Ai sig.ri Revisori dei conti Ambito 8 Catanzaro

Ai sig.ri Revisori dei conti Ambito 8 Catanzaro

Loro Sede

Oggetto: Contrattazione di Istituto a.s. 2019/2020 - Relazione illustrativa - Legittimità giuridica (Art. 40bis, comma 5, D.lgs. 165/2001 come modificato dal D.lgs. 150/2009, circ. MEF n. 25 del 19/07/2012)

Premessa
Obiettivo	Corretta quantificazione e finalizzazione dell’uso delle risorse, rispetto della compatibilità economico-finanziaria nei limiti di legge e di contratto, facilitazione delle verifiche da parte degli organi di controllo e trasparenza nei confronti del cittadino
Modalità di Redazione	La presente relazione illustrativa è stata redatta tenendo conto del modello proposto dal MEF – Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato – con circolare n. 25 del 19/07/2012. Gli schemi sono articolati in moduli a loro volta divisi in sezioni, dettagliate in voci e sotto voci rilevanti per lo specifico contratto integrativo oggetto di esame. Le parti ritenute non pertinenti sono presenti nella relazione illustrativa e nella relazione tecnico- finanziaria, completate dalla formula “parte non pertinente allo specifico accordo illustrato.
Finalità	Utilizzo delle risorse dell’anno 2019-20 per il personale con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e a tempo determinato appartenente alle seguenti aree professionali: a) area della funzione docente; b) area dei servizi generali, tecnici e amministrativi.
Struttura	Composta da 2 moduli: - “Illustrazione degli aspetti procedurali e sintesi del contenuto del contratto”; - “Illustrazione dell’articolato del contratto e attestazione della compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto nazionale; modalità di utilizzo delle risorse accessorie; risultati attesi in relazione agli utilizzi del fondo ed all’erogazione delle risorse premiali; altre informazioni utili”.

MODULO 1

Scheda 1.1 Illustrazione degli aspetti procedurali, sintesi del contenuto del contratto ed autodichiarazione relative agli adempimenti della legge.

Data di sottoscrizione	Preintesa: 13/12/2019
	Parere di conformità dei Revisori dei conti: 18/12/2019
	Contratto: 30/12/2019

Periodo temporale di vigenza Anno scolastico 2019/2020

Composizione della delegazione	Parte Pubblica (dirigente scolastico): Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
trattante
	RSU DI ISTITUTO
	Componenti: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx Xxxx
	Organizzazioni sindacali ammesse alla contrattazione (rappresentanti territoriali delle organizzazioni sindacali di categoria firmatarie del presente CCNL, come previsto dall'Accordo quadro 7-
	8-1998 sulla costituzione della RSU (elenco sigle): − FLC/CGIL − CISLSCUOLA − UILSCUOLA − SNALS-CONFSAL − FED.NAZ.GILDA/UNAMS.
	Firmatarie della preintesa: Nessuna (tutte assenti)
	−
Soggetti destinatari	Personale Docente e Amministrativo Tecnico Ausiliario
Materie trattate dal contratto integrativo (descrizione sintetica)	1) l’attuazione della normativa in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro; 2) i criteri per la ripartizione delle risorse del fondo d’istituto; 3) i criteri per l’attribuzione di compensi accessori; 4) i criteri generali per la determinazione dei compensi finalizzati alla valorizzazione del personale, ivi compresi quelli riconosciuti al personale docente ai sensi dell’art. 1, comma 127, della legge n. 107/2015; 5) i criteri e le modalità di applicazione dei diritti sindacali, e determinazione dei contingenti di personale previsti dall’accordo sull’attuazione della legge n. 146/1990; 6) i criteri per l’individuazione di fasce temporali di flessibilità oraria in entrata e in uscita per il personale ATA; 7) i criteri generali di ripartizione delle risorse per la formazione del personale; 8) i criteri generali per l’utilizzo di strumentazioni tecnologiche di lavoro in orario diverso da quello di servizio; 9) i riflessi sulla qualità del lavoro e sulla professionalità delle innovazioni tecnologiche e dei processi di informatizzazione inerenti ai servizi amministrativi e a supporto dell’attività scolastica.

