COMUNE DI TERNI
COMUNE DI TERNI
DIREZIONE WELFARE
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE
Numero 2308 del 26/08/2020
OGGETTO: Indizione di una procedura negoziata mediante richiesta di offerta (RdO) nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), finalizzata all acquisizione del servizio di somministrazione di lavoro temporaneo a valere sul FSE, programmazione 2014-2020, PON Inclusione, Assi 1 e 2. DETERMINA A CONTRARRE.
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ESERCIZIO 2020
Imputazione della spesa di: €. 135.783,3
CAPITOLO: 742
CENTRO DI COSTO: 1170
IMPEGNO: PREN. 4787/2020
CONTO FINANZIARIO U.1.03.02.99.000
▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA
Ai sensi ed agli effetti dell’art.151 – comma 4 - del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000, si esprime parere di regolarità contabile:
FAVOREVOLE
IL DIRIGENTE
Visto il Decreto Direttoriale del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali – Direzione Generale per la lotta alla povertà e per la programmazione sociale – n. 229 del 3/8/2016, con cui è stato adottato l’Avviso pubblico n. 3/2016 per la presentazione di progetti da finanziare a valere sul FSE, programmazione 20142020, PON Inclusione, Assi 1 e 2;
Vista la Convenzione di sovvenzione per lo svolgimento delle funzioni di beneficiario e di partner di progetto nella gestione di attività di PON Inclusione, tra il Direttore Generale della Dir. Gen. per la lotta alla povertà e per la programmazione sociale, ed il Comune di Terni in qualità di Comune capofila della Zona Sociale 10, approvata con DGC 382 del 22/12/2017, è stata sottoscritta il 19/1/2018 – prot. n. 9744;
Considerato che il progetto prevede l’acquisto di n. 4 unità di personale di cui n. 1 con la qualifica di assistente sociale, n. 2 di personale amministrativo non specializzato e n. 1 personale amministrativo specializzato, per la realizzazione di quanto segue:
- voce A.1a rafforzamento del servizio di segretariato sociale;
- voce A.1b – rafforzamento del servizio sociale professionale;
- voce A.2a – attività di informazione e sensibilizzazione comprese campagne informative a cura di operatori e personale amministrativo non specializzato;
- voce A.2b – creazione ed utilizzo di un portale per la gestione amministrativa e tecnica, attuazione amministrativa del progetto a cura di operatori e personale amministrativo specializzato;
Rilevato:
• che a seguito delle verifiche espletate, non risultano attualmente attive convenzioni CONSIP aventi per oggetto servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura;
• che il servizio stesso risulta presente nel MEPA nella categoria “servizi” per l’abilitazione dei prestatori di “Servizi di ricerca, selezione e somministrazione del personale”;
Considerato che in attuazione della Convenzione di sovvenzione, è stato pubblicato “Avviso esplorativo di indagine di mercato per l’acquisizione di manifestazione di interesse a partecipare alla procedura ex art. 36, comma 2, lett. a) D. Lgs 50/2016 e smi su MEPA, finalizzata all’affidamento del servizio di somministrazione di lavoro temporaneo” prot. n. 75439 del 26/6/2020;
Considerato, altresì, che entro la data del 15/7/2020, termine di presentazione delle manifestazioni d’interesse, sono pervenute n. 13 istanze;
Accertato che, all’esito delle verifiche espletate dall’ufficio sui requisiti di partecipazione di cui all’art. 6 della manifestazione d’interesse, è risultato che tutte le agenzie presentano i requisiti richiesti e, pertanto, sono ammesse alla procedura negoziata le seguenti Ditte:
1. ADECCO ITALIA s.p.a.;
2. EWORK s.p.a.;
3. GENERAZIONE VINCENTE s.p.a.;
4. GI GROUP s.p.a.;
5. UMANA s.p.a.;
6. JOB ITALIA s.p.a.;
7. MANPOWER s.r.l.;
8. RANDSTAD ITALIA s.p.a.;
9. SYNERGIE ITALIA s.p.a.,
10. TEMPOR s.p.a.;
11. XXXXXX s.p.a.;
12. APIS s.r.l.;
13. AGENZIAPIU’ s.p.a.;
Ritenuto, pertanto, di avviare la procedura negoziata mediante una richiesta di offerta (RDO) nel Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione tra le aziende che hanno presentato la propria manifestazione d’interesse, come sopra meglio specificate, per l’affidamento del servizio di fornitura di personale con contratto di somministrazione di lavoro a tempo determinato a favore del Comune di Terni, secondo le modalità previste nel Capitolato di Gara, contenente le condizioni e le modalità della fornitura, con decorrenza dal 1/12/2020 e fino al 30/6/2021;
Richiamato l’art. 107 del D.Lgs. 267/2000 (TUEL) relativamente a competenze, funzioni e responsabilità dei Dirigenti;
Accertato:
• che il valore presunto dell’appalto è di €. 120.000,00, oltre IVA sulla sola quota inerente il margine di agenzia, con riserva dell’Ente della facoltà di rinnovo del contratto successivamente all’approvazione degli stati di avanzamento del progetto finanziato con l’Avviso Pubblico 3/2016 a valere sul FSE – programmazione 2014 2020, PON Inclusione, Assi 1 e 2, con relativa erogazione della contribuzione;
• che il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, successivamente alla sottoscrizione della Convenzione di sovvenzione, ha erogato la somma di €. 135.783,30 pari al 15% del finanziamento complessivo dell’intervento, demandando l’erogazione delle successive tranches di finanziamento alla presentazione delle domande di rimborso da parte del beneficiario, somma accertata al CAP 302 P.E., xxx.xx n. 1177/2018, assunto con DD n. 1327/2018 che, in quanto non impegnata nell’anno di competenza, è confluita nell’avanzo vincolato;
• che con DCC n. 164 del 22/7/2020 è stato approvato il Bilancio di previsione 2020 2023 e con successiva DGC n. 155 del 27/7/2020 è stato approvato il P.E.G.;
• che, in conseguenza dei citati atti di Bilancio, è stato disposto l’utilizzo dell’avanzo vincolato al CAP 742 CC 1170 – utilizzo avanzo vincolato per prestazioni di servizi conto finanziario U.1.03.02.99.000, rif. accertamento 1177/2018;
Verificato che il valore dell’appalto di che trattasi, determinato ai sensi dell’art. 35, comma 4, del D. Lgs. 50/2016 è inferiore alla soglia di cui all’art. 35, comma 1, lett. d) del D. Lgs 50/2016;
Verificato, altresì,
• che, per la natura del servizio oggetto della presente procedura, non sussiste la necessità di procedere alla predisposizione del DUVRI, non riscontrandosi interferenze per le quali intraprendere misure di prevenzione e protezione atte ad eliminare e/o ridurre rischi; pertanto, il valore degli oneri della sicurezza da rischi interferenziali è pari a 0 euro (zero/00);
• che, ai sensi dell’art. 51 del D.Lgs. 18/04/2016, n. 50, il presente appalto non è stato suddiviso in lotti funzionali poiché un unico aggiudicatario è in grado di gestire la richiesta dell’Amministrazione contraente, con riferimento al numero di risorse, al servizio richiesto e all’omogeneità dei profili ricercati;
Dato atto che con Xxxxxxxx n. 289 dell’1/4/2020, l’ANAC ha disposto che per tutte le procedure di gara avviate dalla data di entrata in vigore della norma e fino alla data del 31/12/2020, l’esonero del pagamento del contributo dovuto dalla Stazione Appaltante all’ANAC;
Richiamato l’art. 31 del D.Lgs 50/2016 nonché le “Linee guida n. 3” di cui alla Delibera n, 1096 del 26/10/2016, come integrata dalla Delibera n. 1007 dell’11/10/2917, nei limiti di compatibilità delle medesime in materia di nomina del Responsabile Unico del Procedimento;
Accertato, preventivamente, che la presente spesa è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e che il successivo pagamento può essere effettuato entro i termini di legge e/o contrattuali ai sensi dell’art. 183 c.8, del TUEL;
Accertato, altresì che la spesa di che trattasi è assunta in attuazione dell’Avviso Pubblico
n. 3/2016 a valere sul FSE, programmazione 20142020, PON Inclusione, Assi 1 e 2; per tutto quanto sopra premesso,
D E T E R M I N A
1. di indire una procedura negoziata mediante richiesta di offerta (RdO) nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), finalizzata all’acquisizione del “servizio di somministrazione di lavoro temporaneo” a valere sul FSE, programmazione 20142020, PON Inclusione, Assi 1 e 2, identificato con i seguenti codici:
➢ CUP: F41E17000400006;
➢ CIG: 841530408D;
2. Di approvare l’elenco delle ditte da invitare alla procedura di cui al punto 1), allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale dello stesso;
3. di stabilire che l’aggiudicazione della procedura avverrà in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, comma 7, del D. Lgs.vo 18 aprile 2016 n. 50;
4. di dare atto che l’appalto ha la durata di 9 mesi decorrenti dal 1° ottobre 2020 al 30 giugno 2021;
5. di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
6. di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti congrua in relazione all’oggetto del contratto ovvero per sopravvenuti motivi di pubblico interesse ovvero nel caso di mutamento della situazione di fatto o di nuova valutazione dell’interesse pubblico originario ovvero per gravi motivi senza che ciò comporti il riconoscimento di alcuna somma in favore del contraente;
7. di non suddividere il presente appalto in lotti funzionali, ai sensi dell’art. 51 del D.Lgs. 18/04/2016, n. 50, poiché un unico aggiudicatario è in grado di gestire la richiesta dell’Amministrazione contraente, con riferimento al numero di risorse, al servizio richiesto e all’omogeneità dei profili ricercati;
8. di approvare la documentazione allegata, quale parte integrante e sostanziale del presente atto:
• all. 1) DISCIPLINARE DI GARA;
• all. 2) CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO;
• all. 3) D.G.U.E.;
• all. 4) PATTO DI INTEGRITÀ;
9. Di nominare quale responsabile unico del procedimento la Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx, responsabile PO di Direzione presso la Direzione Welfare;
10. Di precisare che, trattandosi di appalto di servizi di importo inferiore a €. 500.000,00, il ruolo di R.U.P. e quello di Direttore dell’Esecuzione può essere assunto dalla stessa persona con adeguate competenze professionali, tenuto conto delle Linee Guida ANAC n. 3/2017 e, pertanto le funzioni di Direttore dell’Esecuzione sono svolte dal R.U.P.;
11. Di dare atto che l’importo presunto dell’appalto, è pari ad €. 120.000,00, oltre IVA sulla sola quota inerente il margine di agenzia, con riserva dell’Ente della facoltà di rinnovo del contratto successivamente all’approvazione degli stati di avanzamento del progetto finanziato con l’Avviso Pubblico 3/2016 a valere sul FSE – programmazione 20142020, PON Inclusione, Assi 1 e 2, con relativa erogazione della contribuzione;
12. Di prenotare la somma di €. 135.783,30 pari al 15% del finanziamento complessivo dell’intervento, al CAP 742 CC 1170 – utilizzo avanzo vincolato per prestazioni di servizi conto finanziario U.1.03.02.99.000, rif. accertamento 1177/2018;
13. Di rinviare la variazione di esigibilità al momento dell’aggiudicazione del servizio e, comunque, entro il 31/12/2020, suddividendo l’importo secondo la competenza finanziaria;
14. Di dare atto che con Xxxxxxxx n. 289 dell’1/4/2020, l’ANAC ha disposto che per tutte le procedure di gara avviate dalla data di entrata in vigore della norma e fino alla data del 31/12/2020, l’esonero del pagamento del contributo dovuto dalla Stazione Appaltante all’ANAC;
15. Di dare atto, ai sensi dell’articolo 29 del D.lgs 50/2016, che tutti gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati e aggiornati sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente”, all’indirizzo xxx.xxxxxx.xxxxx.xx, con l'applicazione delle disposizioni di cui al D.Lgs. 33/2013;
16. Di aver accertato, preventivamente, che la presente spesa è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e che il successivo pagamento può essere effettuato entro i termini di legge e/o contrattuali ai sensi dell’art. 183 c.8, del TUEL;
17. Di aver accertato, altresì, che la spesa di che trattasi è assunta in attuazione dell’Avviso Pubblico n. 3/2016 a valere sul FSE, programmazione 20142020, PON Inclusione, Assi 1 e 2.
Il Dirigente Avv. Xxxxxxxx Xxxxxxxx
ELENCO AGENZIE INTERINALI AMMESSE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA SU MEPA
RAGIONE SOCIALE | SEDE LEGALE | P.I./C.F. |
ADECCO ITALIA s.p.a.; | Xxxxxx - Xxx Xxxxxxxx 00 | 10539160969/13366030156 |
E-WORK s.p.a.; | Xxxxxx - Xxx Xxxx Xxxxxxx 00 | 13063380151/13063380151 |
GENERAZIONE VINCENTE s.p.a.; | Napoli – Via X. Xxxxxx Xxxxx E 7 | 07249570636/07249570636 |
GI GROUP s.p.a.; | Milano – P.zza IV Novembre 5 | 11629770154/11629770154 |
UMANA s.p.a.; | Venezia Marghera – Via Colombara 113 | 03171510278/05391311007 |
JOB ITALIA s.p.a.; | Legnago (VR) – Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx 0 | 03714920232/03714920232 |
MANPOWER s.r.l.; | Milano – Xxx X. Xxxxxxx 0/0 | 10981420960/11947650153 |
RANDSTAD ITALIA s.p.a.; | Milano – Via X. Xxxxxxx 8/10 | 10538750968/12730090151 |
SYNERGIE XXXXXX x.x.x., | Xxxxxx – Xxx Xxxx 00 | 07704310015/07704310015 |
TEMPOR s.p.a.; | Milano – Xxx X.X. Xxxxxxxx 00 | 12015820157/00685980146 |
XXXXXX s.p.a.; | Xxxxxx (FR) – Xxx Xxxxx Xx Xxxxxx 00 C/D | 08517490960/08517490960 |
APIS s.r.l.; | Salerno – Via X. Xxxxxxx 423 | 05673560651/05673560651 |
AGENZIAPIU’ s.p.a.; | Xxxxxxxx (XX) – Xxx X. Xxxxxx 00/X | 06390410964/06390410964 |
All. 1
PROCEDURA NEGOZIATA MEDIANTE RDO SUL MEPA PER L’AFFIDAMENTO DEL SER DI SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO TEMPORANEO
DISCIPLINARE DI GARA
1. OGGETTO DELL’APPALTO
Il presente appalto ha per oggetto l’affidamento del servizio di somministrazione di lavoro a tempo determin riferimento al vigente contratto collettivo nazionale di lavoro comparto Regioni – Autonomie Locali. Il pro finanziato con l’Avviso pubblico n. 3/2016 a valere sul FSE, programmazione 2014-2020, PON Inclusione, Ass Il servizio comporta la somministrazione di lavoro attraverso l’impiego di n. 4 unità di personale come da sottostante:
CATEGORIA ECONOMICA - POSIZIONE | PROFILO PROFESSIONALE |
C1 – C1 | n. 2 Istruttori Amministativi |
D1 – D1 | n. 1 Funzionario Amministrativo |
D1 – D1 | n. 1 Assistente Sociale |
2. DOCUMENTAZIONE DI GARA
La documentazione di gara comprende:
- Capitolato speciale d’appalto;
- Disciplinare di gara;
- Patto d’integrità (deliberazione di Giunta Comunale n. 336 del 24/11/2017 da cui discende l’applicazi predetto patto)
- D.G.U.E..
3. CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI
E’ possibile ottenere chiarimenti attraverso l’Area Comunicazioni del MEPA.
4. DURATA
L’affidamento relativo alla presente procedura avrà decorrenza dal 1° ottobre 2020 al 30 giugno 2021. Al termine del contratto, lo stesso scadrà di pieno diritto, senza necessità di disdetta o preavviso.
L’amministrazione si riserva la facoltà di rinnovo del contratto successivamente all’approvazione degli avanzamento del progetto finanziato con l’Avviso pubblico n. 3/2016 a valere sul FSE, programmazione 2014 PON Inclusione, Assi 1 e 2, con relativa erogazione della contribuzione.
L’Amministrazione si riserva, altresì, la facoltà, ai sensi dell’art. 32 comma 8 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. (di anche Codice degli appalti o Codice), di richiedere l’avvio dell’esecuzione del contratto in pendenza della stipulazione dello stesso, previa aggiudicazione definitiva efficace.
5. AMMONTARE DELL’APPALTO
L’importo complessivo presunto a base di gara è pari ad € 120.000,00 (diconsi centoventimila/euro) oltre IV sola quota inerente il margine d’agenzia.
Ai sensi dell’art. 23, comma 16, del Codice l’importo posto a base di gara comprende i costi della manodop personale somministrato che la stazione appaltante ha stimato in base al CCNL, attualmente applicato ai dip della stazione appaltante, di pari profilo.
Il prezzo offerto dall’aggiudicatario, si intende comprensivo di tutti gli oneri derivanti dall’esecuzione del servi le modalità e caratteristiche indicate negli atti dell’appalto, ivi comprese le spese generali e l’utile d’impresa.
L’importo degli oneri per la sicurezza derivanti da rischi da interferenze è pari ad € 0,00 (zero), in quanto no rilevabili rischi interferenti per i quali sia necessario la redazione del DUVRI.
6. REQUISITI GENERALI
Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Co
7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA
I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti. I richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante A conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016 ai sensi degli articoli 81, commi 1 e 2, nonché 21 13 del Codice, le stazioni appaltanti e gli operatori economici utilizzano la banca dati AVCPass istituita presso la comprova dei requisiti.
Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lettera b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione ric presente disciplinare.
7.1 REQUISITI DI IDONEITA’
a) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura oppure n delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente pr gara.
b) Iscrizione all’Albo di cui all’art. 4, comma 1, lettera a), della legge n. 276/2003 e possesso dell autorizzazione rilasciata dal Ministero del Lavoro.
Per la comprova del requisito il Comune di Terni acquisisce i documenti in possesso di pubbliche ammin previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperime informazioni o dei dati richiesti.
7.2 REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA
c) Fatturato specifico medio annuo: aver realizzato negli ultimi tre esercizi antecedenti la data di pubblic Bando relativo alla procedura in oggetto un fatturato d’impresa non inferiore a 60.000,00 (sessantamila esclusa, relativamente alla sola somministrazione di lavoro temporaneo.
La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice, mediante:
1) Presentazione dei bilanci o di estratti di bilancio; ovvero, in alternativa:
2) Copia dei certificati emessi dai rispettivi committenti attestanti la regolare esecuzione dell’applato.
Tali certificazioni devono essere rilasciati e vistati dall’autorità competente nel caso di prestazioni es Pubbliche Amministrazioni, ovvero rilasciata dal committente nel caso di prestazioni per privati;
ovvero, in alternativa:
3) Xxxxx, dichiarata conforme all’originale, dei contratti e delle relative fatture emesse.
ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da m anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.
Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro d considerato idoneo dal Comune di Terni.
7.3 REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICA E PROFESSIONALE
d) Esecuzione dei seguenti servizi/forniture analoghi
Il concorrente deve aver eseguito servizi di somministrazione di lavoro temporaneo a favore di Amministrazioni.
La comprova del requisito è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, d in particolare:
- Originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione, con l’indicazione de dell’importo e del periodo di esecuzione.
7.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI OR AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE
Nei raggruppamenti temporanei, la mandataria deve, in ogni caso, possedere i requisiti ed eseguire le pres misura maggioritaria ai sensi dell’art. 83, comma 8 del Codice.
La mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese di tipo verticale, ai sensi dell’art. 48, com Codice, esegue le prestazioni indicate come principali, anche in termini economici, le mandanti quelle indi secondarie.
I soggetti di cui all’art. 45 comma2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecip termini di seguito indicati.
Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la prevista per i raggruppamenti temporanei d’imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la conso assume al quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla man Nel caso in cui il mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub-associazi forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipaz soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.
Il requisiti relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio, industria, agricoltura e a oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al punto 7.1 lett.a), nonché il relativo all’iscrizione all’Albo di cui all’art. 4, comma 1, lettera a), della legge n. 276/2003 e possesso del autorizzazione rilasciata dal Ministero del Lavoro di cui al punto 7.1 lett. B), deve essere posseduto da:
a. Ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;
b. Ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel c questa abbia soggettività giuridica.
Il requisito relativo al fatturato specifico di cui al punto 7.2 lett. c) deve essere soddisfatto dal raggru temporaneo orizzontale nel complesso, detto requisito deve essere posseduto in misura maggiorit mandataria.
Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale il fatturato specifico richiesto nella prestazione princi essere dimostrato esclusivamente dalla mandataria. Nel raggruppamento misto si applica la r raggruppamento verticale e per le singole prestazioni (principale e secondaria) che sono eseguite in raggru di tipo orizzontale si applica la regola prevista da quest’ultimo.
Il requisito di cui al precedente punto 7.3 lett. d) deve essere posseduto sia dalla mandataria sia dalle manda requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria.
Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale il requisito deve essere posseduto dalla mandataria.
7.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CO
STABILI
I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione n di seguito indicati.
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e a oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al punto 7.1 lett. a), nonché i relativo all’iscrizione all’Albo di cui all’art. 4, comma 1, lettera a), della legge n. 276/2003 e possesso del autorizzazione rilasciata dal Ministero del Lavoro di cui al punto 7.1 lett. B), deve essere posseduto dal c dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.
I requisiti di capacità economica e finanziaria di cui al punto 7.2 c) nonché tecnica e professionale di cui al lett. d), ai sensi dell’art. 47 del codice, devono essere posseduti:
a. Per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo, quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo computati in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate;
b. Per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre requisiti, anche quelli delle consorziate esecutrici e, mediante avvalimento, quelle delle consorziate non i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.
8. AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Co dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.
Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.
L’ausiliaria deve possedere i requisiti previsti dall’art. 80 del Codice e dichiararli in gara mediante presentazion proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti, nonché di una dichiarazione integrativa.
Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazi requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.
Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazion prestazioni oggetto del contratto.
È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.
Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avval per più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.
L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.
Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia a dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice.
Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obblig esclusione o laddove esso non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la stazione appaltante impone, ai sensi d 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.
In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, la commissione comunica l’esigenza a il quale richiede per iscritto al concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congr l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve pro documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGU nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in mancata richiesta di proroga del medesimo, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrent procedura.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del cont avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, an al termine di presentazione dell’offerta.
La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è sana quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.
9. SUBAPPALTO
Non è consentito il subappalto.
10. GARANZIA DEFINITIVA
A garanzia dell’esatto adempimento degli obblighi contrattuali, il fornitore, entro 3 giorni antecedenti l’ servizio, dovrà presentare la garanzia definitiva prevista dall’art. 103 del d.lgs. 50/2016.
11. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irre essenziale degli elementi con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito a dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correz integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le s regole:
il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istrut determina l’esclusione dalla procedura di gara;
l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requ partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità, ivi compreso il difetto di sottoscr sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere og soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di dat anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fidei ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire m collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovab documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio/fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice sanabili.
Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le rendere.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione a può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.
In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla proced
Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante inv necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni pr
12. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
Il servizio, con le caratteristiche corrispondenti a quanto indicato nel capitolato, sarà aggiudicato in base al dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 comma 2 D.Lgs. n. 50/2016.
La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata sulla base dei parametri e con i seguito riportati:
PUNTEGGIO MASSIMO | |
Offerta tecnica | 70 |
Offerta economica | 30 |
TOTALE | 100 |
13. CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA
Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella relativa ripartizione dei punteggi.
Nella colonna identificata dalla lettera T vengono indicati i “Punteggi tabellari”, vale a dire i punteggi predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta di quanto specific richiesto.
Tabella dei criteri tabellari (T) di valutazione dell’offerta tecnica
N° | CRITERI DI VALUTAZIONE | PUNTI MAX | SUB-CRITERI DI VALUTAZIONE | PUNTI T MAX | |
1 | Aver stipulato nell’ultimo triennio contratti aventi ad oggetto il servizio di somministrazione di lavoro temporaneo, in corso o completato, svolti regolarmente (di durata almeno annuale) nei confronti di enti pubblici | 1.1 | Da 1 a 3 contratti | 10 | |
20 | 1.2 | Da 4 a 5 contratti | 20 | ||
2 | Aggiornamento formativo (ulteriore rispetto alla formazione inerente la sicurezza sul lavoro ex D.lgs. 81/2008) a cadenza semestrale | 2.1 | Da 2 a 3 giornate | 5 | |
10 | 2.2 | Da 4 a 5 giornate | 10 |
3 | Sistema informatico che consenta un’interfaccia | 3.1 | NO | 0 | |
20 | 3.2 | SI | 20 | ||
4 | Tempistica di sostituzione personale (con decorrenza dalla data di richiesta di sostituzione da parte dell’Ente) | 4.1 | n. 2 giorni | 10 | |
20 | 4.2 | n. 1 giorni | 20 | ||
Totale | 70 | 70 |
14. METODI DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGG
DELL’OFFERTA TECNICA
Quanto agli elementi cui è assegnato un punteggio tabellare identificato dalla colonna “T” della tabella, il r punteggio è assegnato, automaticamente e in valore assoluto, sulla base della presenza o assenza nell’ dell’elemento richiesto.
15. METODI DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGG
DELL’OFFERTA ECONOMICA
Per quanto riguarda l’offerta tecnica, il punteggio viene calcolato proporzionalmente a partire dalla migliore presentata, in termini di moltiplicatore più basso, cui è assegnato il punteggio massimo di 30 punti, sec seguente formula:
PUNTEGGIO P2 = (pmin/P) x 30
Dove:
pmin = prezzo minimo tra tutte le offerte ricevute P = prezzo offerto dal concorrente in esame.
16. METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI
Ad esito delle operazioni sopra descritte, l’aggiudicazione è proposta a favore del concorrente che ha otte maggior punteggio finale sommando la valutazione attribuita all’offerta tecnica e all’offerta economica.
In caso di parità di punteggio complessivo, l’Ente procede all’aggiudicazione mediante sorteggio. L’ente p all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché ritenuta valida e congrua.
17. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA
La presente procedura telematica si svolgerà tramite il sistema dell’e-procurement (Mercato Elettronico della Amministrazione – xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx) messo a disposizione da Consip, con il criterio dell’offerta econo più vantaggiosa.
Registrazione al sistema AVCPASS
A norma dell’art. 81 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. e delle Deliberazioni ANAC n. 111/2012 adottate nell’Aduna dicembre e n. 157 del 17/02/2016, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligat registrarsi al sistema AVCPASS accedendo all’apposito link sul Portale ANAC (Servizi ad accesso ri AVCPASS Operatore economico xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/Xxxxxxx/xxxxxxxXxxxxx/XXXXxxx), secondo le istruzioni ivi con L’operatore economico, dopo la registrazione al servizio AVCPass, indica a sistema il CIG della pro affidamento. Il sistema rilascia un “PASSOE” da inserire nella busta “A” contenente la documentazione ammi come di seguito richiesto.
18. DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE
A. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
La Ditta concorrente deve presentare la seguente documentazione amministrativa, redatta in lingua italiana, che nella virtuale busta A)
a) PASSOE rilasciato dal sistema AVCPASS, come sopra indicato, sottoscritto/i dal/gli operatore/i econo indicati;
b) Il patto di integrità sottoscritto;
c) Se del caso, procura attestante i poteri conferiti al sottoscrittore;
d) Se del caso, documentazione relativa all’avvalimento, di cui all’art. 89 del D. Lgs 50/2016 e s.m.i.;
e) Dichiarazione relativa al possesso dell’autorizzazione rilasciata dal Ministero del Lavoro e delle Politic di cui all’art. 4, comma 1, lett. a) del D. Lgs 276/2003.
La documentazione di cui sopra deve recare sottoscrizione apposta con un dispositivo di firma digitale,
esclusione, dai soggetti indicati nelle avvertenze riassuntive in calce al presente articolo.
In ogni caso la busta “A – Documentazione amministrativa” non deve contenere elementi che possano in al rendere conoscibile il contenuto dell’offerta economica.
Se del caso troveranno applicazione le disposizioni sul “soccorso istruttorio”.
B. OFFERTA ECONOMICA
La virtuale busta B deve contenere l’offerta economica, attraverso l’applicazione di un coefficiente moltiplic RETRIBUZIONE LORDA ORARIA, sulla base dei parametri ivi indicati. Il coefficiente moltiplicatore offerto con max tre cifre decimali, non potrà essere inferiore a 1,000 né superiore a 1,150, pena l’esclusione.
Al moltiplicatore indicato corrisponderà una percentuale (compresa tra 0% e 15%) di compenso dovuto all’Age servizio (esempio: un moltiplicatore pari a 1,03000 corrisponderà ad una percentuale di compenso del 3%).
Il moltiplicatore proposto dovrà essere il medesimo per tutte le categorie oggetto del servizio, nonché valido p periodo contrattuale, al netto dell’I.V.A.. La tariffa oraria derivante dal prodotto tra il coefficiente moltiplic retribuzione lorda oraria dovrà comprendere tutti gli oneri diretti e riflessi e tutte le contribuzioni previste COMPARTO REGIONI E AUTONOMIE LOCALI e dalla normativa per la somministrazione di lavoro, il m agenzia e ogni altro elemento dovuto ai sensi di legge, compresa l’IVA che sarà applicata solo sull’aggio di Age Non saranno ammissibili offerte condizionate, parziali o limitate ad una parte dei servizi.
Non saranno altresì accettate offerte che non rispettino le indicazioni, le precisazioni e le modalità per la for previste nei documenti di gara, ovvero che risultino equivoche.
L’offerta deve essere valida almeno 180 giorni dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle stazione appaltante si riserva di chiedere il differimento del predetto termine.
L’offerta di cui sopra dovrà recare sottoscrizione apposta con un dispositivo di firma digitale, a pena di esclu soggetti indicati nelle sottoriportate avvertenze riassuntive.
Ai sensi dell’art. 95 del codice, la stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione presenza di una sola offerta valida, ovvero di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti c relazione all’oggetto del contratto ovvero per sopravvenuti motivi di pubblico interesse ovvero nel caso di m della situazione di fatto o nuova valutazione dell’interesse pubblico originario ovvero per gravi motivi senz comporti il riconoscimento di alcuna somma in favore del contraente.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti attengano lo stesso punteggio complessivo, si procederà sorteggio, nel modo seguente:
I nominativi delle aziende concorrenti saranno riportati su fogli di carta;
Gli stessi verranno ripiegati e riposti in un contenitore;
Uno dei presenti o un dipendente comunale appositamente chiamato, procederà all’estrazione del n dell’aggiudicatario.
Avvertenze riassuntive:
La documentazione amministrativa e le offerte devono recare sottoscrizione apposta con un dispositivo di firm a seconda dei casi:
Dal titolare/legale rappresentante/procuratore dell’impresa;
Dal legale rappresentante/procuratore del consorzio stabile;
Dal capogruppo – mandatario di raggruppamenti temporanei già formalmente costituiti;
Da ciascuno dei concorrenti che intendono raggrupparsi temporaneamente per i raggruppamenti no costituiti formalmente. Per quanto riguarda i soggetti previsti dal comma 2, lett. f) dell’art. 45 de 50/2016 e s.m.i., si rimanda alla determinazione ANAC n. 3 del 23.4.2013.
19. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRA
La prima seduta pubblica avrà luogo nel giorno e nell’orario che saranno comunicati tramite MEPA presso il Co Terni, Direzione Welfare, P.zza San Xxxxxxxxx n. 14 e vi potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori imprese interessate oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è amme semplice uditore.
Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nel luogo, nella data e neg che saranno comunicati ai concorrenti a mezzo l’area comunicazione del MEPA.
Il RUP procederà, nella prima seduta pubblica, a verificare la documentazione amministrativa inviata tramite M operatori economici.
Successivamente il RUP procederà a:
a) Verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinar
b) Attivare l’eventuale procedura di soccorso istruttorio;
c) Redigere apposito verbale relativo alle attività svolte;
d) Adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara.
Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la stazione appaltante si riserva di chiedere agli offere qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.
20. COMMISSIONE GIUDICATRICE
La commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 216, comma 12 del Codice, dopo la scadenza del ter la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a n. 3 membri, esperti nello specifico se si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina dell’art. 77, comma 9, del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla stazione appaltant La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione dell’offerta tecnica dei concorrenti e fornisce a RUP nella valutazione di congrità delle offerte tecniche (cfr. Linee Guida n. 3 del 26 ottobre 2016).
21. APERTURA – VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE
Una volta effettuato il controllo della documentazione amministrativa, il RUP procederà a consegnare gli a commissione giudicatrice.
La commissione giudicatrice, in seduta pubblica, procederà, con l’ausilio del punto ordinante abilitato operazioni sul MEPA, all’apertura dell’offerta tecnica presente sul MEPA. Poi la Commissione procederà alla della presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare.
In una o più sedute riservate la commissione procederà all’esame ed alla valutazione delle offerte tecn all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel presente disciplinare.
Successivamente, in seduta pubblica, si procederà:
alla lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche, darà atto delle eventuali esclusioni dalla g concorrenti;
all’apertura delle virtuali buste “B” – OFFERTA ECONOMICA”, dando lettura del prezzo offerto;
all’individuazione delle eventuali offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’art. 97, comm Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente ba commissione, chiude la seduta pubblica dando comunicazione al RUP, che procederà alla valutazion congruità delle offerte.
La verifica dell’anomalia avverrà secondo quanto stabilito dall’art. 97, comma 2, del codice dei contratti, numero delle offerte sia pari o superiore a cinque.
All’esito delle operazioni di cui sopra, la commissione, in seduta pubblica, redige la graduatoria.
22. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE
Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a el specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione, la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.
Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenu anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le anormalmente basse.
Il RUP richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indica componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.
A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.
Il RUP, con il supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiar assegnando un termine massimo per il riscontro.
Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, i all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai sensi del se articolo 23.
23. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO
La proposta di aggiudicazione è formulata dalla commissione giudicatrice in favore del concorrente che ha pre la migliore offerta. Con tale adempimento la commissione chiude le operazioni di gara e trasmette al RUP tutti e documenti ai fini dei successivi adempimenti.
Qualora vi sia stata verifica di congruità delle offerte anomale di cui all’articolo 22, la proposta di aggiudica formulata dal RUP al termine del relativo procedimento.
Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appalt riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice.
Prima dell’aggiudicazione, la stazione appaltante procede a:
1) richiedere, ai sensi dell’art. 85 comma 5 del Codice, al concorrente cui ha deciso di aggiudicare l’a documenti di cui all’art. 86, ai fini della prova dell’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. eccezione, con riferimento ai subappaltatori, del comma 4) e del rispetto dei criteri di selezione di cui 83 del medesimo Codice.
2) richiedere - laddove non sia stata effettuata la verifica di congruità dell’offerta – i documenti necess verifica di cui all’articolo 97, comma 5, lett. d) del Codice.
3) verificare, ai sensi dell’art. 95, comma 10, il rispetto dei minimi salariali retributivi di cui al sopra cit 97, comma 5, lett. d).
La stazione appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione, ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33, co del Codice, aggiudica l’appalto.
A decorrere dall’aggiudicazione, la stazione appaltante procede, entro cinque giorni, alle comunicazioni di cui 76, comma 5 lett. a).
L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’articolo 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verif possesso dei requisiti di cui al precedente n. 1).
In caso di esito negativo delle verifiche, la stazione appaltante procederà alla revoca dell’aggiudicazione segnalazione all’ANAC. La stazione appaltante procederà, con le modalità sopra indicate, nei confronti del s graduato. Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a quest’ultimo, la stazione app procederà, con le medesime modalità sopra citate, scorrendo la graduatoria.
All’atto della stipulazione del contratto MEPA, l’aggiudicatario presenta la garanzia definitiva da ca sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice. Contestualme garanzia provvisoria dell’aggiudicatario è svincolata, automaticamente, ai sensi dell’art. 93, commi 6 e 9 del Co
Il contratto d’appalto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l. 13 agost n. 136.
Nei casi di cui all’art. 110, comma 1 del Codice la stazione appaltante interpella progressivamente i soggetti che partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contra l’affidamento dell’esecuzione o del completamento del servizio/fornitura.
24. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Terni, rimanendo espressamente esc compromissione in arbitri.
25. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Per la partecipazione alla presente procedura ad evidenza pubblica, nonché per la stipula del contratto con il s aggiudicatario, è richiesto ai concorrenti di fornire dati e informazioni, anche sotto forma documentale, che ri nell’ambito di applicazione del Regolamento (UE) 679/2016 , (di seguito “GDPR”), che prevede il dirit protezione dei dati personali. In osservanza alla normativa vigente, il trattamento di tali dati sarà improntato ai di correttezza, liceità, esattezza, trasparenza, minimizzazione, limitazione delle finalità e della conservazione, di tutela della riservatezza, nel rispetto dei diritti.
All. 2
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO “Affidamento del servizio di somministrazione di lavoro temporaneo”
Codice CIG 841530408D Codice CUP: F41E17000400006
INDICE
ART. 1 - DEFINIZIONI
ART. 2 - OGGETTO DELL’APPALTO
ART. 3 – IMPORTO, DURATA DELL’APPALTO ART. 4 – AGGIUDICAZIONE DEL SERVIZIO
ART. 5 – OBBLIGHI DELL’AGENZIA AGGIUDUCATARIA ART. 6 – PRESTAZIONI RICHIESTE
ART. 7 – MODALITA’ DI ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO
ART. 8 – INTERRUZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO E SOSTITUZIONE DEI PRESTATORI DI LAVORO A TEMPO DETERMINATO
ART. 9 – OBBLIGHI A CARICO DELL’AMMINISTRATORE APPALTANTE ART. 10 – VERIFICHE E CONTROLLI SULLO SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO ART. 11 – PROVVEDIMENTI DISCIPLINARI
ART. 12 – CORRISPETTIVO PER IL SERVIZIO
ART. 13 – FINANZIAMENTO, FATTURAZIONE E PAGAMENTI ART. 14 – TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI
ART. 15 – INIZIO DEL SERVIZIO
ART. 16 – INTERRUZIONE DEL SERVIZIO, SOSPENSIONE DEL SERVIZIO E SCIOPERO ART. 17 – RESPONSABILITA’ ED ASSICURAZIONE
ART. 18 – GARANZIA DEFINITIVA ART. 19 – VIGILANZA E CONTROLLI ART. 20 – PENALITA’
ART. 21 – SOSPENSIONE E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO ART. 22 – RECESSO
ART. 23 – TRATTAMENTO DEI DATI SENSIBILI E PERSONALI ART. 24 – STIPULA DEL CONTRATTO
ART. 25 – MODIFICHE IN CORSO DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO ART. 26 – SPESE CONTRATTUALI
ART. 27 – CONTROVERSIE E FORO COMPENTENTE ART. 28 – RAGGRUPPAMENTO D’IMPRESE
ART. 29 – ELEZIONE DEL DOMICILIO ART. 30 – CESSIONE DEL CONTRATTO
ART. 31 – ADEMPIMENTI IN MATERIA DI TUTELA DELLA SALUTE E DELLA SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO (RIF. D.LGS. N. 81/2008)
ART. 32 – NORME FINALI E DI RINVIO
ART. 1 - DEFINIZIONI
Ai fini della corretta interpretazione del presente Capitolato:
a) per “Amministrazione Comunale”, “Comune”, “Ente Locale”, “Stazione appaltante” si intende il Comune di Terni che affida all’Aggiudicatario i servizi di cui all’art. 2 del presente Capitolato;
b) per “Aggiudicatario”, “Ditta aggiudicataria”, “Prestatore di servizi” si intende il soggetto al quale vengono affidati i servizi di cui al successivo art. 2;
c) per “Direzione competente” si intende la Direzione Welfare del Comune di Terni;
d) per “Codice Appalti” e “Codice” si intende il D. Lgs. 50/2016, così come modificato ed integrato dal D. Lgs. 19 aprile 2017 n. 56 – “Decreto correttivo”;
e) per “Commissione giudicatrice” (di seguito Commissione) si intende la Commissione incaricata dell’esame delle offerte nominata ai sensi dell’art. 77 del D. Lgs. 50/2016.
