Contract

CAPITOLATO D’ONERI PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO DEGLI ALUNNI DELLA SCUOLA PRIMARIA DI ESCOLCA ALLA SCUOLA PRIMARIA DI SERRI E DEGLI ALUNNI DELLA SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO DI SERRI ED ESCOLCA ALLA SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO DI GERGEI.

ANNO SCOLASTICO 2011/2012

C O M U N E

D I

ESCOLCA

PROVINCIA DI CAGLIARI

Via Dante n. 2 08030 ESCOLCA (CA) Tel. 0782/808303 – fax 0782/808516 Cod.Fisc. 81000170910

e.mail: segreteria.escolca@tiscali.it- Internet: xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx

TITOLO I – DISPOSIZIONI GENERALI

Art. 1 - oggetto del servizio

Il servizio consiste in un insieme di prestazioni secondo le specifiche e prescrizioni del presente Capitolato d’oneri, nonché delle norme previste nel codice civile e della strada nonché delle disposizioni di legge, di regolamento e di atti amministrativi vigenti in materia di trasporto scolastico aventi ad oggetto:

1) – La fornitura di un automezzo, autista ed accompagnatore per il trasporto degli alunni iscritti alla scuola primaria di Escolca per il raggiungimento del plesso scolastico del Comune di Serri e il trasporto degli alunni iscritti alla scuola secondaria di primo grado di Serri ed Escolca per il raggiungimento del plesso scolastico del Comune di Gergei, mediante Autobus con licenza di N.C.C..

Art. 2 – tipologia del contratto

Il contratto in questione è configurabile quale appalto pubblico di servizi; si provvederà tramite procedura aperta ai sensi dell’art. 3 comma 37 del D.Lgs. 163/2006 e art. 55 c.5 dello stesso decreto, tenuto conto,altresì, delle prescrizioni contenute nel Decreto del Ministero dei Trasporti 20.12.1991 n° 448 e del D.Ministero Trasporti 31.01.1997, con apertura delle offerte pervenute in seduta pubblica ed aggiudicazione a favore della ditta concorrente che presenterà il prezzo più basso sull’importo a basa d’asta come definito al successivo art. 4 del presente capitolato e punto 9) del bando di gara. Non saranno ammesse offerte in aumento rispetto all’importo a base d’asta. La stazione appaltante procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse ai sensi e per gli effetti di cui all’Art. 86 comma 1 del D.Lgs. 163/2006. In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio nel corso della medesima seduta pubblica. L’Amministrazione si riserva il diritto di procedere all’aggiudicazione anche nel caso pervenga una sola offerta valida.

Art.3 – luogo di esecuzione del servizio – durata - orari

Il servizio oggetto del presente appalto dovrà svolgersi nel territorio del Comune di Escolca, del Comune di Serri e nel Comune di Gergei da rendere in favore di:

1. alunni della scuola secondaria di primo grado di Serri ed Escolca per il raggiungimento del plesso scolastico della scuola secondaria di primo grado di Gergei (Ca);

2. alunni della scuola primaria di Escolca per il raggiungimento del plesso scolastico della scuola primaria di Serri (Ca);

Il tutto secondo l’obbligo e la disciplina prevista dal bando di gara e dal presente Capitolato d’Xxxxx e da ogni altra norma di legge anche se successiva al presente appalto.

- I nominativi e le classi di appartenenza di ciascuno alunno verranno consegnati all’atto della consegna del servizio, unitamente all’elenco delle fermate.

- La Ditta appaltatrice si impegna inoltre a garantire, in caso di richiesta da parte della stazione appaltante, il trasporto di alunni a ridotta capacità motoria agli stessi patti prezzi e condizioni previsti dal Bando di gara e dal presente Capitolato d’Oneri.

Il servizio di trasporto di scuolabus, dovrà essere effettuato:

- per gli alunni della Scuola Secondaria di primo grado nell'arco di 6 giorni settimanali, dal LUNEDI al SABATO COMPRESO

- per gli alunni della Scuola primaria di Escolca nell'arco di 5 giorni settimanali, dal LUNEDI al VENERDI’( dal 01 ottobre 2011 al 31 maggio 2012).

Solo per il periodo dal 15 al 30 settembre 2011 e dal 01 al 09 giugno 2012 dal LUNEDI AL SABATO.

Il contratto ha durata dal 15 settembre alla fine dell’anno scolastico (compresi i giorni di esame) con decorrenza dall’effettivo inizio del servizio.

L’orario di servizio oscillerà:

1° CORSA DI INGRESSSO

• Partenza da Serri entro le ore 8.10 per Escolca ( per gli alunni Scuola Secondaria di 1° di Serri);

• Arrivo a Escolca entro le ore 8,20 (partenza degli alunni Scuola Secondaria di primo grado di Escolca per Gergei);

• Arrivo a Gergei entro le ore 8,25 presso la Scuola Secondaria di primo grado di Gergei;

• Partenza ore 8,25 da Gergei per Escolca;

• Arrivo ore 8,30 a Escolca e partenza degli alunni Scuola Primaria di Escolca per Serri;

• Arrivo 8,40 a Serri presso la Scuola Primaria ;

1° CORSA DI USCITA

Periodo dal 15 settembre /30 settembre 2011 e 01 giugno 09 giugno 2012. (Periodo senza mensa)

Solo per gli alunni della Scuola primaria di Escolca:

• Partenza ore 13,00 da Serri per Escolca

• Arrivo a Escolca alle ore 13,10.

