Direzione 12
Direzione 12
Ufficio Supporto Giuridico Gare e Contratti AVVISO INDAGINE DI MERCATO N.1 – QUOTIDIANI LOCALI
finalizzato all’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., dell’accordo quadro ai sensi dell’art. 54 del D.lgs 50/2016 per il servizio di pubblicazione di avvisi di gara e di appalto aggiudicato per le gare indette dalla DIREZIONE 06 sui quotidiani locali di cui all’art. 73 del D.lgs 50/2016 e del D.M. delle Infrastrutture e dei Trasporti del 2.12.2016 per la durata di anno uno.
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Il Comune di Pisa con determinazione d12 n. 661 del 14/07/2020 ha approvato il presente avviso pubblico finalizzato allo svolgimento di un’indagine di mercato propedeutica all’individuazione di due operatori economici a cui affidare, mediante accordo quadro ai sensi dell’art. 54, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., la pubblicazione di uno o più avvisi di gara e di appalto aggiudicato per estratto, sui quotidiani a maggior diffusione locale (con diffusione non inferiore a 25.000 copie – marzo 2020: ADS), nel luogo ove i eseguono i contratti ed in particolare sui seguenti:
Quotidiani locali (Toscana)
• La Nazione
• Il Tirreno
• altri quotidiani: con diffusione media nella Regione Toscana non inferiore a 25.000 copie Sono escluse le testate giornalistiche sportive essendo le stesse rivolte prioritariamente ad utenti specifici.
Questa Stazione Appaltante, in particolare la Direzione 06 competente ad indire le procedure di gara per le quali risulta necessario avviare la presente indagine di mercato, procederà all’affidamento diretto ex art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, a seguito dell’esperimento dell’indagine di mercato oggetto del presente avviso pubblicato sulla piattaforma START (xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/).
Resta stabilito sin d’ora che sia il presente avviso che la presentazione del preventivo di spesa da parte dell’operatore economico non comporta per il Comune di Pisa alcun obbligo di affidamento del servizio di cui trattasi, gli operatori economici non potranno vantare alcuna pretesa.
Il presente avviso è finalizzato ad acquisire un preventivo di spesa che non ha valore vincolante per il Comune di Pisa né valore precontrattuale.
Si precisa che il presente avviso non avvia una “procedura di gara” ma “un’indagine di mercato”.
L'avviso inoltre non potrà essere inteso e/o interpretato come invito a proporre offerta
Si chiede la presentazione del preventivo di spesa da redigere sulla base del facsimile Allegato “1.B1- Preventivo spesa.” e che dovrà dettagliare le seguenti informazioni:
- indicare da uno a massimo due quotidiani nazionali come proposta per la pubblicazione degli avvisi di gara e di appalto aggiudicato indicando i moduli offerti sulla base del facsimile di avviso da pubblicare – allegato 1 al presente avviso (il rispetto delle misure standard di cui al facsimile tipo è condizione di ammissibilità del preventivo);
• il prezzo, al netto dell'IVA, per la pubblicazione sui quotidiani degli avvisi di gara e di appalto aggiudicato con le seguenti caratteristiche:
◦ lunghezza media pari a quella di cui all'allegato 1 del presente avviso di gara e di appalto aggiudicato, reperibile su START al seguente indirizzo: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/
◦ dimensione dei caratteri tipografici che garantisca una leggibilità pari ad almeno quella risultante dall'allegato 1 del presente avviso.
Si precisa che l’affidamento potrà avvenire per la pubblicazione degli avvisi di gara e di appalto aggiudicato eventualmente anche su un solo quotidiano tra quelli proposti, in tal caso l’eventuale ordinativo di spesa sarà emesso esclusivamente nei confronti dell’operatore che ha offerto il minor prezzo.
La durata dell’affidamento è di anni 1 (uno) decorrente dall’eventuale aggiudicazione e sarà regolato nella forma dell’accordo quadro ex art. 54 del D.Lgs. n. 50/2016 come da schema allegato 1.A di accordo quadro e capitolato.
L’importo complessivo stimato dell’accordo quadro per la durata di anni 1 (uno) per la pubblicazione sui due quotidiani locali è di euro 11.500,00, esclusa IVA.
La procedura di indagine di mercato si svolge in modalità telematica: il preventivo dovrà essere formulato dagli operatori economici e ricevuto dalla stazione appaltante esclusivamente per mezzo del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana accessibile all’indirizzo: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx
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Pertanto, ai fini della partecipazione alla presente procedura è necessario:
a) la previa registrazione al Sistema;
b) il possesso e l’utilizzo della firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s) del D.Lgs. 82/2005 ovvero il possesso di un certificato qualificato di firma elettronica che, al momento della sottoscrizione e al momento della presentazione offerte, risulti in corso di validità ovvero non risulti scaduto, revocato o sospeso. Ai sensi del Regolamento UE n. 910/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 23 luglio 2014, il certificato qualificato dovrà essere rilasciato da un prestatore di servizi fiduciari qualificati presenti nella lista di fiducia (trusted list) pubblicata dallo Stato membro in cui è stabilito. Al fine di verificare la validità delle firme digitali e delle firme elettroniche qualificate basate su certificati rilasciati da tutti i soggetti in Europa, la Commissione europea ha reso disponibile un’applicazione open source utilizzabile on line sul sito dell’Agenzia per l’Italia Digitale nella sezione “Software di verifica”. La stazione appaltante utilizzerà tale applicazione per il riconoscimento e la verifica dei documenti informatici sottoscritti nei diversi Stati Membri della Comunità.