Ai sensi e per gli effetti del D. Lgs. n. 50/2016 e della L. n. 241/1990, soggetto responsabile del procedimento è la Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx, responsabile PO di Direzione presso la Direzione Welfare del Comune di Terni.
ART. 2 - OGGETTO DELL’APPALTO
La presente procedura è volta ad individuare una Agenzia per il lavoro, in possesso di autorizzazione rilasciata dal Ministero del lavoro e delle Politiche Sociali di cui all’art. 4 del D.Lgs 276/2003 e s.m.i., per l’affidamento del servizio di somministrazione di lavoro temporaneo, con riferimento al vigente contratto collettivo nazionale di lavoro Comparto Regioni-Autonomie Locali, a favore della Zona Sociale 10 composta dai Comuni di: Acquasparta, Arrone, Ferentillo, Montefranco, Polino, San Gemini, Stroncone e Terni in qualità di comune capofila, di n. n. 4 unità di personale di cui n. 1 con la qualifica di assistente sociale, n. 2 di personale amministrativo non specializzato e n. 1 personale amministrativo specializzato.
Il progetto è finanziato con l’Avviso pubblico n. 3/2016 a valere sul FSE, programmazione 2014- 2020, PON Inclusione, Assi 1 e 2.
ART. 3 – IMPORTO, DURATA DELL’APPALTO
Il corrispettivo complessivo presunto del servizio è fissato in euro 120.000,00 (centoventimila/00), oltre IVA sulla sola quota inerente il margine di agenzia.
L'appalto avrà durata di 9 mesi dal 1 ottobre 2020 al 30 giugno 2021 riservandosi la facoltà di rinnovo del contratto successivamente all’approvazione degli stati di avanzamento del progetto finanziato con l’Avviso pubblico n. 3/2016 a valere sul FSE, programmazione 2014-2020, PON Inclusione, Assi 1 e 2, con relativa erogazione della contribuziuone.
Sono fatte salve, inoltre, le ipotesi di risoluzione anticipata o di recesso nei casi previsti dal presente capitolato, dalla legge o dal Codice Civile.
In caso di mancata risposta, mancato accordo o se ritenuto non conveniente da parte dell'Amministrazione, si provvederà ad indire nuova procedura di affidamento del servizio.
ART. 4 – AGGIUDICAZIONE DEL SERVIZIO
Il servizio, con le caratteristiche corrispondenti a quanto indicato nel seguente art. 5, sarà aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 comma 2 D.Lgs. n. 50/2016.
L'Amministrazione Comunale potrà non addivenire all'aggiudicazione in argomento qualora l'offerta non sia ritenuta idonea o che la Ditta aggiudicataria non offra le necessarie garanzie organizzative o di affidabilità, senza che ciò possa giustificare eccezioni, proteste o pretese da parte della Ditta stessa e potrà aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida ai sensi dell'art. 69 del R.D. n. 827/1924, purché ritenuta congrua e vantaggiosa.
ART. 5 – OBBLIGHI DELL’AGENZIA AGGIUDICATARIA
Il Fornitore dovrà occuparsi della ricerca e selezione del personale negli rispetto di questi obblighi:
- ricerca personale in possesso dei requisiti richiesti all’art. 2;
- selezionare il personale in maniera trasparente e non discriminatoria, assicurando il rispetto dell’art. 27 del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198 nonché dell’art. 57 del decreto
legislativo 31 marzo 2001, n. 165.
Nella selezione del personale dovrà essere adeguatamente valutata l’esperienza professionale maturata presso Comuni od altri enti locali.
Il Fornitore dovrà procedere al reclutamento dopo che siano stati verificati:
- il possesso dei requisiti di onorabilità del personale, con particolare riferimento a coloro che sono stati condannati, anche con sentenza non passata in giudicato, per i reati previsti nel capo I del titolo II del libro secondo del codice penale;
- l’applicazione/estensione del Codice di comportamento dei dipendenti pubblici di cui al decreto del Presidente della Repubblica del 16 aprile 2013, n. 62 e di quello specifico del Comune di Terni;
- l’assenza di conflitti di interesse, verificando, alla luce dei settori di utilizzo, la compatibilità delle esperienze effettuate negli ultimi tre anni;
- le disposizioni in materia di incompatibilità, cumulo di impieghi e incarichi (ex art. 53 decreto legislativo 31 marzo 2001, n. 165).
L’aggiudicatario si impegna a fornire una rosa di candidati posti a colloquio dalla stazione appaltante.
Successivamente, il Fornitore provvederà a stipulare l’autonomo contratto individuale con il prestatore, trasmettendone copia alla stazione appaltante unitamente alla copia della documentazione comprovante l’avvenuta denuncia agli Enti previdenziali, assicurativi e infortunistici.
Il fornitore deve assicurare:
- la continuità della somministrazione per tutta la durata contrattuale, limitando i fenomeni di turn-over per non compromettere la continuità e la qualità del servizio;
- la comunicazione alla stazione appaltante delle assenze del prestatore, ad esempio per malattia;
- la sostituzione del personale somministrato in caso di assenze superiori a sette (7) giorni, senza che la sostituzione comporti oneri aggiuntivi in capo alla stazione appaltante utilizzatrice;
- la corresponsione al prestatore di lavoro temporaneo il trattamento economico corrispondente a quello previsto dal vigente CCNL del comparto RegioniAutonomie Locali, ivi compresi gli eventuali miglioramenti economici derivanti dalle applicazioni contrattuali future;
- il pagamento con periodicità mensile del prestatore;
- il versamento dei contributi previdenziali, assistenziali e i premi assicurativi obbligatori contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali;
- il prestatore di lavoro contro gli infortuni e le malattie professionali previste dal decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124 e successive modifiche e integrazioni
- l’informazione al prestatore sui rischi per la sicurezza e la salute connessi alle attività produttive limitatamente alla formazione generale, formandolo e addestrandolo allo svolgimento dell’attività lavorativa per la quale viene assunto, in conformità al decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81;
- l’emissione della certificazione unica (CU ex CUD);
ART. 6 – PRESTAZIONI RICHIESTE
Il progetto prevede la somministrazione di n 4 unità di personale di cui:
- n. 1 Assistenste sociale – Cat. D1. Iscritto all’albo per l’esercizio della professione;
- n. 1 Personale amministrativo specializzato – Cat. D1. Requisito laurea in campo giuridico economico;
- N. 2 Personale amministrativo non specializzato – C1. Requisito di accesso: possesso di diploma di scuola secondaria di secondo grado.
Tali figure andranno a realizzare quanto segue:
- voce A.1- rafforzamento del servizio di segretariato sociale;
- voce A.1b - rafforzamento del servizio sociale professionale per la Zona Sociale 10;
- voce A.2a - attività di informazione e sensibilizzazione comprese campagne informative a cura di operatori e personale amministrativo non specializzato;
- voce A.2 - creazione ed utilizzo di un portale per la gestione amministrativa e tecnica, attuazione amministrativa del progetto a cura di operatori e personale amministrativo specializzato.
Articolo 7 – MODALITA' DI ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO
Il servizio dovrà essere svolto con la massima cura e diligenza del rispetto di quanto di seguito riportato:
- i prestatori di lavoro temporaneo, saranno adibiti alle mansioni previste dai vigenti C.C.N.L. di categoria;
- in ogni caso, prima della stipula definitiva del singolo contratto di somministrazione, il personale selezionato dall’Agenzia verrà sottoposto ad un colloquio conoscitivo e di gradimento, teso ad accertare l’attitudine del medesimo alle mansioni corrispondenti alla figura professionale richiesta;
- il lavoratore somministrato ha diritto a prestare l’opera lavorativa per l’intero periodo di assegnazione, salvo il mancato superamento del periodo di prova o della sopravvenienza di una giusta causa di risoluzione del contratto;
- l'orario di lavoro sarà articolato, sulla base dell'orario dei dipendenti del Comune di TERNI, su cinque giorni lavorativi (dal lunedì al venerdì con rientro pomeridiano nelle giornate di martedì e di giovedì per un totale di 36 ore settimanali), fatte salve eventuali modifiche o esigenze diverse che dovranno essere specificate dal Dirigente di riferimento del Servizio del Comune di Terni destinatario della prestazione lavorativa. Non saranno riconosciute ore
di lavoro straordinario, che in accordo con l’ente Locale potranno essere oggetto di recupero orario entro il mese successivo a quello di effettuazione dell’attività, salvo eventi eccezionali che comunque dovranno essere oggetto di comunicazione preventiva.
I lavoratori somministrati potranno svolgere la loro prestazione lavorativa nell’ambito della Zona Sociale 10.
- l'Agenzia aggiudicataria dovrà assicurare lo svolgimento del servizio nel rispetto di tutti gli obblighi di legge, della normativa complementare e contrattuale disciplinante il rapporto di lavoro e in particolare tutti gli obblighi previdenziali, assistenziali e assicurativi, retributivi, nonché delle disposizioni vigenti in materia di provvedimenti disciplinari nei confronti dei prestatori di lavoro somministrato.
L'Agenzia dovrà garantire inoltre:
- l'iscrizione del lavoratore presso l'INAIL contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, a termini di legge;
- la corresponsione della retribuzione spettante direttamente al prestatore di lavoro temporaneo, in relazione alla categoria professionale di inquadramento, ivi compresi gli eventuali miglioramenti economici derivanti dalle applicazioni contrattuali future.
Il Comune di Terni osserverà nei confronti del prestatore di lavoro tutti gli obblighi di protezione, informazione e formazione connessi all'attività lavorativa, in conformità a quanto previsto dal D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81.
Art. 8 – INTERRUZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO E SOSTITUZIONE DEI PRESTATORI DI LAVORO A TEMPO DETERMINATO
Nel caso in cui le prestazioni del lavoratore somministrato non fossero adeguate a quanto richiesto, l'Agenzia sarà tenuta, con ogni oneri a suo carico, su motivata istanza del Comune di Terni, a procedere alla sostituzione del lavoratore stesso entro i cinque giorni lavorativi successivi al ricevimento della richiesta.
Nel caso d'interruzione della prestazione lavorativa superiore a due giorni per assenza ingiustificata per causa imputabile al lavoratore o all'Agenzia, la stessa dovrà sostituire il lavoratore entro i cinque giorni lavorativi successivi ed il contratto del lavoratore stesso sostituito sarà risolto.
La mancata sostituzione del lavoratore potrebbe costituire ad insindacabile giudizio dell'Amministrazione comunale, giusta causa di risoluzione del contratto d'appalto a termini dell'art. 1456 del Codice Civile.
Ogni e qualsiasi danno derivante dalle fattispecie di cui ai commi 2 e 3, dovrà essere risarcito a favore del Comune di Terni e a terzi, da parte dell'Agenzia.
Nelle fattispecie previste dal presente articolo, la Direzione Welfare del Comune di Terni provvederà a formalizzare all'Agenzia aggiudicataria tramite PEC in maniera motivata le contestazioni riferite all'oggetto della prestazione del lavoratore ovvero altre motivazioni.
A seguito della contestazione di cui sopra, l'Agenzia aggiudicataria dovrà formalizzare controdeduzioni da trasmettere via PEC, entro il termine di 15 giorni dal ricevimento della PEC di cui al precedente comma.
Il Comune di Terni si impegnerà in proposito ad assumere tempestivamente provvedimenti che comunicherà all'Agenzia aggiudicataria tramite PEC al fine dell'eventuale conferma della necessità della sostituzione del lavoratore, ad insindacabile giudizio del Comune stesso.
Laddove l’Agenzia affidataria non fosse nelle condizioni di garantire il turn over del personale, il Comune sarà autorizzato a reperire idoneo personale presso altra Agenzia interinale, addebitandone i relativi costi all’Agenzia affidataria.
Articolo 9 – OBBLIGHI A CARICO DELL'AMMINISTRAZIONE APPALTANTE
Il Comune di Terni, in caso di inadempimento dell'Agenzia aggiudicataria, sarà tenuto agli obblighi di cui all'art. 35 – comma 2 – del X.X.xx. 15 giugno 2015, n. 81, rivalendosi sul deposito cauzionale o sulle somme dovute all'Agenzia e non ancora pagate.
Il Dirigente di riferimento del Comune di Terni è tenuto ad informare e garantire il lavoratore per quanto riguarda la sorveglianza medica e i rischi specifici connessi all'attività lavorativa, oltre che a dotarlo dei relativi dispositivi di protezione individuale ove adottati per gli altri lavoratori. L'onere economico per questi adempimenti è a carico del Comune.
Il Comune di Terni sarà civilmente responsabile, in via esclusiva, nei confronti di terzi, dei danni alle persone o alle cose che dovessero verificarsi in occasione del lavoro di cui alla presente fornitura.
Il Comune di Terni agirà in via di rivalsa verso l'Agenzia, qualora i danni di cui al precedente comma 3 siano ascrivibili ad inadempimenti dell'Agenzia stessa, riferiti agli obblighi di cui al presente capitolato, del contratto d'appalto, del disciplinare di gara ed ogni altro obbligo previsto dalla legislazione vigente in materia di lavoro somministrato.
L'accertato mancato rispetto degli obblighi di cui sopra da parte dell'Agenzia aggiudicataria, sarà giusta causa di risoluzione del contratto per inadempimento ex art. 1456 Codice Civile.
Articolo 10 – VERIFICHE E CONTROLLI SULLO SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO
Al fine del computo delle ore di lavoro effettuate dal prestatore di lavoro temporaneo nel mese, il Comune ed il lavoratore sottoscriveranno apposita scheda indicante le ore lavorate che sarà trasmessa all’Agenzia, al fine della rendicontazione dell’attività nonché per l’erogazione del buono pasto a carico dell’Agenzia.
L'Amministrazione comunale di Terni si riserva, con ampia ed insindacabile facoltà e senza che l'Agenzia aggiudicataria possa nulla eccepire, di effettuare verifiche e controlli circa l'osservanza da parte dell'Agenzia stessa, di tutte le disposizioni contenute nel presente capitolato.
Le risultanze dei controlli e delle verifiche non liberano l'Agenzia dagli obblighi e dalle responsabilità inerenti al contratto.
Qualora dai controlli effettuati, il servizio di somministrazione lavoro a tempo determinato dovesse risultare non conforme al capitolato, al contratto e ad altre disposizioni di legge nelle materie oggetto della presente fornitura, il Comune di Terni provvederà a segnalare tempestivamente, in modo puntuale e motivato le inadempienze all'Agenzia, tramite PEC.
A seguito delle contestazioni di cui sopra, l'Agenzia dovrà formalizzare, entro 15 giorni dal ricevimento della PEC di cui al precedente comma, le proprie controdeduzioni da trasmettere al Comune con lo stesso mezzo.
Il Comune di Terni adotterà i provvedimenti ritenuti opportuni al fine di sanare le irregolarità rilevate, che comunicherà all'Agenzia aggiudicataria sempre tramite PEC.
L'accertato mancato rispetto degli obblighi di cui sopra, da parte dell'Agenzia aggiudicataria, sarà giusta causa di risoluzione del contratto per inadempimento ex art. 1456 Codice Civile.
Articolo 11– PROVVEDIMENTI DISCIPLINARI
Il potere disciplinare nei confronti dei prestatori di lavoro temporaneo è riservato all'Agenzia, ai sensi dell'art. 35 del D.Lgs. 15 giugno 2015, n. 81.
Il Comune di Terni comunica tempestivamente all'Agenzia aggiudicataria tutti gli elementi che formeranno oggetto della contestazione ai sensi dell'art. 7 della Legge 20 maggio 1970, n. 300.
L'Agenzia è tenuta a comunicare all'Amministrazione comunale di Terni secondo le disposizioni del vigente CCNL per i dipendenti a tempo determinato, l'eventuale adozione del provvedimento disciplinare, assumendo ogni onere anche economico relativi alla procedura, compresi gli oneri economici conseguenti all'impugnazione del provvedimento da parte del lavoratore interessato.
Il Comune di Terni si riserva, a suo insindacabile giudizio, di richiedere motivatamente la sostituzione del lavoratore sottoposto a procedimento disciplinare.
Articolo 12 – CORRISPETTIVO PER IL SERVIZIO
L’agenzia aggiudicataria corrisponderà, per ogni ora di lavoro effettivamente prestata dal lavoratore somministrato, a seguito di sottoscrizione dei contatti applicativi, la tariffa oraria derivante dall’offerta e dal CCNL di riferimento, come da tabelle sottostanti:
PROSPETTO DI CALCOLO DEL COSTO ORARIO DI UN DIPENDENTE SOMMINISTRATO A TEMPO DETERMINATO CATEGORIA GIURIDICA C - ECONOMICA C1 | |||
RETRIBUZIONE - TREDICESIMA - FERIE | Importo mensile | Importo orario | |
Stipendio tabellare | 1707,21 | 10,94365 | |
Indennità di comparto | 45,8 | 0,29359 | |
Rateo di Tredicesima | 142,27 | 0,911987 | |
Rateo di ferie ed ex festività (settimana da 5 gg lavorativi) | 179,75 | 1,152244 | |
TOTALE LORDO - euro | 2075,03 | 13,30147 | |
ONERI Base | aliquota | Importo mensile | Importo orario |
TFR (esclusa indennità di comparto) 2029,23 | 6,91% | 140,21 | 0,898782 |
INPS 2075,03 | 30,08% | 624,16 | 4,001026 |
FORMAZIONE 2075,03 | 4% | 83 | 0,532051 |
ENTE BILATERALE 2075,03 | 0,20% | 4,15 | 0,026603 |
INAIL 2075,03 | 5/1000+1 % | 10,49 | 0,067244 |
TOTALE ONERI | 862,01 | 5,525705 | |
TOTALE COSTO ELEMENTI RETRIBUTIVI E ONERI - MENSILE /ORARIO | 2.937,04 | 18,82717 5 | |
PROSPETTO DI CALCOLO DEL COSTO ORARIO DI UN DIPENDENTE SOMMINISTRATO A TEMPO DETERMINATO CATEGORIA GIURIDICA D - ECONOMICA D1 | |||
RETRIBUZIONE - TREDICESIMA - FERIE | Importo mensile | Importo orario | |
Stipendio tabellare | 1857,53 | 11,90724 | |
Indennità di comparto | 51,9 | 0,332692 | |
Rateo di Tredicesima | 154,79 | 0,992244 | |
Rateo di ferie ed ex festività (settimana da 5 gg lavorativi) | 195,79 | 1,255064 | |
TOTALE LORDO - euro | 2260,01 | 14,48724 | |
ONERI Base | aliquota | Importo mensile | Importo orario |
TFR (esclusa indennità di comparto) 2208,11 | 6,91% | 152,57 | 0,978013 |
INPS CPDEL 2260,01 | 30,08% | 679,81 | 4,357756 |
FORMAZIONE 2260,01 | 4% | 90,4 | 0,579487 |
ENTE BILATERALE 2260,01 | 0,20% | 4,52 | 0,028974 |
INAIL 2260,01 | 5/1000+1 % | 11,41 | 0,073141 |
TOTALE ONERI | 938,71 | 6,017372 | |
TOTALE COSTO ELEMENTI RETRIBUTIVI E ONERI - MENSILE /ORARIO | 3.198,72 | 20,50461 2 |
Il suddetto costo orario si intende comprensivo di tutti i costi relativi a:
- Retribuzione del lavoratore e salario accessorio;
- oneri contributivi, previdenziali ed assistenziali ed ogni altro diritto spettante al lavoratore e conseguente all'applicazione del predetto CCNL, nonché gli oneri derivanti dall'applicazione del CCNL dei dipendenti delle Agenzie di somministrazione di lavoro temporaneo;
- quota assicurativa INAIL;
- ferie ed ex festività;
- tredicesima mensilità;
- rateo trattamento fine rapporto; Il costo orario non comprende:
- - valore dei buoni pasto;
- - eventuali festività infrasettimanali, ricadenti nel periodo del contratto, che saranno fatturate dalla società aggiudicataria al verificarsi dell'evento ed alla tariffa dell'ora ordinaria;
- eventuali prestazioni di lavoro straordinario.
