APPALTO N° 700 PROCEDURA APERTA PER
APPALTO N° 700 PROCEDURA APERTA PER
L’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA TRIENNALE DI APPARECCHI DI BINARIO
DISCIPLINARE DI GARA
1 – OGGETTO DELL’APPALTO
Costituisce oggetto del presente appalto l’affidamento di un contratto triennale per
la fornitura di apparecchi di binario (scambi, intersezioni, componentistica per le linee metropolitane) per un importo massimo presunto a base di gara, pari ad Euro 995.000,00 Iva esclusa.
La fornitura deve intendersi comprensiva dei rilievi in linea, della predisposizione del progetto esecutivo, della costruzione e di quanto necessario al collaudo degli apparecchi di binario, incluse anche tutte le attività di movimentazione (carico, trasporto e scarico) atte a consegnare i materiali secondo quanto indicato all’art. 8 dello schema di contratto.
Si precisa che, trattandosi di una gara d’appalto per l’affidamento di un contratto a valore, le quantità indicate nell’allegato “Tabella Materiali ATM” sono da intendersi puramente indicative del fabbisogno aziendale triennale ed inserite al fine di consentire l’aggiudicazione, ma in alcun modo vincolanti per ATM, nonché suscettibili di variazione in funzione di mutate esigenze aziendali.
2 - DURATA DELL’APPALTO
Il presente appalto è finalizzato alla stipula di un contratto di durata triennale.
Il contratto, che verrà stipulato con l’aggiudicataria della procedura di gara in oggetto, dovrà intendersi concluso al raggiungimento della scadenza temporale o al raggiungimento dell’importo massimo contrattuale (importo di aggiudicazione definitiva – vedi. Art. 4 e 5 dello schema di contratto allegato).
3 - NORMATIVA DI RIFERIMENTO
D.Lgs n. 163/2006 “Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture” e
s.m. e i. e D.P.R. n.207/2010 “Regolamento di esecuzione ed attuazione”, nelle parti applicabili ai settori speciali.
X.Xxx n. 81/2008 “ Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”.
4 - ATTI DI GARA
La fornitura in oggetto dovrà essere eseguita in conformità alle disposizioni
indicate nel presente disciplinare e, ove non in contrasto, nei seguenti documenti:
• Bando di gara;
• Specifica tecnica n° 458 Rev 2 del 15/09/2014 (di seguito per brevità ST ATM);
• Schema di contratto;
• Schema di offerta economica con allegata Tabella materiali ATM contenente l’elenco dei materiali oggetto della fornitura;
• Procedura di Valutazione dei fornitori di beni e di servizi – PGD DAII 03 – Rev. 0.
Si segnala che per la visualizzazione e/o lo scarico della documentazione, relativa alla presente gara, si dovrà accedere all’apposito sito web ATM riservata all’appalto, al seguente indirizzo:
xxxxx://xxxx.xxx-xx.xx/000
digitando le seguenti User-Id e password USER-ID: 700 Password: U080070
(rispettando eventuali lettere maiuscole).
5 - SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Sono ammessi a partecipare alla gara, purché in possesso dei requisiti richiesti, i
Seguenti soggetti giuridici:
− IMPRESE SINGOLE;
− RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI D’IMPRESE (ATI).
− CONSORZI
6 – CONTENUTO DEL PLICO DA PRESENTARE
Si precisa che alla procedura in oggetto si applica il dettato di cui all’art. 39 del DL
n. 90/2014, convertito in Legge n. 114/2014, pubblicata in GURI il 18/8/2014, di modifica dell’art. 38 del D. Lgs 163/2006. Pertanto la Stazione Appaltante, in caso di mancanza, incompletezza o irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive previste dall’art. 38, comma 2, D. Lgs 163/06 e anche per ogni ipotesi di mancanza o irregolarità degli elementi e dichiarazioni richieste dalla legge, dal bando o dal disciplinare di gara, comminerà all’impresa concorrente una sanzione pecuniaria pari all’1 per mille dell’importo a base di gara, assegnando alla stessa impresa un termine non superiore a 10 giorni perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie. In caso di inutile decorso di tale termine il concorrente è escluso dalla procedura.
Saranno ritenuti elementi essenziali ai fini dell’applicazione della sopraindicata procedura i documenti/dichiarazioni contrassegnati con il simbolo (!)
6.1 – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
I concorrenti dovranno presentare, unitamente all’offerta, i seguenti documenti:
A) Dichiarazione sostitutiva resa, ai sensi degli artt. 46 e 47 del
D.P.R. 445/2000, dal Legale Rappresentante il quale, sotto la propria responsabilità, attesti:
I. (!) l’iscrizione al Registro delle Imprese presso la CCIAA o in analogo registro dello stato di residenza (se imprenditore straniero) da cui risultino almeno: i nominativi dei rappresentanti dell’impresa, i relativi poteri, la durata della carica, l’oggetto sociale dell’impresa e la data di costituzione.
La dichiarazione di iscrizione al Registro imprese potrà essere resa utilizzando l’allegato modulo.
II.(!)l’insussistenza di cause di esclusione dalla partecipazione alle gare di cui all’art.38 del D.Lgs 163/06 lettere da a) ad m-quater).