Solo per gli alunni della scuola secondaria di primo grado di Serri ed Escolca:

• Partenza entro le 13.30 da Gergei per Escolca e Serri

• Arrivo ad Escolca ore 13,35 e discesa alunni Scuola secondaria di primo grado di Escolca;

• Partenza ore 13,35 per Serri;

• Xxxxxx Xxxxx ore 13,45 e discesa alunni scuola secondaria di primo grado di Serri.

Periodo con servizio mensa (dal 01 ottobre 2011 al 31 maggio 2012)

GLI ALUNNI DELLA SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO DI SERRI ED ESCOLCA FARANNO IL RIENTRO POMERIDIANO DUE GIORNI ALLA SETTIMANA ( non ancora definiti) con

uscita da scuola alle 16,35 i RESTANTI GIORNI usciranno alle ore 13,30.

GLI ALUNNI DELLA SCUOLA PRIMARIA DI ESCOLCA faranno il rientro pomeridiano dal LUNEDI AL VENERDI’ e usciranno da scuola alle ore 16,25.

Il servizio di trasporto seguirà il seguente orario:

• Partenza, alunni scuola Primaria di Escolca, da Serri per Escolca entro le ore 16,25 ;

• Arrivo ad Escolca entro le ore 16,35 discesa alunni scuola primaria di Escolca;

• Partenza ore 16,40 da Escolca per Gergei.

• Arrivo a Gergei alle ore 16,45 e partenza degli alunni della scuola secondaria di 1° grado di Escolca e Serri per Escolca;

• Arrivo a Escolca ore 16,50 e discesa alunni scuola secondaria di 1° di Escolca e proseguimento per Serri ;

• Partenza per Serri ore 16,50;

• Arrivo a Serri ore 17,00 e discesa alunni scuola secondaria di 1° grado di Serri..

In ogni caso si dovrà tener conto dell’effettivo orario risultante dal calendario scolastico regionale. L’automezzo da adibire al servizio nessuno escluso dovra’essere adeguatamente climatizzato, efficiente, decoroso, e tenuto in perfetto stato di pulizia interna ed esterna; dovra’ inoltre essere regolarmente collaudato ed omologato per il servizio da rendere. Il suddetto veicolo deve essere in proprietà o nella disponibilità giuridica della ditta affidataria che dovrà essere in possesso dei requisiti previsti dal Decreto del Ministro dei Trasporti del 31/01/1997 in materia di trasporto scolastico.

A bordo dell’automezzo utilizzato è prevista la presenza obbligatoria di almeno un accompagnatore per due utenti portatori di disabilità.

La consegna del servizio è subordinata alla stipulazione del contratto d’appalto. Si potrà comunque, al fine di garantire il servizio agli alunni anche nelle more della stipulazione del contratto, procedere ad avviare il servizio sotto le riserve di Legge, constandolo del verbale di consegna. In tal caso, sino a quando non si procederà alla stipulazione formale del contratto, l’aggiudicatario non potrà richiedere la liquidazione delle spettanze relative al servizio già erogato.

Art. 4 – base d’asta e valore dell’appalto

1. L’importo presunto d’appalto è determinato in euro 27.272,73 (diconsi euro ventisettemiladuentosettantadue/73) al netto di IVA di legge;

Art. 5 domicilio dell’appaltatore

1. L’appaltatore deve avere domicilio nel Comune di Escolca; ove non abbia in Escolca uffici propri, deve eleggere domicilio presso gli uffici comunali, o lo studio di un professionista, o gli uffici di società legalmente riconosciuta.

2. Tutte le intimazioni, le assegnazioni di termini ed ogni altra notificazione o comunicazione dipendente dal contratto d’appalto sono fatte dal Responsabile del Servizio a mani proprie dell’appaltatore o di colui che lo rappresenta nella condotta del servizio oppure devono essere effettuate presso il domicilio eletto ai sensi del comma precedente.

3. Resta inteso che l’appaltatore dovrà disporre di telefono cellulare attivo durante l’espletamento del servizio nonché di telefax attivo tutto il giorno, i relativi numeri dovranno essere consegnati prima dell’ inizio del servizio.

Art. 6 – spese di contratto, registrazione ed accessorie

Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla sua stipulazione compresi quelli tributari

Art. 7 – cauzioni e assicurazioni

L’aggiudicatario è tenuto a prestare, a garanzia degli impegni assunti con il contratto ed entro i termini stabiliti dall’amministrazione, un deposito cauzionale definitivo pari al 5% dell’importo presunto dello appalto.

La cauzione definitiva potrà essere costituita in:

- valuta o titoli di Stato o garantiti dallo stesso con versamenti presso la tesoreria comunale;

- mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa rilasciata da impresa di assicurazione regolarmente autorizzata al ramo cauzioni;

La cauzione dovrà essere prestata per l’intero periodo contrattuale.

