AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PRESIDIO, MANUTENZIONE E ASSISTENZA TECNICA DEGLI IMPIANTI DI AMPLIFICAZIONE SONORA, DI VOTAZIONE ELETTRONICA E TRASMISSIONE AUDIOVISIVA TRAMITE RETE INTERNET NELL’AULA CONSILIARE DEL CONSIGLIO REGIONALE DEL LAZIO
PROCEDURA NEGOZIATA TRAMITE SISTEMA M.E.P.A.
– RICHIESTA DI OFFERTA APERTA -
AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PRESIDIO, MANUTENZIONE E ASSISTENZA TECNICA DEGLI IMPIANTI DI AMPLIFICAZIONE SONORA, DI VOTAZIONE ELETTRONICA E TRASMISSIONE AUDIOVISIVA TRAMITE RETE INTERNET NELL’AULA CONSILIARE DEL CONSIGLIO REGIONALE DEL LAZIO
CIG: 7936190F27
CODICE IPA: Z0GNG8
DISCIPLINARE DI GARA
PREMESSA
Il Consiglio Regionale del Lazio, con sede in Xxxx - XX, xxx xxxxx Xxxxxx, 0000, c.f.: 80143490581 (xxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxx.xx), di seguito denominato “Amministrazione”, con il presente Disciplinare e la documentazione allegata stabilisce di rinnovare il servizio di presidio, manutenzione e assistenza tecnica degli impianti di amplificazione sonora, di votazione elettronica e trasmissione audiovisiva tramite rete internet nell’Aula consiliare del Consiglio regionale del Lazio L’intervento è autorizzato con la determinazione del Direttore del Servizio Amministrativo in corso alla data odierna.
L’acquisizione avviene ai sensi del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e successive modificazioni ed integrazioni, nel rispetto della soglia di cui all’art. 36, comma 2, lett. b), (di seguito nel documento: “Codice”) con procedura telematica, ai sensi del successivo comma 6, sui sistemi di Consip s.p.a.. Il confronto competitivo è svolto tramite il bando Servizi MePA, attivo dall’8 giugno 2017, valorizzando la categoria di abilitazione “Audio, Foto, Video e Luci”, essendovi nel relativo catalogo i servizi in oggetto, selezionando gli operatori economici abilitati i quali parteciperanno al confronto, se preventivamente ammessi in quanto in possesso dei requisiti stabiliti dal presente documento.
Responsabile del Procedimento nella fase di affidamento: Avv. Xxxxxx Xxxxxxx di Gela, Dirigente dell’Area “Gare, Contratti” i cui recapiti sono riportati in calce; con il supporto del Geom. Xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx@xxxxxxx.xxxxx.xx), il Punto Ordinante incaricato è l’Avv. Xxxxxx Xxxxxxx di Gela, Dirigente dell’Area “Gare, Contratti”.
ART. 1
Oggetto dell’appalto
L’appalto, come meglio specificato nell’allegato Schema Prestazionale per l’Appalto, cui si rinvia per ogni specifica, si compone sinteticamente delle seguenti prestazioni:
a) servizio di assistenza con personale altamente specializzato per il corretto funzionamento e la gestione degli impianti audio-video dell’Aula consiliare del Consiglio regionale del Lazio;
b) la verifica e i test dei sistemi audio-video e votazioni, delle PdL dei consiglieri;
c) il controllo e la gestione delle riprese audio e video in formato digitale e archiviazione delle registrazioni;
d) il controllo delle postazioni, la gestione del voto elettronico con verifica dello stato del sistema;
e) il controllo e la gestione dei flussi informatici;
f) la manutenzione di apparati elettronici per riprese, per amplificazione e apparati informatici;
ART. 2
Procedura
La negoziazione da aggiudicare con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell’art. 95, comma 4, lettera b) del Codice, è esperita mediante Richiesta di Offerta (RdO) aperta in epigrafe, con le modalità previste dal sistema. Si considera infatti che, alla luce dei pregressi, il servizio abbia caratteristiche standardizzate e stabilizzate in quanto definite integralmente nell’allegato “Schema Prestazionale per l’Appalto”.
Premesso ciò, specifiche e dettagliate indicazioni relative al funzionamento della piattaforma sono contenute nei Manuali d’uso, messi a disposizione dei fornitori sul portale web xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, sezione Guide (Imprese) cui si rinvia.
