Trento,
out_tn-06/12/2018-0012164
Trento,
SPETT. LE IMPRESA
Oggetto: Richiesta di Offerta (RDO) per la fornitura di materiale di cancelleria ad uso ufficio
RDO (Me-Pat) n.:75960
Categoria merceologica di riferimento: Carta, cancelleria e materiale per ufficio Importo complessivo posto a base di gara è di Euro 4.093,50= IVA esclusa Codice CIG: Z652626ECD
Scadenza richiesta chiarimenti: mercoledì 12 dicembre 2018 ore 12:00
Scadenza presentazione offerte: lunedì 17 dicembre 2018 ore 12:00
Apertura buste: lunedì 17 dicembre 2018 ore 14:45
PREMESSO CHE
a. Opera Universitaria si avvale, quale sistema di negoziazione per lo svolgimento della procedura della gara in oggetto, del Sistema Informatico , di cui all’art. 23, comma 6, del
D.P.G.P. 22 maggio 1991, n. 10-40/Leg., messo a disposizione della Provincia Autonoma di Trento e di seguito chiamato Sistema;
b. l’appalto è soggetto alle disposizioni previste dalla presente Richiesta di Offerta e da tutta la documentazione ad essa allegata, dalla Deliberazione della Giunta provinciale n° 973 del 24/5/2013, modificata con Deliberazione n. 2317 del 28/12/2017, inerente l'approvazione dei "Criteri e modalità di utilizzo del Mercato Elettronico della Provincia autonoma di Trento (ME- PAT), dal D.P.G.P. 22 maggio 1991, n. 10-40/Leg. e per quanto non espressamente disposto dallo stesso, per quanto compatibile, dalla vigente disciplina in materia di appalti pubblici recata dalla normativa provinciale, comunitaria e nazionale di recepimento;
c. sono legittimati a partecipare al confronto concorrenziale i soggetti i soggetti iscritti al ME- PAT di cui all’art. 16 dell’Allegato alla Deliberazione della Giunta provinciale n° 973 del 24/5/2013 modificata con Deliberazione n. 2317 del 28/12/2017, abilitati da APAC relativamente al Bando di Abilitazione della Categoria merceologica a cui fa riferimento il Metaprodotto indicato nelle premesse della RDO, e che siano stati successivamente invitati da parte della Stazione Appaltante, tramite un’apposita e-mail di invito, alla procedura di scelta del contraente;
d. i rapporti tra l’Amministrazione aggiudicatrice e l’Aggiudicataria sono regolati dalle Condizioni Generali di Contratto e dal Capitolato tecnico relativi al Bando di abilitazione riguardante la CATEGORIA MERCEOLOGICA, definita nelle premesse della presente RDO, indetto dalla Provincia autonoma di Trento – Agenzia provinciale per gli appalti e contratti (APAC) e pubblicati sul sito dell’Agenzia provinciale per gli appalti e contratti, ed integrati e modificati da tutta la documentazione allegata alla RDO che, in caso di contrasto, prevarrà sulle Condizioni Generali di Contratto, nonché sul relativo Capitolato Tecnico allegati al bando di abilitazione stesso;
e. l’Amministrazione aggiudicatrice non potrà essere ritenuta responsabile per qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere, attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni, il Sistema e che la stessa si riserva la facoltà di procedere alla sospensione od al rinvio della negoziazione qualora, nel corso della stessa, si
siano rilevati elementi che possano indurre a ritenere la presenza di anomalie nel funzionamento dell'applicativo o della rete;
f. secondo quanto specificatamente indicato di seguito, la gara si svolgerà con un sistema di negoziazione telematica con la seguente modalità di aggiudicazione:
al prezzo più basso ai sensi dell’art. 28, comma 2 lettera b), del vigente D.P.G.P. 22 maggio 1991, n. 10-40/Leg. e dell’art. 16 comma 4 della L.P. 2/2016
con presente SI INVITA
ai sensi dell’art. 5 comma 4 lettera c) della L.P. 2/2016 e dell’art. 21 della legge provinciale 23 luglio 1990 n. 23 e xx.xx. e artt. 13 e 30 del vigente D.P.G.P. 22 maggio 1991, n. 10-40/Leg., codesta spettabile Impresa a partecipare alla presente RDO per l’affidamento della fornitura in oggetto, le cui caratteristiche principali sono evidenziate dalle Condizioni Generali di Contratto e dal Capitolato tecnico relativi al Bando di abilitazione riguardante la CATEGORIA MERCEOLOGICA definita nelle premesse della presente RDO, dall’allegato Scheda tecnica, nel quale sono descritte le caratteristiche tecniche richieste per l’esecuzione della fornitura del lotto di riferimento.
Al presente invito sono allegati e ne formano parte integrante i seguenti documenti: Scheda tecnica;
Fac-simile “Dichiarazione partecipazione ALLEGATO A” (vedi, al riguardo, il Punto 4 Paragrafo 4.1).
INDICE
2.Requisiti di partecipazione 7
2.1 Requisiti di partecipazione 7
3.Documentazione, Criteri di affidamento, modalità di formulazione e presentazione dell’offerta 8
3.1 Criteri di affidamento e modalità di formulazione dell’offerta 8
3.2 Modalità di presentazione dell’offerta 9
3.3 Documentazione da presentare in fase di presentazione dell’offerta 9
4.Documentazione Amministrativa 10
4.1 Dichiarazione di partecipazione – Allegato A 10
4.1.1Soggetto dichiarante e firma digitale della dichiarazione di partecipazione –Allegato A 10
4.1.2Soccorso istruttorio per la Dichiarazione di partecipazione –Allegato A 11
4.2 Contributo all’ A.N.A.C. 11
4.4 Eventuale ulteriore documentazione 11
4.4.1 Imprese che hanno in corso una trasformazione 11
4.4.2 Imprese in concordato preventivo con continuità aziendale 12
5.1 Firma digitale degli allegati economici 13
5.2 Modalità di inserimento dell’offerta economica 13
5.3 Dichiarazione di subappalto 14
5.4 Modifica di un’offerta già presentata 15
8.Conclusione del contratto 18
10.Codice di comportamento e clausole anticorruzione 19
12. 1 Fonte dei dati personali 21
12.2 Categoria di dati personali 21
12.3 Finalità del trattamento 21
12.4 Modalità del trattamento 22
12.5 Processi decisionali automatizzati e profilazione 22
12.6 Comunicazione e diffusione dei dati (categorie di destinatari) 22
12.7 Trasferimento extra EU 23
12.8 Periodo di conservazione dei dati 23
12.9 Diritti dell’interessato 23
1. Informazioni Tecniche
La documentazione completa di gara è disponibile all’interno dell’ambiente di gara gestito attraverso la piattaforma di E-procurement SAP SRM, accessibile tramite sito internet denominato “Mercurio” al seguente indirizzo: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx/xxxxxxXxxxxxxxxx, versione V7.
