LA REALIZZAZIONE E MANUTENZIONE DI UN SISTEMA DI MONITORAGGIO DELL’EMITTENZA TELEVISIVA LOCALE SU SCALA REGIONALE

Bando relativo alla procedura ristretta per

LA REALIZZAZIONE E MANUTENZIONE DI UN SISTEMA DI MONITORAGGIO DELL’EMITTENZA TELEVISIVA LOCALE SU SCALA REGIONALE

(C.I.G. 01722809F1)

• SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

I.1 Denominazione ufficiale: Consiglio regionale della Puglia Indirizzo postale: Xxx Xxxxxxxx, 000 -00000 XXXX.

Punti di contatto: Settore Amministrazione e Contabilità,

telefono:000-0000000, fax: 000-0000000 e-mail: xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxx.xx All'attenzione di: Xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx , Responsabile del procedimento.

Indirizzo Internet (URL) e profilo di committente: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxx e xxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx_xxxxx.xxxx

Indirizzo presso il quale chiedere ulteriori informazioni, ottenere la documentazione e inviare le domande di partecipazione e le offerte: come sopra.

I.2 Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di attività: Livello regionale. Authority regionale in materia di comunicazione. L’amministrazione aggiudicatrice non acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici.

• SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO

II.1. Descrizione

II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice:

«Realizzazione e manutenzione di un sistema di monitoraggio dell’emittenza televisiva locale su scala regionale. La gara è stata indetta con determina del Dirigente del Settore Amministrazione e Contabilità del Consiglio regionale della Puglia n. 63 del 26 Maggio 2008.

II.1.2) Tipo di appalto e luogo di prestazione delle forniture e dei servizi: fornitura di prodotti informatici.

II.1.3) L’avviso riguarda: un appalto pubblico.

II.1.4) Informazioni relative all’accordo quadro: non applicabile.

a) II.1.5) Breve descrizione dell’appalto: realizzazione di un sistema di monitoraggio dell’emittenza televisiva locale su scala regionale (fornitura, installazione a regola d’arte, configurazione, manutenzione hardware e software nonché formazione del personale del Corecom Puglia.

II.1.5) L’appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP)? No.

II.1.6) Divisione in lotti: No.

II.1.7) Ammissibilità di varianti: No.

II.2. Quantitativo o entità dell’appalto

II.2.1) Quantitativo o entità totale: Valore stimato € 130.000,00 (centotrentamila/00), al netto dell’IVA.

II.2.2) Opzioni: no.

II.3. Durata dell’appalto o termine di esecuzione

Periodo in mesi: 16 (sedici) mesi, dalla data che sarà indicata nel contratto.

• SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO

III.1) Condizioni relative all’appalto

III.1.1) Xxxxxxxx e garanzie richieste: l'offerta dovrà essere corredata dalla garanzia prevista dall'articolo 75 del d.lgs. n. 163/2006. Fatto salvo quanto ivi disciplinato, il termine di validità della garanzia dovrà essere di almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell’offerta e l'offerta dovrà contenere l'impegno del garante a rinnovarla, su richiesta del Consiglio regionale della Puglia, per ulteriori centottanta giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione. L'offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'articolo 113 del d.lgs. n. 163/2006, qualora l'offerente risultasse affidatario dell’appalto. In caso di raggruppamenti temporanei di imprese non ancora costituiti, la garanzia in parola deve essere prestata da tutti i componenti degli stessi.

III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: il finanziamento è totalmente a carico del bilancio del Consiglio regionale: Le modalità di pagamento del corrispettivo dell’appalto sono indicate nel Capitolato speciale d’appalto.

III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: una delle forme consentite ed indicate dall’art. 34 del d.lgs. n. 163/2006 ai fini della partecipazione alla gara (cfr. infra, punto III.2.1). Gli operatori economici di raggruppamenti temporanei di imprese o di consorzi ordinari di concorrenti in gara (art. 34, comma 1, lettere d) ed e) del d.lgs. n. 163/2006), non ancora costituiti e che risultino aggiudicatari dell'appalto, conferiscono mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi da indicare in sede di domanda di partecipazione e qualificato come mandatario il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.

III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell’appalto: non è ammesso il subappalto.