Nel caso in cui venga resa cauzione, dall’aggiudicatario, in forma di polizza fideiussoria o fideiussione bancaria la stessa dovrà prevedere il rinuncio espresso del fideiussore al diritto della preventiva escussione del debitore principale nonché l’impegno a provvedere al relativo pagamento sino all’importo massimo as- sicurato entro 15 giorni dalla comunicazione di richiesta di incameramento da parte dell’amministrazione senza alcuna altra formalità ed a semplice richiesta dell’ente assicurato.

La firma apposta dal soggetto che rappresenta il fideiussore dovrà essere legalizzata da un notaio.

L’aggiudicatario si obbliga, nel caso in cui durante l’appalto il valore del contratto subisse una variazione

in aumento, ad integrare la cauzione definitiva al fine di adeguare il suo valore al 5% del nuovo valore contrattuale.

La cauzione definitiva sarà svincolata entro 180(centottanta) giorni dalla data di cessazione del servizio.

Il contraente aggiudicatario assume la responsabilità civile e penale di danni a persone e cose, sia per quanto riguarda i dipendenti, sia quelli che esso dovesse arrecare a terzi in conseguenza dell’esecuzione delle prestazioni del servizio oggetto dell’appalto, sollevando il Comune da ogni responsabilità al riguardo. L'aggiudicatario, si assume ogni responsabilità sia civile che penale derivante a causa dell'espletamento di quanto richiesto dal presente capitolato.

A tale scopo l’aggiudicatario, si impegna a consegnare all’amministrazione comunale, prima della stipula del contratto, una polizza RCT stipulata con una primaria Compagnia di Assicurazione, nella quale venga indicato che l'amministrazione comunale, debba essere considerata "terza" a tutti gli effetti, con un massi- male non inferiore ad euro 2.500.000,00 per sinistro blocco unico ed euro 500.000,00 per persona.

Dovrà essere altresì presentata una polizza infortuni per il personale dell’aggiudicatario (autista e accompagnatore).

L'amministrazione comunale, è esonerata da ogni responsabilità per danni, infortuni od altro che dovesse accadere agli alunni presi in carico durante l'esecuzione del servizio.

L'aggiudicataria assumerà a proprio carico l'onere di garantire l'amministrazione comunale, da ogni azione che possa essere intentata nei confronti della stessa Amministrazione per infortuni o danni arrecati a terzi, cose e persone, o a dipendenti, in relazione allo svolgimento del servizio.

L'amministrazione comunale, è inoltre esonerata da ogni responsabilità per danni, infortuni od altro che dovesse accadere al personale dipendente dell' impresa appaltatrice, durante l'esecuzione del servizio. A tale riguardo dovrà essere stipulata una polizza RCO con un massimale per sinistro e condizioni normative adeguate all'attività oggetto dell'appalto.

Art. 8 – divieto di cessione del contratto

E’ fatto divieto all’aggiudicatario di procedere alla cessione in tutto o in parte delle prestazioni di cui al presente Capitolato, pena la risoluzione del contratto..

Art. 9 - subappalto

E’ vietato subappaltare le prestazioni previste nel presente capitolato ed a carico dell’aggiudicatario.

TITOLO II DISPOSIZIONI PER L’ESECUZIONE

Art. 10 – obbligazioni della stazione appaltante – mezzi di trasporto

La Ditta aggiudicataria dovrà attenersi a tutte le norme di legge e regolamentari che disciplinano il servizio di trasporto scolastico, obbligandosi a:

1) - effettuare il servizio con automezzi e personale addetto in conformità ed in regola con la normativa vigente, in particolare al Codice della strada ed ai regolamenti e disciplina prevista dalla normativa in materia di servizi di trasporto scolastico ai sensi della normativa in vigore e a quella in successiva vigenza;

2) - rispettare tutte le disposizioni legislative e regolamentari vigenti in tema di lavoro ed in materia assi- stenziale, assicurativa e previdenziale, attuando nei confronti del personale occupato nell’espletamento del del servizio condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavo- ro applicabili alla data del contratto alla categoria e nella località di svolgimento del servizio o altro contrat- to in quanto applicabile;

3) - osservare tutte le norme a tutela della salute e dell’integrità fisica del personale nonché le disposizioni vigenti in materia di sicurezza sul lavoro;

4) - garantire che il personale mantenga un contegno riguardoso e corretto durante l’espletamento del servizio e provvedere, in caso di manifesta negligenza o di comportamento scorretto a procedere all’immediata sostituzione con altro personale che risulti idoneo allo svolgimento del servizio stesso;

5) - comunicare tempestivamente all’ufficio competente eventuali ritardi, incidenti, guasti dell’automezzo, indicandone cause e modalità;

6) - assicurare l’immediata sostituzione dell’autobus eventualmente fermo per avaria e del personale assente; nel caso in cui la ditta non ottemperasse o non provvedesse in tal senso, l’Amministrazione si riserva la facoltà di applicare le penali e/o le più gravi sanzioni previste dal presente Capitolato d’oneri;

7) - eccezionalmente, in casi di comprovata necessità derivante da situazioni provvisoriamente invalidanti per il minore, consentire la salita e l’accompagnamento sul bus di utenti terzi autorizzati di volta in volta per iscritto dall’Amministrazione comunale;

8) - garantire i servizi occasionali ordinari e straordinari che saranno richiesti dall’Amministrazione in conseguenza di variazioni non altrimenti prevedibili nell’orario scolastico.