Al riguardo si precisa che, con particolare riferimento alle lettere
b) e c) e m-ter) del suddetto art. 38, la dichiarazione può essere resa alternativamente:
• dal Legale Rappresentante dell’impresa che, utilizzando il modello Allegato A, attesti la piena onorabilità della stessa, dichiarando, l’insussistenza delle cause d’esclusione anche a
carico dei terzi soggetti indicati dalla norma ed elencati nel suddetto Allegato A. In tale ipotesi non è ammessa la sottoscrizione da parte di un procuratore;
• da ciascuno dei soggetti indicati dalla norma che potranno attestare la propria situazione personale utilizzando il modello Allegato B;
Le suddette dichiarazione potranno essere rese utilizzando i modelli allegati:
• A nel caso di sottoscrizione da parte del Legale Rappresentante dell’impresa o in alternativa:
• A e B nel caso di sottoscrizione da parte di un Procuratore e da parte dei soggetti indicati all’articolo 38 del D.Lgs 163/06 lettere b), c) ed m-ter).
III. di aver eseguito negli ultimi 3 esercizi (2012/2013/2014) forniture di apparecchi di binario (scambi, intersezioni, componentistica) per linee di trasporto su ferro;
IV. di aver eseguito con buon esito nell’ultimo triennio (2012-2013- 2014) almeno 2 contratti per le forniture di cui sopra, di importo non inferiore ad € 300.000,00 iva esclusa cadauno (sono ammessi contratti pluriennali).
In caso di aggiudicazione provvisoria, il buon esito di tali contratti dovrà essere dimostrato attraverso la presentazione delle relative attestazioni dei Committenti, in originale o copia conforme;
V. il possesso di Certificazione di Qualità secondo norma ISO 9001;
VI. di essere omologato RFI (Rete Ferroviaria Italiana) relativamente a parti e componenti di apparecchi di binario tipo 50 e 60 UNI, impegnandosi altresì ad effettuare le forniture nel rispetto delle specifiche tecniche RFI che a titolo di esempio si richiamano di seguito:
• KIT piastre per controrotaie 33C1 – Codifica RFI TCAR SF AR 05 003 D
• KIT cuscinetti elastici autolubrificanti – Codifica RFI TCAR SF AR 05 004 D
• Piastre e piastroni – Codifica RFI TCAR SF AR 05 007 C
• Piastrine – Codifica RFI TCAR SF AR 05 006 A
• Chiavarde – Codifica RFI TCAR SF AR 05 008 B
• Caviglie – Codifica RFI TCAR SF AR 05 005 D
• Blocchi – Codifica RFI TCAR SF AR 05 009 C
• Aghi grezzi 60E1 – Codifica RFI TCAR SF AR 06 006 C
VII. di prendere atto ed accettare che, trattandosi dell’assegnazione di un Ordine a Valore, le quantità riportate nella Tabella Materiali sono da intendersi puramente indicative del fabbisogno aziendale, ma in alcun modo vincolanti per ATM, nonché suscettibili di variazione in funzione di mutate esigenze aziendali;
VIII. che le lavorazioni meccaniche verranno eseguite con macchine CNC operative con sistemi CAD/CAM secondo le specifiche RFI indicate nella ST ATM;
IX. di prendere atto ed accettare che le forniture dovranno essere effettuate entro le tempistiche massime indicate in contratto.
X. di prendere atto ed accettare che verrà stipulato con l’aggiudicataria un contratto della durata di 3 anni;
XI. di prendere atto ed accettare che ATM si impegna a ritirare al massimo dopo n° 12 mesi dalla data di scadenza del contratto i materiali giacenti ancora presso il fornitore. Il trasporto di tale ultima rimanenza, così come le spese di stoccaggio materiali, rimangono comunque a carico del fornitore, senza alcun maggior onere per ATM, intendendosi già compensate nei prezzi offerti.
XII. di aver preso visione di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla determinazione delle offerte e di aver giudicato gli importi offerti complessivamente remunerativi;
XIII. di aver preso visione di tutti gli atti di gara (disciplinare d'oneri, schema di contratto, schema di offerta economica, ST ATM) e di conoscere le condizioni generali e contrattuali che possono influenzare l’esecuzione dell’appalto, accettandole incondizionatamente;
XIV. di non aver, direttamente o indirettamente, partecipato ad accordi volti ad alterare la libera concorrenza;
XV. di non aver posto in essere e/o di non aver partecipato ad azioni comunque dirette a condizionare in modo non corretto lo svolgimento della gara e, nel caso di aggiudicazione di impegnarsi a non compiere azioni scorrette nelle fasi di esecuzione del contratto;
XVI. di aver preso visione, sul sito web xxxx://xxx.xxx.xx/ (Il Gruppo – Come lavoriamo), delle norme del Codice Etico, del Codice di Comportamento 231 e del Piano triennale di avvio per la prevenzione della corruzione del Gruppo ATM, di riconoscerle come parte integrante delle norme della presente gara ed inoltre, nel puntuale rispetto delle stesse, di impegnarsi a non effettuare alcun comportamento in contrasto con le suddette norme;
XVII. che l’impresa intende subappaltare, ai sensi dell’art. 118 del D.lgs 163/2006, le seguenti attività ;
XVIII. di prendere atto che sarà facoltà di ATM non procedere ad alcuna aggiudicazione e che in tal caso nulla sarà dalla stessa dovuto al potenziale aggiudicatario;
XIX. di autorizzare ATM ad inviare le comunicazioni di cui all’art.79 del d.lgs. 163/06 mediante:
- posta elettronica alla casella di posta elettronica o di posta elettronica certificata (PEC) ,
- via fax al numero ;
XX. di accettare che ATM si riserva la facoltà di chiedere all’Impresa la fatturazione elettronica, con modalità che saranno concordate;
Le suddette dichiarazioni - dal punto A) III al punto A) XX - potranno essere rese utilizzando il modello allegato C.