Si specifica, inoltre, che ciascun periodo di tempo corrispondente alla fattura (un mese) corrisponderà una ed una sola fattura, all'interno della quale saranno evidenziate separatamente le diverse fattispecie.
ART. 13 - FINANZIAMENTO, FATTURAZIONE E PAGAMENTI
Il presente appalto è finanziato con l’Avviso pubblico n. 3/2016 per la presentazione di progetti da finanziare a valere sul FSE, programmazione 2014-2020, PON Inclusione, Assi 1 e 2 – Xxxx Xxxxxxx 00;
L’Aggiudicatario dovrà emettere fatture elettroniche, ai sensi della normativa vigente, a cadenza mensile, unitamente ai documenti giustificativi del servizio prestato.
La fattura dovrà contenere i seguenti dati:
- Numero del contratto;
- Nominativo del lavoratore;
- Numero ore effettivamente lavorate nel mese di fatturazione e relativo costo;
- Totale costo ore lavorate;
- Totale margine di agenzia;
- Iva sull’imponibile (margine d’agenzia).
Il pagamento dei corrispettivi avverrà previa verifica della regolare esecuzione delle prestazioni poste in liquidazione.
Sarà cura della Direzione competente inviare all’aggiudicatario tutte le informazioni necessarie alla emissione della fattura elettronica.
L’eventuale ritardo nel pagamento delle fatture non può essere invocato dall’Aggiudicatario come valido motivo per la risoluzione del contratto o per la sospensione del servizio erogato.
Lo stesso Xxxxxxxxxxxxxx non potrà altresì pretendere interessi per l’eventuale ritardo del pagamento dovuto, qualora questo dipenda dai tempi di trasferimento delle risorse a valere sul FSE, programmazione 2014-2020, PON Inclusione, Assi 1 e 2, nonché dall’espletamento di obblighi normativi necessari a renderlo esecutivo.
Dai corrispettivi dovuti possono essere detratti gli importi delle pene pecuniarie applicate per inadempienza a carico della Ditta aggiudicataria e quant’altro dovesse essere dalla stessa dovuto.
ART. 14 - TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
Il soggetto aggiudicatario assume gli obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge n. 136/2010, e ss.mm.ii; dovrà altresì comunicare all’Amministrazione comunale gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati di cui all’art. 3 comma 1 della legge 136/2010 e ss.mm.ii. entro sette giorni dalla loro accensione o, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative alla presente commessa pubblica nonché, nello stesso termine, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. In caso di successive variazioni, le generalità ed il codice fiscale delle nuove persone delegate, così come le generalità di quelle cessate dalla delega, sono comunicate entro sette giorni da quello in cui la variazione è intervenuta. Tutte le comunicazioni previste nel presente comma sono fatte mediante dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà, ai sensi dell’art. 21 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n.445.
L’Amministrazione Comunale non eseguirà alcun pagamento a favore dell’aggiudicatario in pendenza della comunicazione dei dati di cui al comma precedente. Di conseguenza i termini di pagamento si intendono sospesi.
ART. 15 - INIZIO DEL SERVIZIO
La Ditta aggiudicataria ha l’obbligo di iniziare la prestazione di servizio alla data indicata dall’Amministrazione Comunale, anche nel caso in cui tale data sia antecedente a quella fissata per la stipulazione del contratto, senza per ciò pretendere indennità o risarcimenti di sorta.
ART. 16 - INTERRUZIONE DEL SERVIZIO, SOSPENSIONE DEL SERVIZIO E SCIOPERO
In caso di richiesta di interruzione dei servizi oggetto del presente appalto da parte dell’Amministrazione Comunale, quest’ultima è tenuta ad informare l’Aggiudicatario almeno 5 giorni consecutivi prima della data fissata per l’interruzione del servizio medesimo, fatte salve cause di forza maggiore.
In tal caso nessun indennizzo potrà essere preteso dalla Ditta stessa.
Qualora il servizio debba essere sospeso per consentire l’esecuzione di interventi di manutenzione nelle strutture in cui esso viene svolto, per motivi di pubblico interesse, per cause di forza maggiore, per motivi elettorali o in caso di sciopero dei dipendenti comunali, l’Amministrazione Comunale ne darà informazione alla Ditta aggiudicataria, la quale non avrà diritto ad alcun compenso per il lavoro non eseguito e non potrà chiedere rimborsi, né risarcimento danni, né accampare alcuna pretesa in merito.
Nei casi di sciopero dei dipendenti della Ditta aggiudicataria, la stessa deve dare comunicazione preventiva e tempestiva alla Direzione competente secondo le modalità della vigente legislazione in materia di scioperi.
ART. 17 - RESPONSABILITÀ ED ASSICURAZIONE
L’Aggiudicatario è sempre responsabile sia verso il Comune che verso terzi dell’esecuzione dei servizi assunti; risponderà inoltre direttamente e/o indirettamente:
a) della sicurezza ed incolumità del proprio personale;
b) in caso di danni che potrebbero subire terzi e/o cose;
c) in caso di danni all’immagine dell’Amministrazione Comunale, durante l’esercizio dei servizi della gara in oggetto.
L’Aggiudicatario si obbliga a mantenere indenne l’Amministrazione Comunale da tutte le richieste di danni patrimoniali e non conseguenti all’attività posta in essere nell’espletamento dei servizi disciplinati dal presente Capitolato, anche in deroga a norme che disponessero l’obbligo del pagamento o onere a carico dell’Amministrazione Comunale o in solido con il Comune di Terni, con l’esclusione di ogni diritto di rivalsa nei confronti del Comune medesimo e di ogni indennizzo. Ogni responsabilità civile e penale per danni che, in relazione all’espletamento del servizio o per cause ad esso connesse, derivassero all’Amministrazione Comunale o a terzi, cose o persone, si intenderà pertanto, senza riserve od eccezioni, a totale carico del soggetto affidatario del servizio.
Nulla può essere fatto valere dal prestatore dei servizi né nei confronti del Comune, né nei confronti di suoi dipendenti o Amministratori.
L’Aggiudicatario si obbliga a sollevare l’Amministrazione Comunale da qualunque pretesa, azione o molestia che possa derivare agli utenti e a terzi per mancato adempimento degli obblighi contrattuali, per trascuratezza o per colpa anche lieve nell’assolvimento dei medesimi.
Le spese che l’Amministrazione Comunale dovesse sostenere a tale titolo saranno dedotte dai crediti dell’Aggiudicatario.
L’Aggiudicatario è responsabile dell’operato e del contegno dei suoi dipendenti e risponde dei danni a persone (ossia verso gli utenti del servizio e/o qualsiasi altra persona si trovi nei locali dei Servizi coinvolti) e/o a cose a chiunque appartenenti (a terzi e all'Amministrazione Comunale) causati dalla Ditta stessa o dai suoi dipendenti nell’espletamento del servizio. Per questo l’Aggiudicatario è tenuto a stipulare una polizza RCT/RCO a copertura di qualsiasi rischio derivante dall'espletamento del servizio, nonché per danni derivanti all'Amministrazione Comunale in conseguenza di quanto sopra, per un periodo non inferiore alla durata del servizio stesso. Il massimale di detta polizza è individuato in € 1.500.000,00 (€ unmilionecinquecentomila/00).
Dovrà essere stipulata anche polizza RC personale per tutti gli addetti all’attività, siano essi dipendenti o meno dell’impresa.
Tali polizze non liberano il prestatore dei servizi dalle proprie responsabilità, avendo esse soltanto lo scopo di ulteriore garanzia; mentre l'Amministrazione Comunale, nonché il personale comunale preposto alla verifica dei servizi, sono esonerati da qualsiasi tipo di responsabilità per danni a persone e/o cose che derivino dai servizi oggetto del presente appalto.
L’Amministrazione Comunale è infatti esonerata da qualsiasi responsabilità per danni, infortuni o altro che dovessero occorrere al personale della Ditta durante l’esecuzione del servizio oggetto del presente capitolato, convenendosi a tale riguardo che qualsiasi eventuale onere derivante dalla suddetta responsabilità deve intendersi già compreso e compensato nel corrispettivo dell’appalto.
In alternativa alla stipulazione della polizza di cui sopra, l’Aggiudicatario potrà dimostrare l’esistenza di una polizza RC già attivata, avente le medesime caratteristiche indicate per quella specifica. In tal caso, si dovrà produrre un’appendice alla stessa, nella quale si espliciti che la polizza in questione copre anche il servizio svolto per conto dell’Amministrazione Comunale, precisando che non ci sono limiti di sinistri e che il massimale per sinistro non è inferiore ad € 1.500.000,00 (€ unmilionecinquecentomila/00).
In caso di inosservanza delle modalità di espletamento dei servizi o inadempienza in tutte le prescrizioni di cui sopra, l’Aggiudicatario sarà l’unico responsabile anche penalmente.
ART. 18 – GARANZIA DEFINITIVA
Il soggetto gestore dovrà prestare, nei modi previsti dalla vigente normativa, una cauzione definitiva ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 103 del D.lgs. 50/2016, per una somma pari al 10% dell’importo contrattuale, che verrà depositata o costituita mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa, a norma di legge.
Tale cauzione, che verrà resa solo al termine del contratto, è prestata a garanzia di ogni adempimento del soggetto gestore assunto con la sottoscrizione del contratto, con facoltà di rivalsa del Comune per ogni e qualsiasi inadempienza contrattuale, nonché per danni di qualsiasi natura provocati per effetto della prestazione.
La fideiussione bancaria od assicurativa dovrà essere redatta in conformità allo schema tipo approvato con Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico 19 gennaio 2018 n. 31.
La garanzia relativa alla cauzione definitiva dovrà avere validità pari alla durata del contratto stipulato per l’esecuzione del servizio
Ove non esistano contestazioni formali fra le parti, la cauzione prestata sarà svincolata alla conclusione del rapporto dopo la verifica della regolare esecuzione del servizio.
Nel caso in cui il deposito cauzionale subisse riduzioni a seguito di incameramento parziale di somme da parte del Comune, il soggetto gestore dovrà provvedere al reintegro entro 15 giorni.
ART. 19 - VIGILANZA E CONTROLLI
Per qualsiasi problema organizzativo e gestionale inerente lo svolgimento dei servizi di cui al presente appalto sono referenti i competenti Uffici della Direzione Welfare del Comune di Terni.
La vigilanza sulla rispondenza tra le norme contenute nel presente Capitolato di appalto ed i servizi prestati dalla Ditta aggiudicataria è di pertinenza del Dirigente della citata Direzione.
Costui ha competenza di verificare e di controllare, anche tramite la delega al personale in servizio negli uffici e presso le sedi, in ordine all’espletamento di tutte le mansioni previste dal presente Capitolato.
Dei controlli e delle verifiche viene informato il Coordinatore del servizio che è tenuto a fornire agli uffici comunali incaricati della vigilanza tutta la collaborazione necessaria.
L’Amministrazione Comunale ha diritto di chiedere, con nota motivata, la sostituzione del personale utilizzato nel servizio che non offra, a suo insindacabile parere, garanzia di capacità, correttezza, contegno, professionalità e comunque non sia ritenuto idoneo all’espletamento dei servizi di che trattasi.
Il Comune di Terni comunicherà per iscritto all’Aggiudicatario le osservazioni e/o le presunte irregolarità del servizio che possono o meno dare luogo a penali, fissando eventualmente un termine per l’adeguamento.
ART. 20 – PENALITÀ
Il Comune di Terni ha la facoltà di effettuare, in qualsiasi momento, ispezioni volte a verificare il corretto svolgimento del servizio oggetto di affidamento.
Si individuano le fattispecie soggette alle seguenti penali:
a) per ogni giorno di ritardo nella somministrazione del personale richiesto rispetto alla tempistica indicata nel precedente art. 5.2 verrà applicata una penale di euro 150,00;
b) per ogni giorno di ritardo nella sostituzione del personale ritenuto non idoneo a seguito del periodo di prova rispetto alla tempistica indicata nel precedente art. 5.5 verrà applicata una penale di euro 150,00;
c) per ogni giorno di mancata sostituzione del personale dell’Agenzia assente per qualsiasi motivo, come
previsto al precedente art. 8.8, verrà applicata una penale di euro 150,00;
d) per ogni giorno di mancata sostituzione del personale dell’Agenzia per i motivi di cui al precedente art. 11, verrà applicata una penale di euro 150,00.
La contestazione dell’addebito viene inviata tramite PEC all’Agenzia, invitando la stessa a formulare le proprie controdeduzioni entro il termine perentorio di 5 giorni naturali e consecutivi.
Qualora l’Agenzia non controdeduca nel termine assegnato oppure fornisca elementi inidonei a giustificare le inadempienze contestate, verrà applicata la relativa penale.
L’applicazione della penale non preclude al Comune la possibilità di mettere in atto altre forme di tutela.
Le penali non potranno cumulativamente e complessivamente eccedere il 10% dell’importo contrattuale. In tal caso il Comune potrà avviare le procedure previste per la risoluzione del contratto di cui al successivo articolo 19.
L’importo derivante dall’applicazione delle penali sarà detratto dal compenso dovuto all’Agenzia ai sensi dalla cauzione definitiva.
ART. 21 – SOSPENSIONE E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
In materia di sospensione contrattuale, si applica, per quanto compatibile, l'art. 107 del D.lgs n. 50/2016.
In materia di risoluzione contrattuale, il Comune di Terni si riserva la facoltà di risolvere il contratto per gravi inadempimenti agli obblighi contrattuali debitamente contestati per xxx xxxxxxx xx soggetto gestore. Qualora l’aggiudicatario non adempia a quanto richiesto dall’ente titolare del progetto, il contratto si intenderà risolto ai sensi dell’art. 1453 del Codice Civile, salvo il diritto al risarcimento del danno. Tale risoluzione verrà formalmente dichiarata con apposito provvedimento amministrativo motivato e comunicato al soggetto aggiudicatario.
Si procederà alla risoluzione espressa del contratto ai sensi dell’art. 1453 del Codice Civile nei seguenti casi:
a) fallimento dell’aggiudicatario;
b) sovrapposizione di finanziamenti per gli interventi oggetto del contratto (divieto di accettare a qualunque titolo denaro dall’utenza);
c) utilizzo improprio di qualsivoglia notizia o dato di cui l’affidatario sia venuto a conoscenza nell’esercizio dei compiti affidati;
d) inosservanza del divieto di cessione del contratto e di subappalto;
e) violazione dei diritti degli utenti;
f) mancato utilizzo degli strumenti di pagamento che consentano la piena tracciabilità dei flussi finanziari, di cui all’art. 3 L. 136/2010, così come modificato dalla L. 217/2010;
g) mancato reintegro della cauzione definitiva entro i termini di cui all’art. 8;
h) mancato assolvimento degli oneri previdenziali, assicurativi e di sicurezza previsti dalla normativa vigente in materia;
i) mancato rispetto del C.C.N.L. di categoria, con riferimento, in particolare, ai minimi retributivi da corrispondere al personale utilizzato per il servizio;
j) nelle altre ipotesi previste dalla legge;
In tutti i casi di risoluzione del contratto il soggetto gestore non avrà nulla a pretendere da questa Pubblica Amministrazione per l’interruzione anticipata delle attività e allo stesso sarà trasferito l’importo dovuto esclusivamente per le attività realizzate sino al giorno della disposta risoluzione.
Qualora si addivenga alla risoluzione contrattuale per le motivazioni sopra riportate, il soggetto gestore, oltre all’immediata perdita della cauzione a titolo di penale, sarà tenuto al risarcimento di tutti i danni, diretti ed indiretti, conseguenti all’interruzione anticipata del rapporto contrattuale.
Il Comune di Terni si riserva la facoltà di interpellare progressivamente gli altri soggetti che hanno partecipato alla presente gara, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento del servizio. L’affidamento dovrà avvenire alle medesime condizioni di cui al contratto originario. Ogni maggiore costo derivante dallo svolgimento di attività da parte di altri soggetti, comprese le eventuali spese per atti e simili, resterà a carico dell’aggiudicatario, salvo l’eventuale danno
ulteriore. Per quanto non espressamente previsto nel presente articolo si rinvia alle disposizioni di cui all’art. 108 del D.Lgs. 50/2016.
ART. 22 – RECESSO
L’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di recedere in qualsiasi momento dal contratto d’appalto nei seguenti casi, previa formale comunicazione all’aggiudicatario con preavviso non inferiore a quindici giorni, senza che da parte dello stesso possano essere vantate pretese, salvo che per le prestazioni già eseguite od in corso di esecuzione:
- per motivi di pubblico interesse o per giusta causa;
- nelle altre ipotesi previste dalla legge.
Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente articolo si rinvia alle disposizioni di cui all’art. 109 del D.lgs 50/2016.
ART. 23 - TRATTAMENTO DEI DATI SENSIBILI E PERSONALI
Per la partecipazione alla presente procedura ad evidenza pubblica, nonché per la stipula del contratto con il soggetto aggiudicatario, è richiesto ai concorrenti di fornire dati e informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano nell’ambito di applicazione del Regolamento (UE) 679/2016 , (di seguito “GDPR”), che prevede il diritto alla protezione dei dati personali. In osservanza alla normativa vigente, il trattamento di tali dati sarà improntato ai principi di correttezza, liceità, esattezza, trasparenza, minimizzazione, limitazione delle finalità e della conservazione, nonché di tutela della riservatezza, nel rispetto dei diritti.