Le disposizioni dei Manuali integrano le prescrizioni del presente Disciplinare. In caso di contrasto tra gli stessi e le disposizioni del Disciplinare o della documentazione di gara, queste ultime prevarranno.
ART. 3
Importo stimato dell’appalto
Importo a base d’asta: € 189.480,00 (euro: centoottantanovemilamilaquattrocentoottanta/00),
per la durata di cui al successivo art. 4, oltre l’I.V.A. al 22%.
In considerazione della tipologia delle prestazioni, non essendo emersi rischi da interferenze, non si prefigurano costi per la riduzione dei rischi ai sensi dell’art. 26 d.lgs. 81/08 e s.m.i.; tuttavia per una migliore intelligenza, si allega il DUVRI generale, di cui l’Amministrazione dispone.
Non sono stimati oneri per la sicurezza, in rapporto alla specifica tipologia delle prestazioni in appalto.
ART. 4
Durata dell’appalto
Il presente appalto ha una durata massima pari a 2 (due) anni, decorrenti dalla data di avvio dell’esecuzione del relativo contratto, con eventuale proroga per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l’indicazione di un nuovo contraente e agli stessi o più favorevoli prezzi, patti e condizioni.
È comunque stabilito il recesso del Committente, ai sensi dell’art. 109 del Codice, per motivi di interesse pubblico, comunicati con un preavviso di almeno mesi tre.
ART. 5
Soggetti ammessi
La partecipazione alla gara è riservata agli operatori economici in possesso della prescritta abilitazione al M.E.P.A., nella categoria di interesse, i quali rinnoveranno le dichiarazioni circa il possesso dei requisiti di ordine generale e di idoneità professionale, richiesti dalla documentazione di gara.
Ciascun operatore economico, in qualsiasi forma partecipante, può presentare una sola offerta tecnico-economica. È vietato presentare offerte parziali, alternative o condizionate, o contenenti riserve o eccezioni, ovvero che modifichino i termini di svolgimento del servizio, a pena di esclusione dalla gara.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla presente gara singolarmente e quali componenti di un R.T.I. o di un consorzio ordinario di concorrenti o presenti in più R.T.I o consorzi. La violazione comporta l’esclusione dalla gara e le conseguenti comunicazioni.
R.T.I. e consorzi ordinari di concorrenti si conformeranno all’art. 48 del Codice, indicando la parte o la quota di partecipazione al R.T.I. e di effettuazione dei servizi di ciascun operatore componente la compagine. L’impresa capogruppo svolgerà il servizio in misura maggioritaria.
I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del d.lgs. 50/2016, sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi sia il consorzio sia il consorziato.
ART. 6
Partecipazione alla gara
Ai fini della partecipazione, è necessario che ciascun operatore economico, in qualsiasi forma partecipante, carichi a sistema la documentazione di cui in appresso,
entro il termine stabilito dall’Amministrazione del 21 GIUGNO 2019, ore 18:00
1) Documentazione amministrativa.
La documentazione è composta da:
a) Istanza in gara, in bollo, conforme al Modello in allegato, firmata digitalmente dal titolare o dal legale rappresentante o dal soggetto che ha i poteri ed in tale qualità sottoscrive anche gli atti richiesti per la partecipazione (se procuratore speciale: procura notarile, in forma autenticata; se mandatario: atto pubblico notarile o scrittura privata autenticata inerente il mandato, ai sensi dell’art. 22, d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82) contenente la denominazione ed i recapiti, il codice fiscale, la partita I.V.A., nonché l’indice dei documenti, delle cauzioni, delle garanzie e delle dichiarazioni sostitutive.
È obbligatorio allegare scansione del documento di identità del sottoscrittore in corso di validità.
Deve espressamente essere inserito il recapito postale e l’indirizzo PEC o equipollente presso il quale si intende ricevere ogni comunicazione, fermo l’utilizzo obbligatorio del sistema. Per le compagini plurisoggettive di operatori economici, le comunicazioni saranno diramate alla impresa capogruppo e mandataria che agisce in nome e per conto di tutti i soggetti aderenti alla compagine.
b) Garanzia provvisoria pari al 2% dell’importo di appalto, I.V.A. esclusa, ovvero pari ad € 3.789,60 (euro: tremilasettecentoottantanove/60). La garanzia, a scelta dell’offerente, mediante cauzione o fideiussione prestata dai soggetti iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del d.lgs. 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività autorizzata di rilascio di garanzie, che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta all’albo di cui all’art. 161, d.lgs. 58/1998 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l'aggiudicazione dovuta ad ogni fatto riconducibile all'affidatario o all'adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159; la garanzia è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto.
