accettazione a preliminari verifiche da parte di Consip e/o della Committenza;

• dichiarare, nel rispetto delle condizioni e dei termini fissati dall’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016- fatto salvo quanto precisato sui limiti stabiliti nel comma 4 del Paragrafo “PREMESSA” e nel comma 14, e della documentazione di gara per l’affidamento dell’AQ, il ricorso al subappalto, specificando le parti del servizio oggetto di sub-appalto;

• esprimere il prezzo unitario di ciascuna tariffa/canone offerto che, per i “servizi base ed opzionali”, non dovrà essere superiore a quello offerto in sede di AQ. Ciascun prezzo unitario deve essere offerto e, in ogni caso, sarà considerato omnicomprensivo di quanto previsto negli atti della procedura. In particolare, ove una o più basi d’asta dell’AS siano definite utilizzando i prezzi più elevati offerti dai concorrenti in AQ, i concorrenti non potranno offrire un prezzo superiore al corrispondente prezzo ottenuto utilizzando i prezzi unitari offerti per l’aggiudicazione dell’Accordo Quadro.

Nella tabella seguente sono indicati i prezzi unitari per i “servizi base ed opzionali” offerti, in sede di AQ, da

ciascun Aggiudicatario dell’AQ:

PREZZI UNITARI SERVIZI BASE E OPZIONALI OFFERTI IN AQ
ID	Servizio	RTI Almaviva	RTI Enterprise Services	RTI Fastweb	RTI IBM
	CONDUZIONE OPERATIVA SISTEMI OPEN PRESIDIO ONSITE ORARIO BASE
P1O1U	Canone annuale cluster di server logici Unix/Linux presidio onsite orario base	€ 113.600,00	€ 88.000,00	€ 52.800,00	€ 114.575,35
P1O1W	Canone annuale cluster di server logici Windows presidio onsite orario base	€ 113.600,00	€ 88.000,00	€ 65.600,00	€ 115.347,74
P1O1R	Canone annuale cluster di apparati rete/sicurezza presidio onsite orario base	€ 113.600,00	€ 108.800,00	€ 94.400,00	€ 128.759,94
P1O1D	Canone annualecluster di istanze DBMS presidio onsite orario base	€ 113.600,00	€ 88.000,00	€ 94.400,00	€ 126.579,09
P1O1SB	Canone annuale storage base (fino a 100 TB) presidio onsite orario base	€ 40.500,00	€ 31.500,00	€ 31.500,00	€ 40.254,10
P1O1SS	Canone annuale storage aggiuntivo fascia small (da 101 a 500 TB) presidio onsite orario base	€ 140,00	€ 180,00	€ 198,00	€ 180,98
P1O1S M	Canone annuale storage aggiuntivo fascia medium (da 501 a 1.000 TB) presidio onsite orario base	€ 112,00	€ 144,00	€ 158,00	€ 144,72
P1O1SL	Canone annuale storage aggiuntivo fascia large (oltre 1.000 TB) presidio onsite orario base	€ 85,00	€ 90,00	€ 99,00	€ 90,48
	CONDUZIONE OPERATIVA SISTEMI OPEN PRESIDIO ONSITE ORARIO ESTESO
P1O2U	Canone annuale cluster di server logici Unix/Linux presidio onsite orario esteso	€ 163.840,00	€ 140.800,00	€ 81.920,00	€ 171.734,77
P1O2W	Canone annuale cluster di server logici Windows presidio onsite orario esteso	€ 153.600,00	€ 140.800,00	€ 97.280,00	€ 173.432,74

P1O2R	Canone annuale cluster di apparati rete/sicurezza presidio onsite orario esteso	€ 145.920,00	€ 174.000,00	€ 151.040,00	€ 188.545,83
P1O2D	Canone annuale cluster di istanze DBMS presidio onsite orario esteso	€ 145.920,00	€ 140.800,00	€ 140.800,00	€ 171.827,95
P1O2SB	Canone annuale storage base (fino a 100 TB) presidio onsite orario esteso	€ 57.600,00	€ 50.400,00	€ 50.400,00	€ 69.049,40
P1O2SS	Canone annuale storage aggiuntivo fascia small (da 101 a 500 TB) presidio onsite orario esteso	€ 224,00	€ 288,00	€ 316,00	€ 289,36
P1O2S M	Canone annuale storage aggiuntivo fascia medium (da 501 a 1.000 TB) presidio onsite orario esteso	€ 179,20	€ 230,00	€ 253,00	€ 231,48
P1O2SL	Canone annuale storage aggiuntivo fascia large (oltre 1.000 TB) presidio onsite orario esteso	€ 120,00	€ 144,00	€ 158,00	€ 144,70
	MONITORAGGIO NOTTURNO/FESTIVO SISTEMI OPEN
P1O1S	Canone annuale monitoraggio notturno cluster di server logici presidio onsite	€ 147.500,00	€ 145.000,00	€ 120.000,00	€ 162.496,63
P1O2S	Canone annuale monitoraggio notturno/festivo cluster di server logici presidio onsite	€ 206.500,00	€ 203.000,00	€ 210.000,00	€ 228.581,58
P2O1S	Canone annuale monitoraggio notturno cluster di server logici presidio remoto	€ 88.500,00	€ 85.500,00	€ 30.000,00	€ 128.118,44
P2O2S	Canone annuale monitoraggio notturno/festivo cluster di server logici presidio remoto	€ 123.900,00	€ 138.600,00	€ 63.000,00	€ 188.298,75
	SUPPORTO SPECIALISTICO
SRCP	Tariffa giornaliera supporto specialistico coordinatore - capo progetto	€ 360,00	€ 320,00	€ 432,00	€ 385,36

SRCT	Tariffa giornaliera supporto specialistico specialista di tecnologia	€ 382,50	€ 300,00	€ 337,00	€ 383,87
SRSS	Tariffa giornaliera supporto specialistico sistemista senior	€ 352,00	€ 270,00	€ 352,00	€ 321,36
SRSI	Tariffa giornaliera supporto specialistico sistemista	€ 280,00	€ 240,00	€ 322,00	€ 249,85
SRSJ	Tariffa giornaliera supporto specialistico sistemista junior	€ 240,00	€ 180,00	€ 267,00	€ 214,36
	REPERIBILITA'
RIST	Tariffa oraria reperibilità specialista di tecnologia	€ 4,95	€ 6,82	€ 6,00	€ 6,60
RISS	Tariffa oraria reperibilità sistemista senior	€ 4,50	€ 6,20	€ 6,00	€ 4,00
RIS	Tariffa oraria reperibilità sistemista	€ 4,05	€ 5,58	€ 4,77	€ 3,60
RISJ	Tariffa oraria reperibilità sistemista junior	€ 3,60	€ 4,96	€ 4,64	€ 3,20
	INTERVENTI FUORI ORARIO
FOCP	Tariffa oraria interventi fuori orario coordinatore/capo progetto	€ 42,90	€ 48,36	€ 50,70	€ 46,80
FOST	Tariffa oraria interventi fuori orario specialista di tecnologia	€ 42,34	€ 45,26	€ 39,42	€ 43,80
FOSS	Tariffa oraria interventi fuori orario sistemista senior	€ 42,25	€ 40,30	€ 39,00	€ 26,00
FOS	Tariffa oraria interventi fuori orario sistemista	€ 36,48	€ 35,34	€ 32,49	€ 22,80
FOSJ	Tariffa oraria interventi fuori orario sistemista junior	€ 26,95	€ 30,38	€ 30,87	€ 29,40