Ai sensi e per gli effetti della citata normativa, all’Amministrazione compete l’obbligo di fornire alcune informazioni riguardanti il loro utilizzo:
Titolare del Trattamento Il titolare del trattamento è il Comune di Terni nella persona del Sindaco pro-tempore, con sede in P.zza Xxxxx Xxxxxxx n. 1 – 05100, Terni; pec: xxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxx.xx .Tel 00000000 –Il responsabile della Protezione dei Dati (RPD) : Dott.ssa X. Xxxxx mail: xxx@xxxxxx.xxxxx.xx
Finalità del Trattamento I dati forniti sono raccolti e verranno trattati esclusivamente per finalità istituzionali in esecuzione dei propri compiti di interesse pubblico o comunque connessi all'esercizio dei propri pubblici poteri. In particolare si precisa che i dati comunicati verranno acquisiti, ai fini della partecipazione e in particolare ai fini della effettuazione della verifica delle capacità amministrative e tecnico-economiche del concorrente, in relazione all’esecuzione della prestazione nonché dell’aggiudicazione e, per quanto riguarda la normativa antimafia, in adempimento di precisi obblighi di legge. I dati da fornire da parte del concorrente aggiudicatario verranno acquisiti ai fini della stipula e dell’esecuzione del contratto, ivi compresi gli adempimenti contabili ed il pagamento del corrispettivo contrattuale;
I dati forniti dai concorrenti e dall’aggiudicatario non rientrano tra i dati classificati dall’art. 9 GDPR, quali “categorie particolari di dati personali”
Modalità del Trattamento In conformità ai requisiti di sicurezza richiesti dalla normativa vigente, e in relazione alle finalità di cui sopra, le operazioni di trattamento dati potrà essere effettuato, oltre che con l’utilizzo di materiale cartaceo, con l’ausilio di mezzi informatici e telematici, con logiche di organizzazione ed elaborazione strettamente correlate alle finalità stesse e comunque in modo da garantire la sicurezza, l’integrità e la riservatezza dei dati, nel rispetto delle misure tecniche organizzative, previste dalle disposizioni vigenti, atte a ridurre il rischio di perdita, uso non corretto, accesso non autorizzato, divulgazione e manomissione dei dati e comprenderanno la raccolta, la registrazione, la strutturazione, la conservazione, l’adattamento o modifica, l’estrazione, la consultazione, l’uso, la comunicazione tramite trasmissione, il raffronto od interconnessione, e l’archiviazione dei medesimi. Non si effettuano trattamenti basati su processi decisionali automatizzati, quali la profilazione. I dati non saranno oggetto di trasferimento al di fuori dell’Unione Europea.
Misure di sicurezza Si informa che sono state adottate misure specifiche poste in essere per fronteggiare rischi di distruzione, perdita, modifica, accesso, divulgazione non autorizzata; sistemi di autenticazione, sistemi di autorizzazione, sistemi di protezione.
Natura del conferimento dei dati e conseguenze in caso di rifiuto La comunicazione di tutti i dati richiesti è obbligatorio; pertanto, il mancato, parziale, o inesatto conferimento dei dati, o l’omessa comunicazione degli stessi, potrà comportare l’esclusione alla partecipazione, dell’interessato, alla presente procedura ad evidenza pubblica.
Comunicazione e diffusione dati Per la gestione delle attività istituzionali, amministrative, contabili del Titolare e per fini connessi alla presente procedura, i dati potranno essere resi accessibili, portati a conoscenza o comunicati al personale dipendente del Titolare e possono essere messi a disposizione di soggetti terzi, che agiranno quali responsabili esterni del trattamento, preposti espressamente dal Titolare all’esecuzione di determinate operazioni di trattamento (i cui nominativi sono a disposizione degli interessati facenti parte delle Commissioni di aggiudicazione e di verifica, che verranno di volta in volta costituite)
I dati personali potranno ,altresì, essere messi a disposizione di soggetti terzi, autonomi titolari del trattamento (ad esempio: altri Enti Pubblici, Ministeri, Associazioni), che erogano servizi strumentali a soddisfare le richieste o ai quali la comunicazione dei dati è necessaria per ottemperare a norme di legge o regolamenti che ne dispongono la comunicazione (compreso gli organi di controllo) ovvero per fini connessi all’erogazione degli specifici servizi erogati dall’ufficio, in particolare il Ministero dell’Economia e delle Finanze, relativamente ai dati forniti dal concorrente aggiudicatario; altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti ai sensi della Legge n. 241/1990;
Periodo di conservazione dei dati I dati saranno conservati per il periodo necessario al raggiungimento delle finalità per le quali sono stati raccolti e comunque secondo i seguenti criteri:
1) specifiche norme di legge, che regolamentano l’attività istituzionale e amministrativa del
Titolare; 2) dalla specifica normativa di settore che disciplina la conservazione dei documenti amministrativi. Alcune categorie di dati personali, infine, potranno essere conservati anche fino al tempo permesso dalla legge italiana a tutela degli interessi del Comune (art. 2947, co. 1 e 3 c.c.).
Diritti dell’Interessato L’interessato potrà, in qualsiasi momento, esercitare i diritti di cui agli artt. 15-22 del GDPR , nei confronti del Titolare del Trattamento. In particolare il diritto di: accesso, rettifica, cancellazione, limitazione, portabilità (intesa come diritto ad ottenere dal titolare del trattamento i dati in un formato strutturato di uso comune e leggibile da dispositivo automatico per trasmetterli ad un altro titolare del trattamento senza impedimenti), opposizione al trattamento o revoca del consenso al trattamento (nei casi previsti). L’interessato, altresì, può proporre opposizione da presentare al Titolare del trattamento (art. 21). L’esercizio dei diritti può essere esercitato mediante comunicazione scritta da inviare a mezzo PEC o lettera raccomandata A/R, ai recapiti indicati nella presente, individuati come “Titolare del trattamento” di cui al presente articolo. L’interessato può proporre reclamo da presentare all’Autorità di controllo (per maggiori informazioni consultare il sito web dell’Autorità xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx).
Si precisa, altresì, che il soggetto aggiudicatario dovrà utilizzare tutti i dati di cui verrà a conoscenza per soli fini istituzionali, assicurando la protezione e la riservatezza delle informazioni secondo la vigente normativa. In caso di inosservanza degli obblighi di riservatezza, l’Amministrazione Comunale ha la facoltà di dichiarare risolto di diritto il contratto, restando salvo ed impregiudicato il diritto dell’Amministrazione Comunale al risarcimento degli eventuali danni alla stessa cagionati. Nomina del Responsabile del trattamento dei dati personali
Al rappresentante legale del soggetto gestore verrà conferita, con apposito atto giuridico, la qualifica di Responsabile del Trattamento dei dati personali effettuati nell’ambito del servizio di che trattasi, alle condizioni di cui al presente articolo, affidando allo stesso i compiti che il GDPR, art 28, pone a carico di questa figura per l'effettuazione, nel rispetto delle prescrizioni della citata
legge e delle modalità precisate nel presente documento, delle operazioni di trattamento di dati personali.
Il soggetto gestore del servizio procederà, pertanto, a tutte le operazioni di trattamento informatico e/o manuale dei menzionati dati personali, previste dal citato decreto e necessarie per l'espletamento dei compiti attinenti al servizio, nel rispetto della specifica disciplina in materia di riservatezza dei dati personali, nonché delle norme di cui all’art. 28 della citata legge che disciplina il trattamento nell’ambito specifico, ed in particolare:
1) Obblighi del Responsabile del trattamento
Il Responsabile è tenuto, in forza di legge e di contratto, per sé, per i propri dipendenti e per chiunque collabori con la sua attività, al rispetto della riservatezza, integrità e qualità dei dati e ad utilizzarli esclusivamente per le finalità specificate e nell’ambito delle attività connesse all’esecuzione del contratto.
In particolare il Responsabile del trattamento dovrà:
1. Ottemperare agli obblighi previsti dal Codice in materia di protezione dei dati personali e del Regolamento UE 2016/679;
2. Eseguire il trattamento dei dati solo per le finalità connesse allo svolgimento delle attività contrattuali, con divieto di qualsiasi altra diversa utilizzazione.
3. Garantire la riservatezza dei dati a carattere personale trattati nell’ambito del contratto.
4. Controllare che le persone autorizzate a trattare i dati personali (incaricati) si impegnino a rispettare la riservatezza o siano sottoposti ad un obbligo legale appropriato di segretezza e ricevano la formazione necessaria in materia di protezione dei dati.
5. Tenere conto di ogni aspetto del GDPR fin dalla fase di prima progettazione in ogni progetto di trattamento dati che gli venga richiesto dal Titolare.
Il Responsabile del trattamento può ricorrere ad un altro Responsabile del trattamento, per gestire attività di trattamento specifiche. In questo caso, informa in precedenza e per iscritto il Titolare del trattamento di ogni cambiamento ravvisato riguardante l’aggiunta o la sostituzione di altri Responsabili.
• garantire che ciascun eventuale Subappaltatore presti garanzie adeguate ai fini della Normativa Privacy con riferimento alle misure tecniche e organizzative adottate per il Trattamento dei Dati Personali, assicurandosi che il Subappaltatore cessi immediatamente il Trattamento dei Dati Personali qualora dette garanzie non siano più prestate;
• garantire che ciascun eventuale Subappaltatore sia soggetto ad adeguati obblighi di riservatezza e Il Titolare potrà rifiutare l’autorizzazione al Trattamento dei Dati Personali da parte di un Subappaltatore dell’eventuale Responsabile od opporsi all’esecuzione di attività di Trattamento dei Dati Personali da parte di un Subappaltatore, anche successivamente all’attribuzione dell’incarico al Subappaltatore, a propria discrezione.
2) Misure di sicurezza
Il Responsabile, tenuto conto delle finalità del Trattamento dei Dati Personali, nonché del rischio che il Trattamento presenta per i diritti e le libertà delle persone fisiche e della probabilità e gravità dello stesso, si impegna a mettere in atto misure tecniche e organizzative adeguate in modo da garantire un livello di sicurezza adeguato al rischio legato al Trattamento dei Dati Personali.
In ogni caso il Responsabile si impegna a:
• Gestire i sistemi informatici, nei quali risiedono i dati del Titolare, in osservanza al Regolamento UE 679/2016, attenendosi anche alle disposizioni del Titolare del trattamento in tema di sicurezza.
• Adottare tutte le misure di sicurezza adeguate necessarie per garantire la riduzione al minimo dei rischi di distruzione, perdita, di accesso non autorizzato, di trattamento non consentito o non conforme alla finalità della raccolta.
• Nominare i propri collaboratori “soggetti autorizzati” del trattamento dei dati personale (e incaricati), fornendo istruzioni per la corretta elaborazione dei dati.
• Vigilare sul rispetto delle norme in materia.
• Informare prontamente il Titolare di ogni questione rilevante l’applicazione della normativa.
• Garantire l’integrità, la riservatezza e la disponibilità dei dati trattati.
• Nominare ed istruire per iscritto le persone che svolgono le funzioni di amministratori di sistema ai sensi del provvedimento del Garante Privacy in data 27.11.2008 e le persone autorizzate al trattamento (c.d. “incaricati”) nonché i sub-responsabili (ove autorizzati dal Titolare), indicando analiticamente le operazioni di trattamento consentite; predisporre un elenco degli amministratori di sistema da comunicare per iscritto al Titolare, che lo conserverà ed utilizzerà secondo quanto previsto dal provvedimento summenzionato del Garante, e registrare gli accessi logici ai sistemi informativi effettuati dai soggetti nominati amministratori di sistema e conservarli per almeno 6 mesi. Il Titolare si riserva la possibilità di verificare, con cadenza almeno annuale, l’operato degli amministratori di sistema nominati dal Responsabile;
• Predisporre e tenere a disposizione, per eventuali verifiche: una breve descrizione del sistema informativo e delle procedure che utilizza per il trattamento dei dati personali e sensibili; una descrizione delle misure messe in atto; la descrizione delle istruzioni impartite agli incaricati; Il programma di formazione ed aggiornamento degli incaricati/soggetti autorizzati, in materia di protezione dei dati e sicurezza informatica.
• formare adeguatamente i propri dipendenti e collaboratori rispetto all’applicazione del Regolamento e vigilare sull’operato dei propri incaricati, amministratori di sistema ed eventuali sub responsabili, facendo sottoscrivere a costoro un apposito impegno di riservatezza;
• introdurre nel contratto con i sub-responsabili eventualmente autorizzati dal Titolare i medesimi obblighi e garanzie previsti nella presente scrittura e specificare chiaramente in tale contratto quali operazioni di trattamento sono affidate ai sub-responsabili;
3) Violazione dei Dati Personali
In caso di Violazione dei Dati Personali, quali incidenti che possano compromettere la sicurezza dei Dati Personali (es. perdita, danneggiamento o distruzione dei Dati Personali sia in formato cartaceo che elettronico, accesso non autorizzato di terze parti ai Dati Personali o qualsivoglia diversa violazione dei Dati Personali, ivi compresi Violazioni dei Dati Personali avvenute quale conseguenza della condotta degli eventuali Subappaltatori del Responsabile e/o degli Incaricati del Responsabile e/o dei suoi eventuali Subappaltatori), il Responsabile dovrà:
• informare immediatamente e, comunque, entro 24 ore dalla conoscenza, il Titolare del trattamento per via telefonica o PEC, della violazione di dati personali (c.d. “data breach”) ai sensi dell’art. 33 del Regolamento o qualsivoglia altro incidente che coinvolga i dati non qualificabile come data breach;
• di concerto con il Titolare, adottare immediatamente e comunque senza ingiustificato ritardo ogni necessaria misura per minimizzare i rischi di qualsivoglia natura per i Dati Personali derivanti dalla Violazione dei Dati Personali e porre in essere ogni eventuale operazione necessaria per porre rimedio alla Violazione dei Dati Personali, per attenuarne i possibili effetti negativi e per investigarne le cause.
• collaborare ed assistere il Titolare nella notifica e nella comunicazione del data breach (o altro diverso incidente) al Garante privacy (o ad altra autorità) e agli interessati. In particolare, il responsabile dovrà fornire al Titolare tutte le informazioni rilevanti per la documentazione, la notifica e la comunicazione della violazione, quali ad esempio la descrizione della natura della violazione, dei dati violati, delle categorie e numero di interessati coinvolti, delle probabili conseguenze e delle misure adottate o da adottare per porre rimedio alla violazione;
• ripristinare tempestivamente la disponibilità e l’accesso ai dati in caso di data breach (o altro diverso incidente) e adottare le misure idonee a rimediare alla violazione;
Il Responsabile dovrà garantire che la propria società e i propri eventuali Subappaltatori hanno adottato misure tecniche e organizzative:
• in grado di identificare prontamente eventuali Violazioni di Dati Personali e fornire le informazioni e compiere le attività di cui al punto precedente;
• tali da rendere improbabile che un’eventuale Violazione dei Dati Personali presenti un rischio per i diritti e le libertà dei relativi Interessati, anche tramite l’utilizzo di tecnologie quali ad esempio la cifratura che rendano incomprensibili i Dati Personali a chiunque non sia autorizzato ad accedervi.
4) Riservatezza
• Il Responsabile si impegna a mantenere riservati e confidenziali i dati, i documenti, le informazioni e notizie di qualsiasi genere, relative al Titolare o comunque dallo stesso forniti, dei quali verrà a conoscenza in occasione dell’incarico, anche successivamente alla cessazione di esso e senza alcuna limitazione di tempo o spazio. In particolare, non potrà comunicare o diffondere alcuna delle informazioni, notizie, dati e documenti (salvo che ciò non sia espressamente richiesto dal Titolare, dal Garante privacy o da altra autorità), cederli a terzi a titolo gratuito o oneroso, utilizzarli per qualsiasi finalità, anche di terzi.
5) Esercizio dei diritti degli interessati
Il Responsabile dovrà garantire l’effettivo esercizio dei diritti riconosciuti agli Interessati dalla Normativa Privacy, impegnandosi a notificare per iscritto al Titolare entro un termine di 5 giorni solari qualsivoglia richiesta di esercizio di tali diritti formulata da parte degli Interessati, allegando altresì una copia della richiesta.
Il Responsabile si obbliga a collaborare con il Titolare per garantire che le richieste di esercizio dei diritti degli Interessati previsti dalla normativa in vigore, incluse le richieste di opposizione al trattamento e le richieste di portabilità dei Dati Personali, siano soddisfatte entro i tempi e secondo
le modalità di legge e, più in generale, per assicurare il pieno rispetto della normativa vigente. A tal fine, il Responsabile dichiara e garantisce di avere misure tecniche e organizzative adeguate per consentire l’esercizio dei diritti degli Interessati ai sensi della Normativa in vigore, impegnandosi a fornire riscontro scritto al Titolare entro un termine di 5 giorni solari per qualsivoglia richiesta formulata da parte dello stesso.
6) Comunicazione e trasferimento dei Dati Personali
Il Responsabile del trattamento dei dati si impegna a:
• astenersi dal diffondere o comunicare i dati a terzi, ivi compresi eventuali Subappaltatori, a meno che non sia espressamente previsto dal Contratto o autorizzato dal Titolare per iscritto;
• non trasferire i Dati Personali al di fuori del territorio italiano, senza il previo consenso scritto del Titolare, fermo restando che - anche qualora detto consenso fosse prestato – il Responsabile dovrà attenersi strettamente alle indicazioni impartite dal Titolare per effettuare il trasferimento.
7) Assistenza del Responsabile del trattamento nell’attuazione degli obblighi del Titolare.
Il Responsabile del trattamento assiste il Titolare del trattamento nella realizzazione di analisi d’impatto relative alla protezione dei dati, conformemente all’articolo 35 del GDPR.
Il Responsabile del trattamento assiste il Titolare del trattamento nella consultazione preventiva dell’autorità di controllo, prevista dall’articolo 36 del GDPR.
8) Registro delle categorie di attività di trattamento
Il Responsabile del trattamento dichiara di tenere per iscritto un registro di tutte le categorie attività di trattamento effettuate per conto del Titolare del trattamento da esibire in caso di ispezioni delle Autorità e contenente almeno le seguenti informazioni :
• il nome e i dati di contatto del Responsabile, del Titolare del trattamento e del Responsabile della protezione dei dati;
• le categorie dei trattamenti effettuati;
• se del caso, i trasferimenti di dati personali verso Paesi terzi;
• descrizione delle misure di sicurezza tecniche ed organizzative applicate a protezione dei dati.
9) Cessazione del contratto
Al termine della prestazione dei servizi relativi al trattamento di questi dati, il Responsabile del trattamento s’impegna a rimandare tutti i dati personali al Titolare del trattamento oppure se richiesto a distruggere tutte le copie dei dati esistenti nei propri sistemi e documentarlo per iscritto.
10) Documentazione
Il Responsabile del trattamento mette a disposizione del Titolare la documentazione necessaria per dimostrare il rispetto di tutti gli obblighi e per permettere la realizzazione di revisioni, comprese le ispezioni, da parte del Titolare del trattamento o di un altro revisore che lui ha incaricato, e contribuire alla realizzazione di queste revisioni.
11) Diritto di audit
Il Responsabile dovrà comunicare per iscritto al Titolare ogni circostanza che possa comportare un trattamento dei Dati Personali in violazione del contratto e fornire allo stesso, su richiesta, ogni documentazione necessaria ad accertare la propria conformità con gli obblighi dell’atto di nomina.