	Intervento	L’ipotesi del Contratto sottoscritta il 13/12/2018 viene inviata per la debita certificazione di compatibilità finanziaria ai Revisori dei Conti territorialmente competenti. La certificazione riguarda sia il contratto che la relazione illustrativa e la relazione tecnico –finanziaria
	dell’Organo di
	controllo
	interno.
	Allegazione
	della
			Certificazione
	dell’Organo di
	controllo
	interno alla
	Relazione
	illustrativa.
Rispetto dell’iter, adempimenti procedurali e degli atti propedeutici e	Attestazione del rispetto degli obblighi di legge che in caso di inadempimento comportano la sanzione del divieto di erogazione della retribuzione accessoria	È stato adottato il Piano della performance previsto dall’art. 10 del d.lgs. 150/2009. “Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato” - Amministrazione in attesa del DPCM volto a regolare “i limiti e le modalità di applicazione dei Titoli II e III del d.lgs 150/99”.
		È stato adottato il Programma triennale per la trasparenza e l’integrità previsto dall’art. 11, comma 2 del d.lgs. 150/2009.
successivi alla contrattazione		“Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato” - Amministrazione in attesa del DPCM volto a regolare “i limiti e le
		modalità di applicazione dei Titoli II e III del d.lgs 150/99”.
		È stato assolto l’obbligo di pubblicazione di cui ai commi 6 e 8
		dell’art. 11 del d.lgs. 150/2009?
		“Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato” -
		Amministrazione in attesa del DPCM volto a regolare “i limiti e le
		modalità di applicazione dei Titoli II e III del d.lgs 150/99”.
		La Relazione della Performance è stata validata dall’OIV ai sensi
		dell’articolo 14, comma 6 del d.lgs. n. 150/2009?
		“Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato” -
		Amministrazione esplicitamente esclusa dalla costituzione degli
		organismi indipendenti di valutazione dal D.Lgs. 150/2009.
Eventuali osservazioni: La presente Relazione illustrativa e la relazione tecnico-finanziaria al contratto integrativo è conforme: a) ai vincoli derivanti dal contratto nazionale, anche con riferimento alle materie contrattabili, espressamente delegate dal contratto nazionale alla contrattazione integrativa; b) ai vincoli derivanti da norme di legge e dello stesso d.lgs. n.165 del 2001, che per espressa disposizione legislativa sono definite "imperative" e, quindi, inderogabili a livello di contrattazione integrativa; c) alle disposizioni sul trattamento accessorio; d) alla compatibilità economico-finanziaria; e) ai vincoli di bilancio risultanti dagli strumenti della programmazione annuale.

MODULO 2

Illustrazione dell’articolato del contratto (Attestazione della compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto nazionale –modalità di utilizzo delle risorse accessorie - risultati attesi

- altre informazioni utili)

A) Illustrazione di quanto disposto dal contratto integrativo

Il sistema delle relazioni sindacali, nel rispetto delle distinzioni dei ruoli e delle rispettive responsabilità dell’amministrazione scolastica e dei sindacati, persegue l’obiettivo di contemperare l’interesse dei dipendenti al miglioramento delle condizioni di lavoro e alla crescita professionale con l’esigenza di incrementare l’efficacia e l’efficienza dei servizi prestati alla collettività. Esso è improntato alla correttezza e trasparenza dei comportamenti.

La contrattazione collettiva integrativa è finalizzata ad incrementare la qualità del servizio scolastico, sostenendo i processi innovatori in atto anche mediante la valorizzazione delle professionalità coinvolte. La contrattazione integrativa si svolge alle condizioni previste dagli artt. 40 e 40 bis del decreto legislativo n. 165/2001. La verifica sulla compatibilità dei costi della contrattazione collettiva integrativa si attua ai sensi dell’art. 48 del D.lgs. n.165/2001.

Le attività retribuite, compatibilmente con le risorse finanziarie disponibili, sono quelle relative alle diverse esigenze didattiche, organizzative, di ricerca e di valutazione e alle aree di personale interno alla scuola, prevedendo compensi anche in misura forfetaria, definite in sede di contrattazione, in correlazione con il PTOF su Delibera n. 41 del consiglio d’istituto n. 173 del 29 novembre 2019, il quale, a tal fine, ha acquisito la delibera del collegio dei docenti che si è svolto in pari data. La ripartizione delle risorse del fondo, tiene conto, anche, con riferimento alle consistenze organiche, delle aree didattiche, organizzativo-gestionali dei docenti e del personale.