Nelle tabelle seguenti sono riportate le quantità (TOTALI) previste per ciascun elemento di fornitura; il concorrente

dovrà inserire nelle schede proposte dal Sistema i prezzi unitari offerti per ciascuno degli elementi suddetti:

CONDUZIONE OPERATIVA SISTEMI OPEN PRESIDIO ONSITE ORARIO BASE
Descrizione		Tipologia	N° elem. I Anno	N° elem. II Anno	N° elem. III Anno	N° max per cluster	N° cluster I Anno	N° cluster II Anno	N° cluster III Anno
Presidio onsite orario base server logici Unix/Linux	U1	Server logico Unix/Linux semplice	20	20	20	60	2	2	2
	U2	Server logico Unix/Linux complesso	40	40	40	30
Presidio onsite orario base server logici Windows	W1	Server logico Windows semplice	30	30	30	80	6	6	6
	W2	Server logico Windows complesso	225	225	225	40
Presidio onsite orario base apparati rete/sicurezza	R1	Apparato rete/sicurezza semplice	0	0	0	200	1	1	1
	R2	Apparato rete/sicurezza complesso	20	20	20	100
Presidio onsite orario base sottosistemi DBMS	D1	Sottosistema DBMS semplice	28	28	28	50	3	3	3
	D2	Sottosistema DBMS complesso	55	55	55	20
Quantità complessiva di storage installato (TeraByte)			250	250	250
Livello di complessità infrastruttura storage (0, 1, 2, 3, 4)			3	3	3

CONDUZIONE OPERATIVA SISTEMI OPEN PRESIDIO ONSITE ORARIO ESTESO
Descrizione		Tipologia	N° elem. I Anno	N° elem. II Anno	N° elem. III Anno	N° max per cluster	N° cluster I Anno	N° cluster II Anno	N° cluster III Anno
presidio onsite orario esteso server logici Unix/Linux	U1	Server logico Unix/Linux semplice	30	30	30	60	2	2	2
	U2	Server logico Unix/Linux complesso	40	40	40	30
presidio onsite orario esteso server logici Windows	W1	Server logico Windows semplice	100	100	100	80	3	3	3
	W2	Server logico Windows complesso	60	60	60	40
Presidio onsite orario esteso apparati rete/sicurezza	R1	Apparato rete/sicurezza semplice	20	20	20	200	1	1	1
	R2	Apparato rete/sicurezza complesso	50	50	50	100
Presidio onsite orario esteso sottosistemi DBMS	D1	Sottosistema DBMS semplice	10	10	10	50	8	8	8
	D2	Sottosistema DBMS complesso	158	158	158	20
Quantità complessiva di storage installato (TeraByte)			286	286	286
Livello di complessità infrastruttura storage (0, 1, 2, 3, 4)			4	4	4

MONITORAGGIO NOTTURNO/FESTIVO SISTEMI OPEN
Descrizione		Tipologia	N° elem. I Anno	N° elem. II Anno	N° elem. III Anno	N° max per cluster	N° cluster I Anno	N° cluster II Anno	N° cluster III Anno
Presidio onsite	S1	Server logico semplice	200	200	200	400	2	2	2

orario notturno e festivo S2 Server logico complesso 310 310 310 200

SUPPORTO SPECIALISTCO
Descrizione	N° giorni I Anno	N° giorni II Anno	N° giorni III Anno
Supporto specialistico coordinatore - capo progetto	100	100	100
Supporto specialistico specialista di tecnologia	710	710	710
Supporto specialistico sistemista senior	400	400	400

REPERIBILITA'
Descrizione	N° ore I Anno	N° ore II Anno	N° ore III Anno
Reperibilità specialista di tecnologia	000	000	000
Reperibilità sistemista senior	300	300	300

INTERVENTO FUORI ORARIO
Descrizione	N° ore I Anno	N° ore II Anno	N° ore III Anno
Interventi fuori orario coordinatore/capo progetto	320	320	320
Interventi fuori orario specialista di tecnologia	1200	1200	1200

TABELLE COMPLESSIVE

Si precisa che i dimensionamenti afferenti a ciascuno dei N.3 “sistemi” destinatari dei servizi previsti in fornitura, sono riportati nei rispettivi capitolati tecnici di riferimento pubblicati unitamente al presente “Richiesta di offerta”.

I concorrenti che, per i servizi base ed opzionali, offrano anche solo un prezzo unitario superiore al corrispondente

prezzo unitario offerto per l’aggiudicazione dell’Accordo Quadro saranno esclusi dalla gara.

In caso di non coerenza tra i prezzi unitari ed i prezzi complessivi inseriti dal Fornitore nell’Offerta Economica, prevarranno e saranno vincolanti i prezzi unitari, senza esclusione del concorrente dalla gara.

In caso di RTI, l’Offerta Economica dovrà essere, pena l’esclusione dalla presente procedura, sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante dell’impresa mandataria (o persona munita da comprovati poteri di firma).

C. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO SPECIFICO

1. Criterio di aggiudicazione dell’Appalto Specifico

Come previsto dal Capitolato d’Oneri dell’Accordo Quadro e precisamente al Paragrafo 13.3, la scelta della migliore offerta avverrà sulla base dell’offerta economicamente più vantaggiosa secondo le modalità di attribuzione dei punteggi tecnici ed economici massimi di seguito riportati:

PEAS	PTAS
30	70 di cui:
	PTER	70
	PTSP	0

Il punteggio totale è quindi determinato, per ogni fornitore i-esimo Aggiudicatario dell’AQ, da:

PtotASi = PTASi + PEASi

dove:

PtotASi = punteggio totale per l’AS assegnato al concorrente i-esimo;

PTASi = punteggio tecnico assegnato in fase di AS al concorrente i-esimo, secondo le modalità indicate al successivo sub-paragrafo “Attribuzione del Punteggio Tecnico (PTASi)”;

PEASi = punteggio economico assegnato in fase di AS al concorrente i-esimo, secondo le modalità indicate al successivo sub-paragrafo “Attribuzione del Punteggio Economico (PEASi)”.

1.1 ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO (PTASI)

Il Punteggio Tecnico complessivo PTASi sarà assegnato a ciascuna offerta i-esima sommando i punteggi PTERi e PTSPi

attribuiti a tale offerta:

laddove:

PTAS i = PTERi + PTSPi

XXXXx è il Punteggio Tecnico ereditato a partire dal punteggio tecnico attribuito nella I^ Fase di AQ;

PTSPi è il Punteggio Tecnico attribuito dall’Amministrazione nella II^ Fase di AS.

1.2 ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO EREDITATO (PTERI)

Come previsto dal Capitolato d’oneri dell’AQ e precisamente al paragrafo 13.3, il Punteggio Tecnico Ereditato sarà assegnato a ciascun concorrente ovvero a ciascuna offerta i-esima sulla base del Punteggio Tecnico attribuito in fase di AQ (PTAQi), riproporzionato sul punteggio massimo definito nella presente Richiesta di Offerta (PTER ) in ragione della seguente formula:

PTERi = PTAQi × PTER / 70

dove:

PTAQi = punteggio tecnico attribuito in fase di AQ al concorrente i-esimo;

PTER = punteggio tecnico massimo attribuibile al punteggio tecnico ereditato dalla fase di AQ;

I valori dei Punteggi Tecnici così assegnati verranno considerati sino alla seconda cifra decimale, ossia procedendo ad arrotondamento alla seconda cifra decimale (es1: PTERi=10,783 punteggio attribuito=10,78 es2: PTERì=10,788 punteggio attribuito=10,79).

Di seguito è riportato, per ciascun Aggiudicatario i-esimo dell’AQ, il Punteggio Tecnico Ereditato che sarà attribuito a ciascun Aggiudicatario dell’AQ:

RTI ALMAVIVA	RTI ENTERPRISE SERVICES ITALIA	RTI FASTWEB	RTI IBM
51,50	51,75	50,50	54,00

1.3 ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO SPECIFICO (PTSPI)

Per il presente Appalto Specifico non sono previsti ulteriori criteri di valutazione tecnica oltre quelli già valutati

nella fase di aggiudicazione dell’Accordo Quadro. Pertanto, il Punteggio Tecnico Specifico è:

PTSPi = 0

1.4 ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO ECONOMICO (PEASI)

Il Punteggio Economico verrà attribuito a ciascuna offerta i-esima in ragione del prezzo offerto, applicando la seguente formula:

⎡ ⎛ Pi ⎞3 ⎤

PE AS i = 30 × ⎢1 − ⎜ BdA ⎟ ⎥

⎣⎢ ⎝ ⎠ ⎥⎦

dove:

PEASi: punteggio economico attribuito all’offerta del concorrente i-esimo;

Pi: prezzo complessivo offerto dal concorrente i-esimo, determinato come somma dei prezzi unitari offerti sulle singole voci oggetto di offerta economica, moltiplicati per le relative quantità stimate;

BdA: Base d’Asta dell’Appalto Specifico;

Il calcolo del punteggio economico sarà effettuato automaticamente dal Sistema arrotondando alla seconda cifra decimale.

Nell’Offerta Economica tutti gli importi offerti dovranno essere indicati in cifre con al massimo 2 (due) cifre dopo la virgola (es. Euro 250,35=). Si precisa, pertanto, che ove i concorrenti inseriscano più di due cifre decimali, il Sistema non ne terrà conto e procederà con il troncamento delle cifre in eccesso.

Ulteriori considerazioni

Si precisa che la Committente si riserva il diritto di:

a) non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del Contratto, in conformità a quanto previsto dall’articolo 95, comma 12, del D. Lgs.vo n. 50/2016 e ss.mm.ii.;

b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di un'unica offerta valida, ai sensi dell’articolo 69 del X.X.

xx. 000/0000;

c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente per non convenienza o inidoneità

dell’offerta (cfr. Xxxxxxxx A.N.A.C. n. 79 del 29/01/2020);

d) non stipulare motivatamente il Contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione.

Inoltre:

- La Committente e per essa la Commissione potrà comunque richiedere ai concorrenti chiarimenti in ordine al contenuto della documentazione e delle dichiarazioni presentate, diverse da quelle soggette a possibile sanatoria, con facoltà di assegnare a tal fine un termine perentorio, entro cui le imprese concorrenti devono far pervenire quanto richiesto, pena l’esclusione dalla gara.

- Si precisa che nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l'applicazione dell’art. 80, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016 nei confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante esclude il concorrente e escute la garanzia provvisoria.

- le offerte anormalmente basse sono individuate ai sensi dell’art.97 D.Lgs. n. 50/2016 e valutate in base ai criteri espressi nel predetto articolo.

2. ULTERIORI REGOLE E VINCOLI

Saranno esclusi dalla presente procedura i concorrenti che presentino:

- offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura e di prestazione dei servizi specificate nella documentazione dell’AQ e nella documentazione della presente procedura;

- offerte che sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni di fornitura;

- offerte che siano sottoposte a condizione;

- offerte incomplete e/o parziali;

- offerte di servizi che non rispettino le caratteristiche e requisiti minimi stabiliti nell’AQ e nella documentazione relativa alla presente procedura, ovvero le caratteristiche migliorative offerte per l’aggiudicazione dell’AQ;

- offerte nelle quali, per i servizi base e per i servizi opzionali, sia offerto anche solo un prezzo superiore al

corrispondente valore unitario offerto per l’aggiudicazione dell’Accordo Quadro; Fermo restando quanto previsto dall’AQ, saranno, altresì, esclusi dalla procedura:

- i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte;

- i concorrenti che non riportino l’indicazione degli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, di cui all’articolo 95, comma 10, del D. Lgs.vo nr. 50/2016 e ss.mm.ii.

- i concorrenti che abbiano omesso di fornire i documenti richiesti, ovvero che abbiano reso false dichiarazioni.

Si rammenta, a tal proposito, che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci, da un lato, comportano sanzioni penali ai sensi dell’art. 76 D.P.R. n. 445/2000, dall’altro lato, costituiscono causa d’esclusione dalla partecipazione alla presente procedura.

In ordine alla veridicità delle dichiarazioni, la Committente si riserva di procedere, anche a campione, a verifiche

d’ufficio.