Il Responsabile dovrà riconoscere e accettare che Il Titolare potrà valutare periodicamente, le misure organizzative, tecniche e di sicurezza adottate dal Responsabile nel Trattamento dei Dati Personali. A tal fine, il Responsabile avrà il diritto di accedere direttamente o tramite propri incaricati, con un preavviso minimo di 7 giorni lavorativi, a uffici, computer e altri sistemi informatici/archivi del Responsabile e dei propri Subappaltatori, laddove ciò sia ritenuto necessario dal Titolare per verificare che il Responsabile e/o un proprio Subappaltatore agiscano in conformità alla Normativa Privacy o per accertare eventuali Violazioni dei Dati. L'accesso ai luoghi del trattamento sarà consentito dal Responsabile e dai Subappaltatori solo ai loro Incaricati e ai rappresentanti o incaricati del Titolare che abbiano ragionevolmente provato la loro identità e abbiano provato di essere stati Debitamente autorizzati in conformità con l’atto di nomina.
ART. 24 – STIPULA DEL CONTRATTO
La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia.
A norma dell’art. 32, comma 8 del D.Lgs n. 50/2016 il contratto verrà firmato entro 60 giorni dalla efficacia dell’aggiudicazione.
Prima della stipula del contratto, l’operatore economico aggiudicatario dovrà:
• produrre la garanzia definitiva in conformità alle modalità specificate dall’art. 103 del D.lgs 50/2016 e dall’art. 18 del presente capitolato;
• produrre la polizza assicurativa;
• esibire, qualora l’aggiudicazione fosse disposta a favore di una A.T.I. (non costituita), la scrittura privata autenticata prevista dall’art. 48, comma 13 del D.lgs 50/2016;
• sottoscrivere il contratto entro i termini che verranno resi noti dalla stazione appaltante nella consapevolezza che, in caso di inottemperanza, l’Amministrazione si riserva di disporre la decadenza dall’aggiudicazione, l’escussione della garanzia provvisoria e l’affidamento dell’appalto al concorrente che segue in graduatoria.
Art. 25 - MODIFICHE IN CORSO DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO
Nessuna variazione o modifica al contratto può essere introdotta dall'esecutore se non è disposta dal responsabile dell'esecuzione e preventivamente autorizzata dal responsabile del procedimento. Le modifiche non previamente autorizzate non danno titolo a pagamenti o rimborsi di sorta e, ove il
R.U.P. lo giudichi opportuno, comportano la rimessa in pristino, a carico dell'esecutore, della situazione originaria preesistente.
Per quanto non espressamente disposto nel presente articolo, si rinvia alla disciplina di cui all’art. 106 del D.lgs 50/2016.
ART. 26 - SPESE CONTRATTUALI
Tutte le spese, nessuna esclusa, inerenti, conseguenti e relative alla stipula e alla registrazione del contratto di appalto, sono a carico della Ditta Aggiudicataria, senza diritto di rivalsa.
ART. 27 – CONTROVERSIE E FORO COMPETENTE
Per ogni eventuale controversia in merito alla esecuzione del contratto la competenza esclusiva ed inderogabile è del Foro di Terni.
Nelle more della definizione della controversia, il soggetto gestore non potrà esimersi dal proseguire l’erogazione delle prestazioni ed assicurare la regolare continuità delle attività progettuali.
ART. 28 – RAGGRUPPAMENTO DI IMPRESE
Per il raggruppamento di imprese si applicano le disposizioni contenute nell’art.48 del D. Lgs. n.50/2016, relativamente al caso di servizi.
ART. 29 - ELEZIONE DEL DOMICILIO
A tutti gli effetti contrattuali e di legge il domicilio dell’Aggiudicatario è quello indicato nel contratto da stipularsi dopo l’aggiudicazione.
ART. 30 - CESSIONE DEL CONTRATTO
È fatto divieto di cessione del contratto.
ART. 31 – ADEMPIMENTI IN MATERIA DI TUTELA DELLA SALUTE E DELLA SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO (RIF. D.LGS. N. 81/2008)
Il soggetto aggiudicatario è tenuto ad assicurare che lo svolgimento del servizio avvenga nel rispetto delle norme vigenti in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro per quanto disposto anche dal “Nuovo Testo Unico sulla Sicurezza” D.lgs. 81/2008, e successive modifiche.
Sarà tenuto a:
- redigere il documento di valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute durante il lavoro;
- predisporre il “Piano di emergenza”;
- provvedere all’informazione e alla formazione di tutti gli lavoratori/operatori impiegati nel servizio programmato, per quanto riguarda gli specifici rischi rilevati nell’attività e dotare (se necessario) il personale dei dispositivi di protezione individuali necessari a svolgere in sicurezza il servizio affidato;
- organizzare la gestione delle emergenze e provvedere alle nomine ed alla relativa formazione dei responsabili e degli addetti alle emergenze;
- provvedere alle nomine dei responsabili dell’osservanza del divieto di fumo;
- rispettare le norme indicate nel titolo VI art. 43 del D.lgs. 81/2008 e successive modifiche in materia di gestione delle emergenze;
- designare, prima della stipula del contratto, i lavoratori incaricati dell’attuazione delle misure di prevenzione incendi e lotta antincendio, di evacuazione dei luoghi di lavoro come specificato nell’art 18 comma b) del D.lgs 81/2008 e successive modifiche, nonché aver provveduto all’idonea formazione;
- assumere ogni responsabilità ed onere nei confronti del Comune per danni derivanti dalla mancata adozione dei provvedimenti utili alla salvaguardia delle persone coinvolte e degli strumenti utilizzati nella erogazione del servizio;
- indicare al Comune il nome del Datore di Lavoro, del Medico competente (qualora ci sia stata necessità di nomina), nonché del Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione oltre al nominativo del Rappresentante dei Lavoratori per la sicurezza.
Tutta la documentazione comprovante l’attuazione della sicurezza dovrà essere tenuta a disposizione sia dell’Amministrazione Comunale che delle autorità preposte (es. ASL) presso la sede della struttura. Copia del Documento di Valutazione dei Rischi e del Piano di Emergenza dovranno essere trasmessi all’Amministrazione Comunale entro 4 mesi dall’aggiudicazione.
Nessun onere aggiuntivo sarà previsto a carico dell’Amministrazione Comunale per gli obblighi di cui al presente articolo.
Qualunque iniziativa concernente il miglioramento della sicurezza o che abbia rilievo in tale ambito dovrà essere comunicata al Comune di Terni che provvederà ad inoltrarla al Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione incaricato.
Il Comune si riserva di verificare, anche con ispezioni, il rispetto delle norme di tutela della salute e sicurezza nel luogo di lavoro dove si svolgerà l’attività. In caso di accertata inadempienza, non sanabile, si riserva di risolvere il contratto o intraprendere azioni coercitive.
ART. 32 - NORME FINALI E DI RINVIO
Il presente Capitolato d'appalto si compone di 32 articoli.
Per quanto non espressamente previsto dal presente capitolato d'appalto e dagli atti e documenti da esso richiamati, si farà riferimento al bando di gara, al disciplinare e relativi allegati, nonché alle norme del Codice Civile, alla legislazione in materia di appalti di servizi, con particolare riguardo al D.lgs 50/2016.
Il soggetto appaltatore è tenuto al rispetto delle eventuali norme che dovessero intervenire successivamente all'aggiudicazione e durante il rapporto contrattuale.
Nulla potrà essere richiesto o preteso per eventuali oneri aggiuntivi derivanti dall'introduzione e dall'applicazione delle nuove normative di cui al comma precedente.
ALL. 3
MODELLO DI FORMULARIO PER IL DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO (DGUE)
Parte I: Informazioni sulla procedura di appalto e sull'amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore
Per le procedure di appalto per le quali è stato pubblicato un avviso di indizione di gara nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea le informazioni richieste dalla parte I saranno acquisite automaticamente, a condizione che per generare e compilare il DGUE sia utilizzato il servizio DGUE elettronico (1). Riferimento della pubblicazione del pertinente avviso o bando (2) nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea:
GU UE S numero [], data [], pag. [],
Numero dell'avviso nella GU S: [ ][ ][ ][ ]/S [ ][ ][ ]–[ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ]
Se non è pubblicato un avviso di indizione di gara nella GU UE, l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore deve compilare le informazioni in modo da permettere l'individuazione univoca della procedura di appalto:
Se non sussiste obbligo di pubblicazione di un avviso nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, fornire altre informazioni in modo da permettere l'individuazione univoca della procedura di appalto (ad esempio il rimando ad una pubblicazione a livello nazionale): [….]
INFORMAZIONI SULLA PROCEDURA DI APPALTO
Le informazioni richieste dalla parte I saranno acquisite automaticamente a condizione che per generare e compilare il DGUE sia utilizzato il servizio DGUE in formato elettronico. In caso contrario tali informazioni devono essere inserite dall'operatore economico. | ||
Identità del committente (3) | Risposta: | |
Nome: Codice fiscale | Comune di Terni 00175660554 | |
Di quale appalto si tratta? | Risposta: | |
Titolo o breve descrizione dell'appalto (4): | PROCEDURA NEGOZIATA MEDIANTE RDO SUL MEPA PER L’ACQUISTO DEL SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO TEMPORANEO | |
1 () I servizi della Commissione metteranno gratuitamente il servizio DGUE in formato elettronico a disposizione delle amministrazioni aggiudicatrici, degli enti aggiudicatori, degli operatori economici, dei fornitori di servizi elettronici e di altre parti interessate.
2 () Per le amministrazioni aggiudicatrici: un avviso di preinformazione utilizzato come mezzo per indire la gara oppure un bando di gara. Per gli enti aggiudicatori: un avviso periodico indicativo utilizzato come mezzo per indire la gara, un bando di gara o un avviso sull'esistenza di un sistema di qualificazione.
3 () Le informazioni devono essere copiate dalla sezione I, punto I.1 del pertinente avviso o bando. In caso di appalto congiunto indicare le generalità di tutti i committenti.
4() Cfr. punti II.1.1. e II.1.3. dell'avviso o bando pertinente.
Numero di riferimento attribuito al fascicolo dall'amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore (ove esistente) (5): | [ ] | |
CIG CUP (ove previsto) Codice progetto (ove l’appalto sia finanziato o cofinanziato con fondi europei) | [841530408D] [F41E17000400006] [ ] | |
Tutte le altre informazioni in tutte le sezioni del DGUE devono essere inserite dall'operatore economico | ||
5() Cfr. punto II.1.1. dell'avviso o bando pertinente.
Parte II: Informazioni sull'operatore economico
A: INFORMAZIONI SULL'OPERATORE ECONOMICO
Dati identificativi | Risposta: | ||
Nome: | [ | ] | |
Partita IVA, se applicabile: | [ | ] | |
Se non è applicabile un numero di partita IVA indicare un altro numero di identificazione | [ | ] | |
nazionale, se richiesto e applicabile | |||
Indirizzo postale: | [……………] | ||
Persone di contatto (6): | [……………] | ||
Telefono: | [……………] | ||
PEC o e-mail: | [……………] | ||
(indirizzo Internet o sito web) (ove esistente): | [……………] | ||
Informazioni generali: | Risposta: | ||
L'operatore economico è una microimpresa, oppure un'impresa piccola o media (7)? | [ ] Sì [ ] No | ||
Solo se l'appalto è riservato (8): l'operatore economico è un laboratorio protetto, un' | [ ] Sì [ ] No | ||
"impresa sociale" (9) o provvede all'esecuzione del contratto nel contesto di programmi di | |||
lavoro protetti (articolo 112 del Codice)? | |||
In caso affermativo, | |||
qual è la percentuale corrispondente di lavoratori con disabilità o svantaggiati? | [……………] | ||
Se richiesto, specificare a quale o quali categorie di lavoratori con disabilità o svantaggiati | |||
appartengono i dipendenti interessati: | |||
[…………....] | |||
Se pertinente: l'operatore economico è iscritto in un elenco ufficiale di imprenditori, fornitori, o prestatori di servizi o possiede una certificazione rilasciata da organismi accreditati, ai sensi dell’articolo 90 del Codice ? In caso affermativo: Rispondere compilando le altre parti di questa sezione, la sezione B e, ove pertinente, la sezione C della presente parte, la parte III, la parte V se applicabile, e in ogni caso compilare e firmare la parte VI. a) Indicare la denominazione dell'elenco o del certificato e, se pertinente, il pertinente numero di iscrizione o della certificazione b) Se il certificato di iscrizione o la certificazione è disponibile elettronicamente, indicare: c) Indicare i riferimenti in base ai quali è stata ottenuta l'iscrizione o la certificazione e, se pertinente, la classificazione ricevuta nell'elenco ufficiale (10): d) L'iscrizione o la certificazione comprende tutti i criteri di selezione richiesti? In caso di risposta negativa alla lettera d): Inserire inoltre tutte le informazioni mancanti nella parte IV, sezione A, B, C, o D secondo il caso | [ ] Sì [ ] No [ ] Non applicabile a) [ ] b) (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][…………][……….…][……….…] c) [ ] d) [ ] Sì [ ] No | ||
6() Ripetere le informazioni per ogni persona di contatto tante volte quanto necessario.
7 () Cfr. raccomandazione della Commissione, del 6 maggio 2003, relativa alla definizione delle microimprese, piccole e medie imprese (GU L 124 del 20.5.2003, pag. 36). Queste informazioni sono richieste unicamente a fini statistici.
Microimprese: imprese che occupano meno di 10 persone e realizzano un fatturato annuo oppure un totale di bilancio annuo non superiori a 2 milioni di EUR.
Piccole imprese: imprese che occupano meno di 50 persone e realizzano un fatturato annuo o un totale di bilancio annuo non superiori a 10 milioni di EUR.
Medie imprese: imprese che non appartengono alla categoria delle microimprese né a quella delle piccole imprese , che occupano meno di 250 persone e il cui
fatturato annuo non supera i 50 milioni di EUR e/o il cui totale di bilancio annuo non supera i 43 milioni di EUR.
8() Cfr. il punto III.1.5 del bando di gara.
9() Un' "impresa sociale" ha per scopo principale l'integrazione sociale e professionale delle persone disabili o svantaggiate.
10 () I riferimenti e l'eventuale classificazione sono indicati nella certificazione.
SOLO se richiesto dal pertinente avviso o bando o dai documenti di gara: e) L'operatore economico potrà fornire un certificato per quanto riguarda il pagamento dei contributi previdenziali e delle imposte, o fornire informazioni che permettano all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore di ottenere direttamente tale documento accedendo a una banca dati nazionale che sia disponibile gratuitamente in un qualunque Stato membro? Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | e) [ ] Sì [ ] No (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione) [………..…][…………][……….…][……….…] |
Se pertinente: l'operatore economico, in caso di contratti di lavori pubblici di importo superiore a 150.000 euro, è in possesso di attestazione rilasciata da Società Organismi di Attestazione (SOA), ai sensi dell’articolo 84 del Codice (settori ordinari)? ovvero, è in possesso di attestazione rilasciata nell’ambito dei Sistemi di qualificazione di cui all’articolo 134 del Codice, previsti per i settori speciali In caso affermativo: a) Indicare gli estremi dell’attestazione (denominazione dell’Organismo di attestazione ovvero Sistema di qualificazione, numero e data dell’attestazione) b) Se l’attestazione di qualificazione è disponibile elettronicamente, indicare: c) Indicare, se pertinente, le categorie di qualificazione alla quale si riferisce l’attestazione: d) L'attestazione di qualificazione comprende tutti i criteri di selezione richiesti? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No a) [ ] b) (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][…………][……….…][……….…] c) […………..…] d) [ ] Sì [ ] No |
Si evidenzia che gli operatori economici, iscritti in elenchi di cui all’articolo 90 del Codice o in possesso di attestazione di qualificazione SOA (per lavori di importo superiore a 150.000 euro) di cui all’articolo 84 o in possesso di attestazione rilasciata da Sistemi di qualificazione di cui all’articolo 134 del Codice, non compilano le Sezioni B e C della Parte IV. | |
Forma della partecipazione: | Risposta: |
L'operatore economico partecipa alla procedura di appalto insieme ad altri (11)? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo, accertarsi che gli altri operatori interessati forniscano un DGUE distinto. | |
In caso affermativo: | |
d) Specificare il ruolo dell'operatore economico nel raggruppamento, ovvero consorzio, | |
XXXX, rete di impresa di cui all’ art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g) e all’art. 46, | |
comma 1, lett. a), b), c), d) ed e) del Codice (capofila, responsabile di compiti specifici,ecc.): | a): [ ] |
b) Indicare gli altri operatori economici che compartecipano alla procedura di appalto: | |
c) Se pertinente, indicare il nome del raggruppamento partecipante: | b): [ ] |
d) Se pertinente, indicare la denominazione degli operatori economici facenti parte di un | c): [ ] |
consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), o di una società di professionisti di cui all’articolo 46, comma 1, lett. f) che eseguono le prestazioni oggetto del contratto. | d): [ ] |
Lotti | Risposta: |
Se pertinente, indicare il lotto o i lotti per i quali l'operatore economico intende presentare un'offerta: | [ ] |
B: INFORMAZIONI SUI RAPPRESENTANTI DELL'OPERATORE ECONOMICO
Se pertinente, indicare nome e indirizzo delle persone abilitate ad agire come rappresentanti, ivi compresi procuratori e institori, dell'operatore economico ai fini della procedura di appalto in oggetto; se intervengono più legali rappresentanti ripetere tante volte quanto necessario. | ||
Eventuali rappresentanti: | Risposta: | |
Nome completo; se richiesto, indicare altresì data e luogo di nascita: | […………….]; […………….] | |
Posizione/Titolo ad agire: | [………….…] | |
Indirizzo postale: | [………….…] | |
Telefono: | [………….…] | |
E-mail: | […………….] | |
11() Specificamente nell’ambito di un raggruppamento, consorzio, joint-venture o altro
[………….…]
Se necessario, fornire precisazioni sulla rappresentanza (forma, portata, scopo, firma congiunta):
C: INFORMAZIONI SULL'AFFIDAMENTO SULLE CAPACITÀ DI ALTRI SOGGETTI (Articolo 89 del Codice - Avvalimento)
Affidamento: | Risposta: | |
L'operatore economico fa affidamento sulle capacità di altri soggetti per soddisfare i criteri di selezione della parte IV e rispettare i criteri e le regole (eventuali) della parte V? In caso affermativo: Indicare la denominazione degli operatori economici di cui si intende avvalersi: Indicare i requisiti oggetto di avvalimento: | [ ]Sì [ ]No [………….…] [………….…] | |
In caso affermativo, indicare la denominazione degli operatori economici di cui si intende avvalersi, i requisiti oggetto di avvalimento e presentare per ciascuna impresa ausiliaria un DGUE distinto, debitamente compilato e firmato dai soggetti interessati, con le informazioni richieste dalle sezioni A e B della presente parte, dalla parte III, dalla parte IV ove pertinente e dalla parte VI. Si noti che dovrebbero essere indicati anche i tecnici o gli organismi tecnici che non facciano parte integrante dell’operatore economico, in particolare quelli responsabili del controllo della qualità e, per gli appalti pubblici di lavori, quelli di cui l’operatore economico disporrà per l’esecuzione dell’opera. | ||
D: INFORMAZIONI CONCERNENTI I SUBAPPALTATORI SULLE CUI CAPACITÀ L'OPERATORE ECONOMICO NON FA AFFIDAMENTO (ARTICOLO 105
del Codice - Subappalto)
(Tale sezione è da compilare solo se le informazioni sono esplicitamente richieste dall'amministrazione aggiudicatrice o dall'ente aggiudicatore).