Per accedere al Sistema è necessario possedere la dotazione tecnica e i requisiti tecnici minimi reperibili sul sito MERCURIO – AREA FORNITORI.
Al fine di permettere al Gestore del Sistema di fornire riscontro in tempo utile ad eventuali domande e/o richieste di chiarimento tecnico concernenti l’inserimento a Sistema delle proprie offerte da parte dei fornitori, questi ultimi dovranno provvedere a contattare il call center del Gestore del Sistema (CSD) al numero 0461/800786 almeno 60 (sessanta) minuti prima del “Termine di presentazione dell'offerta” (scadenza presentazione offerte).
Si precisa che al suddetto call center non potranno essere posti quesiti di carattere amministrativo.
SI RACCOMANDA DI NON ATTENDERE L’ULTIMO GIORNO O LE ULTIME ORE DISPONIBILI PER COLLOCARE A SISTEMA LA PROPRIA OFFERTA, AL FINE DI PERMETTERE LA RISOLUZIONE TEMPESTIVA DI EVENTUALI PROBLEMATICHE.
1.1 Chiarimenti
Le richieste di chiarimenti, inerenti la gara in oggetto, devono essere effettuate esclusivamente sul sistema Mercurio, secondo le modalità illustrate nella Sezione II – Capitolo 3 “Richieste di chiarimenti e avvisi” del “Manuale presentazione offerta – Risposta alle gare telematiche” presente sulla piattaforma MERCURIO nella sezione “Manualistica”.
Ad eventuali domande e/o richieste di chiarimento effettuate dai Fornitori entro il termine riportato nella mail di invito e visibile a Sistema, l’Amministrazione darà risposta entro i termini previsti di legge.
1.2 Firma digitale
Si precisa che tutti i file allegati costituenti l’offerta del concorrente sottoscritti digitalmente dovranno essere firmati con firma CADES (file con estensione .P7M) e/o documenti con firma PADES (file con estensione .PDF).
Per maggiore dettaglio si veda la Sezione VI “Firma digitale e marcatura temporale” del “Manuale di presentazione offerta – Risposta alle gare telematiche” presente sulla piattaforma MERCURIO nella sezione “Manualistica”.
2. Requisiti di partecipazione
2.1 Requisiti di partecipazione
Alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte tutti i concorrenti dovranno essere in possesso dei requisiti di seguito indicati, pena l’esclusione:
Assenza di motivi di esclusione:
Assenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs 50/2016 (vedasi Modulo dichia- razioni di partecipazione Allegato A parte 3 - Motivi di esclusione);
Requisiti di idoneità professionale:
Iscrizione al Registro delle Imprese o equivalente registro professionale o commerciale del paese di stabilimento, per attività adeguata a quella oggetto dell’appalto, (qualora non sia tenuta all’iscrizione dovrà specificare i motivi, indicando eventuale altra documentazione che legittima il concorrente alla esecuzione della prestazione in appalto), (vedasi Modulo dichiarazioni di partecipazione Allegato A parte 4 “Criteri di partecipazione A: Idoneità);
L'amministrazione procederà alla valutazione dei motivi di esclusione secondo quanto previsto
dall'articolo 80 del decreto legislativo n. 50 del 2016.
Al fine di semplificare e accelerare le procedure di scelta del contraente, l'amministrazione procederà alla valutazione:
a) delle misure adottate/informazioni fornite, con riferimento ai motivi di esclusione di cui all'articolo 80 commi 1 e 4 del decreto legislativo n. 50 del 2016 (parte 3, lettere A e B della dichiarazione allegato A) ai fini dell'ammissione dei concorrenti alla fase di apertura delle offerte. A tale scopo potrà essere disposta la sospensione della seduta di gara;
b) delle misure adottate/informazioni fornite, con riferimento ai motivi di esclusione di cui all'articolo 80 comma 5 del decreto legislativo n. 50 del 2016 (parte 3, lettera C della dichiarazione allegato A), durante la fase di verifica dei requisiti, secondo quanto specificato nel corrispondente paragrafo della lettera di invito.
Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 4, X.X. 00 marzo 1942 n. 267 (legge fallimentare) e dell’art. 110 D.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 l’impresa ammessa al concordato preventivo con continuità aziendale
può partecipare alla presente procedura a condizione che presenti in gara la documentazione richiesta al successivo paragrafo 4.5.2.
Ai sensi di quanto previsto dall’art. 53, comma 16 ter del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e ss. mm. i dipendenti che, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni non possono svolgere, nei tre anni successivi alla cessazione del rapporto di pubblico impiego, attività lavorativa o professionale presso i soggetti privati destinatari dell’attività della pubblica amministrazione svolta attraverso i medesimi poteri. I contratti conclusi e gli incarichi conferiti in violazione di quanto previsto dal citato comma sono nulli ed è fatto divieto ai soggetti privati che li hanno conclusi o conferiti di contrattare con le pubbliche amministrazioni per i successivi tre anni con obbligo di restituzione dei compensi eventualmente percepiti e accertati ad essi riferiti.