Come precisato nella documentazione dell’AQ per “l’affidamento dei servizi di System Management per le Pubbliche Amministrazioni – ID 1836”, l’erogazione dei servizi nell’ambito dei singoli Appalti Specifici sarà regolamentata in maniera congiunta dalla documentazione dell’Accordo Quadro e degli Appalti Specifici.

In caso di difformità tra quanto indicato nella documentazione dell’Accordo Quadro e dell’Appalto Specifico, prevale la disciplina particolare introdotta nella singola “richiesta di offerta” dell’Appalto Specifico.

3. MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA

Allo scadere del termine di presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite definitivamente dal “Sistema” e, oltre ad essere non più modificabili, sono conservate dal “Sistema” medesimo in modo segreto.

La Committente nomina una Commissione di gara per la valutazione delle offerte presentate.

La Commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 216, comma 12, del Codice, dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a 3 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9, del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla stazione appaltante.

La Commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche (eventuale) ed economiche dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte (cfr. Linee guida n. 3 del 26 ottobre 2016).

La stazione appaltante pubblica, sul profilo di committente, nella sezione “amministrazione trasparente” la composizione della commissione giudicatrice e i “curricula” dei componenti, ai sensi dell’art. 29, comma 1, del Codice.

La procedura di aggiudicazione sarà aperta - in seduta pubblica visibile da remoto attraverso accesso al Sistema da

il giorno 03/07/2020, con inizio alle ore 15:00

-

parte dei soggetti invitati , dalla Commissione all’uopo nominata.

La Commissione medesima procederà, operando attraverso il “Sistema”, allo svolgimento delle seguenti attività:

a) verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate; la tempestività della ricezione delle offerte e la loro completezza (salva, in ogni caso, la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) è riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto, le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero, manchevoli di una o più parti necessarie ed obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta è presente a Sistema;

Si ribadisce che alla menzionata seduta della Commissione aperta al pubblico nonché alle successive, il concorrente potrà assistere collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione.

Successivamente si procederà, in seduta aperta al pubblico preventivamente comunicata ai concorrenti ammessi,

allo sblocco e all’apertura delle Offerte Economiche.

In tale seduta aperta al pubblico, il “Sistema” rende visibile ai concorrenti:

• i prezzi offerti.

Di seguito, in seduta riservata, la Commissione procederà:

1. all’esame e verifica delle Offerte Economiche presentate. In particolare la Commissione:

i) verificherà che il prezzo unitario di ciascuna tariffa/canone offerto per i “servizi base e i servizi opzionali” non sia superiore a quello offerto in sede di AQ;

ii) verificherà tutti i valori complessivi contenuti nell’Offerta Economica di ciascun concorrente. In caso di difformità tra i valori calcolati dalla Commissione e i valori indicati dal Fornitore nell’Offerta Economica, prevarranno quelli calcolati dalla Commissione, senza esclusione del Fornitore dalla gara. Sulla base dei valori economici come ricalcolati dalla Commissione (in caso di difformità con quelli indicati dal fornitore nell’offerta economica) si procederà direttamente alla definizione della graduatoria finale;

2. alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art. 2359 c.c. proponendo l’esclusione dei concorrenti per i quali sia accertata tale situazione, così come previsto dall’art. 80, comma 5, lett. m), del D. Lgs 50/2016

3. alla luce dei valori complessivi contenuti in Offerta Economica, come ricalcolati dalla Commissione stessa ai sensi del precedente punto 1.iii), all’attribuzione del punteggio economico relativo a ciascuna offerta in applicazione della formula indicata al precedente Paragrafo 3.1.4 della “richiesta di offerta”;

4. alla somma di tutti i punteggi parziali attribuiti alle diverse offerte (PTERi, PTSPi, XXXXx), attribuendo il punteggio complessivo a ciascuna offerta;

5. in caso di parità in graduatoria, si procederà all’individuazione dell’affidatario tramite sorteggio da effettuarsi in seduta pubblica a cura del Responsabile Unico del Procedimento.

A tal fine, si rappresenta l’opportunità che alla relativa seduta partecipi un rappresentante del concorrente

munito di un documento idoneo ad attestare i poteri di rappresentare l’impresa e di modificare l’offerta;

6. alla verifica, attraverso il meccanismo automatico previsto dal “Sistema”, della presenza di eventuali offerte

anormalmente basse, ai sensi dell’art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016.

Nel caso di anomalia delle offerte o in caso di presenza di elementi specifici che facciano apparire le offerte anormalmente basse ai sensi dell’art. 97, comma 6, del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., la Commissione comunica al Responsabile del procedimento i nominativi dei concorrenti che le hanno presentate.

Il Responsabile del procedimento svolge la verifica di congruità delle offerte con il supporto della Commissione. Sarà chiesto ai concorrenti interessati di produrre entro un termine non inferiore a 15 (quindici) giorni dettagliate giustificazioni sull’offerta presentata. Ove il termine non fosse rispettato sarà, successivamente, fissato un termine perentorio, il cui mancato rispetto comporterà l’esclusione dalla gara.

All’esito del procedimento di verifica dell’anomalia la Commissione procederà alla formulazione della graduatoria

provvisoria di merito.

4. COMUNICAZIONE DI AGGIUDICAZIONE

All’esito delle predette attività, si procederà agli adempimenti relativi all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32 del D.

Lgs. n. 50/2016.

La stazione appaltante effettuerà la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016. Trova applicazione quanto previsto dall’art. 32, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016.

5. ACCESSO

Si evidenzia, preliminarmente, che, fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nell’articolo 53 del D. Lgs. n. 50/2016, l’esercizio del diritto di accesso può essere esercitato ai sensi degli artt. 22 e segg. della l. n. 241/1990.

Si rappresenta che il concorrente è tenuto ad indicare analiticamente nelle giustificazioni prodotte (nel caso di una eventuale offerta anomala) le parti delle stesse contenenti segreti tecnici o commerciali, ove presenti, che intenda non rendere accessibile ai terzi.

Tale indicazione dovrà essere adeguatamente motivata ed il concorrente dovrà allegare ogni documentazione

idonea a comprovare l’esigenza di tutela.

La Committente garantirà comunque visione ed eventuale estrazione in copia di quella parte della documentazione che è stata oggetto di valutazione, e conseguente attribuzione del punteggio, da parte della Commissione giudicatrice qualora strettamente collegata all’esigenza di tutela del richiedente.

Rimane inteso che la Committente in ragione di quanto dichiarato dal concorrente e di ciò che è stato sottoposto a valutazione dalla Commissione giudicatrice, procederà ad individuare in maniera certa e definitiva le parti che debbano essere segretate dandone opportuna evidenza nella comunicazione di aggiudicazione.