Subappaltatore: | Risposta: |
L'operatore economico intende subappaltare parte del contratto a terzi? In caso affermativo: Elencare le prestazioni o lavorazioni che si intende subappaltare e la relativa quota (espressa in percentuale) sull’importo contrattuale: Nel caso ricorrano le condizioni di cui all’articolo 105, comma 6, del Codice, indicare la denominazione dei subappaltatori proposti: | [ ]Sì [ ]No [……………….] [……………….] [……………….] |
Se l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore richiede esplicitamente queste informazioni in aggiunta alle informazioni della presente sezione, ognuno dei subappaltatori o categorie di subappaltatori) interessati dovrà compilare un proprio D.G.U.E. fornendo le informazioni richieste dalle sezioni A e B della presente parte, dalla parte III, dalla parte IV ove pertinente e dalla parte VI.
Parte III: Motivi di esclusione (Articolo 80 del Codice)
A: MOTIVI LEGATI A CONDANNE PENALI
L'articolo 57, paragrafo 1, della direttiva 2014/24/UE stabilisce i seguenti motivi di esclusione (Articolo 80, comma 1, del Codice):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Partecipazione a un’organizzazione criminale (12)
Corruzione(13)
Frode(14);
Reati terroristici o reati connessi alle attività terroristiche (15);
Riciclaggio di proventi di attività criminose o finanziamento al terrorismo (16); Lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani(17)
CODICE
7.
Ogni altro delitto da cui derivi, quale pena accessoria, l'incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione (lettera g) articolo 80, comma 1, del Codice);
Motivi legati a condanne penali ai sensi delle disposizioni nazionali di attuazione dei motivi stabiliti dall'articolo 57, paragrafo 1, della direttiva (articolo 80, comma 1, del Codice): | Risposta: |
I soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice sono stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena richiesta ai sensi dell’articolo 444 del Codice di procedura penale per uno dei motivi indicati sopra con sentenza pronunciata non più di cinque anni fa o, indipendentemente dalla data della sentenza, in seguito alla quale sia ancora applicabile un periodo di esclusione stabilito direttamente nella sentenza ovvero desumibile ai sensi dell’art. 80 comma 10? | [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………….…][………………][……..………][ ] (18) |
In caso affermativo, indicare (19): a) la data della condanna, del decreto penale di condanna o della sentenza di applicazione della pena su richiesta, la relativa durata e il reato commesso tra quelli riportati all’articolo 80, comma 1, lettera da a) a g) del Codice e i motivi di condanna, b) dati identificativi delle persone condannate [ ]; c) se stabilita direttamente nella sentenza di condanna la durata della pena accessoria, indicare: | a) Data:[ ], durata [ ], lettera comma 1, xxxxxxxx 00 [ ], xxxxxx:[ ] x) [……] c) durata del periodo d'esclusione [..…], lettera comma 1, articolo 80 [ ], |
In caso di sentenze di condanna, l'operatore economico ha adottato misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità nonostante l'esistenza di un pertinente motivo di esclusione20 (autodisciplina o “Self-Cleaning”, cfr. articolo 80, comma 7)? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo, indicare: 1) la sentenza di condanna definitiva ha riconosciuto l’attenuante della collaborazione come definita dalle singole fattispecie di reato? 2) Se la sentenza definitiva di condanna prevede una pena detentiva non superiore a 18 mesi? 3) in caso di risposta affermativa per le ipotesi 1) e/o 2), i soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice: | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No |
12 () Quale definita all'articolo 2 della decisione quadro 2008/841/GAI del Consiglio, del 24 ottobre 2008, relativa alla lotta contro la criminalità organizzata (GU L 300 dell'11.11.2008, pag. 42).
13 () Quale definita all'articolo 3 della convenzione relativa alla lotta contro la corruzione nella quale sono coinvolti funzionari delle Comunità europee o degli Stati membri dell'Unione europea (GU C 195 del 25.6.1997, pag. 1) e all'articolo 2, paragrafo 1, della decisione quadro 2003/568/GAI del Consiglio, del 22 luglio 2003, relativa alla lotta contro la corruzione nel settore privato (GU L 192 del 31.7.2003, pag. 54). Questo motivo di esclusione comprende la corruzione così come definita nel diritto nazionale dell'amministrazione aggiudicatrice (o ente aggiudicatore) o dell'operatore economico.
14 ( ) Ai sensi dell'articolo 1 della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee (GU C 316 del 27.11.1995, pag. 48).
15 () Quali definiti agli articoli 1 e 3 della decisione quadro del Consiglio, del 13 giugno 2002, sulla lotta contro il terrorismo (GU L 164 del 22.6.2002, pag. 3). Questo motivo di esclusione comprende anche l'istigazione, il concorso, il tentativo di commettere uno di tali reati, come indicato all'articolo 4 di detta decisione quadro.
16 () Quali definiti all'articolo 1 della direttiva 2005/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 ottobre 2005, relativa alla prevenzione dell'uso del sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei proventi di attività criminose e di finanziamento del terrorismo (GU L 309 del 25.11.2005, pag. 15).
17 () Quali definiti all'articolo 2 della direttiva 2011/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 aprile 2011, concernente la prevenzione e la repressione della tratta di esseri umani e la protezione delle vittime, e che sostituisce la xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx 0000/000/XXX (XX L 101 del 15.4.2011, pag. 1).
18 () Ripetere tante volte quanto necessario.
19() Ripetere tante volte quanto necessario.
20() In conformità alle disposizioni nazionali di attuazione dell'articolo 57, paragrafo 6, della direttiva 2014/24/UE.
- hanno risarcito interamente il danno? - si sono impegnati formalmente a risarcire il danno? | [ ] Sì [ ] No |
4) per le ipotesi 1) e 2 l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ? | [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…….…][……..…][ ] |
5) se le sentenze di condanne sono state emesse nei confronti dei soggetti cessati di cui all’art. 80 comma 3, indicare le misure che dimostrano la completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata: | [……..…] |
B: MOTIVI LEGATI AL PAGAMENTO DI IMPOSTE O CONTRIBUTI PREVIDENZIALI
Pagamento di imposte, tasse o contributi previdenziali (Articolo 80, comma 4, del Codice): | Risposta: | |
L'operatore economico ha soddisfatto tutti gli obblighi relativi al pagamento di imposte, tasse o contributi previdenziali, sia nel paese dove è stabilito sia nello Stato membro dell'amministrazione aggiudicatrice o dell'ente aggiudicatore, se diverso dal paese di stabilimento? | [ ] Sì [ ] No | |
In caso negativo, indicare: | Imposte/tasse | Contributi previdenziali |
a) [ ] | a) [ ] | |
b) [ ] | b) [ ] | |
c1) [ ] Sì [ ] No | c1) [ ] Sì [ ] No | |
- [ ] Sì [ ] No | - [ ] Sì [ ] No | |
- [………………] | - [………………] | |
- [………………] | - [………………] | |
c2) [ ] | c2) [ ] | |
d) [ ] Sì [ ] No | d) [ ] Sì [ ] No | |
In caso affermativo, fornire | In caso affermativo, fornire | |
informazioni dettagliate: [……] | informazioni dettagliate: [……] | |
Se la documentazione pertinente relativa al pagamento di imposte o contributi previdenziali è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione)(21): [……………][……………][…………..…] | |
C: MOTIVI LEGATI A INSOLVENZA, CONFLITTO DI INTERESSI O ILLECITI PROFESSIONALI (22)
Si noti che ai fini del presente appalto alcuni dei motivi di esclusione elencati di seguito potrebbero essere stati oggetto di una definizione più precisa nel diritto nazionale, nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara. Il diritto nazionale può ad esempio prevedere che nel concetto di "grave illecito professionale" rientrino forme diverse di condotta. | ||
Informazioni su eventuali situazioni di insolvenza, conflitto di interessi o illeciti professionali | Risposta: | |
L'operatore economico ha violato, per quanto di sua conoscenza, obblighi applicabili in materia di salute e sicurezza | [ ] Sì [ ] No | |
sul lavoro, di diritto ambientale, sociale e del lavoro, (23) di cui all’articolo 80, comma 5, lett. a), del Codice ? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…….…][……..…][……..…] | |
L'operatore economico si trova in una delle seguenti situazioni oppure | ||
21 () Ripetere tante volte quanto necessario.
22() Cfr. articolo 57, paragrafo 4, della direttiva 2014/24/UE.
23 () Così come stabiliti ai fini del presente appalto dalla normativa nazionale, dall'avviso o bando pertinente o dai documenti di gara ovvero dall'articolo 18, paragrafo 2, della direttiva 2014/24/UE.
è sottoposto a un procedimento per l’accertamento di una delle | |
seguenti situazioni di cui all’articolo 80, comma 5, lett. b), del Codice: | |
a) fallimento | |
[ ] Sì [ ] No | |
In caso affermativo: | |
- il curatore del fallimento è stato autorizzato all’esercizio | |
provvisorio ed è stato autorizzato dal giudice delegato a | [ ] Sì [ ] No |
partecipare a procedure di affidamento di contratti pubblici (articolo | |
110, comma 3, lette. a) del Codice) ? | In caso affermativo indicare gli estremi dei provvedimenti [………..…] [ ] |
- la partecipazione alla procedura di affidamento è stata subordinata | |
ai sensi dell’art. 110, comma 5, all’avvalimento di altro operatore economico? | [ ] Sì [ ] No In caso affermativo indicare l’Impresa ausiliaria |
[………..…] | |
b) liquidazione coatta | |
c) concordato preventivo | [ ] Sì [ ] No |
d) è ammesso a concordato con continuità aziendale | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No |
In caso di risposta affermativa alla lettera d): - è stato autorizzato dal giudice delegato ai sensi dell’ articolo 110, | [ ] Sì [ ] No |
comma 3, lett. a) del Codice? | [ ] Sì [ ] No |
- la partecipazione alla procedura di affidamento è stata subordinata ai sensi dell’art. 110, comma 5, all’avvalimento di altro operatore | In caso affermativo indicare l’Impresa ausiliaria [ ] |
economico? | |
L'operatore economico si è reso colpevole di gravi illeciti professionali(24) di cui all’art. 80 comma 5 lett. c) del Codice? In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate, specificando la tipologia di illecito: | [ ] Sì [ ] No [………………] |
In caso affermativo, l'operatore economico ha adottato misure di autodisciplina? | [ ] Sì [ ] No |
In caso affermativo, indicare: 1) L’operatore economico: - ha risarcito interamente il danno? - si è impegnato formalmente a risarcire il danno? 2) l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…….…][……..…][ ] |
L'operatore economico è a conoscenza di qualsiasi conflitto | [ ] Sì [ ] No |
di interessi(25) legato alla sua partecipazione alla procedura di | |
appalto (articolo 80, comma 5, lett. d) del Codice)? | |
[………….] | |
In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate sulle modalità | |
con cui è stato risolto il conflitto di interessi: | |
L'operatore economico o un'impresa a lui collegata ha fornito consulenza all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore o ha altrimenti partecipato alla preparazione della procedura d'aggiudicazione (articolo 80, comma 5, lett. e) del Codice? In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate sulle misure adottate per prevenire le possibili distorsioni della concorrenza: | [ ] Sì [ ] No […………………] |
L'operatore economico può confermare di: a) non essersi reso gravemente colpevole di false dichiarazioni nel fornire le informazioni richieste per verificare l'assenza di motivi di esclusione o il rispetto dei criteri di selezione, b) non avere occultato tali informazioni? | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No |
24 () Cfr., ove applicabile, il diritto nazionale, l'avviso o bando pertinente o i documenti di gara.
25() Come indicato nel diritto nazionale, nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara.
D: ALTRI MOTIVI DI ESCLUSIONE EVENTUALMENTE PREVISTI DALLA LEGISLAZIONE NAZIONALE DELLO STATO MEMBRO DELL'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE O DELL'ENTE AGGIUDICATORE
Motivi di esclusione previsti esclusivamente dalla legislazione nazionale (articolo 80, comma 2 e comma 5, lett. f), g), h), i), l), m) del Codice e art. 53 comma 16-ter del D. Lgs. 165/2001 | Risposta: |
Sussistono a carico dell’operatore economico cause di decadenza, di sospensione o di divieto previste dall'articolo 67 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'articolo 84, comma 4, del medesimo decreto, fermo restando quanto previsto dagli articoli 88, comma 4-bis, e 92, commi 2 e 3, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, con riferimento rispettivamente alle comunicazioni antimafia e alle informazioni antimafia (Articolo 80, comma 2, del Codice)? | [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………….…][………………][……..………][ ] (26) |
L’operatore economico si trova in una delle seguenti situazioni ? | |
1. è stato soggetto alla sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231 o ad altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (Articolo 80, comma 5, lettera f); | [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][……….…][……….…] [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, |
indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento | |
2. è iscritto nel casellario informatico tenuto dall'Osservatorio dell'ANAC per aver presentato false dichiarazioni o falsa | preciso della documentazione): [………..…][……….…][ ] |
documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione di | [ ] Sì [ ] No |
qualificazione, per il periodo durante il quale perdura l'iscrizione | |
(Articolo 80, comma 5, lettera g); | [………..…][……….…][……….…] |
[ ] Sì [ ] No | |
3. ha violato il divieto di intestazione fiduciaria di cui all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55 (Articolo 80, comma 5, lettera h)? | Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
In caso affermativo : | [………..…][……….…][……….…] |
- indicare la data dell’accertamento definitivo e l’autorità o organismo di emanazione: | [ ] Sì [ ] No [ ] Non è tenuto alla disciplina legge 68/1999 Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, |
- la violazione è stata rimossa ? | indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): |
[………..…][……….…][……….…] | |
Nel caso in cui l’operatore non è tenuto alla disciplina legge 68/1999 | |
indicare le motivazioni: | |
(numero dipendenti e/o altro ) [………..…][……….…][ ] | |
[ ] Sì [ ] No | |
4. è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei | [ ] Sì [ ] No |
disabili di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68 (Articolo 80, comma 5, lettera i); | [ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, |
indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento | |
preciso della documentazione): | |
[………..…][……….…][……….…] | |
[ ] Sì [ ] No | |
5. è stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del | |
codice penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge | |
13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge | |
12 luglio 1991, n. 203? | |
In caso affermativo: | |
- ha denunciato i fatti all’autorità giudiziaria? | |
- ricorrono i casi previsti all’articolo 4, primo comma, della Legge 24 | |
novembre 1981, n. 689 (articolo 80, comma 5, lettera l) ? | |
6. si trova rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura | |
di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 | |
del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la | |
situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono | |
imputabili ad un unico centro decisionale (articolo 80, comma 5, | |
lettera m)? |
26() Ripetere tante volte quanto necessario.
7. L’operatore economico si trova nella condizione prevista dall’art. 53 comma 16-ter del D.Lgs. 165/2001 (pantouflage o revolving door) in quanto ha concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, ha attribuito incarichi ad ex dipendenti della stazione appaltante che hanno cessato il loro rapporto di lavoro da meno di tre anni e che negli ultimi tre anni di servizio hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della stessa stazione appaltante nei confronti del medesimo operatore economico ? | [ ] Sì [ ] No |
Parte IV: Criteri di selezione
In merito ai criteri di selezione (sezione α o sezioni da A a D della presente parte) l'operatore economico dichiara che:
α: INDICAZIONE GLOBALE PER TUTTI I CRITERI DI SELEZIONE
L'operatore economico deve compilare questo campo solo se l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore ha indicato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ivi citati che l'operatore economico può limitarsi a compilare la sezione α della parte IV senza compilare nessun'altra sezione della parte IV: | ||
Rispetto di tutti i criteri di selezione richiesti | Risposta | |
Soddisfa i criteri di selezione richiesti: | [ ] Sì [ ] No | |
A: IDONEITÀ (Articolo 83, comma 1, lettera a), del Codice)
Tale Sezione è da compilare solo se le informazioni sono state richieste espressamente dall’amministrazione aggiudicatrice o dall’ente aggiudicatore nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara. | ||
Idoneità | Risposta | |
1) Iscrizione in un registro professionale o commerciale tenuto nello Stato membro di stabilimento (27) Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [………….…] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………][……..…][…………] | |
2) Per gli appalti di servizi: È richiesta una particolare autorizzazione o appartenenza a una particolare organizzazione (elenchi, albi, ecc.) per poter prestare il servizio di cui trattasi nel paese di stabilimento dell'operatore economico? Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [ ] Sì [ ] No In caso affermativo, specificare quale documentazione e se l'operatore economico ne dispone: [ …] [ ] Sì [ ] No (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………][……….…][ ] | |
27 () Conformemente all'elenco dell'allegato XI della direttiva 2014/24/UE; gli operatori economici di taluni Stati membri potrebbero dover soddisfare altri requisiti previsti nello stesso allegato.
B: CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA (Articolo 83, comma 1, lettera b), del Codice)
Tale Sezione è da compilare solo se le informazioni sono state richieste espressamente dall’amministrazione aggiudicatrice o dall’ente aggiudicatore nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara. | ||
Capacità economica e finanziaria | Risposta: | |
1a) Il fatturato annuo ("generale") dell'operatore economico per il numero di esercizi richiesto nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è il seguente: e/o, 1b) Il fatturato annuo medio dell'operatore economico per il numero di esercizi richiesto nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è il seguente (28): Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | esercizio: [……] fatturato: [……] […] valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […] valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […] valuta (numero di esercizi, fatturato medio): [……], [……] […] valuta (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […….…][……..…][……..…] | |
2a) Il fatturato annuo ("specifico") dell'operatore economico nel settore di attività oggetto dell'appalto e specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara per il numero di esercizi richiesto è il seguente: e/o, 2b) Il fatturato annuo medio dell'operatore economico nel settore e per il numero di esercizi specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è il seguente (29): Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | esercizio: [……] fatturato: [……] […]valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […]valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […]valuta (numero di esercizi, fatturato medio): [……], [……] […] valuta (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……….…][…………][ ] | |
3) Se le informazioni relative al fatturato (generale o specifico) non sono disponibili per tutto il periodo richiesto, indicare la data di costituzione o di avvio delle attività dell'operatore economico: | [……] | |
4) Per quanto riguarda gli indici finanziari (30) specificati nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ai sensi dell’art. 83 comma 4, lett. b), del Codice, l'operatore economico dichiara che i valori attuali degli indici richiesti sono i seguenti: Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | (indicazione dell'indice richiesto, come rapporto tra x e y (31), e valore) [……], [……] (32) (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][…………][ ] | |
5) L'importo assicurato dalla copertura contro i rischi professionali è il seguente (articolo 83, comma 4, lettera c) del Codice): Se tali informazioni sono disponibili elettronicamente, indicare: | [……] […] valuta (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……….…][…………][ ] | |
6) Per quanto riguarda gli eventuali altri requisiti economici o finanziari specificati nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara, l'operatore economico dichiara che: Se la documentazione pertinente eventualmente specificata nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è disponibile elettronicamente, indicare: | [……] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………..][……….…][ ] | |
C: CAPACITÀ TECNICHE E PROFESSIONALI (Articolo 83, comma 1, lettera c), del Codice)
Tale Sezione è da compilare solo se le informazioni sono state richieste espressamente dall’amministrazione aggiudicatrice o dall’ente aggiudicatore nell’avviso o bando pertinente o nei documenti di gara. | ||
Capacità tecniche e professionali | Risposta: | |
28() Solo se consentito dall'avviso o bando pertinente o dai documenti di gara. 29() Solo se consentito dall'avviso o bando pertinente o dai documenti di gara. 30() Ad esempio, rapporto tra attività e passività.
31() Ad esempio, rapporto tra attività e passività.
32() Ripetere tante volte quanto necessario.