La garanzia deve essere conforme allo schema tipo di cui al d.m.18 gennaio 2018, n. 31.
La garanzia ha validità di giorni 90 (novanta) dalla presentazione dell’offerta e deve contenere l’impegno del garante a rinnovarla per ulteriori giorni 90 (novanta) se nel frattempo non è intervenuta l’aggiudicazione.
Ai sensi del dell’art. 93, comma 7, del Codice la garanzia è ridotta:
− del 50% per gli operatori economici in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO9000, ovvero equivalente, per la medesima tipologia di prestazioni;
− del 30% anche cumulabile con il superiore 50%, per gli operatori economici in possesso della registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), o del 20% per gli operatori in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO14001, per la medesima tipologia di prestazioni;
− del 30%, non cumulabile, per gli operatori economici in possesso del rating di legalità e rating di impresa o dell’attestazione del modello organizzativo, ai sensi del d.lgs. 231/2001 o di certificazione Social Accountability 8000, o certificazione gestione del sistema di gestione a
tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori, o OHSAS 18001, o il possesso della certificazione ISO 27001 riguardante il sistema di gestione della sicurezza delle informazioni;
In tali ipotesi è obbligatorio allegare in rappresentazione informatica della copia autenticata, la relativa certificazione o registrazione o attestazione.
Ad aggiudicazione avvenuta la garanzia è restituita o svincolata ai concorrenti non aggiudicatari entro 30 (trenta giorni) dalla comunicazione dell’aggiudicazione stessa.
Alla garanzia deve essere allegata una dichiarazione sostitutiva, accompagnata da copia informatica di un documento di riconoscimento in corso di validità del sottoscrittore, ovvero autentica notarile, da cui si evinca la legittimazione dell’agente che sottoscrive la cauzione.
c) Impegno, sottoscritto ed assistito da scansione informatica del documento di identità in corso di validità da parte di un soggetto iscritto nell’elenco speciale di cui alla citata legge 385/1993, anche diverso da quello di cui al precedente capoverso, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva qualora l’offerente sia dichiarato aggiudicatario.
Detto adempimento è richiesto a pena di esclusione dalla gara. L’esclusione non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
d) Pagamento del contributo in favore dell’ANAC di importo pari a € 20,00 (euro: venti/00) secondo le modalità di cui alla delibera del Consiglio dell’Autorità 19 dicembre 2018, n. 1174 (Attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l’anno 2019), pubblicata sul sito dell’ANAC nella sezione “contributi in sede di gara”, allegando la ricevuta ai documenti di gara.
e) Dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di atti di notorietà, ai sensi d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, con le quali il sottoscrittore, sotto propria responsabilità, attesta quanto segue:
1. di essere iscritto presso la Camera di Commercio, con attività dichiarata del presente appalto indicando i nominativi, le date di nascita e i luoghi di residenza di tutti i soggetti con poteri di rappresentanza (per tutte le categorie di operatori economici), titolari (per le imprese individuali); soci (per le società in nome collettivo); amministratori, organi o membri con poteri di vigilanza o di controllo, ivi compresi procuratori generali ed institori; socio unico persona fisica, ovvero socio di maggioranza in caso di società con un numero di soci pari o inferiore a quattro (per ogni altro tipo di società o di consorzio), soci accomandatari (per le società in accomandita semplice); procuratori generali, direttori tecnici, nonché i nominativi, le date di nascita e i luoghi di residenza dei soggetti cessati dalle cariche sopracitate nell’anno antecedente la data di scadenza della presente RdO
ovvero, in alternativa
copia informatica del corrispondente certificato della camera di commercio, emesso entro un termine non superiore a sei mesi.