Per gli insegnanti la finalizzazione delle risorse va prioritariamente orientata agli impegni didattici, alle ore funzionali di insegnamento, alle attività di recupero e di potenziamento. La progettazione è ricondotta ad unitarietà nell’ambito del PTOF, evitando burocratizzazioni e frammentazioni dei progetti.

B) Relazioni a livello di Istituzione scolastica

Articolo 1	RELAZIONI A LIVELLO DI ISTITUZIONE SCOLASTICA.
Articolo 2	Le parti prendono atto della quantificazione del complesso delle risorse disponibili effettuata dall’amministrazione con determinazione prot. n. 4679dell’1 ottobre 2018.
Articolo 3	La ripartizione delle risorse del fondo, tiene conto anche con riferimento alle consistenze organiche delle aree, docenti ed Ata, dei vari ordini e gradi di scuola eventualmente presenti nell'unità scolastica. Per gli insegnanti la finalizzazione delle risorse va prioritariamente orientata agli impegni didattici, ore aggiuntive di insegnamento, di recupero e di potenziamento. La progettazione è ricondotta ad unitarietà nell’ambito del PTOF, evitando burocratizzazioni e frammentazioni dei progetti.
Articolo 4	Il dirigente scolastico, nelle materie di cui sopra, ha formalizzato la propria proposta contrattuale il 29 novembre 2019.

C) Quadro di sintesi delle modalità di utilizzo delle risorse

Sulla base dei criteri di cui all’articolo 3 le risorse relative al Fondo delle istituzioni scolastiche, alle Funzioni Strumentali, Incarichi Specifici e alle Attività complementari di educazione fisica vengono utilizzate nel seguente modo:

LEGITTIMITÀ GIURIDICA		DESCRIZIONE	Risorse
Art.88	comma 2/a	Impegno professionale “in aula” connesso alle innovazioni e alla ricerca didattica.	/
Art.88	comma 2/a	Flessibilità organizzativa e didattica.	/
Art.88	comma 2/b	Attività aggiuntive di insegnamento.	€	31.347,50
Art.88	comma 2/c	Ore aggiuntive prestate per l’attuazione dei corsi di recupero per gli alunni con debito formativo.	€	3.750,00
Art.88	comma 2/d	Le attività aggiuntive funzionali all’insegnamento.	€	34.282,50
Art.88	comma 2/e	Prestazioni aggiuntive del personale ATA.	€	11.796,50
Art. 47 1/b		Prestazioni aggiuntive del personale ATA. (Incarichi specifici)	€	3.442,76
Art.88	comma 2/f	Collaborazione al dirigente scolastico.	€	4.200,00
Art.88	comma 2/g	Indennità di turno notturno, festivo, notturno-festivo	/
Art.88	comma 2/h	Indennità di bilinguismo e di trilinguismo	/
Art.88	comma 2/i	Sostituzione DSGA	€	700,00
Art.88	comma 2/j	Indennità di direzione spettante al DSGA	€	4.650,00
Art.88	comma 2/k	Compensi per il personale docente, educativo ed ATA per ogni altra attività deliberata dal consiglio di circolo o d’istituto nell’ambito del P.T.O.F.	/
Art.88	comma 2/l	particolari impegni connessi alla valutazione degli alunni.	/
Art. 89 comma 1/b		DSGA- attività e prestazioni aggiuntive connesse a progetti finanziati con risorse dell’UE, da enti pubblici e da soggetti privati.	/
Art.87 comma 1		Avviamento alla pratica sportiva	€	2.293,92
Art. 33		Risorse funzioni strumentali al P.O.F.	€	3.990,70
		TOTALE COMPLESSIVO lordo dipendente	€	100.453,88
		TOTALE COMPLESSIVO lordo Stato	€	133.302,30

Resta non distribuita la somma di € 511,49: per arrotondamenti € 0,08 + € 11,41 mentre € 500,00 rimangono accantonati (cfr. artt. 3, 6 e 13 dell’ipotesi di contratto).

D) effetti abrogativi impliciti

Il presente contratto sostituisce il precedente contratto integrativo di istituto limitatamente alla parte relativa ai criteri di ripartizione delle risorse.

Catanzaro, 30 dicembre 2019

ILDIRIGENTE

Xxxxxxx Xxxxxxx