Ai sensi di quanto previsto all’art. 9.4 del Piano triennale di prevenzione della corruzione di Opera Universitaria 2018-2020 “Misure volte ad impedire il contatto diretto”, per la richiesta di eventuali informazioni e chiarimenti, i concorrenti saranno obbligati a formulare unicamente richieste scritte. Il personale di segreteria non sarà autorizzato a fornire indicazioni in merito alle singole procedure di gara. Parimenti eventuali risposte devono avvenire da parte dei soggetti competenti esclusivamente per iscritto. Ai sensi di quanto previsto dall’art. 8.2 “Adeguamento del Codice di comportamento”, del Piano anticorruzione di cui sopra, l’appaltatore sarà tenuto nell’esecuzione del contratto al rispetto degli obblighi di condotta previsti dal Codice di comportamento dei dipendenti di Opera Universitaria, approvato con deliberazione di Giunta provinciale n. 1217/2014, in quanto compatibili.
3. Documentazione, Criteri di affidamento, modalità di formulazione e presentazione dell’offerta.
3.1 Criteri di affidamento e modalità di formulazione dell’offerta
L'aggiudicazione dell'appalto avverrà con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell’art. 28, comma 2 lettera b), del vigente D.P.G.P. 22 maggio 1991, n. 10-40/Leg. e dell’art. 16 comma 4 della L.P. 2/2016, per quanto compatibile. L'aggiudicazione sarà effettuata a favore del concorrente che presenterà la migliore offerta complessiva.
In caso di parità di offerte, l’individuazione dell’impresa aggiudicataria avverrà mediante estrazione a sorte in seduta pubblica.
La presentazione dell’offerta sottintende l’accettazione di tutte le condizioni contrattuali previste nella presente lettera di invito e relativa scheda tecnica.
È facoltà della Stazione appaltante non procedere all’aggiudicazione, qualora nessuna delle offerte pervenute sia ritenuta congrua o conveniente per l’Amministrazione stessa, come pure di procedervi anche se venisse presentata una sola offerta, a condizione che la stessa sia ritenuta conveniente per l’Amministrazione sia sotto il profilo tecnico che economico.
3.2 Modalità di presentazione dell’offerta
Per essere ammessa alla presente RDO, codesta Impresa dovrà inviare la propria offerta esclusivamente attraverso il sistema telematico secondo le modalità illustrate di seguito.
Si ricorda che è possibile inoltrare a sistema eventuali richieste di chiarimenti esclusivamente
nelle modalità illustrate al precedente paragrafo 1.1 Chiarimenti.
A partire dal giorno e ora di pubblicazione della gara, indicati nella mail di invito e visibili a Sistema, i soggetti invitati potranno formulare la propria offerta, secondo le modalità di presentazione che sono specificatamente indicate nel “Manuale di presentazione offerta – Risposta alle gare telematiche” presente sulla piattaforma MERCURIO nella sezione “Manualistica”.
Nel momento dell’invio dell’offerta alla stazione appaltante, il sistema inoltra in automatico all’offerente una comunicazione di “Notifica offerta presentata” all’indirizzo di posta elettronica certificata indicato dall’impresa; tale comunicazione informa dell’avvenuto invio dell’offerta.
3.3 Documentazione da presentare in fase di presentazione dell’offerta
Prima di inviare l’offerta i concorrenti dovranno assicurarsi di aver caricato a sistema i seguenti documenti firmati digitalmente:
Tabella 1 - Documentazione da presentare
Categoria | Documento | Note di compilazione | Obbligatorio | Soccorso Istruttorio ammesso |
Allegato amministrativo | Dichiarazione di partecipazione - Allegato A | Vedi par. 4.1 Dichiarazione di partecipazione Allegato A | SI | SI Vedi par. 4.1.2 |
Allegato economico | Documento di sintesi | Vedi par. 5 Offerta economica | SI | NO |
Modulo offerta economica | Vedi par. 5 Offerta economica | SI (se richiesto) | NO |
Richiesta di subappalto | Vedi par. 5.3 Dichiarazione di subappalto | NO | NO |
*Documentazione plurima vedere i paragrafi indicati.
Tali documenti dovranno essere caricati a sistema e firmati digitalmente, secondo le modalità previste al precedente paragrafo 1.2 Firma digitale e secondo le ulteriori indicazioni presenti nei paragrafi dedicati del presente documento.
4. Documentazione Amministrativa
4.1 Dichiarazione di partecipazione – Allegato Xx
L’impresa, dopo aver creato l’offerta (vedi par. 5), dovrà caricare a sistema, selezionando il t ab “Documentazione offerta”, utilizzando il tasto “Aggiungere allegato firmato” e classificandola nella categoria “Allegato amministrativo”, una dichiarazione, resa dal legale rappresentante dell'Impresa, ai sensi e secondo le modalità di cui al D.P.R. 445/2000, utilizzando preferibilmente il fac-simile “DICHIARAZIONE PARTECIPAZIONE ALLEGATO A” reso disponibile sul Sistema all’interno della documentazione di gara, nel quale si attestano:
1. Informazioni sull’operatore economico;
2. Informazioni sui rappresentanti dell’operatore economico;
3. L’assenza o la presenza di motivi di esclusione;
4. Possesso dei requisiti di partecipazione;
5. La dichiarazione di aver preso visione dell'informativa ex artt. 13 e 14 del Regolamento Europeo UE/2016/679 di cui al paragrafo “TUTELA DELLA PRIVACY” della lettera di xxxxxx.
I requisiti di cui sopra devono essere posseduti per l’intera durata dell’appalto, pena la risoluzione del contratto.
Il concorrente ha la facoltà di produrre, in sostituzione di uno o più dei punti sopra indicati la documentazione atta a comprovare i fatti dichiarati, caricando a sistema copia di tale documentazione unitamente ad apposita dichiarazione attestante la conformità della copia all'originale esistente presso lo stesso e/o terzi. Sia la copia della documentazione che la dichiarazione devono essere firmate digitalmente.
4.1.1 Soggetto dichiarante e firma digitale della dichiarazione di partecipazione –Allegato Xx
La dichiarazione di partecipazione allegato A deve essere resa e sottoscritta dal legale rappresentante o da persona in possesso dei poteri di rappresentare ed impegnare validamente l’impresa.