B) (!) copia del documento di identità del dichiarante;
C) (!) una cauzione provvisoria pari ad Euro 19.900,00 a favore di Azienda Trasporti Milanesi SpA che può assumere la forma di fidejussione bancaria, assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del D.Lgs n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del D.Lgs n.
58/1998. Nel caso di intermediari finanziari il modulo di fidejussione dovrà contenere gli estremi dell’autorizzazione di cui all’art.127 comma 3 del Regolamento (D.P.R.207/2010).
Tale fidejussione dovrà essere accompagnata dall'impegno del fidejussore a rilasciare la cauzione definitiva qualora l'offerente risultasse aggiudicatario.
Tale fidejussione o polizza assicurativa dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante (ATM).
Detta cauzione dovrà avere una validità di almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta e sarà restituita ai non aggiudicatari, entro 30 giorni dall'avvenuta aggiudicazione.
Le Imprese certificate ai sensi delle norme UNI EN ISO 9001 possono presentare la cauzione provvisoria e, in caso di aggiudicazione la cauzione definitiva, ridotte del 50%.
Per avvalersi delle riduzioni dovrà essere prodotta copia comprovante il possesso di detto requisito.
In caso di Associazioni Temporanee d’Imprese, si precisa che:
- la cauzione provvisoria deve contenere l'esplicita indicazione di tutte le imprese che parteciperanno all' ATI, ove non ancora costituito;
- se tutte le imprese facenti parte del raggruppamento sono in possesso della certificazione di qualità, al raggruppamento va riconosciuto il diritto alla riduzione della garanzia;
- se solo alcune delle imprese sono in possesso della certificazione di qualità, il raggruppamento non può godere del beneficio della riduzione della garanzia.
D) (!) Originale della ricevuta attestante l’avvenuto versamento della contribuzione dell’importo di € 80,00 intestato all’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici – Il Codice Identificativo della gara da riportare nella causale di versamento è: C.I.G. 609309985A;
Per il corretto pagamento del CIG di cui sopra, si rimanda alle “Istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, dai soggetti pubblici e privati in vigore dal 1 maggio 2010”, disponibili sul sito dell’AVCP xxxx://xxx.xxxx.xx;
E) dichiarazione connessa alle modalità di ACCESSO AGLI ATTI, rilasciata a seguito della compilazione e sottoscrizione dell’allegato modello. Eventuali parti dell’offerta tecnica ritenute sottoposte a segreto industriale e dunque sottratte al diritto di accesso, dovranno essere debitamente motivate dall’impresa;
6.2 – Documentazione in caso di ATI
In caso di riunioni di imprese, ammesse ai sensi dell’art. 34 del D.Lgs. 163/06 e
costituite con le modalità previste dall’art. 37 del medesimo D.Lgs. 163/06, qualora alla presente procedura partecipi uno dei soggetti di cui al comma 1 dello stesso art. 34, è vietata la partecipazione dei singoli associati, consorziati o membri del gruppo.
(!) Ad integrazione della documentazione indicata al punto 6.1, dovrà essere prodotto:1) in caso di ATI già costituita, il mandato con procura conferita per scrittura privata autenticata da notaio o per atto pubblico, ovvero 2) in caso di ATI
non costituita, una dichiarazione sottoscritta da tutte le Imprese che intendono costituire l'ATI, contenente l'impegno irrevocabile che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse Imprese conferiranno, a quella tra loro indicata come capogruppo, mandato collettivo speciale con rappresentanza.
(!) In tale ultima ipotesi, l’offerta (tecnica ed economica) dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, da tutte le Imprese che costituiscono l'ATI.
In ogni caso, le imprese riunite dovranno indicare le quote di esecuzione dell’appalto ovvero le parti di appalto che ciascuna impresa si impegna ad eseguire.
In ogni caso, la documentazione di cui ai precedenti p.ti 6.1 A), 6.1B) e 6.1E) dovrà essere presentata da parte di ciascuna impresa associata (tenendo conto dei requisiti frazionabili come di seguito indicato), mentre la documentazione di cui ai
p. ti da 6.1C) a 6.1D) dovrà essere presentata solo dalla mandataria.
Requisiti frazionabili:
Punto 6.1.A) IV
Almeno un contratto da € 300.000 dovrà essere sottoscritto dalla capogruppo; Ciascuna mandante dovrà aver sottoscritto almeno un contratto da € 60.000, purché i requisiti così sommati siano almeno pari a quelli globalmente richiesti.
Attestazioni di buon esito
In caso di aggiudicazione provvisoria, dovranno essere presentate le attestazioni di buon esito relative al/ai contratto/i di importo minimi richiesti, secondo la suddivisione degli stessi tra le imprese del raggruppamento.
I requisiti così sommati dovranno essere almeno pari a quelli richiesti. L’Associazione di Imprese nel suo complesso dovrà soddisfare la totalità dei requisiti richiesti.
Per quanto riguarda il numero di fax di cui al x.xx 6.1A. XIX) tale dichiarazione deve essere fornita da tutte le Imprese costituenti l’ATI, indicando un unico numero di fax.