1a) Unicamente per gli appalti pubblici di lavori, durante il periodo di riferimento(33) l'operatore economico ha eseguito i seguenti lavori del tipo specificato: Se la documentazione pertinente sull'esecuzione e sul risultato soddisfacenti dei lavori più importanti è disponibile per via elettronica, indicare: | Numero di anni (periodo specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara): […] Lavori: [……] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………][………..…][……….…] |
1b) Unicamente per gli appalti pubblici di forniture e di servizi: Durante il periodo di riferimento l'operatore economico ha consegnato le seguenti forniture principali del tipo specificato o prestato i seguenti servizi principali del tipo specificato: Indicare nell'elenco gli importi, le date e i destinatari, pubblici o privati(34): | Numero di anni (periodo specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara): [……………..] |
2) Può disporre dei seguenti tecnici o organismi tecnici (35), citando in particolare quelli responsabili del controllo della qualità: Nel caso di appalti pubblici di lavori l'operatore economico potrà disporre dei seguenti tecnici o organismi tecnici per l'esecuzione dei lavori: | [……..……] [……….…] |
3) Utilizza le seguenti attrezzature tecniche e adotta le seguenti misure per garantire la qualità e dispone degli strumenti di studio e ricerca indicati di seguito: | [……….…] |
4) Potrà applicare i seguenti sistemi di gestione e di tracciabilità della catena di approvvigionamento durante l'esecuzione dell'appalto: | [……….…] |
5) Per la fornitura di prodotti o la prestazione di servizi complessi o, eccezionalmente, di prodotti o servizi richiesti per una finalità particolare: L'operatore economico consentirà l'esecuzione di verifiche(36) delle sue capacità di produzione o strutture tecniche e, se necessario, degli strumenti di studio e di ricerca di cui egli dispone, nonché delle misure adottate per garantire la qualità? | [ ] Sì [ ] No |
6) Indicare i titoli di studio e professionali di cui sono in possesso: a) lo stesso prestatore di servizi o imprenditore, e/o (in funzione dei requisiti richiesti nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara) b) i componenti della struttura tecnica-operativa/ gruppi di lavoro: | a) [ ] b) [ ] |
7) L'operatore economico potrà applicare durante l'esecuzione dell'appalto le seguenti misure di gestione ambientale: | […………..…] |
8) L'organico medio annuo dell'operatore economico e il numero dei dirigenti negli ultimi tre anni sono i seguenti: | Anno, organico medio annuo: […………],[ ], […………],[……..…], […………],[……..…], Anno, numero di dirigenti […………],[……..…], […………],[……..…], […………],[……..…] |
9) Per l'esecuzione dell'appalto l'operatore economico disporrà dell'attrezzatura, del materiale e dell'equipaggiamento tecnico seguenti: | […………] |
10) L'operatore economico intende eventualmente subappaltare(37) la seguente quota (espressa in percentuale) dell'appalto: | […………] |
11) Per gli appalti pubblici di forniture: L'operatore economico fornirà i campioni, le descrizioni o le fotografie dei prodotti da fornire, non necessariamente accompagnati dalle certificazioni di autenticità, come richiesti; | [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No |
Descrizione | importi | date | destinatari |
33() Le amministrazioni aggiudicatrici possono richiedere fino a cinque anni e ammettere un'esperienza che risale a più di cinque anni prima.
34() In altri termini, occorre indicare tutti i destinatari e l'elenco deve comprendere i clienti pubblici e privati delle forniture o dei servizi in oggetto.
35() Per i tecnici o gli organismi tecnici che non fanno parte integrante dell'operatore economico, ma sulle cui capacità l'operatore economico fa affidamento come previsto alla parte II, sezione C, devono essere compilati DGUE distinti.
36() La verifica è eseguita dall'amministrazione aggiudicatrice o, se essa acconsente, per suo conto da un organismo ufficiale competente del paese in cui è stabilito il fornitore o il prestatore dei servizi.
37 () Si noti che se l'operatore economico ha deciso di subappaltare una quota dell'appalto e fa affidamento sulle capacità del subappaltatore per eseguire tale quota, è necessario compilare un DGUE distinto per ogni subappaltatore, vedasi parte II, sezione C.
se applicabile, l'operatore economico dichiara inoltre che provvederà a fornire le richieste certificazioni di autenticità. Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……….…][……….…][ ] |
12) Per gli appalti pubblici di forniture: | |
[ ] Sì [ ] No | |
L'operatore economico può fornire i richiesti certificati rilasciati da istituti o servizi ufficiali incaricati del controllo della qualità, di riconosciuta competenza, i quali attestino la conformità di prodotti ben individuati mediante riferimenti alle specifiche tecniche o norme indicate nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara? | |
In caso negativo, spiegare perché e precisare di quali altri mezzi di prova si dispone: | […………….…] |
Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][………….…][ ] |
13) Per quanto riguarda gli eventuali altri requisiti tecnici e professionali specificati nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara, l'operatore economico dichiara che: | [……] |
Se la documentazione pertinente eventualmente specificata nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è disponibile elettronicamente, indicare: | (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………..][……….…][ ] |
D: SISTEMI DI GARANZIA DELLA QUALITÀ E NORME DI GESTIONE AMBIENTALE (ARTICOLO 87 DEL CODICE)
L'operatore economico deve fornire informazioni solo se i programmi di garanzia della qualità e/o le norme di gestione ambientale sono stati richiesti dall'amministrazione aggiudicatrice o dall'ente aggiudicatore nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ivi citati. | ||
Sistemi di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale | Risposta: | |
L'operatore economico potrà presentare certificati rilasciati da organismi indipendenti per attestare che egli soddisfa determinate norme di garanzia della qualità, compresa l'accessibilità per le persone con disabilità? In caso negativo, spiegare perché e precisare di quali altri mezzi di prova relativi al programma di garanzia della qualità si dispone: Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [ ] Sì [ ] No [………..…] […….……] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…………][…………] | |
L'operatore economico potrà presentare certificati rilasciati da organismi indipendenti per attestare che egli rispetta determinati sistemi o norme di gestione ambientale? In caso negativo, spiegare perché e precisare di quali altri mezzi di prova relativi ai sistemi o norme di gestione ambientale si dispone: Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: | [ ] Sì [ ] No [………..…] […………] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………][……..…][……..…] | |
Parte V: Riduzione del numero di candidati qualificati (ARTICOLO 91 DEL CODICE)
L'operatore economico deve fornire informazioni solo se l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore ha specificato i criteri e le regole obiettivi e non discriminatori da applicare per limitare il numero di candidati che saranno invitati a presentare un'offerta o a partecipare al dialogo. Tali informazioni, che possono essere accompagnate da condizioni relative ai (tipi di) certificati o alle forme di prove documentali da produrre eventualmente, sono riportate nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ivi citati.
Solo per le procedure ristrette, le procedure competitive con negoziazione, le procedure di dialogo competitivo e i partenariati per l'innovazione:
L'operatore economico dichiara:
Riduzione del numero | Risposta: |
Di soddisfare i criteri e le regole obiettivi e non discriminatori da applicare per limitare il numero di candidati, come di seguito indicato : Se sono richiesti determinati certificati o altre forme di prove documentali, indicare per ciascun documento se l'operatore economico dispone dei documenti richiesti: Se alcuni di tali certificati o altre forme di prove documentali sono disponibili elettronicamente (38), indicare per ciascun documento: | […………….] [ ] Sì [ ] No (39) (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][……………][……………](40) |
Parte VI: Dichiarazioni finali
Il sottoscritto/I sottoscritti dichiara/dichiarano formalmente che le informazioni riportate nelle precedenti parti da II a V sono veritiere e corrette e che il sottoscritto/i sottoscritti è/sono consapevole/consapevoli delle conseguenze di una grave falsa dichiarazione, ai sensi dell’articolo 76 del DPR 445/2000.
Ferme restando le disposizioni degli articoli 40, 43 e 46 del DPR 445/2000, il sottoscritto/I sottoscritti dichiara/dichiarano formalmente di essere in grado di produrre, su richiesta e senza indugio, i certificati e le altre forme di prove documentali del caso, con le seguenti eccezioni:
a) se l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore hanno la possibilità di acquisire direttamente la documentazione complementare accedendo a una banca dati nazionale che sia disponibile gratuitamente in un qualunque Stato membro (41), oppure
b) a decorrere al più tardi dal 18 aprile 2018 (42), l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore sono già in possesso della documentazione in questione.
Il sottoscritto/I sottoscritti autorizza/autorizzano formalmente [nome dell'amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore di cui alla parte I, sezione A] ad accedere ai documenti complementari alle informazioni, di cui [alla parte/alla sezione/al punto o ai punti] del presente documento di gara unico europeo, ai fini della [procedura di appalto: (descrizione sommaria, estremi della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, numero di riferimento)].
Data, luogo e, se richiesto o necessario, firma/firme: [ ]
38 () Indicare chiaramente la voce cui si riferisce la risposta.
39 () Ripetere tante volte quanto necessario.
40 () Ripetere tante volte quanto necessario.
41 () A condizione che l'operatore economico abbia fornito le informazioni necessarie (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione) in modo da consentire all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore di acquisire la documentazione. Se necessario, accludere il pertinente assenso.
42 () In funzione dell'attuazione nazionale dell'articolo 59, paragrafo 5, secondo xxxxx, della direttiva 2014/24/UE.
All. 4
PATTO D'INTEGRITA' PER L'AFFIDAMENTO DI CONTRATTI DI APPALTO E CONCESSIONE DA PARTE DEL COMUNE DI TERNI
Art. 1 - Oggetto e ambito di applicazione
Il presente patto d'integrità costituisce parte integrante della documentazione di gara e stabilisce la reciproca e formale obbligazione del Comune di Terni, in qualità di stazione appaltante, e dei partecipanti alla procedura in oggetto a conformare i propri comportamenti ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza nonché I'espresso impegno anticorruzione di non offrire, accettare o richiedere somme di denaro o qualsiasi altra ricompensa, vantaggio o beneficio, sia direttamente che indirettamente tramite intermediari, al fine dell'assegnazione del contratto o al fine di distorcerne la corretta esecuzione.
Art. 2 - Obblighi del concorrente/aggiudicatario
Il sottoscritto soggetto concorrente/aggiudicatario:
a) si impegna a denunciare al Prefetto ed all'Autorità Giudiziaria ogni tentativo di concussione, estorsione, ogni illecita richiesta di denaro, di prestazioni o di altra utilità (quali pressioni per assumere personale o affidare lavorazioni, forniture o servizi), ogni atto intimidatorio ed ogni altra forma di condizionamento criminale che si manifesti nei propri confronti o nei confronti della propria compagine sociale, dei dipendenti o loro familiari, sia nella fase dell'aggiudicazione sia, eventualmente, in quella dell'esecuzione. Il Prefetto, sentita l’Autorità Giudiziaria e sulla base delle indicazioni da questa fornite, valuta se informare la stazione appaltante;
b) dichiara l’assenza di interferenza tra la propria offerta e quelle eventualmente formulate da altri concorrenti nei confronti dei quali sussistano situazioni di controllo o di collegamento formale e/o sostanziale;
c) dichiara che non si è accordato e non si accorderà con altri partecipanti alla gara al solo fine di limitare od eludere in alcun modo la concorrenza;
d) si impegna a rendere noti, su richiesta dell'ente, tutti i pagamenti eseguiti e riguardanti il contratto eventualmente assegnatogli a seguito della gara in oggetto compresi quelli eseguiti a favore di intermediari e consulenti. La remunerazione di questi ultimi non deve superare il "congruo ammontare dovuto per i servizi”;
e) si impegna a far rispettare le disposizioni del presente Patto ai propri eventuali subcontraenti, tramite l’inserimento nei relativi contratti di clausole di contenuto analogo, prevedendo contestualmente I'obbligo in capo al subcontraente di inserire analoga disciplina nei contratti da quest'ultimo stipulati con la propria controparte;
f) si impegna ad inserire nei propri contratti e a far inserire in tutti gli altri subcontratti apposita clausola con la quale ciascun soggetto assume l’obbligo di comunicare i dati relativi agli operatori economici interessati all'esecuzione dell'appalto o della concessione. Tali dati sono comunicati prima di procedere alla stipula dei contratti ovvero alla richiesta di autorizzazione dei subcontratti. L'obbligo di conferimento dei dati sussiste anche in ordine agli assetti societari e gestionali della filiera delle imprese ed alle variazioni di detti assetti, per tutta la durata contrattuale.
Si impegna ad inserire in tutti i contratti e subcontratti una clausola risolutiva espressa, nella quale è stabilita l’immediata e automatica risoluzione del vincolo contrattuale, allorché le verifiche antimafia effettuate successivamente alla loro stipula abbiano dato esito interdittivo; in tal caso comunica senza ritardo alla Prefettura ed al Comune di Terni l’applicazione della clausola risolutiva espressa e la conseguente estromissione dell'impresa cui le informazioni si riferiscono. Si impegna
ad assumere ogni opportuna misura organizzativa, anche attraverso ordini di servizio al proprio personale, per l’immediata segnalazione dei tentativi di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale, in qualunque forma essi vengano posti in essere, imponendo lo stesso obbligo agli eventuali subcontraenti a qualunque titolo interessati dall'esecuzione del servizio o dell'opera.
Si impegna all'integrale rispetto delle previsioni di cui al presente Xxxxx e dichiara di essere pienamente consapevole del regime sanzionatorio in caso di inadempimento di cui al successivo articolo 4.
Art. 3 - Obblighi del Comune di Terni
Il personale, i collaboratori ed i consulenti del Comune di Terni coinvolti nell'espletamento della gara e nel controllo dell'esecuzione del relativo contratto, condividendo il presente Patto, risultano edotti delle sanzioni previste a loro carico in caso di mancato rispetto delle statuizioni ivi previste. In particolare il Comune di Terni, quale amministrazione aggiudicatrice, assume formale impegno a:
a) Inserire nella documentazione di gara e nel contratto il riferimento al presente Patto, quale documento che dovrà essere obbligatoriamente sottoscritto per accettazione dal concorrente;
b) Predisporre la documentazione di gara ed il contratto nel rispetto dei principi ispiratori del presente Patto e, nello specifico, prevedere una disciplina quanto più possibile volta a garantire la tutela della legalità e della trasparenza nel rispetto della vigente legislazione;
c) Assumere ogni opportuna misura organizzativa, anche attraverso ordini di servizio al proprio personale, per l’immediata segnalazione dei tentativi di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale, in qualunque forma essi vengano posti in essere;
d) Comunicare a tutti i concorrenti i dati più rilevanti riguardanti la gara quali:
- l’elenco dei concorrenti ed i relativi prezzi;
- l’elenco delle offerte respinte con la motivazione dell'esclusione e le ragioni specifiche per l’assegnazione del contratto al vincitore con relativa attestazione del rispetto dei criteri di valutazione indicati nel disciplinare di gara o nel capitolato speciale.
e) Inserire nel contratto la clausola risolutiva espressa ex art. 1456 c.c. da attivare nei seguenti casi:
• nei confronti del soggetto aggiudicatario, o dei componenti la compagine sociale o dei dirigenti con funzioni specifiche relative all'affidamento, alla stipula ed all'esecuzione del contratto, sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per il delitto di cui all'art. 321 in relazione agli articoli 318 c.p., 319 c.p., 319-bis c.p., 320 c.p., nonché per i delitti di cui agli articoli 319-quater, comma 2 c.p., 322 c.p., 322-bis, comma 2 c.p., 346-bis, comma 2 c.p., 353 c.p. e 353-bis c.p.;
• venga accertato che il soggetto aggiudicatario non abbia segnalato alla Prefettura ed all'Autorità Giudiziaria tentativi di concussione nei propri confronti, dei propri organi sociali o dirigenti da parte di pubblici amministratori che abbiano esercitato funzioni relative alla stipula ed esecuzione del contratto, a carico dei quali sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per il delitto previsto dall'art. 317 del c.p.;
• le verifiche antimafia effettuate successivamente alla stipula del contratto abbiano dato esito interdittivo.
Art. 4 - Sanzioni
Il sottoscritto soggetto concorrente/aggiudicatario prende nota e accetta che nel caso di mancato rispetto degli impegni assunti con il presente Patto, comunque accertato dal Comune di Terni in qualità di stazione appaltante, potranno essere applicate le seguenti sanzioni:
a) escussione della cauzione di validità dell'offerta;
b) escussione della cauzione di buona esecuzione del contratto;
c) penale da responsabilità per danno arrecato al Comune di Terni, nella misura del 5% del valore del contratto, impregiudicata la prova dell'esistenza di un danno maggiore;
d) penale da responsabilità per danno arrecato agli altri concorrenti della gara nella misura dell'1% del valore del contratto per ogni partecipante, impregiudicata la prova dell'esistenza di un danno maggiore;
e) esclusione del concorrente dalle gare indette dal Comune di Terni per n.3 anni;
f) risoluzione, ex art. 1456 c.c., previo inserimento di apposita clausola risolutiva espressa nel contratto. La risoluzione contrattuale in applicazione del regime sanzionatorio di cui al presente articolo non comporta obblighi di carattere indennitario o risarcitorio a qualsiasi titolo a carico del Comune di Terni e, ove ne ricorra il caso, dell'affidatario o del subcontraente per il cui tramite viene disposta la risoluzione del contratto, fatto salvo il pagamento delle prestazioni eseguite dal soggetto nei cui confronti il contratto è stato risolto.
5. Modalità di applicazione delle penali
Le sanzioni economiche di cui all'art. 4 lettere c) e d) sono determinate e applicate dal Comune di Terni a mezzo determinazione del dirigente competente per materia, su proposta del RUP, ove diverso dal dirigente, nei confronti del soggetto affidatario, nonché, per suo tramite, nei confronti degli eventuali subcontraenti, dandone tempestiva comunicazione alla competente Prefettura. Le penali sono applicate mediante automatica detrazione del relativo importo dalle somme dovute all'impresa (affidatario o subcontraente), in relazione alla prima erogazione utile e in ogni caso nei limiti degli importi contrattualmente dovuti (esclusi quelli trattenuti a titolo di garanzia sulla buona esecuzione del servizio o dell'opera).
Il soggetto che deve applicare la penale dà informazione alla Prefettura, al Comune di Terni ed al dante causa della filiera delle imprese in merito all'esito dell'applicazione della penale stessa; in caso di incapienza totale o parziale delle somme contrattualmente dovute all'impresa nei cui confronti viene applicata la penale, si procederà secondo le disposizioni del codice civile.
Gli importi derivanti dall'applicazione delle penali sono posti a disposizione del Comune di Terni, che potrà disporne per sostenere le spese conseguenti alle violazioni cui si riferiscono le medesime sanzioni, ovvero all'incremento delle misure per la sicurezza antimafia/anticorruzione.
Art. 6 - Efficacia del Patto e Foro competente
Il presente Xxxxx e le relative sanzioni applicabili resteranno in vigore sino alla completa esecuzione del contratto assegnato a seguito della gara in oggetto. Il Patto viene sottoscritto dal Comune e dal legale rappresentante dell'operatore economico.
Le controversie relative all'interpretazione ed esecuzione del presente Patto fra il Comune di Temi ed i concorrenti e tra gli stessi concorrenti saranno deferite all'Autorità Giudiziaria competente. Il presente patto d'integrità deve essere obbligatoriamente sottoscritto e presentato insieme all'offerta da ciascun partecipante alla gara.
COMUNE DI TERNI
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE*
Numero 2308 del 26/08/2020 ELENCO DEGLI ACCERTAMENTI/IMPEGNI
N. IMPEGNO/PR EN. | ANNO | IMPORTO IMPEGNO | IMPORTO PRENOTAZI ONE | CAP/ART |
4787 | 2020 | 0,00 | 135.783,30 | 12041.03.007421 170 |