COMUNE DI LA LOGGIA
COMUNE DI LA LOGGIA
PROVINCIA DI TORINO
Servizio Vigilanza Urbana Corpo di Polizia municipale
AVVISO DI GARA TRAMITE PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLA RISCOSSIONE TRAMITE PROCEDURA STRAGIUDIZIALE O MEDIANTE RISCOSSIONE COATTIVA DEI CREDITI DERIVANTI DALLE VIOLAZIONI AL CODICE DELLA STRADA E ALTRE VIOLAZIONI NON RISCOSSE ANNI – 2006-2007-2008-2009.
CODICE IDENTIFICATIVO GARA (C.I.G.) N. 0475859344
Stazione appaltante: Comune di LA LOGGIA via Bistolfi n. 47 tel. 000.0000000 – fax 000.0000000 –
xxx.xxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxx.xx.xx
procedura di aggiudicazione prescelta: procedura aperta ai sensi degli artt. 3 c. 37, 54, 55 ed 83 del X.X.xx. 12 aprile 2006, n. 163 con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
Luogo di prestazione dei servizi: Comune di La Loggia.
Categoria del servizio e sua descrizione: l’appalto ha per oggetto la riscossione in via stragiudiziale o mediante riscossione coattiva a mezzo della procedura dell’ingiunzione fiscale, dei crediti derivanti dalle violazioni al codice della strada e altre violazioni elevate dal comando polizia municipale negli anni 2006-2007-2008-2009, meglio descritti nel capitolato d’oneri
Quantità dei servizi da prestare: il numero delle violazioni oggetto di affidamento con il presente appalto si stima in circa 1000 sanzioni non riscosse.
Requisiti di idoneità professionale richiesti per la presentazione dell’ offerta :
Per partecipare alla gara le ditte dovranno possedere contestualmente i seguenti requisiti:
a) Siano iscritti nell’Albo dei soggetti abilitati ad effettuare attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e quelle di riscossione dei tributi e delle altre entrate delle province e dei comuni, istituito presso il
Ministero delle finanze con decreto del Ministero delle finanze n. 289 in data 11 settembre 2000, ai sensi e per gli effetti degli artt. 52 e 53 del decreto legislativo n. 446 del 15 dicembre 1997, con adeguamento del capitale sociale come da decreto legge n. 185/2008.
b) Xxxxx in possesso, per l’attività di riscossione, della certificazione di qualità ISO 9001/2000 da almeno 3 anni.
c) Essere iscritta alla C.C.I.A.A. da cui risulti che l’attività esercitata dall’impresa è riferita anche all’attività oggetto della presente gara.
d) Disporre di un organico aziendale composto da almeno dieci unità lavorative, iscritte nel libro matricola ed in regola con gli obblighi relativi al pagamento di contributi previdenziali ed assistenziali e che, nell’organico aziendale sia presente da oltre tre mesi un dipendente abilitato alle mansioni di funzionario della riscossione.
e) Non siano incorsi nelle cause di esclusione di cui all’art. 38 del D. Lgs. n.
63 del 12 aprile 2006.
f) Rispettino il contratto di lavoro nazionale e, se esistenti, gli integrativi territoriali aziendali.
g) Abbiano effettuato servizi identici a quelli oggetto di gara per non meno di 20 comuni, di cui almeno 3 con popolazione superiore a 10.000 abitanti.
h) Abbiano conseguito, nel triennio 2007-2009, ricavi per almeno euro 3.000.000,00 (euro tremilioni/00).
i) Il possesso da parte della ditta della proprietà delle sorgenti informatiche del software applicativo per la gestione del servizio in oggetto che la ditta utilizzerà per l’espletamento dell’incarico;
j) essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi della legge 12 marzo 1999, n. 68.
Le ditte concorrenti, a pena di esclusione dalla gara, dovranno presentare le offerte compilando la “dichiarazione” (allegato 1). Nella “dichiarazione”, va inoltre dichiarato che il soggetto partecipante non si trova in una delle situazioni previste dal comma 1 dell’art. 38 del D.Lgs. 163/06 e che il legale rappresentante del soggetto partecipante ha preso visione del presente capitolato d’oneri e ne accetta incondizionatamente il contenuto.
La sottoscrizione della domanda vale quale dichiarazione sostitutiva ex art 46 del
D.P.R. 445/2000.
Durata del contratto: Il servizio di riscossione avrà durata di anni TRE.
Se nel periodo di vigenza del servizio interverranno disposizioni legislative che dovessero variarne i presupposti fondamentali, le condizioni dell’affidamento saranno riviste di comune accordo tra le parti.