Per partecipare alla presente indagine di mercato dovrà essere inserita nel sistema telematico, nello spazio relativo all’indagine di cui trattasi, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 18:00 del giorno 29/07/2020, la seguente documentazione:
A) LA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA A CORREDO DELL’OFFERTA di cui ai successivo punto A.1).
B) L’OFFERTA ECONOMICA, di cui al successivo punto B.1)
ATTENZIONE: il sistema telematico non permette di completare le operazioni di presentazione di una offerta dopo tale termine perentorio. Si precisa che l’ora di riferimento è esclusivamente quella del sistema START, e non altre.
A1) DICHIARAZIONE IN ORDINE AL POSSESSO DEI REQUISITI DI CUI ALL’ART. 80
Il concorrente compila l’allegato 1.A1 – dichiarazione in ordine al possesso dei requisiti di cui all’art. 80 – risulta caricata in word come facsimile sulla piattaforma START. Gli operatori economici dovranno compilare la dichiarazione sostitutiva di atto notorio, ai fini dell’attestazione in ordine al possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del codice appalti, allegare il documento di identità del dichiarante in corso di validità, salvarlo in pdf il documento, firmarlo digitalmente, e solo dopo potrà essere caricato sulla piattaforma di negoziazione.
La presentazione della dichiarazione in base al facsmile allegato A1, firmata digitalmente e presentata tramite il sistema START è condizione preliminare di ammissibilità del preventivo.
E’ previsto l’esonero della presentazione della cauzione provvisoria e definitiva in base rispettivamente agli art. 8 lettera h (da valutare) e art. 32 comma 3 del vigente regolamento approvato con Deliberazione di C.C. n. 44/2019 disciplinante le Procedure di Affidamento di Xxxxxx, Servizi e Forniture e i relativi contratti del D.Lgs. 50/2016
B1) DOCUMENTAZIONE ECONOMICA
B.1) OFFERTA ECONOMICA
Da redigere sulla base del facsimile Allegato “1.B1 -Preventivo spesa.” e che dovrà dettagliare le seguenti informazioni:
- indicare da uno a massimo due quotidiani nazionali come proposta per la pubblicazione degli avvisi di gara e di appalto aggiudicato indicando i moduli offerti sulla base del facsimile di avviso da pubblicare – allegato 1 al presente avviso (il rispetto delle misure standard di cui al facsimile tipo è condizione di ammissibilità del preventivo);
• il prezzo, al netto dell'IVA, per la pubblicazione sui quotidiani degli avvisi di gara e di appalto aggiudicato con le seguenti caratteristiche:
◦ lunghezza media pari a quella di cui all'allegato 1 del presente avviso di gara e di appalto
aggiudicato, reperibile su START al seguente indirizzo: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/
◦ dimensione dei caratteri tipografici che garantisca una leggibilità pari ad almeno quella risultante dall'allegato 1 del presente avviso.
L’offerta economica è determinata dal:
- prezzo complessivo unitario netto offerto per estratto di bando di gara e di avviso di appalto aggiudicato per la pubblicità sui quotidiani nazionali, oltre IVA nei termini di legge;
Non sono stati individuati rischi da interferenza di cui all’art. 26, co. 3, del X.X.xx. 81/2008; pertanto i costi della sicurezza sono pari a zero euro.
Trattandosi di un servizio di natura intellettuale non viene richiesta la specifica dei costi della manodopera ai sensi dell’articolo 95 comma 10 del Codice.
Per presentare l’offerta economica il soggetto concorrente dovrà:
• Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;
• Compilare il form on-line accedendo alla Gestione della documentazione economica del passo 2 della procedura di presentazione offerta;
• Scaricare sul proprio PC il documento “offerta economica” generato dal sistema;
• Firmare digitalmente il documento “offerta economica” generato dal sistema, senza apporre ulteriori modifiche;
• Inserire nel sistema il documento “offerta economica” firmato digitalmente nell’apposito spazio previsto.
Il prezzo complessivo unitario offerto per estratto di bando e di avviso di aggiudicazione.
Ai sensi dell’art. 32, comma 6, del D. Lgs. 50/2016, l’offerta di preventivo è irrevocabile fino al termine stabilito di anni uno decorrenti dalla data di eventuale affidamento.
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La Funzionaria P.O. Responsabile Ufficio Supporto Giuridico Gare e Contratti Dr.ssa Xxxxxxx Xxxxxx
“Documento firmato digitalmente ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 23ter del decreto legislativo n. 82 del 7 marzo 2005 - Codice dell'Amministrazione digitale. Tale documento informatico è memorizzato digitalmente su banca dati del Comune di Pisa”.