4.1.2 Soccorso istruttorio per la Dichiarazione di partecipazione –Allegato Xx
Ai sensi dell'art. 23 della LP 2/2016 in combinato disposto con l’art 83 del D.lgs. 50/2016, nei casi di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni richieste ai sensi del presente paragrafo, l’Autorità che presiede la gara provvederà a sospendere la seduta di gara e a disporre che venga richiesto, attraverso comunicazione sulla piattaforma Mercurio, al conco
rrente, nel termine perentorio non superiore a dieci giorni dalla nota di richiesta, pena l’esclusione dalla procedura di gara, la presentazione, l’integrazione o la regolarizzazione delle dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
Ai sensi dell’art. 23 della LP 2/2016 il ricorso al soccorso istruttorio non comporta alcuna sanzione.
Il soccorso istruttorio di cui sopra verrà disposto nei seguenti casi:
1. Mancata presentazione ovvero mancata sottoscrizione del modulo dichiarazione di partecipazione Allegato A di cui al presente paragrafo da parte del soggetto tenuto a renderlo ;
2. Incompletezza o refusi materiali nella dichiarazione.
4.2 Contributo all’ A.N.A.C.
Non previsto.
4.4 Eventuale ulteriore documentazione
4.4.1 Imprese che hanno in corso una trasformazione
L’Impresa partecipante che ha in corso trasformazioni societarie o operazioni di fusione, dovrà presentare la dichiarazione sostitutiva di atto notorio, successivamente verificabile da parte dell’Amministrazione, resa dal legale rappresentante ai sensi del D.P.R. 445/2000, o suo procuratore, accompagnata da copia fotostatica semplice di un documento di riconoscimento dello stesso, attestante dettagliatamente le modificazioni soggettive ed oggettive intervenute.
Per quanto non previsto nella presente lettera di invito si applica quanto disciplinato dalla l.p. n. 2/2016 e dalla l.p. n. 23/90.
4.4.2 Imprese in concordato preventivo con continuità aziendale L’impresa partecipante che abbia presentato richiesta di ammissione al concordato preventivo con continuità aziendale oppure che sia in attesa del decreto di omologa della proposta di concordato preventivo con continuità aziendale dal Tribunale competente é tenuta a presentare apposita autorizzazione a partecipare alla procedura di gara rilasciata dal tribunale competente ai sensi dell’ art. 186 bis del X.X. 00 marzo 1942 n. 267.
4.5 Soccorso istruttorio
In relazione ad ogni altra documentazione amministrativa resa ai sensi del presente capitolo è ammesso il ricorso al soccorso istruttorio. Ai sensi dell'art. 23 della LP 2/2016 in combinato disposto con l’art 83 del D.lgs. 50/2016., nei casi di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità presente nella documentazione amministrativa, l’Autorità che presiede la gara provvederà a sospendere la seduta di gara e a disporre che venga richiesto al concorrente, attraverso comunicazione sulla piattaforma Mercurio, nel termine perentorio non superiore a dieci giorni dalla nota di richiesta pena l’esclusione dalla procedura di gara, la presentazione, l’integrazione o la regolarizzazione della documentazione necessaria, indicandone i contenuti ed i soggetti che dovranno presentarla.
Ai sensi dell’art. 23 della LP 2/2016 il ricorso al soccorso istruttorio non comporta alcuna sanzione.
5. Offerta economica
Non saranno ammesse offerte economiche in aumento, parziali, alternative o condizionate.
I prezzi risultanti dall’offerta dell’operatore economico si intendono espressi al netto dell’IVA e si intendono validi per tutto il periodo della fornitura, relativamente alle quantità indicate nell’allegata scheda tecnica.
L’Impresa rimane vincolata alla sua offerta fino al centottantesimo giorno (180 giorni) dalla data di scadenza della presentazione delle offerte. Ove l’ordine dell’Amministrazione venga inviato all’Aggiudicataria oltre tale termine, quest’ultima potrà svincolarsi senza oneri dalla propria offerta, mediante semplice comunicazione scritta.
5.1 Firma digitale degli allegati economici
I documenti richiesti relativi all’offerta economica dovranno essere firmati pena l’esclusione dalla procedura di gara dai seguenti soggetti.
Tabella 6 - Soggetti allegati offerta economica
Documento | Impresa singola | RTI da costituire e consorzi ordinari ex art. 2602 c.c. | Consorzio ex art. 45, comma 2 lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 |
Documento di sintesi | Il legale rappresentante* | Il legale rappresentante* di ciascuna impresa raggruppata o consorziata | Il legale rappresentante* del consorzio. |
Modulo offerta economica | Il legale rappresentante* | Il legale rappresentante* di ciascuna impresa raggruppata o consorziata | Il legale rappresentante* del consorzio. |
Richiesta di subappalto | Il legale rappresentante* | Il legale rappresentante* di ciascuna impresa raggruppata | Il legale rappresentante* del consorzio. |
5.2 Modalità di inserimento dell’offerta economica
Nei tempi previsti fra il “Termine anteprima” e il “Termine di presentazione dell'offerta”, ogni singolo Concorrente invitato dovrà inserire a Sistema la propria offerta economica espressa in Euro (IVA esclusa) nel rispetto delle seguenti regole impostate a Sistema:
1. Scegliere l’opzione “Elaborare offerta” e ricercare l’appalto nella sezione “interr. Attive “Ap - palti online” cliccando su “A trattativa privata” se non già attivo (se non appaiono risul- tati, attivare il tasto “cercare” togliendo tutti i filtri).
2. (Nel caso non sia già stata creata l’offerta) Per creare e presentare l’offerta nei tempi indicati, cliccare sul numero della gara e, nella schermata successiva, sul tasto “creare of- ferta”. Cliccare sull’icona “creare offerta su lotto” per accedere al dettaglio del lotto di gara; (ATTENZIONE: se già creata lo stato dell’offerta sarà “Salvato”. Per accedere all’offer - ta cliccare sul numero della stessa e poi utilizzare il tasto “Modificare offerta su lotto”).
3. A sistema, nella colonna “Prezzo”, si invita l’offerente ad inserire il prezzo complessivo pro- posto (IVA esclusa), con le seguenti precisazioni:
a. utilizzare la virgola come separatore decimale;
b. sono ammesse dal sistema due cifre decimali;
c. il prezzo proposto deve corrispondere al totale dell’allegato “Modulo offerta econo- mica”;
4. Compilare l’allegato “Modulo offerta economica”, reso disponibile sul Sistema all’interno della documentazione di gara (tab “Documentazione appalto” nella sezione “Allegati”), nel quale il Concorrente è tenuto a fornire obbligatoriamente tutte i prezzi unitari relativi alla Posizione/i, a pena di invalidazione dell’offerta.