Saranno inoltre sottratti all’accesso tutti i dati giudiziari rinvenuti nella documentazione presentata dal

Concorrente, nonché le informazioni annotate sul Casellario istituito presso A.N.A.C .

D. CONCLUSIONE DELL’APPALTO SPECIFICO

1. ADEMPIMENTI PER LA STIPULA

Con la comunicazione di cui all’art. 76, comma 5, lett. a), del D. Lgs. n. 50/2016, viene richiesto all’aggiudicatario di far pervenire nel termine di 15 (quindici) giorni solari dalla ricezione della suddetta comunicazione la seguente documentazione:

• dichiarazione, conforme all’Allegato 4 “Facsimile Dichiarazione”, resa dai soggetti indicati dall’art. 85 del

X.Xxx. 6-9-2011, n. 159, in relazione ai familiari conviventi dei soggetti medesimi;

• dichiarazione attestante la non sussistenza della causa interdittiva di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001.

• dichiarazione attestante gli estremi identificativi del/i conto/i corrente dedicato/i, anche non in via esclusiva, al presente appalto nonché le generalità (nome e cognome) e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su detto/i conto/i, in adempimento a quanto previsto dall’art. 3, comma 7, della Legge 13 agosto 2010, n. 136. Si rappresenta che l’Aggiudicatario è tenuto a comunicare tempestivamente e comunque entro e non oltre 7 giorni dalla/e variazione/i qualsivoglia variazione intervenuta in ordine ai sopramenzionati dati;

(in originale o in copia autenticata e in regolare bollo laddove previsto dalla normativa vigente):

a) xxxxxx documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore del Ministero

dell’Interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza – Direzione Centrale dei Servizi Tecnico-Logistici e della Gestione Patrimoniale, Ufficio Attività Contrattuale per l’Informatica, gli Impianti Tecnici e le Telecomunicazioni, a garanzia degli impegni contrattuali, secondo le modalità e condizioni indicate nel successivo paragrafo; si precisa che, al fine di fruire delle riduzioni di cui all’art. 93, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016, della suddetta garanzia, l’aggiudicatario dovrà produrre, nei modi, nelle forme stabilite così come espressi al Paragrafo 5.6.1 del Capitolato d’oneri dell’Accordo Quadro di cui il fornitore è stato aggiudicatario ed ha dichiarato di accettarlo in ogni sua parte, la/e certificazione/i del sistema di qualità richieste (ovvero copia conforme all’originale della detta certificazione). In alternativa, il possesso del suddetto requisito potrà esser attestato con idonea dichiarazione resa dal concorrente ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000.

2. CAUZIONE DEFINITIVA

Ai fini della stipula del Contratto, l’Aggiudicatario dovrà prestare in favore del Ministero dell’Interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza – Direzione Centrale dei Servizi Tecnico-Logistici e della Gestione Patrimoniale, Ufficio Attività Contrattuale per l’Informatica, gli Impianti Tecnici e le Telecomunicazioni, ai sensi dell’art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016, una garanzia fideiussoria pari al 10% dell’importo Contrattuale, conforme al facsimile di cui all’Allegato 1 (Fac-simile cauzione) alla “richiesta di offerta”.

Tuttavia, l’importo della garanzia fideiussoria come sopra determinato, è aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10% nel caso in cui il ribasso rispetto alla base d’asta sia superiore al 10% della medesima, mentre l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20% ove il ribasso rispetto alla base d’asta sia superiore al 20% della medesima.

A mero titolo esemplificativo, si riporta di seguito una dimostrazione del calcolo necessario ai fini della determinazione dell’importo della garanzia fideiussoria, nel caso di un ribasso pari al 24% ed un importo complessivo offerto di euro 1.000.000,00.

Esempio

Importo complessivo offerto		1.000.000,00
Ribasso		24%
Cauzione base	10%	10%	100.000,00
dal 10% al 20% del ribasso	10% x 1	10%	100.000,00
dal 20% al 24% del ribasso	4% x 2	8%	80.000,00
IMPORTO FINALE GARANZIA		28%	280.000,00

Trovano applicazione le regole sulle riduzioni previste in caso di possesso da parte dell’aggiudicatario dei requisiti (certificazioni/registrazioni/inventari/impronte/attestazioni) e le misure di favore per le Micro, Piccole e medie Imprese previsti dall’art. 93, comma 7, del D. Lgs n. 50/2016, di cui al Paragrafo 5.6.1 del Capitolato d’oneri dell’AQ, nonché quelle previste in caso in caso dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. b), c) d) ed e), del D. Lgs. n. 50/2016 nel suddetto paragrafo.

Si ricorda che, in caso di cumulo delle riduzioni, la riduzione successiva deve essere calcolata sull’importo che

risulta dalla riduzione precedente.

La garanzia rilasciata deve coprire il mancato o inesatto adempimento delle obbligazioni nascenti dai Contratti di Fornitura, alla luce di quanto previsto dall’art. 103 del D. Lg. n. 50/2016, nel rispetto di quanto previsto dall’Accordo Quadro, e cessa di avere effetto alla completa ed esatta esecuzione delle obbligazioni nascenti dal discendente contratto.

La garanzia rilasciata è progressivamente svincolata in ragione e a misura dell'avanzamento dell'esecuzione, nel limite massimo dell’80% (ottanta per cento) dell'iniziale importo garantito secondo quanto stabilito all’art. 103, comma 5, D. Lgs. n. 50/2016. In particolare, lo svincolo verrà effettuato con periodicità annuale, subordinatamente alla preventiva consegna, da parte del Fornitore al Garante dei certificati di verifica di conformità attestanti la corretta esecuzione delle prestazioni, relativi a ciascun singolo Contratto, da parte della scrivente Amministrazione.

Fermo quanto previsto dall’art. 13 del contratto di AQ,, la predetta garanzia potrà essere prestata mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo “albo”, di cui all’art. 106 del D. Lgs. n. 385/1993. Come precisato con Comunicato della Banca d’Italia del 12/5/2016, possono esercitare l’attività di concessione di finanziamenti nei confronti del pubblico, oltre agli intermediari già iscritti al nuovo “albo” ex art. 106 TUB, anche gli intermediari che, avendo presentato istanza nei termini previsti per l’iscrizione nel medesimo “albo”, abbiano un procedimento amministrativo avviato ai sensi della l. n. 241/90 e non ancora concluso.