6.3 – Documentazione in caso di Avvalimento
Qualora l’impresa/ATI partecipante abbia chiesto di dimostrare il possesso dei
requisiti mediante avvalimento, dovrà essere allegata una dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria, con la quale quest’ultimo dichiari, sotto la propria responsabilità, allegando copia del documento di identità:
- (!) l’iscrizione al Registro delle Imprese presso la CCIAA o in analogo registro dello stato di residenza (se imprenditore straniero) da cui risultino almeno: i nominativi dei rappresentanti dell’impresa, i relativi poteri, la durata della carica, l’oggetto sociale dell’impresa e la data di costituzione;
- (!) l’insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38 del D. Lgs 163/06. Al riguardo si precisa che, con particolare riferimento alle lettere b), c) e m-ter) del suddetto art. 38, la dichiarazione dovrà essere resa con le stesse modalità indicate al punto 6.1 A. II).
- (!) l’impegno a rispondere in solido con il concorrente nei confronti di ATM in relazione alle prestazioni oggetto dell’appalto;
- (!) l’obbligo verso il concorrente e verso ATM a mettere a disposizione le risorse oggetto di avvalimento per tutto il periodo di validità dell’appalto.
(!) Dovrà essere presentato copia del contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto. Nel caso di avvalimento nei confronti di un'impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del suddetto contratto, l'impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.
6.4 – Documentazione in caso di Consorzio
In caso di consorzi e di consorzi stabili, di cui all’art. 34 comma 1 lett. b) e c) del
D Lgs. 163/06, questi dovranno indicare i singoli consorziati per conto dei quali concorrono. Questi ultimi dovranno allegare, una dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante della consorziata, con la quale attesti, sotto la propria responsabilità, allegando copia del documento di identità:
- (!) l’iscrizione al Registro delle Imprese presso la CCIAA o in analogo registro dello stato di residenza (se imprenditore straniero) da cui risultino almeno: i nominativi dei rappresentanti dell’impresa, i relativi poteri, la durata della carica, l’oggetto sociale dell’impresa e la data di costituzione.
- (!) di impegnarsi a rispondere in solido con il Consorzio nei confronti del Committente in relazione alle prestazioni oggetto dell’appalto;
- (!) l’insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38 del D. Lgs 163/06. Al riguardo si precisa che, con particolare riferimento alle lettere b) e c) e m-ter) del suddetto art. 38, la dichiarazione dovrà essere resa con le stesse modalità indicate al punto 6.1 A. II);
- quanto indicato all’articolo 6.1 A) dal punto III al punto XX del presente disciplinare (tali dichiarazioni potranno essere rese utilizzando il modello allegato C)
6.5 - Responsabilità delle dichiarazioni
La sottoscrizione delle suddette dichiarazioni non è soggetta ad autenticazione purché venga allegata a pena d’esclusione copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità del firmatario ai sensi del D.P.R. 445/2000. Si rammenta la responsabilità penale cui si incorre in caso di dichiarazioni mendaci.
Tutte le dichiarazioni relative alla presente gara, ad eccezione del sopralluogo, dovranno essere firmate dal Legale rappresentante o da soggetto munito di procura, salvo quanto indicato al punto 6.1.A).II.
ATM si riserva, comunque, la facoltà di verificare, anche chiedendo all’Impresa di
presentare specifica documentazione, la veridicità e l’autenticità delle attestazioni prodotte.
6.6 OFFERTA TECNICA
L’offerta tecnica, separata dalla documentazione di gara e inserita in un apposito
plico, dovrà contenere tutti gli elementi oggetto di valutazione tecnica indicati al successivo articolo 8 ed in particolare:
- Dichiarazione dei tempi massimi, espressi in numero di giorni naturali consecutivi, per la costruzione/consegna dei singoli componenti o scambi ordinati da ATM , comprensivi delle attività di sopralluogo e progettazione;
- Dichiarazione attestante la produttività minima mensile garantita, espressa in numero di apparecchi consegnati per mese lavorativo, per la fornitura dei
componenti di scambio, e per la fornitura degli scambi completi, (Resa utilizzando l’allegata “TABELLA PRODUTTIVITA’”.
- Il numero di soluzioni tecniche migliorative referenziate, per ogni componente di scambio relative agli eventuali miglioramenti sulla resistenza all’usura per il contatto ruota/rotaia. L’offerente dovrà indicare, per ogni componente di scambio ove volesse impiegare una soluzione tecnica differente rispetto allo standard solito in uso, il minor consumo atteso in riferimento ad un passaggio medio di ca. 4.000 assi/giorno per 13 ton/asse (dato comunque non soggetto ad attribuzione del punteggio).
- Il numero di soluzioni tecniche migliorative referenziate, per ogni componente di scambio, relative agli eventuali miglioramenti sulla manutenibilità dell’apparecchio di binario (ad es. omogeneità piastre, semplicità delle lavorazioni, organi d’attacco, minori pezzi di ricambio, etc.)
- Indicazione dei tempi di garanzia offerti che comunque non potranno essere inferiori a 24 mesi(espressa in step di incremento di 12 mesi).
Ciascun documento dovrà essere fornito in lingua italiana o, in via subordinata, con la versione in lingua italiana riportata sul documento originale ed in modo tale che ciò non pregiudichi l'agevole consultazione del documento.
L’offerta tecnica deve essere redatta in modo da agevolare la consultazione da parte di ATM, in particolar modo per tutti quegli aspetti oggetto di attribuzione dei punteggi tecnici di cui al punto 8 del presente disciplinare.
L’offerta tecnica dovrà constare di:
· n.2 copie cartacee, in versione integrale;
· n.2 copie su cd, in versione integrale;
· n.1 copia cartacea, in versione parziale, avendo opportunamente omesso le
eventuali parti sottoposte a privativa indicate nell’apposita dichiarazione;
· n.1 copia su cd, in versione parziale, avendo opportunamente omesso le parti
eventuali sottoposte a privativa indicate nell’apposita dichiarazione.
Si segnala che i file contenenti la versione parziale dell’offerta tecnica saranno utilizzati per ottemperare agli obblighi di cui all’art. 13 del D. Lgs 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni.
I CD di cui sopra dovranno essere firmati con pennarello indelebile e dovranno riportare oltre alla denominazione sociale dell’offerente la seguente dicitura “Appalto n° 700 - Offerta tecnica integrale/parziale”.
Unitamente a detti CD dovrà inoltre essere fornita una dichiarazione, sottoscritta dal Legale Rappresentante, che attesti l’esatta conformità dei CD alla copia cartacea.
Si precisa che in caso di mancata presentazione della copia cartacea e del CD in versione parziale, ATM intenderà che nell’ambito dell’offerta tecnica presentata, non ci sono, parti da considerarsi sottoposte a segreto industriale e quindi sottratte al diritto di accesso e pertanto le copie in versione integrale saranno utilizzate per ottemperare agli obblighi di cui all’art. 13 del D. Lgs 163/2006 e s. m. e i.
Le dichiarazioni dovranno essere inserite in un unico pacco riportante, oltre alla ragione sociale dell'offerente, la seguente dicitura "Appalto n. 700 - Fornitura triennale apparecchi di binario - Offerta tecnica".
6.7 - OFFERTA ECONOMICA
L'offerta economica, dovrà essere redatta in lingua italiana sulla base dello
“Schema d’Offerta Economica” e dell’allegata “Tabella Materiali ATM” . I concorrenti dovranno compilare obbligatoriamente:
la “Tabella Materiali ATM” che dovrà riportare nel dettaglio i prezzi unitari dei materiali (colonna a), ed il prezzo complessivo (colonna c) calcolato sul fabbisogno aziendale triennale (colonna b).
lo “Schema di offerta Economica” che dovrà riportare Il prezzo complessivamente offerto, espresso in cifre e lettere, per la fornitura della totalità dei materiali in gara (totale colonna c della “Tabella Materiali ATM”), con l’indicazione dei costi della sicurezza da rischio specifico per le attività in oggetto.
Qualora nell'offerta vi sia discordanza fra quanto espresso in lettere e in cifre, sarà ritenuta valida l'indicazione in lettere.
L'offerta economica dovrà essere contenuta in una busta non trasparente, chiusa con qualsiasi mezzo idoneo ad evitare manomissioni e a garantire la segretezza dell’offerta, sulla quale dovrà essere riportata, oltre alla ragione sociale dell'offerente, la seguente dicitura: “Appalto n. 700 - Fornitura triennale apparecchi di binario “ - Offerta economica”.
Non saranno ammesse offerte economiche di importo complessivo superiore a quanto indicato in articolo 1.
Il prezzo offerto deve intendersi comprensivo degli oneri di sicurezza da rischio specifico.
Tale offerta dovrà essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante. Nel caso sia firmata da un Procuratore munito di regolare mandato, questo dovrà essere inserito, in originale o copia autenticata a norma di legge, tra la documentazione amministrativa indicata all’art. 6.1.
0 - XXXXXXXXXXXXX XXXXX X XXXXXXX XX XXXXXXXX
Per partecipare alla procedura dovrà essere presentato un PLICO contenente:
1) la DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA;
2) l’OFFERTA TECNICA;
3) l’OFFERTA ECONOMICA.
Suddetto PLICO, chiuso con qualsiasi mezzo idoneo ad evitare manomissioni e a garantire la segretezza dell’offerta, dovrà riportare all’esterno:
• la Denominazione/Ragione sociale dell'offerente. In caso di ATI dovranno essere indicate le imprese del Raggruppamento;
• la dicitura: “Appalto n. 700 - Fornitura Triennale apparecchi di binario;
• il numero di fax per eventuali comunicazioni relative alle sedute di gara.
Ciascun documento all’interno del PLICO dovrà essere presentato in lingua italiana.
Il PLICO dovrà pervenire tramite servizio postale o agenzia di recapito autorizzata/corriere oppure mediante consegna a mano (dalle 8,30 alle 13, 00; dalle 14,00 alle 16,30. N.B. il giorno di scadenza non oltre le 13,00) al seguente recapito:
ATM SpA - Direzione Acquisti - Xxxxx Xxxxxxx, 0 - 00000 Xxxxxx entro il termine perentorio del 10/03/2015 ore 13.00.
Oltre detto termine non sarà ammessa alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerta precedente.
Con la presentazione dell'offerta si intende che il concorrente ha preso cognizione ed ha riconosciuto l'incondizionata accettazione di tutte le condizioni poste a base della presente gara; si intende inoltre che il concorrente si
impegna a mantenere ferma la validità fino a 180 giorni dalla data di scadenza stabilita per la sua presentazione.
8 – MODALITA’ AGGIUDICAZIONE
La fornitura sarà aggiudicata, ai sensi dell’art. 83 del citato X.Xxx. 163/06, al
concorrente che avrà formulato l'offerta economicamente più vantaggiosa, valutata sulla base dei seguenti criteri e relativi punteggi:
⮚ VALUTAZIONE OFFERTA ECONOMICA (Punt. Max 70 Punti)
I punteggi saranno assegnati in applicazione della seguente formula:
Verrà assegnato il punteggio massimo pari a 70 punti al prezzo complessivo più basso (“TOTALE COMPLESSIVO” Punto 3 dello schema d’offerta);
Alle altre offerte verranno assegnati punteggi proporzionalmente inferiori calcolati sulla base della seguente formula:
[(Prezzo più basso / Prezzo offerto)] X Punteggio massimo applicabile (70 punti).