5. Nella sezione “Documentazione offerta” utilizzando il tasto “Aggiungere allegato firmato”, caricare a sistema il documento di cui al punto precedente scegliendo la categoria “Allegato economico” e la corrispondente sottocategoria. Selezionare ulteriori sottocategorie corri- spondenti ad eventuali altri allegati richiesti.
6. E’ possibile “salvare il lotto” in qualsiasi momento della procedura di caricamento dei vari documenti di gara. E’ necessario, dopo aver salvato il lotto, utilizzare il tasto “Modificare lotto” per inserire ulteriore documentazione o modificare la documentazione inserita.
7. Creare, quindi, il documento di sintesi utilizzando l’apposito tasto “Genera documento di sintesi offerta” solamente dopo aver inserito il prezzo complessivo offerto e tutta la docu- mentazione obbligatoria richiesta. Dopo aver firmato digitalmente il documento di sintesi caricarlo sul sistema nella sezione “Documentazione offerta” - “Aggiungere allegato firma - to” selezionando come categoria allegato “Allegato economico” e sottocategoria “Documen - to di sintesi offerta”. Solamente una volta caricato anche il documento di sintesi sarà visibile il tasto “Completare lotto”.
8. (Nel caso l’offerta complessiva sia pronta) cliccare su “Completare lotto”. Utilizzare il link “Torna a “Lotti di gara”.
9. cliccare infine “inviare” per presentare definitivamente l’offerta.
Comporta l'esclusione dell'offerta:
la mancata indicazione del prezzo di uno o più prezzi relativi al lotto
5.3 Dichiarazione di subappalto
Ai sensi dell'art. 26 della l.p. 2/2016, qualora l'Impresa intenda, in caso di aggiudicazione, affidare in subappalto parte della fornitura oggetto della gara, deve produrre apposita dichiarazione, da caricare a sistema, firmata digitalmente dal legale rappresentante o suo procuratore e caricata a sistema classificandola nella categoria “Allegato economico”, contenente la precisa indicazione delle parti della fornitura che intende subappaltare, tenendo conto che la percentuale complessiva
subappaltabile non può essere superiore al 30% dell’importo dato dalla somma di quanto complessivamente offerto.
Il rispetto della quota massima subappaltabile, determinata come sopra indicato, verrà verificato in corso di esecuzione dell’appalto.
La dichiarazione di subappalto deve essere sottoscritta digitalmente dal Legale rappresentante dell'Impresa o da suo procuratore.
Non potrà essere rilasciata l'autorizzazione al subappalto nel caso in cui la dichiarazione risulti irregolare.
Per tutto quanto non previsto si applicano le disposizioni di cui all’art. 105 del D.Lgs n. 50/2016.
5.4 Modifica di un’offerta già presentata
Entro il termine prefissato per la presentazione dell’offerta e dopo la scadenza del termine “anteprima” (termine oltre il quale potrà essere inviata l’offerta), termini visualizzabili a sistema, è possibile modificare un’offerta già presentata; in tal caso si dovrà prima ritirare l’offerta (scegliendo, appunto, l’opzione “ritira offerta”) ed inviare a sistema una nuova offerta in sostituzione di quella in precedenza presentata (modificando quella ritirata o cancellandola e inserendone una completamente nuova) facendo attenzione alla necessità di completare nuovamente il lotto (vedere per ulteriori dettagli il capitolo 4 della Sezione III del “Manuale di partecipazione alla gara” allegato a sistema tra la documentazione di gara).
Nel caso in cui l’offerta non sia ancora stata presentata, e quindi appaia nello stato “salvato”, è possibile la modifica semplicemente utilizzando l’icona relativa “Modifica offerta su lotto”.
Scaduto il termine per la presentazione dell’offerta, il sistema non consentirà più di inviarne una nuova, né modificare o cancellare l’offerta già presentata.
6. Apertura offerte
Scaduto il termine per la presentazione delle offerte, in seduta pubblica, presso:
Opera Universitaria
Xxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 00/X, Xxxxxx (giorno e ora indicati in prima pagina)
Il Direttore della Stazione appaltante ovvero un funzionario dallo stesso delegato, attraverso apposita funzione prevista a sistema, alla presenza di altri due dipendenti, procederà ad aprire i documenti presentati dai Concorrenti e contenuti nell’”Allegato Amministrativo”, a verificarne la completezza e regolarità formale, e, in caso di esito negativo, a disporre il soccorso istruttorio secondo quanto previsto nei precedenti paragrafi, sospendendo a tal fine la seduta.
Successivamente (lo stesso giorno oppure il giorno fissato per la successiva seduta pubblica), il Direttore della Stazione appaltante, ovvero un funzionario dallo stesso delegato, procederà ad aprire le buste contenenti le offerte economiche dei Concorrenti in gara e ne verificherà la regolarità formale.
Il Direttore procederà a dare lettura dei prezzi complessivi offerti e a generare la graduatoria individuando il Concorrente con la miglior offerta complessiva, calcolata secondo quanto previsto dal precedente Paragrafo 3.1.
In merito all’anomalia dell’offerta si darà applicazione all’art 97 del D.Lgs. 50/2016 e relativi chiarimenti da parte di ANAC. In particolare viene fatta riserva di sottoporre a verifica di anomalia l’offerta che, in base ad elementi specifici, risulti anormalmente bassa.
Qualora l’offerta sia soggetta a verifica, in caso di valutazione positiva verrà confermata la graduatoria dandone comunicazione attraverso il sistema Mercurio, in caso negativo si rimetterà alla valutazione della struttura richiedente l’offerta del concorrente successivo, procedendo in seduta pubblica all’esclusione della o delle offerte ritenute non congrue.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta conveniente o idonea in relazione all’oggetto della gara.
Qualora la migliore offerta sia stata presentata in identica misura da due o più concorrenti, il sistema effettuerà il relativo sorteggio in modalità automatica e casuale.