La garanzia dovrà essere predisposta nel rispetto del facsimile di cui all’Allegato 1 – Facsimile di cauzione definitiva contratto - e deve prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima – anche per il recupero delle penali contrattuali - entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della Committente. La garanzia dovrà inoltre avere sottoscrizione autenticata da notaio ed essere irrevocabile.

La cauzione copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento del Contratto e cessa di avere effetto a completa ed esatta esecuzione delle obbligazioni nascenti dal Contratto stesso.

La mancata costituzione della suddetta garanzia determina la revoca dell’aggiudicazione e l’escussione della cauzione rilasciata per la stipula dell’Accordo Quadro per la parte percentualmente proporzionale all’importo dell’Appalto Specifico.

Qualora l’ammontare della garanzia dovesse ridursi per effetto dell’applicazione di penali, o per qualsiasi altra causa, l’Aggiudicatario dovrà provvedere al reintegro secondo quanto espressamente previsto nel Contratto.

La garanzia dovrà riportare la seguente dicitura: “Garanzia definitiva per il contratto d’appalto discendente dall’appalto specifico ai sensi dell’articolo 54, comma 4, lettera c), del X.xxx.xx xx. 00/0000 per l’affidamento di servizi di conduzione sistemistica per i sistemi SDI, BDN-DNA e N-SIS in uso presso il Servizio per il Sistema

Informativo Interforze (SSII) della Direzione Centrale della Polizia Criminale per un arco temporale di 36 (trentasei) mesi.”

3. VERIFICA DEI DOCUMENTI PER LA STIPULA

Scaduti i termini di cui al precedente Paragrafo 1, la Committente verificherà se la documentazione prodotta sia completa formalmente ed il possesso da parte dell’Aggiudicatario risulti dei requisiti necessari per l’aggiudicazione e la stipula del contratto relativo all’Appalto Specifico.

Qualora nel termine assegnato, la documentazione di cui sopra non pervenga o risulti incompleta o formalmente e sostanzialmente irregolare, la Committente procederà alla revoca dell’aggiudicazione e alla conseguente aggiudicazione della procedura al concorrente che segue nella graduatoria, che, in tal caso, sarà tenuto a presentare sempre entro 15 (quindici) giorni solari, la documentazione precedentemente indicata.

In caso di esito negativo della suddetta attività di verifica, ove la Committente, procederà

Rimane inteso che, nei confronti dell’Aggiudicatario dichiarato decaduto, la Committente, ai sensi e per gli effetti di quanto stabilito al capitolo 8 del Capitolato d’oneri dell’Accordo Quadro, potrà rivalersi in ogni caso sulla fideiussione prestata a garanzia dell’AQ, che verrà perciò escussa, per la parte percentualmente proporzionale all’importo dell’Appalto Specifico, per l’ipotesi di mancata stipula dell’Appalto Specifico per fatto dell’Aggiudicatario. La predetta fideiussione potrà essere, altresì, escussa nel caso di dichiarazioni mendaci rese per la partecipazione all’Appalto Specifico.

Con l’Aggiudicatario, il Ministero dell’Interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza – Direzione Centrale dei Servizi Tecnico-Logistici e della Gestione Patrimoniale - stipulerà un contratto, conforme allo schema di contratto di cui all’Allegato 3 coincide con numerazione? alla “richiesta di offerta”.

Resta ferma la necessità di acquisire nei confronti dell’Aggiudicatario la documentazione di legge in materia di

“antimafia”.

La stazione appaltante si riserva, in ogni caso, di effettuare controlli periodici a campione, in capo

all’Aggiudicatario, al fine di verificare il rispetto da parte dello stesso degli obblighi di cui all’elenco che segue:

a) osservanza di tutte le disposizioni in materia di assicurazioni sociali e previdenziali, nonché di assicurazioni obbligatorie (compresa la circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Funzione Pubblica 15 luglio 2004, n. 4);

b) applicazione di tutte le norme contenute nel C.C.N.L. per le varie categorie interessate;

c) adozione, nell’esecuzione dell’attività, dei provvedimenti e delle cautele necessarie per garantire l’incolumità del personale addetto e dei terzi, evitando danni a persone o cose ed osservanza di tutte le vigenti norme di carattere generale e delle prescrizioni di carattere tecnico per la prevenzione degli infortuni sul lavoro;

d) adozione di tutte le misure necessarie con riferimento a quanto previsto dal d.lgs. n. 81/2008 (T.U. Sicurezza sul lavoro);

e) garanzia e manleva la Committente da eventuali danni causati a terzi dal proprio personale e/o da quello dei

suoi affidatari nel corso dell’esecuzione delle attività ad essa affidate;

f) osservanza di tutte le disposizioni in materia di trattamento dei dati personali, di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 s.m.i.;

g) osservanza di tutte le disposizioni in materia di accessibilità degli strumenti informatici, di cui al D.P.R. 1° marzo 2005, n. 75;

h) osservanza di tutte le disposizioni di cui all’articolo 105 del D.Lgs. n. 50/2016.

4. Stipula dell’Appalto Specifico

A seguito della comunicazione di aggiudicazione, e secondo quanto stabilito dal D. Lgs. n. 50/2016, il Ministero dell’Interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza – Direzione Centrale dei Servizi Tecnico-Logistici e della Gestione Patrimoniale - fatto salvo quanto previsto al punto d) dell’articolo - stipulerà con l’Aggiudicatario (Fornitore AQ) un contratto, conforme allo schema di contratto AS di cui all’Allegato 3 alla “richiesta di offerta”.

L’Aggiudicatario, all’atto della stipula del Contratto, dovrà comprovare i poteri del Rappresentante che sottoscriverà il contratto medesimo, mediante produzione di idoneo documento autenticato nelle forme di legge, se non acquisito già nel corso della procedura.

E. SUBAPPALTO

Il concorrente indica all’atto dell’offerta, le parti del servizio/fornitura che intende subappaltare o concedere in cottimo, in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice; in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.

Alla luce delle intervenute sentenze della Corte di Giustizia Europea C-63/18 del 26/09/2019 e C-402/18 del 27/11/2019, questa stazione appaltante ritiene che, nel caso di specie, non si possa prevedere un ricorso in via illimitata all’istituto del subappalto, sia per la natura tecnica della prestazione, che per specifiche esigenze che richiedono di non parcellizzare l’appalto, al fine di prevenire fenomeni di corruzione, spartizioni o di rischio di infiltrazioni criminali e mafiose cosi fissando il limite del 40% dell’importo complessivo di aggiudicazione.

Resta fermo e valido quanto stabilito al punto 14 del Capitolato d’Oneri dell’AQ e dell’art. 17 dello schema di contratto AS allegato alla “richiesta di offerta”.