9) - Ad avere la piena e totale disponibilità di veicoli da adibire al servizio, in proprietà o nella disponibilità giuridica della ditta affidataria e conformi alla vigente normativa prevista dal Codice della Strada, nonché in possesso di tutti i requisiti e autorizzazioni previste dalle vigenti disposizioni in materia di trasporto scolastico.

10) - Avere una capacità di mezzi atti al trasporto ed adeguati al numero degli utenti da servire; a mero titolo informativo, si precisa che nell’anno scolastico 2011/2012 il numero degli alunni trasportati oscillerà tra 35 e 36. Il mezzo deve avere la capienza di 25 posti (compreso l’accompagnatore e l’autista) in quanto i bambini della scuola primaria sono n.12 + 1 accompagnatore e i ragazzi della scuola secondaria di 1° di Escolca e Serri sono n. 23 + 1 accompagnatore . Gli alunni delle due scuole viaggeranno sempre separati. L’accompagnatore sarà sempre 1 (uno) e accompagnerà sia gli alunni della primaria che quelli della secondaria di 1°.

12) - Indicare all'interno dei veicoli il numero massimo dei posti corrispondenti a quelli stabiliti nella carta di circolazione;

Resta inteso che in nessun caso sui veicoli può essere tollerato un carico di viaggiatori, bagagli e merci superiore a quello massimo consentito, come desumibile dalla carta di circolazione.

Ogni onere diretto e/o indiretto per l’uso dei veicoli e per il rispetto del codice della strada è a totale carico della ditta affidataria.

Art. 11 - compiti dell’autista e dell’accompagnatore

Il conducente dell’autobus adibito al servizio di trasporto scolastico, deve essere in possesso di patente di categoria D) e del relativo Certificato di Abilitazione Professionale di tipo KD, dovrà usare speciale prudenza e diligenza nella condotta di guida.

L’accompagnatore degli utenti portatori di disabilità è responsabile nelle fasi di salita e discesa sull’autobus e durante tutto il tragitto , assicurando che tali operazioni si svolgano senza pericoli per l’incolumità dello stesso.

Il conducente risponde di tutte le situazioni pericolose per l’incolumità personale dei minori trasportati, determinate da una condotta colposa durante le varie fasi del trasporto, ivi comprese le attività preparatorie ed accessorie quali ad esempio salita e discesa dall’autobus.

L’autista e l’accompagnatore non possono in alcun modo lasciare i minori davanti alle scuole ove i cancelli non risultino ancora aperti, in quanto contravverrebbero al loro obbligo di vigilanza. Tale obbligo termina laddove inizia quello del personale ausiliario, sotto il coordinamento della Direzione Didattica e della Presidenza, e cioè esattamente nel momento in cui i minori, varcando il cancello d’ingresso, entrano nella scuola.

Inoltre, l’accompagnatore e l’autista devono esercitare la vigilanza di cui sopra sino al momento della discesa dall’autobus, in particolare sino a quando non intervenga quella effettiva o potenziale dei genitori.

Art. 12 - requisiti tecnici e professionali

L’autobus utilizzato deve essere adatto al servizio da espletare, e pertanto decoroso nel suo allestimento nonché possedere i requisiti di sicurezza previsti dalla normativa vigente, essere privo di vizi o difetti di funzionamento ed avere le caratteristiche costruttive di cui al D.M. 18/04/77 e ogni altra norma di riferimento entrata in vigore.

Deve inoltre essere dotato di apertura/chiusura automatica delle porte.

Detto autobus deve possedere i requisiti di idoneità alla circolazione e omologazione, essere regolarmente immatricolato; deve in particolare essere in regola con le norme del Codice della strada in materia di revisioni e del D.M. 31/01/97 in materia di trasporto scolastico.

La Ditta deve essere in possesso dei requisiti di idoneità professionale di cui al D.M. 20/12/91, n. 448 e s.m.i..

L’automezzo impiegato per il servizio deve essere coperto di regolare polizza assicurativa RC relativa al veicolo.

L’autobus utilizzato nel servizio oggetto del presente appalto dovrà riportare anteriormente sul vetro anteriore e posteriore ben visibile, un adesivo riportante la seguente dicitura “Servizio di scuolabus” della dimensione di almeno cm. 35 x cm. 20.

TITOLO III OBBLIGHI RIGURDANTE LA DOTAZIONE ORGANICA DEL PERSONALE

Art. 13 – dotazione del personale

L’aggiudicatario, nell’esecuzione del presente contratto, è obbligato ad impiegare per tutta la durata contrattuale oltre all’autista, un accompagnatore . L’autista è anche il principale interlocutore dell'Amministrazione comunale e pertanto dovrà disporre di telefono cellulare al fine di essere reperibile per ogni evenienza, nell’arco orario che va dalle ore 8.20 alle ore17,30, dal lunedì al sabato per il trasporto ordinario.

Art. 14 – applicazione delle norme sul lavoro

L’Aggiudicatario è obbligato ad attuare nei confronti dei lavoratori, occupati nel servizio

costituente oggetto del presente Capitolato, condizioni normative, retributive e contributive non inferiori a quelle previste dalla normativa vigente.