A conclusione delle operazioni di gara, verrà inviata comunicazione, mediante il sistema SAP SRM, del nominativo dell’Aggiudicataria a tutti i partecipanti al confronto concorrenziale, secondo quanto previsto dalla normativa vigente.
Data e ora prefissate per le sedute pubbliche successive alla prima saranno preventivamente comunicate tramite sistema SAP SRM.
L’offerta vincola i concorrenti per almeno 180 giorni decorrenti dalla data di presentazione della medesima, mentre non è vincolante per l’Amministrazione che si riserva la facoltà di non procedere all’affidamento della fornitura. In tal caso i concorrenti non hanno diritto a compensi, indennizzi, rimborsi spese o altro.
7. Verifica dei requisiti
Ai sensi dell’art. 22 della L.P. 2/2016 l’Amministrazione procederà nei confronti dell’aggiudicatario alla verifica dell'assenza dei motivi di esclusione e del possesso dei requisiti di ordine speciale richiesti dalla presente lettera d’invito.
Nella fase di verifica dei requisiti e delle condizioni di partecipazione alla gara, si applica il soccorso istruttorio di cui all'art. 23 della L.P. 2/2016 in combinato disposto con l’art 83 del D.lgs. 50/2016.
Ai sensi dell’art 83 del D.lgs. 50/2016, nei casi di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni richieste ai sensi del presente paragrafo, la Stazione Appaltante richiederà, attraverso comunicazione sulla piattaforma Mercurio, all’aggiudicataria, nel termine non superiore a 10 giorni dalla nota di richiesta, pena l’annullamento dell’aggiudicazione, la presentazione, l’integrazione o la regolarizzazione della documentazione di cui al presente paragrafo indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
Ai sensi dell’art. 22 comma 7 della L.P. 2/2016, qualora non sia possibile l’acquisizione della prova del possesso dei requisiti dichiarati dall'aggiudicatario, ovvero qualora i documenti acquisiti non comprovino il possesso dei requisiti dichiarati, l’Amministrazione procede all'annullamento dell'aggiudicazione e alla segnalazione del fatto all’Autorità Nazionale Anticorruzione per i provvedimenti di competenza, oltre che alla sospensione per un periodo di due mesi dall’elenco telematico.
Rimane salva la segnalazione all’Autorità giudiziaria nell’ipotesi in cui sia stata riscontrata la mancata veridicità delle dichiarazioni rese, ai sensi dell’art. 76 del D.P.R. 445/2000.
Ai sensi dell'art. 22, comma 9 della L.p. 2/2016, la Stazione Appaltante può in ogni caso verificare il possesso dei requisiti e il rispetto delle condizioni di partecipazione alla gara in capo agli operatori economici, in qualsiasi momento, se lo ritiene utile ad assicurare il corretto svolgimento della gara.
Ai sensi dell’art. 9, comma 5, della L.P. del 30 novembre 1992, n. 23 e dell’art. 43 comma 1 del
D.P.R. 445/2000 l’Amministrazione acquisirà d’ufficio le informazioni oggetto delle dichiarazioni sostitutive di cui agli articoli 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 rese dall’aggiudicatario in sede di gara, nonché tutti i dati e i documenti che siano in possesso di altre pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’interessato, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.
La stipulazione del contratto è subordinata altresì agli adempimenti previsti dalla normativa antimafia vigente (decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 e articolo 29 del D.L. di data 24 giugno 2014, n. 90 – convertito legge 14 agosto 2014, n. 114), ove previsto.
8. Conclusione del contratto
Ai sensi dell’art. 39 ter, comma 1 bis, della Legge provinciale 19 luglio 1990, n. 23 , il contratto sarà stipulato per scambio di corrispondenza secondo gli usi commerciali, ai sensi dell'articolo 15, comma 3, della stessa legge provinciale.
L’eventuale adozione di diverse forme di stipulazione del contratto è, in assenza di diverse indicazioni contenute nelle Condizioni particolari di contratto, di esclusiva competenza, cura e spese dell’Amministrazione.
Ai sensi dell’art. 103 del D.lgs 50/2016 è richiesta la costituzione di una garanzia fidejussoria.
L'esonero dalla prestazione della garanzia fideiussoria e' subordinato ad un miglioramento del prezzo di aggiudicazione
9. Ulteriori informazioni
Si precisa che:
1. nessun rimborso o compenso sarà corrisposto per la compilazione dell'offerta e degli even - tuali elaborati alla stessa allegati;
2. le eventuali controversie inerenti l’interpretazione e l’esecuzione del contratto saranno defi- nite fra le parti ai sensi di legge;
3. l’esperimento della gara non costituisce per la Stazione appaltante né obbligazione contrat- tuale, né obbligazione a contrarre.
Il Responsabile del Procedimento, di cui la L.P. 23/1992, è il xxxx. Xxxxx Xxxxxxx.
Ai sensi dell’art. 28 del regolamento della L.P. 23/90 (D.P.G.P. 22 maggio 1991, n. 10-40/Leg) l’Amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà, previa comunicazione a mezzo posta elettronica certificata, di sospendere, rinviare o annullare l’intero procedimento nelle ipotesi in cui si siano verificate gravi compromissioni del sistema tali da determinare l’irregolarità della procedura telematica.
10. Codice di comportamento e clausole anticorruzione
Ai sensi di quanto previsto dall’art. 17 comma 2 dell’allegato alla deliberazione della Giunta provinciale n. 45 del 29 gennaio 2016, l’appaltatore sarà tenuto nell’esecuzione del contratto al rispetto degli obblighi di condotta previsti dal Codice di comportamento dei dipendenti della Provincia Autonoma di Trento, in quanto compatibili. Nel contratto sarà prevista apposita clausola risolutiva in caso di violazione di tali obblighi.
L’impresa aggiudicataria, si impegna, ai sensi dell’art. 2 del “Codice di comportamento dei dipendenti” della Provincia autonoma di Trento e degli Enti pubblici strumentali della Provincia, approvato con deliberazione della Giunta provinciale n. 1217 di data 18 luglio 2014, ad osservare e a far osservare ai propri collaboratori a qualsiasi titolo, per quanto compatibili con il ruolo e l’attività svolta, gli obblighi di condotta previsti dal Codice di comportamento stesso.