2. di rientrare nella categoria di micro, piccola o media impresa, ai sensi dell’articolo 5 della l. 180/2011 e xx.xx.
oppure
di non rientrare nella categoria di micro, piccola o media impresa, ai sensi dell’art. 5 della predetta legge;
3. che non è stata pronunciata sentenza di condanna definitiva o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 c.p.p., per i delitti richiamati quali motivi di esclusione nell’art. 80, comma 1, lett.: a) – g) del Codice
ovvero
(qualora sia stata pronunciata condanna con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'art. 444, c.p.p., qualora abbia imposto una pena detentiva non superiore a 18 mesi, ovvero abbia riconosciuto l'attenuante della collaborazione come definita per le singole fattispecie di reato) di aver risarcito o di essersi impegnato a risarcire qualunque danno causato dal reato o dall’illecito e di aver adottato provvedimenti concreti di carattere tecnico, organizzativo e relativo al personale idoneo a prevenire ulteriori reati o illeciti.
La predetta dichiarazione deve essere riferita con riguardo:
− al titolare e al direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale;
− ad un socio e al direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo;
− ai soci accomandatari e al direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice;
− ai membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ai membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o ai soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, ivi compresi procuratori generali ed institori, al direttore tecnico e al socio unico persona fisica, ovvero soci accomandatari, al socio unico o di maggioranza in caso di società con un numero di soci pari o inferiore a quattro, se si tratta di altro tipo di società o consorzio.
Inoltre, il sottoscrittore deve dichiarare che in capo ai soggetti che siano cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di scadenza della presente RDO, non sussistono i medesimi motivi di esclusione.
In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, la suddetta dichiarazione deve essere resa anche in relazione agli amministratori e ai direttori tecnici che hanno operato presso la società incorporata o fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’ultimo anno antecedente la data di scadenza della presente RDO
in alternativa
In caso di sussistenza dei predetti motivi di esclusione, il sottoscrittore deve dichiarare, sotto propria responsabilità, che c’è stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata dei soggetti di cui sopra.
4. che non sussistono di cause di decadenza, di sospensione o di divieto previste dall'art. 67, d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'art. 84, comma 4, del medesimo decreto (art. 80, comma 2 del Codice).
La predetta dichiarazione deve essere riferita con riguardo:
− al titolare e al direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale;
− ad un socio e al direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo;
− ai soci accomandatari e al direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice;
− ai membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ai membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o ai soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, ivi compresi procuratori generali ed institori, al direttore tecnico e al socio unico persona fisica, soci accomandatari, ovvero al socio unico o di maggioranza in caso di società con un numero di soci pari o inferiore a quattro, se si tratta di altro tipo di società o consorzio.
Inoltre, il sottoscrittore deve dichiarare che, per quanto di propria conoscenza, in capo ai medesimi soggetti che siano cessati dalla carica nell’anno antecedente alla scadenza della presente XxX, non sussistono le medesime circostanze.
In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, la suddetta dichiarazione deve essere resa anche in relazione agli amministratori e ai direttori tecnici che hanno operato presso la società incorporata o fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’ultimo anno antecedente la data di scadenza della presente RdO
5. di non trovarsi nelle situazioni di esclusione di cui all’art. 80, comma 5, lettere a), b) c), c- bis), c-ter), d), e), f), f-bis), f-ter), g), h), i), l) del Codice
6. di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse e di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali;
ovvero
di avere ottemperato ai propri obblighi pagando o impegnandosi in modo vincolante a pagare le imposte o i contributi previdenziali dovuti, compresi eventuali interessi o multe, ovvero quando il debito tributario o previdenziale sia comunque integralmente estinto, purché l’estinzione, il pagamento o l’impegno si siano perfezionati anteriormente alla scadenza del
termine per la presentazione delle domande;
7. di non trovarsi in una situazione di controllo e/o collegamento di cui all'art. 2359, c.c. con nessun’altra impresa a qualsiasi titolo partecipante;
ovvero
di non essere/essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti con cui si trova in una situazione di controllo e/o collegamento di cui all’art. 2359, c.c. e di aver formulato l’offerta autonomamente (nel secondo caso indicare quali soggetti);
8. di autorizzare, ai sensi e per gli effetti del d.lgs. 196/2003 e successive modificazioni ed integrazioni, in attuazione del Regolamento (UE) 2016/679, il trattamento dei propri dati, anche personali, ai fini connessi all’espletamento della presente procedura di gara ed all’esecuzione del contratto;
9. di autorizzare l’Amministrazione, qualora un partecipante alla gara eserciti, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, il diritto di “accesso agli atti”, a rilasciare copia di tutta la documentazione ostensibile presentata per la partecipazione alla procedura. Rimane fermo quanto previsto dal d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii.