Nel caso in cui l’aggiudicatario utilizzi personale con rapporto di lavoro subordinato è obbligato ad applicare integralmente tutte le norme contenute nel Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro (C.C.N.L.) per i dipendenti delle aziende del settore ed affini e negli accordi locali integrativi dello stesso, in vigore

per il tempo e nelle località su cui si svolgono i servizi anzidetti. L’aggiudicatario si obbliga ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione. I suddetti obblighi vincolano l’aggiudicatario anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse ed indipendentemente dalla natura industriale ed artigiana, dalla struttura e dimensione dell’azienda stessa e da ogni sua altra qualificazione giuridica, economica o sindacale. L’aggiudicatario è responsabile in rapporto alla stazione appaltante dell’osservanza delle norme anzidette da parte degli eventuali subappaltatori e nei confronti dei rispettivi loro dipendenti, anche nei casi in cui il contratto collettivo non disciplini l’ipotesi del subappalto. Il fatto che il subappalto non sia stato autorizzato non esime l’aggiudicatario dalla responsabilità di cui al precedente comma e ciò senza pregiudizio degli altri diritti della stazione appaltante. L’aggiudicatario nel caso in cui sia cooperativa, ed utilizzi soci lavoratori per le prestazioni di cui al presente capitolato, è tenuto ad applicare integralmente le disposizioni contenute nella Legge 3 aprile 2001 n° 142.

Nel caso in cui l’aggiudicatario per l’esecuzione delle prestazioni di cui al presente Capitolato utilizzi personale con contratto di lavoro parasubordinato (nella specie contratto di lavoro autonomo coordinato e continuativo) sarà tenuto ad applicare le disposizioni contenute nel D.Lgs 6 novembre 2001 n° 423.

Non è ammesso il ricorso a prestazioni lavorative di carattere autonomo e saltuario, se non preventivamente autorizzate dalla stazione appaltante.

Art. 15 –sciopero delle maestranze

Data la particolare delicatezza del servizio, l’aggiudicatario è tenuto a garantire il servizio di cui al presente Capitolato anche in caso di sciopero del proprio personale.

Nel caso lo sciopero determinasse l’impossibilità ad effettuare anche una sola corsa, si dovrà procedere alla relativa notifica 48 ore prima della data prevista, direttamente ai responsabili scolastici ed al Comune di Escolca, che si attiveranno per informare i fruitori del servizio.

Art. 16 – pagamento dei dipendenti dell’aggiudicatario

In caso di ritardo nel pagamento delle retribuzioni dovute al personale dipendente, impegnato nel servizio oggetto del presente capitolato l’aggiudicatario è invitato per iscritto dal Responsabile del Servizio a provvedervi entro i successivi quindici giorni. Ove egli non provveda o non contesti formalmente e motivatamente la legittimità della richiesta entro il termine sopra assegnato, la stazione appaltante può pagare anche in corso d’opera direttamente ai lavoratori le retribuzioni arretrate detraendo il relativo importo dalle somme dovute all’aggiudicatario in esecuzione del contratto.

I pagamenti di cui al comma precedente fatti dalla stazione appaltante sono provati dalle quietanze predisposte a cura del Responsabile del Servizio e sottoscritte dagli interessati.

All’uopo, trimestralmente il gestore del servizio è tenuto a trasmettere le buste paga mensili di lavoratore/i impegnati nel servizio (autista ed accompagnatore) a dimostrazione dell’effettivo pagamento e versamento dei contributi previdenziali e assistenziali previsti per legge.

Nel caso di formale contestazione delle richieste da parte dell’aggiudicatario, il Responsabile del Servizio provvede all’inoltro delle richieste e delle contestazioni all’ufficio provinciale del lavoro e della massima occupazione per i necessari accertamenti.

Art. 17 – equipaggiamento del personale

È onere dell’aggiudicatario provvedere alla dotazione di lavoro per il personale dipendente. L’affidatario dovrà munire il personale dipendente di un cartellino di individuazione ben visibile munito di fotografia riportante il nome e cognome, l’indicazione dell’appartenenza alla ditta aggiudicataria e la

dicitura: Comune di Escolca – servizio di scuolabus -. Sarà a carico dell’aggiudicatario l’adozione, nell’esecuzione dei lavori, di procedimenti e cautele necessarie per garantire la vita e l’incolumità delle persone addette al servizio, nonché di terzi.

Art. 18 – comportamento del personale

L’Amministrazione comunale si riserva la facoltà di operare al riguardo, tutti i controlli che riterrà opportuni. Si riserva inoltre la facoltà di richiedere all’aggiudicatario la sostituzione del personale ritenuto inidoneo al servizio per comprovati motivi di scorrettezza e/o irriguardosa nei confronti degli alunni.

L’aggiudicatario dovrà, allo scopo, istruire e responsabilizzare il proprio personale ed assicurare una formazione adeguata. Dovrà inoltre fornire all’Amministrazione comunale tempestiva segnalazione d’ogni circostanza di cui viene a conoscenza, anche non dipendente dall’attività appaltata, che possa essere fonte di pericolo per gli alunni trasportati.