Detto codice è pubblicato sul sito istituzionale della Provincia Autonoma di Trento xxx.xxxxxxxxx.xx.xx, area “Amministrazione trasparente”, sezione “Disposizioni generali – Atti generali”.
A tal fine l’impresa aggiudicataria dà atto che ha avuto piena e integrale conoscenza, ai sensi dell’art. 18 del Codice di comportamento sopra richiamato. L’impresa aggiudicataria/affidataria, si impegna, altresì, a trasmettere copia del suddetto codice ai propri collaboratori a qualsiasi titolo.
La violazione degli obblighi del Codice di comportamento, di cui al citato articolo 2, può costituire causa di risoluzione del contratto. Nel contratto sarà prevista apposita clausola risolutiva in caso di violazione di tali obblighi. L’Amministrazione, verificata l’eventuale violazione, contesta per iscritto all’impresa aggiudicataria il fatto, assegnando un termine non superiore a 10 (dieci) giorni per la presentazione di eventuali controdeduzioni. Ove queste non fossero presentate o risultassero non accogliibili, procederà alla risoluzione del contratto, fatto salvo il risarcimento dei danni.
Fermo l’obbligo di denuncia all’autorità giudiziaria, l’operatore economico si impegna a segnalare tempestivamente all’amministrazione aggiudicatrice qualsiasi condotta volta a turbare o pregiudicare il regolare svolgimento della procedura di affidamento, posta in essere da ogni interessato o da chiunque possa influenzare le decisioni relative alla procedura medesima, anche nella forma tentata.
L’operatore economico si impegna a non offrire, accettare o richiedere somme di denaro o qualsiasi altra ricompensa, vantaggio o beneficio, sia direttamente che indirettamente tramite intermediari, al fine dell’aggiudicazione dei servizi o forniture.
Ai sensi dell’art. 26 co. 3 della L.P. n 2/2016, l’aggiudicatario che intenda subappaltare a terzi parte della prestazione deve indicare all’amministrazione aggiudicatrice prima della stipula del contratto
d’appalto, l’elenco di tutte le lavorazioni, con i relativi importi, che intende affidare in conformità a quanto già dichiarato in sede di gara, nonché il nome, il recapito e i rappresentanti legali dei suoi subappaltatori e subcontraenti coinvolti in questi lavori o servizi e sottoposti agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dalla legge 13 agosto 2010m n. 136 (Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al governo in materia di normativa antimafia), se questi sono noti al momento della stipula del contratto. Nella fase di esecuzione del contratto il contraente deve comunicare all’amministrazione aggiudicatrice eventuali modifiche delle informazioni relative ai subappaltatori e subcontraenti sopravvenute rispetto a quanto comunicato ai fini della stipula del contratto, nonché le informazioni richieste per eventuali nuovi subappaltatori e subcontraenti coinvolti successivamente in tali lavori o servizi. L’amministrazione aggiudicatrice controlla i contratti stipulati dall’aggiudicatario con i subappaltatori e subcontraenti, per le finalità della legge
n.136 del 2010, e ne verifica l’avvenuto pagamento tramite fatture quietanzate.
11. Riservatezza
La riservatezza di tutte le informazioni ricevute e la paternità di tutti i documenti prodotti utilizzando gli strumenti informatici (pec e firma digitale), è in capo al legale rappresentante dell’impresa o del soggetto munito di delega.
Qualora la Stazione appaltante venisse a conoscenza o avesse il fondato sospetto in base alla presenza di indizi gravi, precisi e concordanti, che le offerte pervengano da un unico centro decisionale, la stessa provvederà ad annullare la procedura di gara ed a comunicare il fatto alle Autorità competenti.
12. Tutela della privacy
Il Regolamento Europeo UE/2016/679 (di seguito il “Regolamento”) stabilisce norme relative alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali. In osservanza del principio di trasparenza previsto dall’art. 5 del Regolamento, Opera Universitaria Le fornisce le informazioni richieste dagli artt. 13 e 14 del Regolamento (rispettivamente, raccolta dati presso l’Interessato e presso terzi).
Titolare del trattamento dei dati personali è Opera Universitaria (di seguito, il "Titolare"), nella persona del legale rappresentante (Presidente del Consiglio di Amministraizone in carica), via della Malpensada n. 82/A, 38123 – Trento, tel. 0000.000000, fax 0000.000000 e-mail pec xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxx.xx.xx.
I dati di contatto del Responsabile della protezione dei dati sono: via della Malpensada n. 82/A, 38123– Trento, fax 0000.000000, e-mail xxx@xxxxxxxx.xx.xx a cui l'interessato può scrivere specificando l’oggetto della sua richiesta, il diritto che intende esercitare e allegando fotocopia di un documento di identità che attesti la legittimità della richiesta .
Il trattamento dei Suoi dati personali sarà improntato al rispetto della normativa sulla protezione dei dati personali e, in particolare, ai principi di correttezza, liceità e trasparenza, di limitazione della conservazione, nonché di minimizzazione dei dati in conformità agli artt. 5 e 25 del Regolamento.
12. 1 Fonte dei dati personali
I dati personali sono stati raccolti presso INFORMATICA TRENTINA gestore della piattaforma telematica MERCURIO, e presso registri, elenchi e banche dati detenuti da amministrazioni pubbliche e presso l’Interessato.
12.2 Categoria di dati personali
I dati personali trattati appartengono alle seguente/i categoria/e:
dati personali diversi da particolari categorie di dati (c.d. dati comuni) – dati anagrafici, certificati di regolarità fiscale e contributivi
dati personali relativi a condanne penali e reati (c.d. dati giudiziari) casellari giudiziali, provvedimenti di condanna, annotazioni ANAC, anagrafe sanzioni amministrative
12.3 Finalità del trattamento
Il principio di minimizzazione prevede come possano essere raccolti e trattati soltanto i dati personali pertinenti e non eccedenti alle specifiche finalità del trattamento.
Il principio di limitazione della conservazione consiste nel mantenere i dati in una forma che consente l’identificazione degli Interessati per un arco di tempo non superiore al conseguimento delle finalità, salvo casi eccezionali.
Anche per tali ragioni, nonché nel rispetto degli artt. 13 e 14 del Regolamento, di seguito Le indichiamo specificamente le finalità del trattamento (cioè gli scopi per cui i dati personali sono raccolti e successivamente trattati), nonché la relativa base giuridica (ovvero la norma di legge – nazionale o comunitaria – o di regolamento, che consente il trattamento dei Suoi dati):
per l’esecuzione di un compito di interesse pubblico o connesso all’esercizio di pubblici poteri di cui è investito il Titolare (art. 6, par. 1, lett. e), del Regolamento) e, in particolare, per:
espletare, in funzione di stazione appaltante, in modalità telematica, le procedure di gara di servizi e forniture volte all’individuazione dei soggetti aggiudicatari, ivi comprese le attività di verifica dei requisiti e l’eventuale attività precontenziosa e contenziosa, ai sensi e per gli effetti delle norme in materia di contratti pubblici, tra le quali si riportano i seguenti riferimenti principali: d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 recante il Codice dei contratti pubblici; l.p. 9 marzo 2016, n. 2, di recepimento da parte della Provincia autonoma di Trento delle direttive europee 26 febbraio 2014, n. 2014/23/UE e n. 2014/24/UE; l.p. 19 luglio 1990, n. 23 e relativo regolamento di attuazione; l.p. 10 settembre 1993, n. 26 recante la legge provinciale sui lavori pubblici e relativo regolamento di attuazione.
Il conferimento dei dati personali è obbligatorio per le finalità di cui sopra e per tutte quelle ausiliarie e connesse (quali, ad esempio, attività di controllo e consultive); il rifiuto al conferimento dei dati comporterà l’impossibilità di corrispondere alla richiesta connessa alla specifica finalità.
Per massima chiarezza, Le precisiamo che, essendo fondato sulle predette basi giuridiche, non è quindi necessario il Suo consenso al trattamento di tali dati personali.
12.4 Modalità del trattamento
Il trattamento sarà effettuato con modalità cartacee e con strumenti automatizzati (informatici/elettronici) con logiche atte a garantire la riservatezza, l’integrità e la disponibilità dei dati stessi.
12.5 Processi decisionali automatizzati e profilazione
E’ esclusa l’esistenza di un processo decisionale automatizzato, compresa la profilazione.
12.6 Comunicazione e diffusione dei dati (categorie di destinatari)
Informiamo che i dati saranno comunicati
1. alle seguenti categorie di destinatari:
soggetti pubblici in favore dei quali è espletata la procedura di gara
interessati al procedimento che propongono istanza di accesso
soggetti pubblici interpellati nell’ambito delle verifiche inerenti la procedura di gara
per l’esecuzione dei compiti di interesse pubblico, o connessi all’esercizio di pubblici poteri di cui è investito il Titolare e indicati al precedente paragrafo “Finalità del trattamento”.
Pertanto, il conferimento dei dati personali è obbligatorio; il rifiuto alla comunicazione dei dati comporterà l’impossibilità di corrispondere alla richiesta connessa alla specifica finalità;
2. solo nell’eventualità in cui si verifichi la fattispecie, alle seguenti categorie di destinatari:
Autorità nazionale Anticorruzione – ANAC; Procura della Repubblica competente; Guardia di Finanza; Collegio degli Ispettori, per l’adempimento degli obblighi di legge al quale è soggetto il Titolare e indicati nella normativa citata al precedente paragrafo 12.3 Pertanto, il conferimento dei dati personali è obbligatorio.
I dati personali saranno diffusi ai sensi e per gli effetti della normativa in materia di pubblicità, trasparenza e anticorruzione in particolare al D.lgs. n. 50 del 2016, al D.lgs. n. 33 del 2013, alla
l.p. n. 4 del 2014 e alla l.p. n. 2 del 2016.
12.7 Trasferimento extra EU
I dati personali non saranno trasferiti fuori dall’Unione Europea
12.8 Periodo di conservazione dei dati
In osservanza del succitato principio di limitazione della conservazione, in relazione al raggiungimento delle finalità del trattamento, Le comunichiamo che il periodo di conservazione dei Suoi dati personali, come previsto nel “massimario di scarto”, è:
illimitato per i dati diversi da quelli compresi nelle “particolari categorie”;
illimitato per i dati relativi alle condanne penali/reati, in quanto facenti parte della pratica pre e contrattuale, dalla raccolta dei dati stessi.
Il titolare conserva i dati per le finalità di archiviazione per obbligo di legge (art. 15 della L.P. 23/90) in quanto conserva nella pratica contrattuale anche gli adempimenti inerenti alle procedure selettive del contraente.
12.9 Diritti dell’interessato
Lei potrà esercitare, nei confronti del Titolare ed in ogni momento, i diritti previsti dal Regolamento.
In base alla normativa vigente Lei potrà:
chiedere l’accesso ai Suoi dati personali e ottenere copia degli stessi (art. 15); qualora li ritenga inesatti o incompleti, richiederne, rispettivamente, la rettifica o l’integrazione (art. 16); se ricorrono i presupposti normativi, opporsi al trattamento dei Suoi dati (art. 21), richiederne la cancellazione (art. 17), o esercitare il diritto di limitazione (art. 18).
Ai sensi dell’art. 19, nei limiti in cui ciò non si riveli impossibile o implichi uno sforzo sproporzionato, il Titolare comunica a ciascuno degli eventuali destinatari cui sono stati trasmessi i dati personali le rettifiche, o cancellazioni, o limitazioni del trattamento effettuate; qualora Lei lo richieda, il Titolare Le comunicherà tali destinatari.
In ogni momento, inoltre, Lei ha diritto di proporre reclamo all’Autorità di controllo.
Distinti saluti.
OPERA UNIVERSITARIA IL DIRETTORE
xxxx. Xxxxx Xxxxxxx (documento firmato digitalmente)
Allegati:
• Scheda tecnica
• Fac-simile “Dichiarazione partecipazione ALLEGATO A” (vedi, al riguardo, il Punto 4 Paragrafo 4.1)