F. INFORMAZIONI E CHIARIMENTI

Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto della presente Richiesta di Offerta, dello Schema di Contratto e degli altri documenti della procedura di confronto competitivo, potranno essere richiesti al Ministero dell’Interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza – Direzione Centrale dei Servizi Tecnico-Logistici e della Gestione Patrimoniale, Ufficio Attività Contrattuale per l’Informatica, gli Impianti Tecnici e le Telecomunicazioni. Le richieste dovranno essere trasmesse in via telematica, attraverso l’apposita sezione del Sistema riservata alle richieste di chiarimenti, e dovranno pervenire entro e non oltre il termine delle ore 13:00 del giorno 20/05/2020.

I chiarimenti e le informazioni sulla documentazione della procedura verranno inviati dal Ministero dell’Interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza – Direzione Centrale dei Servizi Tecnico-Logistici e della Gestione Patrimoniale, Ufficio Attività Contrattuale per l’Informatica, gli Impianti Tecnici e le Telecomunicazioni in via telematica, attraverso l’apposita sezione del Sistema riservata alle richieste di chiarimenti.

Al fine di semplificare e velocizzare le procedure di pubblicazione delle risposte ai quesiti presentati, gli operatori economici candidati sono pregati di presentare le predette domande in formati elettronici che consentano un agevole trasferimento e collazione.

G. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Ai sensi dell’art. 13 del Regolamento UE n. 2016/679, come recepito dal decreto legislativo 10/8/2018, nr.101, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (nel seguito anche “Regolamento UE” o “GDPR”), l’Amministrazione fornisce le seguenti informazioni sul trattamento dei dati personali.

Ai sensi dell’art. 13 del Regolamento UE n. 2016/679 come recepito dal decreto legislativo 10/8/2018, nr.101 (Regolamento Generale sulla Protezione dei dati Personali), relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (nel seguito anche “Regolamento UE” o “GDPR”), la scrivente Amministrazione fornisce le seguenti informazioni sul trattamento dei dati personali effettuato in fase di gara e propedeutico alla stipula del contratto

Finalità del trattamento

Si segnala che:

⮚ i dati forniti dai concorrenti vengono raccolti e trattati dall’Amministrazione in qualità di stazione appaltante, per verificare, se del caso, la permanente sussistenza dei requisiti richiesti dalla legge ai fini della partecipazione alla gara e, in particolare, ai fini della verifica delle capacità amministrative e tecnico- economiche di tali soggetti, nonché ai fini dell’aggiudicazione, in adempimento di precisi obblighi di legge derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica;

⮚ i dati forniti dal concorrente aggiudicatario vengono acquisiti ai fini della redazione e della stipula del Contratto, per l’adempimento degli obblighi legali ad esso connessi, oltre che per la gestione ed esecuzione economica ed amministrativa del contratto stesso.

⮚ tutti i dati acquisiti dall’Amministrazione potranno essere trattati anche per fini di studio e statistici, nel rispetto della normativa vigente, per le finalità istituzionali svolte dalla Amministrazione medesima in relazione al monitoraggio dei consumi ed al controllo della spesa, nonché per l’analisi degli ulteriori risparmi di spesa ottenibili.

Base giuridica e natura del conferimento

Il Concorrente è tenuto a fornire i dati all’Amministrazione, in ragione degli obblighi legali derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica. Il rifiuto di fornire i dati richiesti potrebbe determinare, a seconda dei casi, l’impossibilità di ammettere il concorrente alla partecipazione alla gara o la sua esclusione da questa o la decadenza dall'aggiudicazione, nonché l’impossibilità di stipulare il contratto.

Natura dei dati trattati

I dati oggetto di trattamento per le finalità sopra specificate, sono della seguente natura: i) dati personali comuni (es. anagrafici e di contatto); ii) dati relativi a condanne penali e a reati (cd. “giudiziari”) di cui all’art. 10 Regolamento UE, limitatamente al solo scopo di valutare il possesso dei requisiti e delle qualità previsti dalla vigente normativa applicabile ai fini della partecipazione alla gara e dell’aggiudicazione. Non vengono, invece, richiesti i dati rientranti nelle “categorie particolari di dati personali” (cd. “sensibili”), ai sensi, di cui all’art. 9 Regolamento UE.

Modalità del trattamento dei dati

Il trattamento dei dati potrà essere attuato mediante strumenti manuali, cartacei, informatici e telematici e adottando idonee ed adeguate misure di sicurezza volte a ridurre al minimo i rischi di distruzione o perdita, anche accidentale, modifica, divulgazione non autorizzata, nonché di accesso non autorizzato, anche accidentale o illegale, o di trattamento non consentito o non conforme alle finalità della raccolta.

Ambito di comunicazione e di diffusione dei dati

I dati saranno trattati dal personale dell’Amministrazione che cura il procedimento di gara, dal personale di altri uffici della medesima Amministrazione che svolgono attività ad esso attinente nonché dagli uffici che si occupano di attività per fini di studio e statistici e potranno essere:

− comunicati a collaboratori autonomi, professionisti, consulenti, che prestino attività di consulenza o assistenza all’Amministrazione in ordine al procedimento di gara, anche per l’eventuale tutela in giudizio, o per studi di settore o fini statistici;

− comunicati ad eventuali soggetti esterni, facenti parte delle Commissioni di aggiudicazione e di collaudo che verranno di volta in volta costituite;

− comunicati ad altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241;

− comunicati all’Autorità Nazionale Anticorruzione, in osservanza a quanto previsto dalla Determinazione AVCP n. 1 del 10/01/2008.

In adempimento agli obblighi di legge che impongono la trasparenza amministrativa (art. 1, comma 16, lett. b, e comma 32 L. 190/2012; art. 35 D. Lgs. n. 33/2013; nonché art. 29 D. Lgs. n. 50/2016), il concorrente/contraente prende atto ed acconsente a che i dati e la documentazione che la legge impone di pubblicare, siano pubblicati e diffusi, ricorrendone le condizioni, tramite i siti internet(specificare)

Oltre a quanto sopra, i dati inerenti la partecipazione del concorrente all’iniziativa di gara, nei limiti e in applicazione dei principi e delle disposizioni in materia di dati pubblici e riutilizzo delle informazioni del settore pubblico (D. Lgs. 36/2006 e artt. 52 e 68, comma 3, del D. Lgs. 82/2005 e s.m.i.), potranno essere utilizzati dal MEF e da Consip, ciascuno per quanto di propria competenza, anche in forma aggregata, per essere messi a disposizione di altre pubbliche amministrazioni, persone fisiche e giuridiche, anche come dati di tipo aperto.