TITOLO IV – NORME SULLA CONTABILIZZAZIONE DELLE PRESTAZIONI

Art. 19 – adempimenti e verifiche preliminari alla consegna del servizio

A seguito della comunicazione di aggiudicazione definitiva a favore dell’aggiudicatario da parte della stazione appaltante e prima della consegna del servizio, l’aggiudicatario è tenuto ad esibire, entro e non oltre 5(cinque) giorni naturali e consecutivi dal ricevimento della comunicazione e a pena di decadenza dall’appalto, tutta la documentazione in originale inerente:

1) Le certificazioni temporaneamente sostituite da autocertificazione (ad esclusione di quelle che l’amministrazione potrà richiedere direttamente ad altri enti pubblici)

2) La cauzione definitiva e le polizze assicurative di cui all’Art. 7) del presente Capitolato.

3) I nominativi dell’autista/i e dell’accompagnatore/i impiegati nel servizio di cui al presente capitolato, con relativa denuncia agli Enti Previdenziali ed assistenziali, numero di matricola dipendente, numero di iscrizione libro paga, numero posizione previdenziale, eventuali contratti con maestranze aventi natura contrattuale diversa da quella di lavoro dipendente;

4) Elenco del mezzo che verrà utilizzato per il servizio.

5) Copia del libretto di circolazione del mezzo che si intende impiegare nel servizio di cui al presente Capitolato;

Art. 20 – consegna del servizio

A seguito del buon esito degli adempimenti e verifiche della documentazione prodotta e di quanto previsto all’articolo precedente il Responsabile procederà a redigere verbale di consegna del servizio, anche sotto le riserve di legge ed in pendenza della stipulazione del contratto.

Art. 21 – inizio delle prestazioni, percorsi e fermate

L’Aggiudicatario è obbligato ad iniziare il servizio entro il secondo giorno lavorativo successivo alla data di redazione del verbale di consegna, pena la decadenza dell’aggiudicatario, nel rispetto dei percorsi e fermate stabilite dall’Amministrazione comunale.

Resta inteso che l’aggiudicatario potrà, secondo la propria organizzazione aziendale ed al fine di garantire maggiore efficienza nella gestione del servizio, adottare misure di razionalizzazione dei percorsi e delle fermate al fine di rendere maggiormente fruibile il servizio da parte degli alunni senza che da ciò possano derivarne costi aggiuntivi per l’amministrazione comunale. Di dette variazioni dovrà preventivamente essere informata l’Amministrazione che a suo insindacabile giudizio potrà accettare o meno tale richiesta.

Art. 22 – fatturazione e liquidazione

La fatturazione dovrà essere eseguita a cadenza mensile posticipata.

L’aggiudicatario procederà, entro la prima decade di ogni mese successivo alla prestazione del servizio, ad emettere regolare fattura.

- La liquidazione delle prestazioni avverrà mensilmente in base alle fatturazioni eseguite dall’aggiudicatario.

- La liquidazione delle prestazioni avverranno a favore del soggetto autorizzato a riscuotere di cui al successivo Art.25) entro 45 giorni dalla presentazione di regolare fattura dell’aggiudicatario, mediante emissione di regolare atto di liquidazione.

Art. 23 – sospensione e detrazione dei pagamenti

Si procederà automaticamente alla sospensione, anche parziale, dei pagamenti dei corrispettivi dovuti all’aggiudicatario, senza che lo stesso possa apporre eccezione alcuna o pretendere interessi sul ritardato pagamento, nei seguenti casi:

• Nel caso di inottemperanza agli obblighi precisati all’art.14) e seguenti, accertata dalla stazione appaltante e ad essa segnalata dall’Ispettorato del Lavoro;

• Nel caso in cui pervengano pignoramenti e/o sequestri delle somme a favore di terzi;

• In ogni altro caso in cui risulti che il pagamento è pregiudizievole per l’Amministrazione Comunale o nei confronti di terzi.

Altresì l’Amministrazione Comunale procederà, se del caso, ad effettuare, su qualsiasi fattura mensile e previa comunicazione all’aggiudicatario, le seguenti detrazioni:

• Relativamente ai pagamenti diretti effettuati a favore del personale dipendente ai sensi dell’art. 16 del presente Capitolato.

• Relativamente all’applicazione delle penali di cui all’ Art. 28) del presente Capitolato. ART. 24 – ULTIMAZIONE DEI SERVIZI

Il contratto si concluderà alla scadenza naturale ovvero al termine dell’anno scolastico 2011/2012 (compresi i giorni di esame) o comunque nel termine eventualmente diverso indicato dall’Amministrazione comunale di Escolca.

Alla conclusione del contratto l’Amministrazione si riserva di attivare la procedura negoziata ai sensi dell’art. 57 comma 5 lett. b del X.X.xx. 163/2006.

Art. 25 – persone autorizzate a riscuotere ed a rilasciare quietanza

L’aggiudicatario dovrà comunicare la persona o le persone autorizzate a riscuotere, ricevere i corrispettivi ed autorizzati a rilasciare quietanze per conto dello stesso.

Nel caso che l’aggiudicatario non indichi alcuna persona, si intende autorizzato il soggetto fisico che legalmente rappresenta l’aggiudicatario ed ha proceduto a stipulare in suo nome e per suo conto il contratto d’appalto.

La cessazione o la decadenza dall’incarico delle persone autorizzate a riscuotere e quietanzare deve essere tempestivamente notificata alla stazione appaltante.