⮚ VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA (Punteggio Max 30 Punti), di cui:
8.1 Tempistiche di Fornitura Max 15 punti, di cui: 8.1.1)Miglioramento delle tempistiche per la costruzione/consegna comprensiva del sopralluogo e progettazione dei singoli scambi tradizionali e componentistica standard Max 6 Punti
I punteggi saranno assegnati in applicazione dei seguenti criteri e formule:
- Verranno assegnati 6 punti alla tempistica complessiva minore (comunque migliorativa rispetto ai 30 giorni naturali consecutivi);
- 0 punti in caso di conferma dei tempi massimi indicati (30 giorni naturali consecutivi ).
- Alle altre offerte verranno assegnati punteggi proporzionalmente inferiori calcolati sulla base della seguente formula:
(Tempo minore espresso in numero di giorni naturali consecutivi/ Tempo offerto espresso in numero di giorni naturali consecutivi) X Punteggio massimo applicabile.
Verranno escluse le offerte che prevedono una tempistica superiore a quelle massime indicate al punto 8.3 dello schema di contratto.
8.1.2) Miglioramento delle tempistiche per la costruzione/consegna comprensiva del sopralluogo e progettazione dei singoli scambi inglesi semplici e doppi, intersezioni, scambi speciali Max 9 Punti
I punteggi saranno assegnati in applicazione dei seguenti criteri e formule:
- Verranno assegnati 9 punti alla tempistica complessiva minore (comunque migliorativa rispetto ai 60 giorni naturali consecutivi);
- 0 punti in caso di conferma dei tempi massimi indicati (60 giorni naturali consecutivi).
- Alle altre offerte verranno assegnati punteggi proporzionalmente inferiori calcolati sulla base della seguente formula:
(Tempo minore espresso in numero di giorni naturali consecutivi / Tempo offerto espresso in numero di giorni naturali consecutivi) X Punteggio massimo applicabile.
Verranno escluse le offerte che prevedono una tempistica superiore a quelle massime indicate al punto 8.3 dello schema di contratto.
8.2 Produttività Minima garantita al mese, Xxx 5 Punti, di cui
8.2.1) Produttività media mensile di componenti di scambi Max 3 Punti
I punteggi saranno assegnati in applicazione dei seguenti criteri e formule: Verranno assegnati, per ogni componente di cui alla tabella ”Produttività” (Componenti di Scambio), 3 punti al concorrente che avrà dichiarato la maggior produttività mensile.
- 0 Punti a chi avrà dichiarato la produttività media mensile più bassa
- Alle altre offerte verranno assegnati punteggi proporzionalmente inferiori calcolati sulla base della seguente formula:
(Produttività offerta espressa in numero di apparecchi consegnati per mese lavorativo/Produttività più alta espressa in numero di apparecchi consegnati per mese lavorativo) X Punteggio massimo applicabile.
Il punteggio complessivo assegnato all’impresa per la produttività sarà la media dei punteggi ottenuti per il singolo componente della tabella “Produttività” (P1+P2+P3+P4+P5+P6)/6.
8.2.2) Produttività media mensile di scambi completi Max 2 Punti
I punteggi saranno assegnati in applicazione dei seguenti criteri e formule: Verranno assegnati, per ogni scambio completo di cui alla tabella ”Produttività” (Scambi Completi), 2 punti al concorrente che avrà dichiarato la maggior produttività mensile.
- 0 Punti a chi avrà dichiarato la produttività media mensile più bassa
- Alle altre offerte verranno assegnati punteggi proporzionalmente inferiori calcolati sulla base della seguente formula:
(Produttività offerta espressa in numero di apparecchi consegnati per mese lavorativo/Produttività più alta espressa in numero di apparecchi consegnati per mese lavorativo) X Punteggio massimo applicabile.
Il punteggio complessivo assegnato all’impresa per la produttività sarà la media dei punteggi ottenuti per il singolo scambio completo della tabella “Produttività” (P7+P8+P9)/3.
8.3 Miglioramento termini di garanzia e caratteristiche meccaniche dei prodotti, Max 10 Punti, di cui:
8.3.1) Maggior numero di soluzioni tecniche migliorative sulla resistenza all’usura per il contatto ruota rotaia Max 2 Punti
I punteggi saranno assegnati in applicazione dei seguenti criteri e formule: Verranno assegnati 2 punti alle offerte che avranno proposto il maggior numero di soluzioni tecniche migliorative referenziate.
- 0 Punti a chi non avrà proposto soluzioni migliorative o avrà proposto il numero minore di soluzioni migliorative.
- Alle altre offerte verranno assegnati punteggi proporzionalmente inferiori calcolati sulla base della seguente formula:
(Numero di soluzioni migliorative proposte/Maggior numero di soluzioni migliorative) X Punteggio massimo applicabile)
8.3.2) Maggior numero di soluzioni tecniche migliorative sulla manutenibilità dell’apparecchio di binario Max 2 Punti
I punteggi saranno assegnati in applicazione dei seguenti criteri e formule: Verranno assegnati 2 punti alle offerte che avranno proposto il maggior numero di soluzioni tecniche migliorative referenziate.
- 0 Punti a chi non avrà proposto soluzioni migliorative o avrà proposto il numero minore di soluzioni migliorative.