ovvero, in alternativa
di indicare in sede di offerta tecnica le parti coperte da segreto tecnico/commerciale, da sottrarre all’accesso con relativa comprova;
10. di aver preso conoscenza di tutte le circostanze generali e speciali che possono influire sull’esecuzione e di accettare quanto previsto dal presente Disciplinare di gara, dal Capitolato Speciale di appalto e dalle Condizioni stabilite per l’accesso al M.E.P.A. di Consip;
11. di aver valutato tutte le circostanze di fatto e di diritto che hanno portato alla determinazione del prezzo e delle altre condizioni contrattuali oltre che di igiene e sicurezza del lavoro che possano influire sull’esecuzione del servizio;
12. di obbligarsi ad attuare a favore dei lavoratori dipendenti e, se cooperative, anche verso i soci, condizioni retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti di lavoro e dagli accordi locali integrativi degli stessi, nonché a non modificare lo stato giuridico dei lavoratori;
13. di considerare il prezzo congruo e remunerativo e tale, quindi, da consentire la propria offerta;
14. di obbligarsi alle disposizioni sulla tracciabilità dei flussi finanziari, di cui alla legge 10 agosto 2010, n. 136;
15. di tenere ferma la propria offerta per un periodo di giorni 90 (novanta) a far data dalla scadenza e di impegnarsi a tenerla ferma per ulteriori 90 (novanta) giorni qualora nel frattempo non sia intervenuta aggiudicazione;
16. di accettare l’esecuzione del servizio in urgenza, successivamente all’aggiudicazione, nell’ipotesi di eventi oggettivamente imprevedibili, per gravi motivi di interesse pubblico ovvero per ovviare a situazioni di pericolo di persone e cose e in ogni altra situazione di cui all’art. 32, comma 8 del Codice;
17. di osservare e rispettare il patto di integrità, contenuto nel Modello allegato;
18. di confermare le seguenti circostanze rilevanti in materia di prevenzione della corruzione:
a) ai sensi dell’art. 53, comma 16-ter, d.lgs. 165/2001: di essere consapevole della circostanza che non potrà assumere né avvalersi dell’attività professionale di dirigenti o titolari di funzioni dirigenziali che abbiano esercitato poteri autoritativi o negoziali nei propri confronti per conto dell’Amministrazione e che siano cessati dal lavoro da meno di tre anni e di essere consapevole che i contratti conclusi in violazione del presente divieto sono nulli di pieno diritto;
b) ai sensi dell’art. 54, d.lgs. 165/2001: di obbligarsi al rispetto dei codici etici e di comportamento, vedi in particolare il codice di questo Consiglio Regionale del Lazio, adottato con la deliberazione dell’Ufficio di presidenza 12 marzo 2015, n. 18, pubblicato sul BURL n. 23/2015, supplemento 1 e sul sito istituzionale dell’Amministrazione;
Nel caso in cui partecipino alla presente gara i soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett.: f) e g) del Codice, tutte le suddette dichiarazioni dovranno essere rese da ciascuno degli operatori economici che costituiscono o costituiranno la compagine.
ART. 7
Requisiti di idoneità professionale
Ciascun concorrente deve dichiarare essere in possesso dei seguenti requisiti di idoneità economica e finanziaria e tecnico amministrativa, di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c):
a) idonee referenze bancarie, rilasciate da primari istituti di credito, attestanti l’affidabilità e la capacità dell’operatore economico a far fronte ai propri obblighi;
b) possesso delle certificazioni del sistema della qualità aziendale (ISO9001:2015), per la medesima tipologia delle prestazioni in appalto, o per analoghe tipologie, e dei sistemi di gestione ambientale (ISO 14001:2015), per la medesima tipologia delle prestazioni in appalto, o per analoghe tipologie.
c) titolarità di un “contratto di punta” avente ad oggetto i medesimi servizi, ovvero servizi analoghi, per un corrispettivo almeno pari ad € 60.000,00/anno, al netto dell’I.V.A., eseguito con buon esito o in corso nell’ultimo biennio, presso committenze pubbliche o private.
ART. 8
Disposizioni per le compagini plurisoggettive
Il requisito di idoneità professionale sub a) deve essere posseduto da ciascuna impresa partecipante al R.T.I. o consorzio ordinario;
Il requisito di idoneità professionale sub b) del possesso della certificazione ISO9001:2015 deve essere posseduto da ciascuna impresa partecipante al R.T.I. o consorzio ordinario; il requisito del sistema di gestione ambientale ISO14001:2015 deve essere posseduto dall’impresa capogruppo;
Il requisito di idoneità professionale sub c), non essendo frazionabile, dovrà essere posseduto e dichiarato per intero dalla capogruppo.
Le dichiarazioni che dovranno essere fornite ai sensi degli artt. 6 e 7 del Disciplinare, in particolare quelle di cui all’art. 80 e 83 del Codice, potranno essere desunte ricaricando l’ultima dichiarazione dell’abilitazione sui sistemi di Consip, fermo l’obbligo di aggiornare e di integrare le mancanze con riferimento a quanto qui richiesto.
Documento di Gara Unico Europeo
È accettata, in alternativa, la presentazione del Documento di Gara Unico Europeo (DGUE). Il DGUE consiste in detto caso in una dichiarazione dell’operatore economico concernenti le seguenti circostanze:
- di non trovarsi in uno dei motivi o delle situazioni di esclusione di cui all’art. 80, d.lgs. 50/2016;
- l’idoneità professionale, ai sensi dell’art. 83, d.lgs. 50/2016.
Per un orientamento, si allega DGUE editabile, fermo restando che i dati richiesti al concorrente e non inclusi nel formulario (dichiarazioni ex art. 80, comma 5 del Codice) dovranno essere comunque dichiarati.
Ai fini della compilazione del DGUE, i concorrenti sono tenuti a considerare le "Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo (DGUE) approvate dal Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016", di cui alla Circolare n. 3 del 18 luglio 2016 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT), pubblicate sulla GURI n. 174 del 27/07/2016.
ART. 9
Avvalimento
Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al R.T.I..
Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.
Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.
Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.
Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.
ART. 10
Soccorso istruttorio
Nel caso di soccorso istruttorio per carenze formali della partecipazione, trova applicazione l’art. 83, comma 9 del Codice.
In tale ipotesi, è assegnato un termine massimo di 5 (cinque) giorni lavorativi, decorrenti dal ricevimento della richiesta, ai fini della regolarizzazione o della integrazione delle dichiarazioni rese dal concorrente in tutte le ipotesi di: mancanza, incompletezza e irregolarità degli elementi, dei documenti e delle dichiarazioni. Qualora non siano rese, integrate e regolarizzate le dichiarazioni necessarie conformemente alla richiesta, l’Amministrazione provvede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
L’Amministrazione esclude immediatamente il concorrente in caso di accertate carenze della documentazione che non consentano l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa (c.d.: irregolarità non sanabili).
ART. 11
Operazioni di gara. Esclusione automatica delle offerte anomale
La negoziazione è aggiudicata con il criterio del miglior prezzo rispetto all’importo a base d’asta, ai sensi dell’art. 95, comma 4, lettera b) del Codice. Le operazioni di verifica e di valutazione avranno inizio in seduta pubblica virtuale, dandone preventiva informazione tramite apposito comunicato sul sistema. Si invitano gli operatori economici a collegarsi al sistema alla data stabilita.
Ai sensi del successivo art. 97, comma 8, è prevista l'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del comma 2 e dei commi 2-bis e 2-ter dello stesso articolo. L’esclusione automatica non opera quando il numero delle offerte ammesse è inferiore a dieci.
In ogni caso, l’Amministrazione si riserva di verificare qualsiasi offerta che, a proprio insindacabile giudizio, appaia affetta da anomalia.
ART. 12
Aggiudicazione
L’aggiudicazione formalizzata con apposito provvedimento diviene efficace dopo le verifiche di spettanza, ad opera del R.U.P. o della competente struttura in merito ai requisiti dichiarati dal concorrente risultato primo nella graduatoria.