In caso di cessione del corrispettivo d’appalto successivo alla stipula del contratto, il relativo atto deve indicare con precisione le generalità del cessionario ed il luogo di pagamento delle somme cedute.

In difetto delle indicazioni previste nei commi precedenti, nessuna responsabilità può attribuirsi alla stazione appaltante per pagamenti a persone non autorizzate dall’aggiudicatario a riscuotere.

Art. 26 – cessione del corrispettivo d’appalto

L’Aggiudicatario potrà richiedere alla stazione appaltante che i pagamenti a suo favore siano effettuati a terzi ai quali ha ceduto il corrispettivo, indicando:

- denominazione del cessionario;

- indicazione esatta delle modalità di pagamento, nonché delle persone autorizzate a riscuotere ed a rilasciare relativa quietanza;

- Valore di cessione da corrispondere al cessionario.

Alla richiesta dell’aggiudicatario dovrà essere allegato a pena di non ammissibilità copia del contratto di cessione reso nella forma di scrittura privata autenticata e registrata o per atto pubblico. La cessione di credito effettuata a mezzo di scrittura privata non è valida nei confronti dell’Amministrazione.

L’Amministrazione, espressamente in deroga alle disposizioni previste dall’art 1260 e ss. del CC, potrà a suo insindacabile giudizio non acconsentire la cessione dei corrispettivi, comunicando tale intendimento all’aggiudicatario entro e non oltre i successivi 15 (quindici) giorni dalla richiesta.

Nel caso in cui tale cessione comporti maggiori oneri a carico dell’Amministrazione, o possa determinare pregiudizio per la buona esecuzione delle prestazioni, oppure potrebbe danneggiare i potenziali creditori dell’aggiudicatario o possa determinare aggravio e ritardi nelle procedure di liquidazione e pagamento.

Nel caso in cui l’amministrazione acconsenta alla cessione dei corrispettivi dell’aggiudicatario a favore di un terzo cessionario, provvederà ad eseguire i relativi pagamenti a decorrere dalla prima fattura utile successiva al perfezionamento della procedura di cessione.

TITOLO V – CONTROLLI VERIFICHE DISPOSIZIONI ALL’AGGIUDICATARIO E PENALI

Art. 27 – controlli e verifiche sul servizio da parte dell’Amministrazione comunale

L’Amministrazione comunale, per mezzo dei suoi incaricati, siano essi dipendenti comunali e/o consulenti qualificati all’uopo nominati dal Capo Settore, ha diritto di effettuare in qualsiasi momento dei controlli sull’andamento del servizio.

Art. 28 - penalità

Ove l’Amministrazione riscontrasse inadempienze degli obblighi contrattuali assunti ovvero violazioni delle disposizioni contenute nel presente Capitolato, provvederà alla formale contestazione per iscritto, con lettera raccomandata A.R. indirizzata al legale rappresentante della Ditta, o con le stesse modalità

previste all’Art. 5 comma 2). Questa potrà far pervenire le proprie controdeduzioni entro e non oltre 5(cinque) giorni dalla data di ricevimento della contestazione. Ove a giudizio dell’Amministrazione le controdeduzioni risultassero irrilevanti e/o insufficienti, sarà applicata una penalità variabile da un minimo di euro 200,00(duecento euro e centesimi zero) ad un massimo di euro 800,00(ottocento euro e centesimi zero), per ogni infrazione, in rapporto alla gravità dell’inadempienza o della recidiva.

In caso di mancata erogazione di uno qualsiasi dei servizi affidati, e comunque per qualsiasi inconveniente che lo renda non fruibile in maniera adeguata, quale ad esempio l’inadeguata pulizia del mezzo, sarà applicata la penale massima di euro 500,00(euro cinquecento), oltre al rimborso di eventuali spese sostenute dall’Amministrazione a causa del disservizio.

Nel caso di cambio di percorso non autorizzato, il servizio si intende non reso, con un addebito della medesima penale massima di euro 500,00(euro cinquecento) prevista per la mancata erogazione del servizio.

In caso di risoluzione del contratto, alla ditta sarà applicata una penale di importo tra euro 10.000,00 (diecimila euro e centesimi zero) e euro 30.000,00(trentamila euro e centesimi zero) in relazione alla gravità dei fatti che lo hanno determinato.

In tal caso la ditta dovrà inoltre versare al Comune oltre al risarcimento dei danni l’importo risultante dalla differenza tra la propria offerta e quella della ditta subentrante.

L’Amministrazione deve sempre procedere preventivamente alla contestazione all’aggiudicatario delle inadempienze riscontrate al fine dell’applicazione delle penali.

Non è necessaria la messa in mora dell’aggiudicatario.

Resta inteso che l’Amministrazione si riserva il diritto di procedere a controlli sulle modalità di conduzione del servizio, sul rispetto dei tempi e delle percorrenze effettuate per il trasporto degli alunni, nonché del mezzo utilizzato.

TITOLO VI – ESTINZIONE DEL CONTRATTO E DISPOSIZIONI FINALI

Art. 29 – adempimento contrattuale

Il contratto si può estinguere con il pieno adempimento delle obbligazioni contrattuali da parte dell’aggiudicatario e dell’Amministrazione Comunale.

Art. 30 – risoluzione del contratto per mutuo consenso

Al presente contratto può applicarsi la disposizione dell’art. 1372, comma 1, del codice civile in base alla quale il negozio giuridico può essere sciolto con il mutuo consenso delle parti.