- Alle altre offerte verranno assegnati punteggi proporzionalmente inferiori calcolati sulla base della seguente formula:
(Numero di soluzioni migliorative proposte/Maggior numero di soluzioni migliorative) X Punteggio massimo applicabile)
8.3.3) Estensione della garanzia oltre i 24 mesi base Max 6 Punti Verranno assegnati 2 punti ogni 12 mesi di estensione della garanzia offerta oltre i 24 mesi di garanzia base, fino ad un massimo di 6 punti.
- 0 Punti in caso di conferma della garanzia base di 24 mesi;
Non saranno accettati miglioramenti espressi in frazioni minori di 12 mesi.
In caso di mancata trattazione, ovvero in caso di informazioni insufficienti per la valutazione di uno o più elementi, ATM si riserva la facoltà di attribuire punteggio uguale a 0 (zero).
ATM si riserva comunque la facoltà di non procedere ad alcuna aggiudicazione, così come quella di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida.
9 - ANOMALIA
In sede di aggiudicazione, qualora ATM ritenesse talune offerte basse in modo
anomalo, potrà richiedere per iscritto all’offerente le giustificazioni, verificare la composizione delle offerte ed escluderle se non le considera valide.
ATM si riserva, inoltre, di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, secondo quanto previsto all’art. 88 del D. Lgs. 163/06.
10 – SVOLGIMENTO DELLA GARA
10.1 –SEDUTA PUBBLICA DI GARA PER VERIFICA ADEMPIMENTI FORMALI
In data 12/03/2015 ore 14:30 la Commissione si riunirà in seduta pubblica per
procedere:
1. alla verifica della ricezione, entro i termini previsti, e dell’integrità dei plichi presentati dalle imprese offerenti;
2. all'apertura dei plichi e all'esame della documentazione amministrativa contenuta ai fini dell’ammissione alla successiva fase della procedura;
3. all’apertura delle buste contenenti l’offerta tecnica e alla verifica della presenza delle copie richieste.
Relativamente al sopracitato punto 2, la Commissione si riserva di effettuare sedute riservate per la verifica dei requisiti di partecipazione.
Si precisa che, in caso di necessità, ATM si riserva la facoltà di ricorrere al “soccorso istruttorio” di cui all’art. 46 co 1 del D.Lgs 163/2006.
10.2 - SEDUTE RISERVATE PER VALUTAZIONE TECNICA OFFERTE
La Commissione di gara procederà all’esame delle offerte tecniche presentate dalle
imprese e alla valutazione delle caratteristiche qualitative e tecniche rilevate.
Nel corso di tale fase, la Commissione avrà facoltà di chiedere alle imprese concorrenti ulteriori chiarimenti assegnando un termine perentorio, ove ritenuto necessario.
La valutazione tecnica delle offerte si concluderà con l’assegnazione del punteggio tecnico a ciascuna offerta presentata, secondo le modalità stabilite al punto 8 del presente disciplinare.
10.3 - SEDUTA PUBBLICA DI GARA PER COMUNICAZIONE PUNTEGGI TECNICI E APERTURA OFFERTE ECONOMICHE
La Commissione si riunirà successivamente in seduta pubblica per procedere:
1. alla comunicazione dei punteggi tecnici assegnati;
2. all’apertura delle buste contenenti le offerte economiche ed alla rilevazione delle stesse;
3. alla redazione della graduatoria sulla base dei punteggi complessivi (tecnico/economici) assegnati. In tale sede, la Commissione si riserva di procedere all’aggiudicazione, in via provvisoria.
La data ed il luogo di tale seduta sarà comunicata alle imprese concorrenti tramite fax.
Alle sedute pubbliche di gara, potrà assistere chi è in grado di dimostrare
l’appartenenza all’impresa partecipante alla procedura, anche se
sprovvisto
presenziare.
di
delega. In tal caso la persona potrà unicamente
Potrà, invece, intervenire alla seduta pubblica e far verbalizzare eventuali posizioni assunte dall’impresa, il Legale rappresentante della stessa o la persona alla quale sia stato conferito, tramite apposita delega, il potere di rappresentare legalmente l’impresa per la specifica seduta di gara.
In caso di delega che non contempli tale trasferimento di poteri, il
soggetto potrà, comunque, presenziare alla seduta di gara.
11 – ADEMPIMENTI DELL’AGGIUDICATARIO
L’aggiudicatario provvisorio dovrà produrre tutta la documentazione attestante il
possesso dei requisiti tecnici ed economici dichiarati, ove non già presentata in sede di gara.
Per la verifica di quanto dichiarato al punto 6.1.A).VIII, ATM si riserva la facoltà di effettuare un audit presso l’aggiudicataria provvisoria.
Ai sensi del D. Lgs 163/2006 e s. m. e i. l'aggiudicatario dovrà stipulare il contratto entro 60 gg. e non prima di 35 giorni decorrenti dalla data dell’ultima comunicazione di aggiudicazione definitiva, previo adempimento delle disposizioni previste dalla normativa antimafia.
Si segnala che, per espressi motivi d’urgenza, l’esecuzione del contratto derivante da tale appalto, potrà avere inizio prima della sottoscrizione dell’atto contrattuale a partire comunque dal 36^ giorno decorrente dalla data di aggiudicazione definitiva.
Qualora entro detto termine l’Impresa non ottemperi all’obbligo previsto, ATM potrà dichiarare decaduta l’aggiudicazione, incamerare il deposito cauzionale provvisorio e richiedere il risarcimento dei danni, in relazione all'affidamento ad altri dell'appalto.