Ove venga accertata la mancanza, la carenza o la non rispondenza di quanto dichiarato, l’Amministrazione, previa esclusione dell’interessato, scorrerà la graduatoria in favore del concorrente che segue nella stessa.
ART. 13
Garanzia definitiva
Ai sensi dell’art. 103 del Codice, l’aggiudicatario, a garanzia dell’esatta osservanza degli obblighi assunti e dei danni derivanti dall’eventuale inadempimento e prima della stipula del contratto, deve fornire una garanzia definitiva pari al 10% dell’importo contrattuale, e calcolata in rapporto al corrispettivo di aggiudicazione. La garanzia definitiva è prestata con le medesime modalità della garanzia provvisoria.
La garanzia deve essere conforme allo schema tipo di cui al d.m,. 18 gennaio 2018, n. 31.
La mancata costituzione della garanzia definitiva determina la decadenza dall’affidamento e l’acquisizione della garanzia provvisoria da parte dell’Amministrazione, che aggiudicherà l’appalto al concorrente che segue in graduatoria.
La garanzia deve rimanere efficace per tutta la durata dell’appalto e, comunque, sino a quando non sarà definita ogni eventuale eccezione o controversia. La stessa è svincolata automaticamente di 1/2 per anno, il residuo è svincolato in esito all’adozione del certificato di conformità del servizio, previa risoluzione di ogni eventuale riserva o controversia.
ART. 14
Polizza assicurativa
L’aggiudicatario prima della stipula è tenuto a consegnare copia della polizza assicurativa professionale RCO/RCT (inclusi prestatori di lavoro) in essere, relativa all’attività di cui all’oggetto, di congruo massimale. Si impegna a mantenere detta copertura per l’intera durata del contratto, rinnovando la polizza e/o impegnandosi a pagare i premi periodici alle scadenze. L’Amministrazione può sempre richiedere, motivatamente, integrazioni agli elementi flessibili della/e polizza/e.
ART. 15
Contratto
In esito a tutti i suddetti adempimenti d’ufficio, verrà sottoscritto il documento di stipula, salva la facoltà dell’Amministrazione di aggiungere un ulteriore documento a contenuto negoziale a specifica delle reciproche obbligazioni.
Non è apposta la clausola compromissoria, ai sensi dell’art. 209 del Codice.
ART. 16
Disposizioni in materia di imposta di bollo
L’istanza è resa legale mediante l’assolvimento dell’imposta pari a € 16,00.
La relativa ricevuta dovrà essere allegata all’istanza e caricata a sistema.
ART. 17
Avvertenze
L’Amministrazione si riserva la facoltà, anche successivamente all’aggiudicazione (provvisoria): a) di non procedere all’aggiudicazione (definitiva) nel caso in cui nessuna delle offerte venga ritenuta conveniente o idonea; b) di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
c) di sospendere, reindire e/o non aggiudicare la gara motivatamente.
Nei suddetti casi non è riconosciuta ai concorrenti alcuna forma di indennizzo o risarcimento.
ART. 18
Trattamento dei dati personali (v. infra)
Ciascun operatore economico è obbligato a caricare a sistema la dichiarazione sul consenso al trattamento dei dati, di cui al Modello allegato.
ART. 19
Chiarimenti
I chiarimenti possono essere richiesti, utilizzando le funzionalità del portale, entro il termine di giorni cinque naturali e consecutivi antecedenti alla scadenza per la presentazione delle offerte. Le risposte saranno reperite sul portale M.E.P.A., alla sezione “comunicazioni con i fornitori”.
In caso di urgenza e ricorrendo i requisiti di cui all’art. 32, comma 8 del Codice, sarà possibile disporre l’avvio dell’appalto in urgenza, nelle more della stipula contrattuale.
Il R.U.P. al quale rivolgersi in orario di ufficio è l’Avv. Xxxxxx Xxxxxxx xx Xxxx, tel.: 00.00000000; xxxxxxxx@xxxxxxx.xxxxx.xx.
Allegati alla determinazione di autorizzazione a contrarre e avvio procedure:
Allegato 1, Schema prestazionale; Allegato 2, Il presente disciplinare; Allegato 3, Istanza;
Allegato 4, Patto di integrità; Allegato 5, D.G.U.E.;
Allegato 6, Dichiarazione consenso al trattamento dei dati; Allegato 7, DUVRI