Le volontà di risoluzione del contratto per mutuo consenso devono risultare da verbale sottoscritto da entrambe le parti.

La volontà dell’Amministrazione di addivenire alla risoluzione del contratto per mutuo consenso viene espressa dal Responsabile del servizio con propria determinazione, supportata da deliberazione della Giunta Comunale.

Art. 31 – impossibilità sopravvenuta della prestazione

Al presente contratto può applicarsi la disposizione dell’art. 1672 del codice civile in base alla quale il negozio giuridico può essere sciolto nell’ipotesi in cui l’esecuzione della prestazione è divenuta impossibile conseguentemente ad una causa non ascrivibile ad alcuna delle parti.

All’aggiudicatario sono riconosciute solo le corse effettivamente effettuate, sino al momento dell’impossibilità sopraggiunta.

Art. 32 – rescissione contrattuale

Il Comune di Escolca può dichiarare, ai sensi dell’art. 1456 c.c., la risoluzione del contratto per inadempimento al verificarsi delle condizioni di seguito specificate:

a) - Quando la ditta abbia svolto per tre volte i percorsi con irregolarità nei tragitti previsti o ritardi negli orari stabiliti;

b) - Qualora la ditta utilizzi pullman diversi da quelli con i quali è risultata aggiudicataria. A tal fine l’Amministrazione può verificare in ogni momento la documentazione del mezzo, la mancata esibizione è causa di risoluzione contrattuale;

c) - L’impiego, per lo svolgimento del servizio di personale non in possesso dei requisiti previsti. A tal

fine l’Amministrazione può verificare in ogni momento la Patente ed il CAP degli autisti utilizzati, la mancata esibizione è causa di risoluzione contrattuale;

d) – Comportamenti non consoni da parte dell’autista e accompagnatore nell’espletamento del servizio e/o comportamenti, linguaggi non appropriati alla tipologia del servizio oggetto dell’appalto;

e) - La perdita da parte della ditta delle licenze e delle autorizzazioni necessarie allo svolgimento dell’attività di noleggio con conducente;

f) - Qualora il servizio venga prorogato le infrazioni contestate durante i precedenti rapporti contrattuali continuano ad essere conteggiate ai fini del presente articolo.

L’Amministrazione ha diritto di rescindere il contratto in danno all’aggiudicatario nel caso in cui lo stesso si renda colpevole di frode o di grave negligenza e contravvenga ai doveri ed alle condizioni previste nel presente contratto.

Oltre alle cause espressamente previste dalla Legge, sono cause di rescissione unilaterale del contratto in danno all’aggiudicatario e si considerano contrattualmente gravi inadempienze contrattuali e violazione dei doveri contrattuali:

Il verificarsi di n° 5(cinque) inadempienze sanzionate secondo le modalità riportate all’Art. 28). Cessione totale o parziale del contratto;

Mancato inizio del servizio entro i termini indicati dall’Amministrazione; ART. 33 - CONTROVERSIE

Per ogni controversia che dovesse insorgere tra le parti il giudizio sarà demandato al Tribunale Civile del Foro di Cagliari con esclusione del collegio arbitrale.

ART. 34 – DISPOSIZIONI DI CARATTERE GENERALE

Per tutto quanto non contemplato dal presente Capitolato si fa riferimento alle disposizioni di legge, al bando di gara nonché al vigente regolamento dei contratti del Comune di Escolca.

Ai sensi del D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 “Codice in materia di protezione di dati personali” si provvede all’informativa facendo presente che i dati personali forniti dalle Imprese concorrenti saranno raccolti e conservati presso l’Ufficio Amministrativo del Comune di Escolca.

Il trattamento dei dati personali (registrazione, organizzazione, conservazione), svolto con strumenti informatici e/o cartacei idonei a garantire la sicurezza e riservatezza dei dati stessi, potrà avvenire sia per finalità correlate alla scelta del contraente e all’instaurazione del rapporto contrattuale che per finalità inerenti alla gestione del rapporto medesimo.

Il conferimento dei dati è obbligatorio ai fini della partecipazione alla procedura di gara, pena l’esclusione, con riferimento al vincitore il conferimento è altresì obbligatorio ai fini della stipulazione del contratto e dell’adempimento di tutti gli obblighi ad esso nascenti e conseguenti ai sensi di legge.

La comunicazione dei dati conferiti a soggetti pubblici o privati sarà effettuata nei soli casi e con le modalità di cui al D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 “Codice in materia di protezione di dati personali” .

In relazione al trattamento dei dati conferiti l’interessato gode dei diritti di cui al Titolo II (Artt. 7-8-9-10) del D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 “Codice in materia di protezione di dati personali” tra i quali figura il diritto di accesso ai dati, che lo riguardano, il diritto di rettificare, aggiornare, contemplare i dati erronei, incompleti o inoltrati in termini non conformi alla legge, nonché il diritto di opporsi al loro trattamento per motivi legittimi.

Tali diritti potranno essere esercitati nei confronti del Comune di Escolca, titolare del trattamento. Tutta la documentazione presentata dai concorrenti per la partecipazione alla gara non sarà restituita ma conservata agli atti del Comune di Escolca.

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