L’Aggiudicatario dovrà fornire:
a) ai fini delle verifiche antimafia di cui al DPR 252/98 e successive modifiche ed integrazioni, la dichiarazione sostitutiva del Certificato di Iscrizione al Registro delle Imprese come da modello che verrà trasmesso da ATM;
b) Certificazione XX 0000 (se posseduta) o in alternativa dichiarazione di presa d’atto del Sistema Aziendale Certificato XX 0000, come da modello che verrà fornito da ATM;
c) l’elenco dei principali contratti analoghi eseguiti nell’ultimo triennio con l’indicazione dell’importo, della data, dell’oggetto, del committente, unitamente ad almeno 2 attestazione di buon esito rilasciate in originale o copia dichiarata conforme dai committenti e relative ai contratti di importo minimo - punto 6.1.A) IV.
d) Certificazioni RFI di omologazione di cui al punto 6.1.A) VI.
e) Certificazione di sistema di Qualità conforme alle norme UNI CEI ISO 9001 in originale o in copia dichiarata conforme all’originale
Detta documentazione dovrà essere prodotta da tutti i membri dell’ATI e dalle eventuali imprese ausiliarie e subaffidatarie.
Prima della sottoscrizione contrattuale, in sostituzione della cauzione
provvisoria ed garanzia degli obblighi contrattuali, l’impresa aggiudicataria dovrà fornire un deposito cauzionale mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa irrevocabile, a prima richiesta, senza il beneficio della preventiva escussione e con validità fino a 6 mesi dalla scadenza del contratto a favore di ATM per un importo pari al 10% del valore complessivo di aggiudicazione.
Tale deposito cauzionale sarà svincolato con le modalità previste all’art. 7 dello schema di contratto.
Le Imprese certificate della serie UNI EN ISO 9001 possono presentare la cauzione definitiva ridotta del 50%.
12 - CONDIZIONI GENERALI DI FORNITURA
Vale quanto indicato nello schema di contratto.
13 - SUBAPPALTO
E’ ammesso il subappalto, previa autorizzazione di ATM, ai sensi dell’art. 118 del
D. Lgs 163/06.
I contratti di subappalto dovranno riportare, a pena di nullità assoluta, l’assunzione da parte del subappaltatore degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 136/2010.
14 - SICUREZZA
14.1 - ATTIVITÀ PER LE QUALI NON SIANO STATI RILEVATI ONERI DA INTERFERENZA:
ATM ha valutato l’esistenza di eventuali costi da interferenze relativi alla sicurezza: detta valutazione ha riguardato esclusivamente i rischi scaturenti dall’ interferenza delle attività svolte presso reti, siti e impianti in disponibilità di ATM e, a seguito di detta analisi, non sono stati riscontrati oneri specifici.
Sarà compito dell'aggiudicatario, prima dell'inizio delle attività, elaborare uno specifico e dettagliato Documento di valutazione dei rischi specifici dell’attività da consegnare ad ATM in occasione della sottoscrizione del Verbale di comunicazione dei rischi ambientali.
14.2 - SUBAPPALTO
L’impresa dovrà trasmettere ad ATM idonea documentazione atta a dimostrare di
aver trasferito all’impresa subappaltatrice tutta la documentazione relativa alla sicurezza.
15 - EVENTUALE RISERVA DI ACQUISTO PER SOCIETÀ DEL GRUPPO ATM
Con la presente procedura ATM S.p.A. si riserva la facoltà di acquistare la
prestazione/fornitura in oggetto per se e/o per le Imprese facenti parte del Gruppo ATM, alle medesime condizioni. Si evidenzia, pertanto, che il contratto potrà essere stipulato direttamente da ATM S.p.A., ovvero da soggetti appartenenti al gruppo ATM. L’espressione ATM, utilizzata negli atti di gara, deve pertanto intendersi riferita ad ATM S.p.A. ed alle società del Gruppo ATM.
16 - PRIVACY
Ai sensi dell'art.13 del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, si precisa che il
trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza, nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; il trattamento dei dati personali ha la finalità di consentire l'accertamento dell'idoneità dei concorrenti alla procedura per l'affidamento di cui trattasi.
Si precisa, inoltre, che:
• l’acquisizione di tutti i dati di volta in volta richiesti è presupposto indispensabile per l’instaurazione e lo svolgimento dei rapporti innanzi indicati;
• il rifiuto di rispondere comporta l’impossibilità ad instaurare ed a svolgere i rapporti sopra indicati;
• i dati suddetti, nonché quelli elaborati da A.T.M., non saranno oggetto di comunicazione e diffusione fuori dei casi previsti dalla legge;
• la persona fisica o giuridica cui si riferiscono i dati personali acquisiti ha facoltà di esercitare, riguardo all’esistenza ed al trattamento degli stessi, i diritti previsti dall’art. 7 del D.Lgs. 196/2003;
• il titolare del trattamento è A.T.M. S.p.A. con sede in Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxx, 00; responsabile del presente trattamento è il Direttore Acquisti dell’A.T.M. domiciliato, per la carica, in Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, 0.
17 – RICHIESTA CHIARIMENTI
Eventuali richieste di precisazioni inerenti il presente appalto potranno essere
richieste ai seguenti recapiti:
A.T.M. S.p.A. - Direzione Acquisti – X.xx Xxxxxxx 0, 00000 Xxxxxx Sig. Xxxxxxx Xxxxxxxx - Tel. 00.0000.0000
E-mail:XxxxxxxxxxxxXxxxxxxx@xxx.xx; in copia p.c. a Xxxxxxx.xxxxxxxx@xxx.xx; Fax: n. 000000000.
Si precisa che non verranno prese in considerazione richieste di pervenute dopo le ore 13.00 del 27/02/2015.