III.2) Condizioni di partecipazione

III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione nell’albo professionale o nel registro commerciale: sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti elencati dall’art. 34 del d.lgs. n. 163/2006, alle condizioni di cui ai successivi articoli 35, 36 e 37 nonché del presente bando. E’ richiesta l’iscrizione alla Camera di Commercio (C.C.I.I.A) con attività coincidente o equivalente a quella dell’appalto.

Sono esclusi dalla partecipazione alla gara:

a) i soggetti che siano privi dei requisiti di ordine generale di cui all'articolo 38 del d.lgs. n. 163/2006;

b) i soggetti che partecipino alla gara in più di un raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipino alla gara sia in forma individuale sia in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti;

c) i consorziati dei consorzi di cui alle lettere b) e c) dell'articolo 34 del d.lgs. n. 163/2006 che partecipino, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara alla quale partecipa il consorzio. In tal caso, è escluso dalla gara anche il consorzio;

d) i concorrenti riuniti in associazione in partecipazione;

e) i concorrenti di un raggruppamento temporaneo o di un consorzio ordinario, anche non ancora costituito, nei casi di modificazione alla composizione dei medesimi in corso di gara, rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta;

f) i concorrenti, in qualsiasi forma partecipino, che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del Codice civile. In questo caso, sono esclusi dalla gara sia l'impresa controllante sia la controllata nonché i raggruppamenti temporanei o i consorzi partecipati;

g) i concorrenti per i quali il Consiglio della regione Puglia accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale;

h) i concorrenti che si avvalgano della stessa impresa ausiliaria;

i) i concorrenti che siano impresa ausiliaria, ai sensi dell'articolo 49 del d.lgs. n. 163/2006, di altro concorrente. In tal caso è escluso dalla gara anche il concorrente beneficiario dell'avvalimento.

Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese, i requisiti di cui al capoverso che precede, lettere da a) ad i), devono essere posseduti da tutti i componenti.

Per i consorzi di cui alle lettere b) e c) dell'articolo 34 del d.lgs. n. 163/2006, i requisiti predetti devono essere posseduti dal concorrente e dalle singole imprese consorziate indicate come esecutrici del servizio.

Il possesso dei requisiti di cui alle lettere da a) ad i) dovrà essere comprovato, a pena di esclusione, mediante dichiarazioni rese in conformità al D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, nelle quali siano indicate anche le eventuali condanne per le quali il concorrente abbia beneficiato della non menzione, e redatte secondo il modello lettera “B”.

Le imprese stabilite in Stati membri dell’Unione europea devono attestare il possesso dei medesimi requisiti prescritti per gli operatori economici italiani con l'utilizzo delle stesse forme, e quindi attraverso dichiarazioni sostitutive di certificazioni e/o atti di notorietà rese ai sensi del D.P.R 28 dicembre 2000, n. 445, con gli opportuni adattamenti. Si precisa che i requisiti di ordine generale dovranno essere riferiti all'ordinamento giuridico di appartenenza e, se del caso, a quello nazionale.

III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e modalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti.

Livelli minimi di capacità richieste: a pena di esclusione dalla gara, il concorrente deve dimostrare di aver realizzato complessivamente, negli ultimi tre esercizi (2005 – 2006 - 2007), un fatturato globale di impresa non inferiore a € 300.000,00 (trecentomila/00 euro), al netto di I.V.A.

I concorrenti, a pena di esclusione, devono dimostrare il possesso dei requisiti di capacità economica producendo una dichiarazione relativa al fatturato richiesto resa in conformità al D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e redatta secondo il modello lettera “C”. Il concorrente, qualora non sia in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l'inizio dell'attività da meno di tre anni, di presentare il documento predetto, può provare la propria capacità economica e finanziaria attestando il possesso dei requisiti su indicati, con dichiarazione resa ai sensi del

D.P.R. n. 445/2000 e relativa al periodo di vita dell’impresa o comunque mediante qualsiasi altro documento (ad esempio, dichiarazioni fiscali). In caso di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio ordinario, devono essere dichiarati, a pena di esclusione, i fatturati sia dell’impresa mandataria sia delle mandanti. Al fine di integrare il prescritto requisito di capacità economica e finanziaria, è consentito il cumulo di detti fatturati, purché il fatturato dell’impresa mandataria corrisponda ad almeno il 70% (settanta per cento) dell’importo totale richiesto.