Periodo di conservazione dei dati

Il periodo di conservazione dei dati è di 10 anni dalla conclusione dell’esecuzione del Contratto, in ragione delle potenziali azioni legali esercitabili. Inoltre, i dati potranno essere conservati, anche in forma aggregata, per fini di studio o statistici nel rispetto della normativa vigente.

Processo decisionale automatizzato

Non è presente alcun processo decisionale automatizzato.

Diritti del concorrente/interessato

Per “interessato” si intende qualsiasi persona fisica i cui dati sono trasferiti dal concorrente alla stazione

appaltante e tramite essa alla Committente.

All'interessato vengono riconosciuti i diritti di cui agli artt. 15 e segg, del Regolamento UE. In particolare, l’interessato ha: i) il diritto di ottenere, in qualunque momento la conferma che sia o meno in corso un trattamento di dati personali che lo riguardano; ii) il diritto di accesso ai propri dati personali per conoscere: la finalità del trattamento, la categoria di dati trattati, i destinatari o le categorie di destinatari cui i dati sono o saranno comunicati, il periodo di conservazione degli stessi o i criteri utilizzati per determinare tale periodo; iii) il diritto di chiedere, e nel caso ottenere, la rettifica e, ove possibile, la cancellazione o, ancora, la limitazione del

trattamento e, infine, può opporsi, per motivi legittimi, al loro trattamento; iv) il diritto alla portabilità dei dati che

sarà applicabile nei limiti di cui all’art. 20 del regolamento UE.

Se in caso di esercizio del diritto di accesso e dei diritti connessi, la risposta all'istanza non perviene nei termini di legge e/o non è soddisfacente, l'interessato potrà far valere i propri diritti innanzi all'autorità giudiziaria o rivolgendosi al Garante per la protezione dei dati personali mediante apposito reclamo, ricorso o segnalazione.

Titolare del trattamento e Responsabile della Protezione dei dati

Titolare del trattamento è il Dipartimento della Pubblica Sicurezza che ha provveduto a nominare il proprio Responsabile della protezione dei dati.

Qualsiasi richiesta in merito al trattamento dei dati personali conferiti e all'esercizio dei diritti dovrà essere indirizzata al Responsabile della Protezione dei dati (DPO) che potrà essere contattato all’indirizzo email all’uopo indicato.

Consenso al trattamento dei dati personali

Acquisite le sopra riportate informazioni, con la presentazione dell’offerta e/o la sottoscrizione del Contratto, il legale rappresentante pro tempore del Concorrente/aggiudicatario prende atto del trattamento come sopra definito dei dati personali, anche giudiziari, che lo riguardano.

Si impegna, inoltre, ad adempiere agli obblighi di informativa e di consenso, ove necessario, nei confronti delle persone fisiche (Interessati) di cui sono forniti dati personali nell’ambito della procedura di affidamento, per quanto concerne il trattamento dei loro Dati personali, anche giudiziari, da parte della Consip S.p.A. (eventuale, quale Stazione Appaltante dell’Accordo Quadro) o della Committente per le finalità sopra descritte.

H. CLAUSOLA SOCIALE

L’Amministrazione ha ritenuto di non dover applicare la clausola sociale di cui all’articolo 50 del D.Lgs.vo nr. 50

/2016 e ss.mm.ii., in quanto si tratta di un contratto di fornitura non caratterizzato da un’alta intensità di

manodopera.

Nello specifico, le attività oggetto della presente procedura richiedono un patrimonio di cognizioni specialistiche per la risoluzione di problematiche non standardizzate ovvero l’ideazione di soluzioni progettuali personalizzate e, pertanto, annoverabili nel campo delle prestazioni intellettuali, in aderenza alle previsioni di cui alle Linee guida ANAC n. 13 recanti “La disciplina delle clausole sociali”, approvate dal Consiglio dell’Autorità con Delibera n. 114 del 13.2.2019, specificatamente all’articolo 2, secondo periodo

I. CODICE ETICO

Con riferimento al Codice Etico, si rimanda a quanto previsto all’articolo 24 del Contratto di Accordo Quadro e

all’art. 30 dello schema di contratto relativo all’AS allegato alla “richiesta di offerta”.

J. PATTO D’INTEGRITÀ E CODICE DI COMPORTAMENTO

La mancata accettazione delle clausole contenute nel “Patto di integrità” da parte dell’aggiudicatario in fase di sottoscrizione contrattuale (Allegato nr. 5) e nel “Codice di comportamento” (Allegato nr. 6), allegati alla presente “Richiesta di offerta”, costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17, della l. 190/2012.

K. SPESE DI PUBBLICITA’ LEGALE

Le spese relative alla pubblicazione dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 216, comma 11, del Codice e del D.M. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20), sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno

essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione pena la nullità del

contratto.

L’importo presunto delle spese di pubblicazione, esclusivamente per l’avviso di affidamento, è pari a € 6.800,00 (seimilaeottocento/00) IVA Inclusa, e sarà cura della stazione appaltante comunicare all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, che dovranno essere versate presso la Sezione della Tesoreria Provinciale competente territorialmente con imputazione al capitolo 3560 p.g. 5 (Conto Entrate Eventuali e Diverse concernenti il Ministero dell’Interno).

Sarà cura della Società aggiudicataria trasmettere entro 5 (cinque) giorni dall’avvenuto pagamento, a questa stazione appaltante, copia della quietanza al seguente indirizzo di Posta Elettronica Certificata (PEC): xxxxx.000xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxxxxxx.xx.

L. ALLEGATI

Xxxxx parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati:

Allegato 1 – Facsimile cauzione definitiva

Allegato 2 - Capitolato Tecnico AS e relative appendici Allegato 3 – Schema di Contratto AS

Allegato 4 – Facsimile dichiarazione familiari conviventi dichiarazioni integrative Allegato 5 – Patto d’integrità

Allegato 6 – Codice di comportamento

Allegato 7 – Atto di designazione Responsabile trattamento dei dati personale

Ministero dell’Interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza Direzione Centrale dei Servizi Tecnico-Logistici e della Gestione Patrimoniale

Ufficio Attività Contrattuale per l’Informatica, gli Impianti Tecnici e le Telecomunicazioni

IL DIRIGENTE

(Xxxxxxx Xxxxxx)

Firmato digitalmente da: XXXXXXX XXXXXX

Ministero dell'Interno/97420690584

Firmato il 11/05/2020 13:44 Seriale Certificato: 6074

Valido dal 31/08/2017 al 31/08/2020

TI Trust Technologies per il Ministero dell'Interno CA