Forma del contratto: Il contratto sarà stipulato in forma pubblica-amministrativa a rogito del segretario comunale.
Avvalimento
L’avvalimento è ammesso nei termini previsti dall’ art. 49 del D.Lgs. 163/06.
Per il requisito di cui al punto a), possono ricorre all’avvalimento, per la parte di capitale mancante, solo le aziende che risultino iscritte all’Albo dei soggetti abilitati ad effettuare attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e quelle di riscossione dei tributi e delle altre entrate delle province e dei comuni, istituito presso il Ministero delle finanze con decreto del Ministero delle finanze n. 289 in data 11 settembre 2000, ai sensi e per gli effetti degli artt. 52 e 53 del decreto legislativo n. 446 del 15 dicembre 1997.
Termini e modalità per la presentazione delle offerte:
Il plico contenente l’offerta e la documentazione, a pena d’esclusione, deve pervenire, a mezzo del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata entro e non oltre le ore 17.15 del giorno 10 giugno 2010 all’ufficio protocollo del Comune di La Loggia - xxx Xxxxxxxx x.00 - 00000 Xx Xxxxxx (XX).
E’ altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano del plico all’ufficio protocollo della stazione appaltante che ne rilascerà apposita ricevuta.
Oltre detto termine non sarà valida alcuna offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva ad offerta precedente.
Il mancato arrivo del plico a destinazione in tempo utile rimane ad esclusivo rischio del mittente. A tale riguardo, si precisa che non farà fede il timbro di spedizione apposto dall’ufficio postale.
I concorrenti dovranno presentare un plico - indicante la propria ragione sociale - con la dicitura:
“AFFIDAMENTO IN APPALTO DELL’ATTIVITA’ DI RISCOSSIONE COATTIVA DELLE SANZIONI AMMINISTRATIVE DEL CODICE DELLA STRADA E ALTRE SANZIONI NON ANCORA PRESCRITTE“
Il plico conterrà tre buste:
1) La prima busta interna, recante la dicitura:
“DOCUMENTAZIONE PER LA GARA RELATIVA ALL’AFFIDAMENTO IN APPALTO DELL’ATTIVITA’ DI RISCOSSIONE COATTIVA DELLE SANZIONI AMMINISTRATIVE DEL CODICE DELLA STRADA E ALTRE SANZIONI NON ANCORA PRESCRITTE”
contiene:
a) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante della ditta, corredata da copia fotostatica - anche non autenticata - di un documento di identità dello stesso sottoscrittore (sotto pena di esclusione) redatta utilizzando esclusivamente l’allegato modello (allegato 1). La dichiarazione di impegno non può essere condizionata, parziale o indeterminata;
b) copia della certificazione ISO 9001/2000 di cui alla lett. b) dell’art. 4 del capitolato d’oneri;
c) copia dell’iscrizione all’Albo (art. 53 del D.Lgs. 446/1997) di cui alla lett. a) dell’art. 4 del capitolato d’oneri;
d) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante della ditta attestante l’elenco degli enti e relativi abitanti, nei confronti dei quali è stato effettuato il servizio di riscossione coattiva delle sanzioni amministrative del codice della strada. Si precisa che si prenderanno in considerazione unicamente gli affidamenti relativi ad incarichi aventi ad oggetto la sola “riscossione coattiva”. La dichiarazione deve essere redatta utilizzando esclusivamente l’allegato modello (allegato 2);
2) La seconda busta interna, recante la dicitura:
“OFFERTA TECNICA PER LA GARA RELATIVA ALL’AFFIDAMENTO IN APPALTO DELL’ATTIVITA’ DI RISCOSSIONE COATTIVA DELLE SANZIONI AMMINISTRATIVE DEL CODICE DELLA STRADA E ALTRE SANZIONI NON ANCORA PRESCRITTE”
contiene:
- il progetto tecnico descrivente le modalità, caratteristiche e peculiarità di svolgimento del servizio, redatto in carta libera.
- Il progetto dovrà essere sottoscritto (sotto pena di esclusione) con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante della ditta.
- Nella busta non dovranno essere inseriti altri documenti.
Condizioni per l’affidamento. L’amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida se ritenuta conveniente. L’aggiudicazione definitiva è subordinata al positivo esito della verifica dei requisiti di partecipazione e all’assenza di cause interdittive di cui alla normativa antimafia e di incapacità a contrattare con la P.A..
3) La terza busta interna, recante la dicitura:
“OFFERTA ECONOMICA PER LA GARA RELATIVA ALL’AFFIDAMENTO IN APPALTO DELL’ATTIVITA’ DI RISCOSSIONE COATTIVA DELLE SANZIONI AMMINISTRATIVE DEL CODICE DELLA STRADA E ALTRE SANZIONI NON ANCORA PRESCRITTE”
contiene:
l’offerta economica redatta in carta libera indicante:
- unico ribasso percentuale (in cifre ed in lettere ) offerto sui compensi massimi posti a base d’asta relativamente al costo fisso a pratica di € 15,00 (euro quindici), oltre IVA di legge ed all’aggio di riscossione del 25% (venticinque per cento ) oltre IVA di legge.
L’offerta dovrà essere sottoscritta (sotto pena di esclusione) dal legale rappresentante della ditta. L’offerta non può essere condizionata, parziale o indeterminata.
Nella busta non dovranno essere inseriti altri documenti.
Sia il plico che le buste interne dovranno essere debitamente sigillati con ceralacca e/o timbro e controfirmati sui lembi di chiusura a pena di inammissibilità dell’offerta.
In data 11 giugno 2010, alle ore 15:00, in seduta pubblica, si procederà alla verifica di ammissibilità e alla valutazione delle offerte, secondo le modalità indicate nel capitolato d’oneri.
L’aggiudicazione dell’appalto sarà disposta con provvedimento del responsabile dell’area vigilanza sulla base dei risultati di gara.
Subappalto: è’ vietato cedere o subappaltare, anche temporaneamente, direttamente o indirettamente il servizio oggetto del presente bando.
Varianti: non sono ammesse varianti a quanto indicato nel capitolato speciale d’oneri.
Altre informazioni:
a) il recapito del plico sigillato contenente tutti i documenti per la partecipazione alla gara in oggetto rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, lo stesso non giunga a destinazione entro il termine perentorio fissato per la gara;
b) si precisa che si procederà all’aggiudicazione dell’appalto anche nel caso venga presentata o sia rimasta in gara una sola offerta valida, purchè ritenuta idonea dalla commissione giudicatrice;
c) non sono ammesse offerte espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad altra offerta propria o di altri;
d) quando in un’offerta vi sia discordanza tra il prezzo indicato in lettere e quello in cifre verrà ritenuta valida l’indicazione più vantaggiosa per l’amministrazione;
e) non si darà corso all’apertura del plico che non risulti pervenuto entro il termine stabilito, non sia sigillato con ceralacca o non sia stato controfirmato sui lembi di chiusura;
f) non sono ammesse offerte condizionate, ovvero, che rechino abrasioni o correzioni, non espressamente confermate nell’indicazione percentuale dell’aggio che si vuole percepire;
g) il Comune si riserva la facoltà insindacabile di non dar luogo alla gara o di prorogarne la data, dandone comunicazione ai concorrenti senza che gli stessi possano accampare alcune pretese al riguardo;
h) prima della stipula del contratto nella forma pubblico-amministrativa, la società dovrà costituire la cauzione definitiva e dovrà produrre ogni altra documentazione che verrà richiesta dal comune nei termini assegnati. L’impresa aggiudicataria resta vincolata all’offerta formulata. Se dagli accertamenti predetti dovesse risultare che l’impresa aggiudicataria non fosse in possesso dei requisiti per l’assunzione dell’appalto, non si darà corso alla stipulazione del contratto;
i) ove nel termine assegnato dal comune la società aggiudicataria non abbia ottemperato a quanto richiesto e non si sia presentata alla stipula del contratto nel giorno stabilito, il comune potrà dichiarare l’impresa aggiudicataria decaduta dall’appalto ed incamererà la cauzione provvisoria;
j) sono a carico della società aggiudicataria tutte le spese inerenti alla stipula del contratto, con tutti gli oneri fiscali relativi ad eccezione dell’IVA a carico del committente;
k) L’Amministrazione si riserva la facoltà, in caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell’originario appaltatore, di interpellare il secondo classificato al fine di stipulare un nuovo contratto per l’esecuzione del servizio alle medesime condizioni economiche già proposte in sede di offerta, e in caso di fallimento, risoluzione del contratto e/o rinuncia del secondo classificato, di interpellare il terzo classificato al fine di stipulare il contratto.
La partecipazione alla gara comporta la piena ed incondizionata accettazione di tutte le disposizioni contenute nel presente bando e nel relativo capitolato.
Ai sensi del D.Lgs. n.196/2003, si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; il trattamento dei dati ha finalità di consentire l’accertamento dell’ idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di affidamento per il servizio in esame.