Per i consorzi di cui alle lettere b) e c) del primo comma dell'articolo 34 del d.lgs. n. 163/2006, il requisito economico e finanziario deve essere posseduto e comprovato unicamente dagli stessi, senza possibilità di riferire a questi ultimi la sommatoria dei fatturati conseguiti dalle singole imprese consorziate. In conformità al disposto dell'articolo 49, comma 7, del d.lgs. n. 163/2006 e limitatamente al solo requisito economico, i concorrenti possono soddisfare lo stesso anche avvalendosi del fatturato di un altro soggetto ausiliario ma esclusivamente fino al limite massimo del 20% (venti per cento) del totale richiesto.

In caso di avvalimento, il concorrente allega alla domanda di partecipazione:

a) una dichiarazione attestante il ricorso all'avvalimento per la dimostrazione del possesso del requisito di capacità economica e finanziaria, nei limiti sopra indicati, con specifica indicazione dell'impresa ausiliaria;

b) le seguenti dichiarazioni rese ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, secondo il modello lettera “E”, dall'impresa ausiliaria e precisamente:

b. 1) dichiarazione relativa al possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'articolo 38 del d.lgs. n. 163/2006;

b. 2) dichiarazione con cui l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente e del Consiglio della regione Puglia a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse di cui è carente il concorrente;

b. 3) dichiarazione nella quale l'impresa ausiliaria attesta che non partecipa alla gara in proprio o come associata o consorziata ai sensi dell'articolo 34 del d.lgs. n. 163/2006 né si trova in una situazione di controllo, ai sensi del citato articolo 34, comma 2, rispetto ad altre imprese che partecipano alla gara;

b. 4) dichiarazione nella quale l'impresa ausiliaria attesta l’osservanza degli obblighi imposti dalla normativa antimafia;

c) il contratto, in originale o in copia autentica, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire la quota di requisito pattuita e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto.

III.2.3) Appalti riservati: no.

III.3) Condizioni relative all’appalto di forniture e servizi

III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione? No.

III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio? Sì.

• SEZIONE IV: PROCEDURA

IV.1) Tipo di procedura

IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta. – 2° esperimento.

IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un’offerta: no.

IV.2) Criteri di aggiudicazione

IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa, con attribuzione di 70 punti, su un totale di 100, all’offerta tecnica ed ai servizi offerti e 30 punti, su un totale di 100, all’offerta economica. In particolare, il punteggio relativo all’offerta tecnica e dei servizi offerti sarà così attribuito:

Offerta tecnica punti complessivi max 55 su 100

In particolare in riferimento all’offerta tecnica si terrà conto dei seguenti sub criteri:

1) numero dei canali ricevibili punti max 15 su 100

2) caratteristiche tecniche dell’hardware punti max 15 su 100

3) caratteristiche tecniche del software punti max 15 su 100

4) indicazione delle forniture, (hardware e software), del relativo importo, del committente e del referente, effettuate negli ultimi tre anni (2005 – 2006 – 2007) per sistemi di monitoraggio oggetto e/o similari del

presente bando di gara. punti max 10 su 100

.

Servizi Offerti punti complessivi max 15 su 100

In particolare in riferimento ai servizi offerti si terrà conto dei seguenti sub criteri:

1) assistenza e manutenzione post garanzia punti max 10 su 100

2) formazione del personale punti max 5 su 100

Offerta economica Punti complessivi max 30 su 100

Relativamente all’offerta economica, il punteggio assegnato a tale elemento, (punti 30 su un totale di 100), verrà attribuito applicando la seguente formula:

C.min

C.off

P =

dove:

× 30

P: punteggio da attribuire (max 30 punti)

C.min: compenso complessivo richiesto dal concorrente che ha presentato l’offerta più bassa. C.off: compenso complessivo richiesto dal concorrente in esame.

IV.2.2) Ricorso ad un’asta elettronica: no.

IV.3) Informazioni di carattere amministrativo

IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.

IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato speciale d’appalto e la documentazione complementare: saranno spediti alle ditte invitate a presentare offerta e comunque disponibili presso l’amministrazione aggiudicatrice, secondo le indicazioni di cui alla sezione I.

IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione: entro e non oltre le ore 13,00 di 04 Luglio 2008.

IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande/offerte di partecipazione: italiano (IT)

IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta: sei mesi dal termine ultimo previsto per il ricevimento delle offerte. La graduatoria finale conserva validità per un anno dalla data del provvedimento di aggiudicazione.

IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte. Persone ammesse ad assistere all’apertura delle

offerte: sì, limitatamente all’apertura delle sole buste contenenti la documentazione amministrativa e l’offerta economica.

• SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI

V.1) Trattasi di un appalto periodico: No.

V.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: No.

V.3) Informazioni complementari: tutti i modelli citati nel presente bando sono pubblicati sui siti Internet indicati alla sezione I.1. Le domande di partecipazione, redatte sulla base del modello lettera “A” ed accompagnate dalla prescritta documentazione e relativi Allegati, dovranno essere prodotte in competente bollo e pervenire all’Amministrazione aggiudicatrice di cui alla sezione I con le seguenti modalità, tutte previste a pena di esclusione e precisamente:

a) entro il termine indicato al punto IV.3.4;

b) in plico chiuso, sigillato e siglato sui lembi di chiusura;

c) a mezzo del servizio postale ovvero consegnate a mano, all’ufficio protocollo del Consiglio regionale – Xx X. Xxxxxxxx, 204 Bari, da incaricato del concorrente dal lunedì al venerdì dalle ore 9:30 alle ore 13:00;

d) sullo stesso plico andrà indicato il soggetto concorrente e apposta la dicitura: «Procedura ristretta per l’affidamento dell’appalto relativo alla realizzazione di un sistema di monitoraggio dell’emittenza televisiva locale su scala regionale (fornitura, installazione a regola d’arte, configurazione, manutenzione hardware e software nonché formazione del personale del Corecom Puglia).

Il recapito del plico entro il termine indicato costituisce onere e rischio esclusivo del mittente. Pertanto, l’Amministrazione non prenderà in considerazione alcuna domanda che, per qualsiasi motivo, non sia giunta a destinazione in tempo utile. In particolare, le domande di partecipazione devono essere sottoscritte dal legale rappresentante del soggetto concorrente o da un procuratore speciale munito dei necessari poteri, debitamente comprovati. Nel caso di partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese, alla relativa domanda dovrà essere allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 37 del d.lgs. n. 163/2006. Nel caso di partecipazione di consorzi, alla domanda dovrà

essere allegato l'atto costitutivo del consorzio. La predetta documentazione dovrà essere prodotta in originale o in copia autentica ai sensi del D.P.R. n. 445/2000. Qualora i soggetti di cui all'articolo 34, comma 1, lettere d) ed e) del d.lgs. n. 163/2006 (raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi ordinari) non siano ancora costituiti, la domanda dovrà essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che formeranno il raggruppamento o il consorzio e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. I consorzi di cui alle lettere b) e c) dell'articolo 34 del d.lgs. n. 163/2006 devono indicare nella domanda di partecipazione, sempre a pena di esclusione, per quali consorziati concorrono e, per ciascuno di essi, quali servizi gli stessi saranno chiamati a svolgere.

Ai sensi dell’art. 37, comma 13, del d.lgs. n. 163/2006, i concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo devono eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento stesso.

Si procederà all’individuazione, verifica ed eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse ai sensi degli artt. 86-2°comma, 87-88 del D.lgs. 163/2006.

L’Amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare il contratto d’appalto anche in presenza di una sola offerta valida, ovvero di non aggiudicare l’appalto qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

Si precisa che non deve essere effettuato alcun versamento a titolo di contributo a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.

Ai sensi dell’art. 77 del d.lgs. n. 163/2006, l’Amministrazione comunicherà con i concorrenti in via principale mediante fax, il quale ha pertanto valore di mezzo di notifica. A tal fine i concorrenti indicano nella domanda di partecipazione il numero di fax al quale intendono ricevere le comunicazioni.

Entro dieci giorni decorrenti dal termine ultimo di ricezione delle domande di partecipazione questa Amministrazione inviterà le ditte ammesse alla gara alla presentazione della documentazione indicata nella lettera di xxxxxx.

V.4) Procedure di ricorso

V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR Puglia sezione Bari.

V.4.2) Termine di presentazione di ricorso: 60 (sessanta) giorni dalla comunicazione del provvedimento che si assume essere lesivo della propria posizione giuridica.

V.5) Data di spedizione del presente avviso alla GURI: 10 Giugno 2008

Il Dirigente del Settore

Xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx