CITTA’ DI ALESSANDRIA
CITTA’ DI ALESSANDRIA
1805000000 - Servizio Autonomo Sistemi Informativi ed E-government
SERVIZIO 1805000000 - SERVIZIO AUTONOMO SISTEMI INFORMATIVI ED E-GOVERNMENT
N° DETERMINAZIONE 2226 | OGGETTO: Fornitura di apparati e materiale di rete, attraverso adesione a convenzioni CONSIP e ad acquisti sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA), per un importo complessivo di euro 61.966,64 IVA esclusa (Mutuo posizione 6051025). |
NUMERO PRATICA 63- Pratica N. 18050 |
ASSUNZIONE DI IMPEGNO
E | Cap. | Importo | Anno/Numero | Sub. Impegno | Bilancio | Note | |||
S | ± | Euro | Impe. | Acce. | |||||
S S | 201110202 201110202 | - - | 57.332,48 18.266,82 | 2019 2019 | 990 990 | 6 7 | 2019 2019 | cdp 6051025 cdp 6051025 | |
DIVENUTA ESECUTIVA 15 luglio 2019
CITTA’ DI ALESSANDRIA
1805000000 - Servizio Autonomo Sistemi Informativi ed E-government
SERVIZIO 1805000000 - SERVIZIO AUTONOMO SISTEMI INFORMATIVI ED E-GOVERNMENT
Det. n. 2226 / Pratica N. 18050 - 63
Oggetto: Fornitura di apparati e materiale di rete, attraverso adesione a convenzioni CONSIP e ad acquisti sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA), per un importo complessivo di euro 61.966,64 IVA esclusa (Mutuo posizione 6051025).
Il Direttore del Settore Sistemi Informativi ed E- Government
PREMESSO che:
- l’infrastruttura di rete dell’Ente è composta apparati in gran parte acquistati prima del 2008, giunti ormai al termine del loro ciclo di vita;
- l’obsolescenza dell’infrastruttura ha generato, nel corso degli ultimi anni, notevoli costi dovuti ai conseguenti e ripetuti interventi di manutenzione;
- risulta necessario mantenere l’efficienza di tale infrastruttura, ritenuta oramai indispensabile per il funzionamento dell’intero Ente;
- alcune apparecchiature ed alcuni servizi di rete sono ricompresi nella convenzione a suo tempo stipulata con C.S.I. Piemonte;
- con Deliberazione del Consiglio Comunale n°131 del 28/12/2017 ad oggetto “Risoluzione consensuale anticipata al 01/01/2018 della Convenzione con C.S.I. Piemonte (Consorzio per i Sistemi Informativi ) di Torino approvata con la Deliberazione di Giunta n° 89/123/219/1401M in data 18/07/2013 e affidamento diretto in Convenzione Annuale dei servizi strumentali I.C.T. (information and communications technology) di cui al Codice dell’Amministrazione Digitale (D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 e successive modificazioni ed integrazioni) della Città di Alessandria a favore del C.S.I. Piemonte (Consorzio per i Sistemi Informativi) di Torino per il periodo 01/01/2018 – 31/12/2018” è stato recesso il contratto precedente con CSI Piemonte ed è stato deliberato lo schema di convenzione per il periodo 01/01/2018 – 31/12/2018;
- con Deliberazione del Consiglio Comunale n° 132 del 28/12/2017 ad oggetto “Mozione presentata dal Sig. Cons. Xxxxx Xxxxxxxx in merito a MOZIONE COLLEGATA ALLA DELIBERAZIONE GIUNTA COMUNALE 316 DEL 2017” il Consiglio Comunale impegna il Sindaco e la Giunta a:
o nominare un amministratore di Sistema dell’Ente;
o costituire un settore informatico interno all’Ente per la gestione delle reti e servizi ICT;
o avviare una soluzione univoca e definitiva per la modalità di hosting degli applicativi e dei database mediante upgrade della server farm comunale;
o prevedere ricorso a procedure ad evidenza pubblica per acquisto nuovo hardware ed eventuale acquisto applicativi;
o non voler prolungare ulteriormente la convenzione con CSI Piemonte in essere durante l’anno 2018;
PRESO ATTO che:
- il Settore Sistemi Informativi ed E-Goverment ha predisposto il progetto esecutivo relativo all’esecuzione dell’acquisto di nuovo hardware, tenuto conto dei costi desunti dal mercato elettronico, dalle convenzioni CONSIP e dal libero mercato;
- con Deliberazione della Giunta Comunale n. 330 de 06/12/2018 è stato approvato il progetto per la fornitura di nuovo hardware.
- con Determinazione Dirigenziale n° 3916 del 14/12/2018 ad oggetto “Contratto di prestito ordinario con la CDP S.p.A. per progetto di fornitura hardware CUP I39E18000090004” è stato determinato di porre in essere tutte le attività finalizzate alla formalizzazione del contratto di prestito con la CDP S.p.A. al fine di procurare le risorse finanziarie necessarie alla realizzazione del progetto di fornitura hardware ed è stata prenotata la spesa complessiva di euro 260.000,00 al Capitolo 201110202 “Acquisto hardware” dell’esercizio Finanziario 2018, Codice Piano Finanziario U 2.02.01.07.999 (Impegno 2018/2369 – Mutuo );
- con comunicazione Prot. Int. n° 30 del 03/01/2019 il Dirigente Responsabile del Settore Risorse Finanziarie e Tributi ha dato comunicazione dell’avvenuta concessione del mutuo per il finanziamento del “Progetto di fornitura del hardware” per un importo di euro 260.000,00 – Posizione mutuo 6051025;
- con Determina Dirigenziale n. 143 del 23/04/2019 è stato approvato, ai sensi dell’art. 228, terzo comma, del D.Lgs. n. 267/2000 secondo le modalità dell’art. 3, quarto comma, del D. Lgs. n.118/2011, corretto e integrato dal D.Lgs. n. 126/2014, il riaccertamento ordinario dei residui e l’impegno 2018/2369 è stato reimputato sull’esercizio 2019 come impegno 2019/990.
DATO ATTO che:
- il comma 512 dell’unico articolo della Legge 28 dicembre 2015 n. 208 c.d. “Legge di Stabilità 2016” prevede che, al fine di garantire l’ottimizzazione e la razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività, le Amministrazioni provvedono ai loro approvvigionamenti esclusivamente tramite CONSIP SPA;
- il successivo comma 516 prevede che, in caso di approvvigionamenti effettuati al di fuori delle modalità di cui al comma 512, necessiti l’autorizzazione motivata preventiva del vertice amministrativo e quindi la comunicazione dell’approvvigionamento all’AGID ed all’ANAC;
- la Circolare AGID n. 2 del 24 giugno 2016 prevede che per procedere ad acquisizione di beni e servizi informatici, qualora le Amministrazioni non siano tenute a ricorrere a specifici strumenti di acquisto e di negoziazione, la disposizione di cui al comma 512 richiede di ricorrere a strumenti di acquisto e negoziazione disponibili presso CONSIP ed i soggetti aggregatori, precisando che tra detti strumenti sono ricomprese le convenzioni-quadro, i contratti-quadro, gli accordi-quadro, nonché il mercato elettronico della Pubblica Amministrazione.
RITENUTO che:
- sia necessario ammodernare le apparecchiature di rete al fine di garantire l’efficacia e l’efficienza dell’infrastruttura informatiche dell’Ente e di renderla più rispondente alle necessità attuali;
- sia opportuno procedere all’acquisto del materiale di rete contenuto documento “Elenco materiale di rete”, allegato alla presente determinazione e che ne costituisce parte integrante e sostanziale, tramite trattativa diretta;
- sia opportuno aderire alla convenzione CONSIP “Reti Locali 6” attualmente in vigore, attivata il 31/07/2018 con scadenza il 31/01/2020, tra la “Consip S.p.A.” e “TELECOM ITALIA S.p.A.” per l’acquisto del materiale contenuto nel documento “Elenco apparati di rete”, allegato alla presente determinazione e che ne costituisce parte integrante e sostanziale;
- ai sensi della L. 7 agosto 1990 n. 241 e dell’art. 31 del D. Lgs. 50/2016, si individui:
• il Responsabile del procedimento nel Dirigente del Settore Sistemi Informativi Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx;
• il Direttore Esecutivo del Contratto nel Dirigente del Settore Sistemi Informativi Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, al quale spetterà la validazione per la conformità dei servizi, per poter quindi procedere all’accettazione della fattura elettronica ed alla liquidazione della spesa;
CONSIDERATO che, per quanto riguarda il materiale di rete contenuto nell’allegato “Elenco materiale”, secondo quanto disposto dal D.L. 6/07/2012, n. 95 convertito in Legge 7/08/2012, n. 135, sono state esaminate le convenzioni Consip attualmente attive ed i prodotti presenti nel Mercato Elettronico Consip
S.p.a. Dalla verifica è emerso quanto segue:
- tra le Convenzioni Consip attive non risultano presenti servizi uguali, identici o con caratteristiche similari a quelli richiesti;
- i prodotti di cui si abbisogna sono disponibile nel Mercato Elettronico Consip S.p.a. offerti dalla ditta “Vox-Tel Srl”, pienamente rispondenti, come caratteristiche tecniche, a quanto richiesto;
- in data 10/07/2019 è stata attivata, sul Mercato Elettronico Consip S.p.a., una trattativa diretta con la ditta “Vox-Tel Srl” per la fornitura del materiale di rete elencato nell’allegato;
- il fornitore, in data 10/07/2019, ha dato riscontro alla trattativa summenzionata, presentando un’offerta sul MEPA per un importo totale pari a euro 14.972,80;
- il prezzo proposto dal fornitore è ritenuto congruo, in base ai confronti effettuati sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione mediante comparazioni tra materiali simili.
RILEVATO che:
- i contratti verranno stipulati mediante adesione a diverse convenzioni Consip e tramite acquisto sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA);
- l’importo complessivo dei contratti è di euro 61.966,64 IVA esclusa, quindi euro 75.599,30 IVA inclusa;
- la scelta del contraente è avvenuta attraverso procedura ad evidenza pubblica esperita da Consip per il materiale in convezione. Per il materiale fuori convenzione si è deciso di procedere per trattativa diretta perché, vista la cifra contenuta, indire una procedura negoziata sarebbe risultato un aggravio dei tempi e costi; il preventivo presentato dalla ditta “Vox-Tel Srl” risulta inferiore ad altri preventivi pervenuti e migliorativo rispetto ai prezzi medi presenti su MEPA per la stessa categoria di prodotti.
VERIFICATO che la Ditta “Vox-Tel Srl” ha dimostrato il possesso dei requisiti in ordine generale di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m. e i., dichiarati in sede di iscrizione al MePa, mediante acquisizione agli atti dei dati risultanti:
- dal casellario informativo istituito presso l’Autorità Nazionale AntiCorruzione (ANAC);
- dal documento unico di regolarità contributiva (DURC on line);
- dalla visura camerale rilasciata dal Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio. DATO ATTO che:
- il presente provvedimento è soggetto alla disciplina di cui all’art.3 legge 136/2010 (tracciabilità dei flussi finanziari), modificata ed integrata dalla legge 217/2010, ed i Codici identificativi del procedimento di selezione del contraente attribuito dall’Autorità di Xxxxxxxxx dei Contratti Pubblici sono:
• CIG derivato: 7973390992 per la convenzione CONSIP “Reti Locali 6”;
• CIG: Z412925D78 per l’acquisto del materiale fuori convenzione.
VISTI:
- l’art. 36, 2 comma, lett. a del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., che prevede, per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;
- l’art 1, comma 2 del D.lgs. 241/90 che specifica che “la pubblica amministrazione non può aggravare il procedimento se non per straordinarie e motivate esigenze imposte dallo svolgimento dell’istruttoria”;
- l’art. 32, comma 2, secondo periodo, del Codice dei contratti pubblici:.”la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti”;
- il D.Lgs. n. 118/2011 che al Titolo I disciplina il processo di riforma della contabilità pubblica, denominato “Armonizzazione contabile”, avviato dall’art. 2 della L. n. 196/2009, per le Amministrazioni pubbliche territoriali e i loro Enti strumentali;
- il D. Lgs. N. 126/2014 – Disposizioni integrative e correttive del D. Lgs. N. 118/2011, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di Bilancio delle Regioni, Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2 della L. 42/2009;
- il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
- l’art. 3, comma 8, della Legge 13/08/2010 n. 136 e s.m.e i., in base al quale le parti contraenti assumeranno gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari derivanti dal contratto;
- l’art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i. rubricato “Controllo di regolarità amministrativa contabile”;
- la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 72 del 16 maggio 2019, con cui è stato approvato il Bilancio di Previsione finanziario 2019-2021 e relativi allegati, ove è presente apposito stanziamento per la copertura dei suddetti oneri finanziari;
- la Deliberazione della Giunta Comunale n. 130/18020-255 del 6 giugno 2019 ad oggetto “Piano della performance anno 2019-2021 – approvazione” contenente in allegato il PEG 2019-2021 parte contabile.
PRESO ATTO del Regolamento di Contabilità, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 156/357/514, in data 22/12/2014, ad oggetto “D. Lgs. N. 118 del 23 giugno 2011 e successive modificazioni e integrazioni. Approvazione del nuovo Regolamento di Contabilità della Città di Alessandria”.
VISTO l’art. 41 dello Statuto Comunale vigente della Città di Alessandria.
ATTESTATE, infine, mediante il rilascio del visto favorevole la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa esplicata con il presente atto, ai sensi dell’articolo 147 bis, 1° comma, del citato D. Lgs. n. 267/2000 e s. m. e i.
RICHIESTO il visto di regolarità contabile di cui all’art. 153 comma 5 del D.Lgs. 267/00 smi, disciplinato dall’art. 45, commi 2 e 3 del Regolamento di contabilità vigente.
PRESO ATTO:
- del Decreto Sindacale n. 30 del 20/06/2018 di "Nomina Dirigente ai sensi dell’art. 110, comma 2 del X.X.xx. 267/2000";
- del Decreto Sindacale n. 34 del 25/07/2018 di "Conferimento incarico di responsabile del Servizio autonomo Sistemi Informativi ed E-Goverment al Dirigente a tempo determinato Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx".
D E T E R M I N A
1. DI AFFIDARE a “TELECOM ITALIA S.p.A.” – Xxx Xxxxxxx Xxxxx, 0 – 00000 Xxxxxx – P. IVA 00488410010, in qualità di aggiudicatario della convenzione CONSIP “Reti Locali 6”, la fornitura del materiale contenuto nel file “Elenco apparati di rete”, allegato alla presente determinazione, tramite la successiva stipula del contratto esecutivo necessario per l’adesione alla Convenzione Consip;
2. DI ASSUMERE il subimpegno, a favore di “TELECOM ITALIA S.p.A.” – Xxx Xxxxxxx Xxxxx, 0 – 00000 Xxxxxx – P. IVA 00488410010 per le motivazioni indicate in premessa, per la prevista spesa dell’adesione a convenzione Consip, per la somma complessiva di euro 46.993,84 IVA esclusa, pari a
euro 57.332,48 IVA inclusa, dando atto che la stessa sarà posta a carico del capitolo 201110202 “Acquisto Hardware” – Impegno 2019/990 (mutuo CDP posizione 6051025);
3. DI AFFIDARE a norma dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016 utilizzando il Mercato Elettronico della pubblica amministrazione, ai sensi dell’art. 1, comma 450, della L. 296/2006, mediante Trattativa Diretta, a favore della ditta “Vox-Tel Srl” – Xxx Xxxxx, 00 – 00000 Xxxxx – P. IVA 02070570185, la fornitura del materiale contenuto nel file “Elenco materiale di rete”, allegato alla presente determinazione;
4. DI ASSUMERE il subimpegno, a favore della ditta “Vox-Tel Srl” – Xxx Xxxxx, 00 – 00000 Xxxxx – P. IVA 02070570185, per le motivazioni indicate in premessa, per la somma complessiva di euro 14.972,80 IVA esclusa, pari a euro 18.266,82 IVA inclusa, dando atto che la stessa sarà posta a carico del capitolo 201110202 “Acquisto Hardware” – Impegno 2019/990 (mutuo CDP posizione 6051025);
5. DI DARE ATTO che le ditte affidatarie dovranno fatturare le competenze spettanti al Comune di Alessandria, Settore Sistemi Informativi ed E-Government, 1, 15121 ALESSANDRIA, codice univoco di fatturazione elettronica: 0GS2SI, indirizzo PEC xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx;
6. DI DARE ATTO:
a. che si provvederà alla successiva liquidazione con separato atto, dopo aver effettuato i riscontri normativi e contrattuali, al momento della presentazione di regolare fattura fino a concorrenza massima della somma complessivamente impegnata a favore delle Società predette, ai sensi dell’art. 38 del vigente Regolamento di Contabilità;
b. che il corrispettivo sarà pagato dall’Amministrazione nel rispetto dell’art. 1 c. 629 della L. 190/2014 – attuativo della disciplina “Split Payment”.
7. DI DARE ATTO che l’affidamento sarà perfezionato con la sottoscrizione del Documento di Stipula che verrà immediatamente emesso a seguito del tempestivo finanziamento della presente determinazione.
8. DI PRECISARE che il responsabile per l’esecuzione del contratto, cui compete verificare la conformità della fornitura è il Direttore del Settore Sistemi Informativi ed E-government, Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx.
9. DI PROVVEDERE a trasmettere il presente provvedimento, esecutivo e i dati relativi ai fini della pubblicazione nella sezione Amministrazione Trasparente del sito istituzionale, sotto la sezione Bandi di Gara e Contratti, ai sensi dell’art. 31 del vigente D. Lgs. 97/2016 e di quanto disposto dall’Autorità Nazionale Anticorruzione, in materia di contratti e appalti pubblici.
Il Dirigente Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx
IL DIRETTORE XXXXXX XXXXXXX< HA APPOSTO LA FIRMA DIGITALE RESA AI SENSI DELL'ART. 24 DEL D.LGS 07/03/2005 N. 82 s.m.i. IN DATA 11 luglio 2019
ATTESTAZIONI E VISTI
SOTTOSCRIZIONE RESA AI SENSI DELL’ART. 24 DEL D.LGS 07/03/2005 N. 82 s.m.i.
Il Responsabile del 1805000000 - SERVIZIO AUTONOMO SISTEMI INFORMATIVI ED E-
GOVERNMENT, Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, ha espresso, sulla presente determinazione, visto DI REGOLARITA’
TECNICA FAVOREVOLE
ALESSANDRIA, lì 11 luglio 2019
Il Responsabile del 00A) 1806000000 - UFFICIO MUTUI, Xxxxxxxx Xxxxx, ha espresso, sulla presente determinazione, visto CERTIFICAZIONE IMPEGNO FAVOREVOLE
ALESSANDRIA, lì 11 luglio 2019
Il Responsabile del 00A) 1806000000 - IL DIRETTORE CONTABILE, Dr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, ha espresso, sulla presente determinazione, visto VISTO DI ESECUTIVITA’ ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA
ALESSANDRIA, lì 15 luglio 2019
REFERTO DI PUBBLICAZIONE Pubblicata all’albo pretorio on line del Comune con pubblicazione numero 2551 il 16 luglio 2019 e per giorni 15 |
p. IL DIRETTORE Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxx |