CAPITOLATO TECNICO

MINISTERO DELL’INTERNO DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA

CAPITOLATO TECNICO

Fornitura della durata complessiva di mesi 36 (trentasei) di un servizio annuale di manutenzione ordinaria, straordinaria ed evolutiva e di validazione dei parametri strumentali previsti dal costruttore inerenti installazione, operatività e prestazioni con rilascio di relativa certificazione per le esigenze del Servizio Polizia Scientifica su strumentazione analitica di laboratorio.

1 PREMESSA

Il Ministero dell’Interno, Dipartimento della Pubblica Sicurezza, con il presente Capitolato Tecnico intende fornire al Servizio Polizia Scientifica e alle sue articolazioni periferiche sul territorio nazionale (Gabinetti Interregionali e Regionali di Polizia Scientifica) un servizio di assistenza tecnica su apparecchiature scientifiche, correntemente utilizzate nei laboratori per le analisi di campioni di diversa natura.

Nel presente documento vengono delineate le caratteristiche tecniche e prestazionali richieste per l’affidamento, della durata complessiva di mesi n. 36 (trentasei), di un servizio annuale on site inerente:

a) manutenzione ordinaria;

b) manutenzione straordinaria, se non diversamente specificato;

c) validazione, laddove indicato, dei parametri strumentali previsti dal costruttore inerenti installazione, operatività e prestazioni, con rilascio di relativa certificazione;

da effettuarsi sulle seguenti strumentazioni analitiche di laboratorio di proprietà dell’Amministrazione:

• strumentazioni analitiche elencate nell’allegato n.1

L’erogazione del servizio, oggetto del presente capitolato, dovrà avvenire sulle apparecchiature esclusivamente presso i siti laboratoriali ove sono operative.

2 OGGETTO DELLA FORNITURA

Il presente appalto deve prevedere, per la durata complessiva di mesi 36 (trentasei), l’erogazione dei servizi di seguito riportati:

1. Numero di telefono e mail (o PEC) dedicati per apertura chiamate dal lun al ven 8:30-17:30.

2. Servizi di manutenzione preventiva:

- n.1 visita di manutenzione preventiva annuale (PM) programmata in loco per garantire il corretto funzionamento e mantenere i livelli di operatività indicati dal costruttore e secondo la destinazione d’uso delle apparecchiature nella loro intera configurazione strumentale sia hardware che software; dovranno essere comprese le parti di ricambio certificate necessarie, la cui fornitura è compresa nel canone di manutenzione, i costi di manodopera e le spese di viaggio (n. 1 per apparecchiatura / anno).

3. Servizi di manutenzione straordinaria:

- tempi di risposta non superiori a 3 giorni lavorativi;

- tempi di ripristino rapidi e comunque non superiori a 30 giorni lavorativi dalla richiesta di intervento; nei casi di obsolescenza strumentale ed in situazioni eccezionali che non consentano il rispetto di tali tempistiche, il DEC, nell’ambito dell’esecuzione contrattuale, potrà concedere una proroga a seguito di opportuna richiesta circostanziata;

- numero illimitato di interventi di manutenzione correttiva straordinaria in loco, su chiamata, atti a garantire il corretto funzionamento e ripristinare i livelli di operatività indicati dal costruttore e secondo la destinazione d’uso delle apparecchiature nella loro intera configurazione strumentale sia hardware che software; dovranno essere comprese le parti di ricambio certificate necessarie, la cui fornitura è compresa nel canone di manutenzione, i costi di manodopera e le spese di viaggio;

- riparazione e, ove necessario, sostituzione di computer con difetti di funzionamento.

4. Servizi di manutenzione evolutiva su software e firmware:

- update software e firmware ove disponibili o necessario.

5. Qualifica strumentale (OQ) consistente in un servizio di validazione in loco dei parametri strumentali inerenti installazione, operatività e performance, con rilascio di relativa certificazione, per le sole configurazioni strumentali per cui è richiesto, e Riqualifica (RQ) degli strumenti a seguito di manutenzione correttiva.

Il servizio erogato, ai fini della conduzione delle analisi di laboratorio secondo elevati livelli di efficienza operativa e per una funzionale gestione delle strumentazioni, riguarderà le apparecchiature indicate all’Allegato n. 1, parte integrante del presente Capitolato Tecnico, nella loro intera configurazione strumentale operativa sia hardware che software.

Per le apparecchiature ancora coperte da garanzia della casa madre, il servizio, oggetto del presente capitolato, dovrà essere effettuato dal primo giorno successivo alla data di scadenza della garanzia suddetta.

3 CONTESTO

Il Servizio Polizia Scientifica - Direzione Centrale Anticrimine della Polizia di Stato, congiuntamente alle proprie articolazioni periferiche presenti sul territorio nazionale (Gabinetti Interregionali e Regionali di Polizia Scientifica), provvede, attraverso specifici Laboratori, alle analisi chimico-fisiche su sostanze di diversa natura a seguito di richiesta da parte della Autorità Giudiziaria o della Polizia Giudiziaria.

Alcune analisi chimiche di laboratorio vengono condotte utilizzando le configurazioni strumentali di cui all’Allegato n. 1 parte integrante del presente documento tecnico. Ai fini dell’affidamento, sono evidenziati i seguenti elementi in modo da poter caratterizzare lo stato delle apparecchiature in ordine alla conformità allo stato originario previsto dal costruttore e a quanto previsto per lo stato manutentivo:

▪ dislocazione territoriale;

▪ modello, marca, tipo apparecchiature;

▪ validazione o taratura se necessaria

▪ stato manutentivo in relazione alle prescrizioni del costruttore

▪ anno prima installazione

▪ configurazione strumentale ed accessori (hardware e software)

4 GARANZIA

L’Aggiudicatario garantisce che lo svolgimento dell’attività di Assistenza Tecnica e Manutenzione ordinaria, straordinaria e validazione saranno svolte nel rispetto del presente Capitolato Tecnico con diligenza e professionalità.

L’Aggiudicatario garantisce altresì la qualità del servizio a regola d’arte impegnandosi all’eventuale ripetizione, totale o parziale, dell’intervento tecnico qualora fosse risultato non conforme per mancato, parziale o inadeguato compimento delle attività di Assistenza Tecnica e Manutenzione, rispetto ai requisiti del presente Capitolato Tecnico o per mancato funzionamento di materiali, componenti e/o ricambi o per vizi e/o difetti dei medesimi.

Il servizio di cui al presente capitolato dovrà prevedere, per le componenti e le parti di ricambio inerenti la configurazione strumentale (Allegato 1), la copertura da garanzia del costruttore secondo le disposizioni di legge.

5 RACCOMANDAZIONI E NORMATIVE

La fornitura oggetto del presente capitolato dovrà essere conforme alla UNI EN ISO 9001 e alle normative di settore, comprensive di aggiornamenti e modifiche introdotte.

Tutte le attività manutentive, e le relative documentazioni adottate, devono essere altresì conformi agli standard europei applicabili nel loro settore di impiego e funzionare nel rispetto di tutte le normative vigenti nazionali, regolamentari e tecniche relativamente alla tutela ambientale, alla sicurezza sugli ambienti di lavoro ed in generale a tutte quelle connesse all’impiego delle apparecchiature o di loro componenti e accessori.

6 SOPRALLUOGHI

Tutti i concorrenti, ai fini della presentazione dell’offerta, entro e non oltre i termini previsti dal bando di gara, hanno la facoltà di effettuare un accurato sopralluogo presso i siti

dell’Amministrazione di cui all’Allegato n.1, in modo da definire tutte le attività necessarie per la fornitura di quanto oggetto del presente capitolato.

I sopralluoghi si terranno nei giorni e nelle ore che dovranno preventivamente essere concordati con l’Amministrazione. Al termine del sopralluogo il rappresentante incaricato dall’Amministrazione rilascerà copia del verbale che attesti l’avvenuto sopralluogo e la presa visione della strumentazione oggetto del servizio presente nel sito laboratoriale. L’OE dovrà inoltrare eventuali richieste di chiarimento a seguito di sopralluogo esclusivamente secondo le modalità previste dagli atti di gara.

7 DURATA DEL SERVIZIO

Il servizio, oggetto del presente capitolato, avrà una durata di mesi 36 (trentasei).

8 RISERVATEZZA

Tutte le informazioni, concetti, idee, procedimenti, metodi e dati tecnici di cui l’Aggiudicatario verrà a conoscenza nello svolgimento del servizio devono essere considerati riservati e coperti da segreto.

L’Aggiudicatario ha l’obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni di cui venga in possesso e, comunque, a conoscenza durante l’espletamento del servizio, di non divulgarli in alcun modo e in alcuna forma, e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente necessari all’esecuzione del Contratto.

L’Aggiudicatario è responsabile per l’esatta osservanza da parte dei propri dipendenti, consulenti, collaboratori, nonché eventuali subappaltatori e dei dipendenti, consulenti e collaboratori di questi ultimi, degli obblighi di segretezza anzidetti.

L’Aggiudicatario si obbliga ad adottare con i propri dipendenti e consulenti tutte le cautele necessarie a tutelare la riservatezza di tali informazioni e documentazione.

In caso di inosservanza degli obblighi di riservatezza, l’Aggiudicatario sarà tenuto a risarcire tutti i danni che ne dovessero derivare, fermo restando la facoltà dell’Amministrazione di valutare l’opportunità della risoluzione del contratto per interruzione del rapporto di fiducia con l’Aggiudicatario.

9 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA

Nella formulazione dell’Offerta tecnica si richiede all’Aggiudicatario di documentare il servizio di assistenza tecnica e manutenzione offerto e di descrivere accuratamente la struttura di supporto. Pertanto, l’Offerta dovrà essere presentata in conformità al seguente schema:

1. presentazione e referenze del Fornitore;

2. numero telefonico di riferimento e indirizzo p.e.c. per l’assistenza tecnica;

3. Flow Chart del servizio di Assistenza Specialistica e Manutenzione;

4. Service Level Agreement (SLA – Livelli di Servizio) offerti per la risoluzione di guasti e problematiche tecniche;

5. descrizione del Trouble Ticket System;

6. descrizione della struttura di supporto on site, dislocazione territoriale e qualifica del personale, nonché certificazione all’abilitazione per gli interventi manutentivi sulle apparecchiature richiamate all’Allegato n.1;

7. descrizione delle modalità e del processo di reintegro delle parti di ricambio con relative tempistiche;

8. descrizione e ciclo temporale delle manutenzioni ordinarie preventive (piano di manutenzione);

9. documentazione inerente l’eventuale affidamento in sub-appalto o sub-fornitura del servizio o parti di esso affinché sia garantito il rispetto dei requisiti stabiliti nel presente documento;

10. documentazione contenente le procedure da eseguire per la gestione delle emergenze.

Tutta la documentazione dovrà essere in lingua italiana. La Società aggiudicataria inoltre dovrà rendere disponibile per questa Amministrazione, senza alcun onere aggiuntivo, i successivi aggiornamenti della predetta documentazione, per tutto il periodo di tempo nel quale la stessa Società è obbligata contrattualmente a garantire l’assistenza tecnica.

L’offerta tecnica, per una più agile consultazione, dovrà essere caricata nel sistema ASP di CONSIP in formato pdf editabile e comunque secondo le modalità previste dagli atti di gara.

10 MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA ECONOMICA

L’offerta economica dovrà essere presentata mediante lo schema di offerta ASP di CONSIP avendo cura di allegare la sottostante tabella contenente il dettaglio dei costi, necessario esclusivamente per fini statistici.

La tabella non dovrà essere inserita nella busta amministrativa ovvero nella busta tecnica in quanto ciò comporterebbe l’esclusione dalla gara.

DESCRIZIONE		COSTO
		1 - 12 mesi	13 - 24 mesi	25 - 36 mesi
Tipologia strumento e configurazione N°1 presso sito laboratoriale …. (come da descrizione in Allegato n.1)
	Manutenzione ordinaria programmata nr. interventi ( … )
	Manutenzione straordinaria
	Manutenzione straordinaria a chiamata
	Validazione
	Sub Totale
Tipologia strumento e configurazione N° X presso sito laboratoriale… (come da descrizione in Allegato n.1)
	Manutenzione ordinaria programmata nr. interventi ( … )
	Manutenzione straordinaria
	Manutenzione straordinaria a chiamata
	Validazione
	Sub Totale
TOTALE OFFERTA IVA ESCLUSA

11 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

Il servizio oggetto d’appalto è indivisibile, pertanto non saranno prese in esame offerte per servizi parziali. L’Aggiudicatario potrà offrire, in aggiunta a quelli previsti dal presente documento, ulteriori servizi integrativi o migliorativi che saranno oggetto di valutazione come di seguito specificato.

Detti servizi migliorativi si intendono inclusi nel canone annuo stabilito, costituiscono parte integrante di quelli oggetto d’appalto e soggetti quindi alle stesse condizioni contrattuali.

Le offerte presentate saranno valutate applicando il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa con l’attribuzione di un punteggio complessivo massimo pari a 100 punti ripartiti come di seguito indicato:

• PT – Componente tecnica: 70 punti

• PE – Componente economica: 30 punti

Il punteggio totale sarà determinato dalla somma algebrica del punteggio tecnico (PT) e del

punteggio economico (PE), applicando la seguente formula:

Y = PT + PE

Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che presentino:

- offerte nelle quali sono sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura specificate nel Capitolato Tecnico e relative appendici;

- offerte che sono sottoposte a condizione;

- offerte incomplete e/o parziali;

- offerte di beni e servizi che non possiedono le caratteristiche minime stabilite nel presente capitolato ovvero proposte con modalità difformi, in senso peggiorativo.

La gara sarà aggiudicata all’offerta che avrà conseguito la massima valutazione totale. A parità di punteggio complessivo si proporrà l’aggiudicazione a favore della società aggiudicataria che avrà ottenuto il maggiore punteggio tecnico.

11.1 Valutazione dell’offerta tecnica

Il punteggio relativo all’offerta tecnica (PT) sarà attribuito conformemente al disposto del

D.P.R. n. 207 del 5/10/2010, allegato P.

Il punteggio tecnico complessivo di ciascuna offerta, ovvero indice di valutazione dell’offerta

C(a), sarà dato dalla formula:

dove:

𝒏

𝑷𝑻 = 𝑪(𝒂) = ∑[𝑾𝒊 ∗ 𝑽(𝒂)𝒊]

𝒊=𝟏

• C(a) = indice di valutazione della singola offerta (a);

• Σ = sommatoria dei punteggi associati a tutti i requisiti;

• n = numero totale dei requisiti previsti nel capitolato tecnico che attribuiscono punteggio tecnico;

• Wi = peso o punteggio massimo attribuito al requisito i-esimo;

• V(a)i = coefficiente della prestazione offerta dal concorrente (a) rispetto al requisito i-esimo, variabile tra 0 ed 1 calcolato per i parametri prestazionali e qualitativi come di seguito riportato.

I parametri di valutazione di natura qualitativa saranno determinati secondo il D.P.R. n. 207/2010, allegato P, punto II A, criterio 5, come valori dei parametri prestazionali in tabella:

PARAMETRO PRESTAZIONALE Pi	PARAGRAFO	PESO Wi
P1 = tempo di ripristino	2	W1 = 20
P2 = cadenza manutenzione programmata	2	W2 = 20
P3 = estensione orario di servizio punto di contatto (utenza telefonica dedicata)	2	W3 = 5
P4 = estensione orario di servizio assistenza tecnica on site	2	W4 = 25

Il punteggio relativo all’offerta tecnica (PT), in base al valore V(a)i di ogni parametro, su cui attribuire il punteggio, va calcolato come indicato in tabella per i singoli parametri:

RANGE DEL PARAMETRO Pi	COEFFICIENTE V(a)i	PRODOTTO Wi * Vi
5 giorni < P1 ≤ 4 giorni 4 giorni < P1 ≤ 3 giorni 3 giorni < P1 ≤ 2 giorni	V(a)1 = 0,1 V(a)1 = 0,6 V(a)1 = 1	W1 * V(a)1 = 2 W1 * V(a)1 = 12 W1 * V(a)1 = 20
P2 = semestrale P2 = quadrimestrale P2 = trimestrale	V(a)2 = 0,1 V(a)2 = 0,6 V(a)2 = 1	W2 * V(a)2 = 2 W2 * V(a)2 = 12 W2 * V(a)2 = 20
P3a = estensione dalle 18:00 alle 20:00 dal lunedì al venerdì P3b = P3a + estensione dalle 8:00 alle 20:00 nei pre-festivi P3c = P3b + estensione dalle 08:00 alle 20:00 nei festivi	V(a)3a = 0,1 V(a)3b = 0,6 V(a)3c = 1	W3 * V(a)3a = 0,5 W3 * V(a)3b = 3 W3 * V(a)3c = 5
P4a = estensione dalle 18:00 alle 20:00 dal lunedì al venerdì P4b = P4a + estensione dalle 8:00 alle 20:00 nei pre-festivi P4c = P4b + estensione dalle 08:00 alle 20:00 nei festivi	V(a)5a = 0,1 V(a)5b = 0,6 V(a)5c = 1	W4 * V(a)5a = 2,5 W4 * V(a)5b = 15 W4 * V(a)5c = 25

11.2 Valutazione dell’offerta economica

L’attribuzione dei punteggi relativi all’offerta economica (PE) saranno calcolati sulla base della seguente formula:

𝑷𝑬𝒊 = {

𝟑𝟎 × 𝟎. 𝟗 ×

𝑹𝒊

𝑹𝒎𝒆𝒅

, 𝒔𝒆 𝑹𝒊 ≤ 𝑹𝒎𝒆𝒅

𝟑𝟎 × [𝟎. 𝟗 + 𝟎. 𝟏 ×

𝑹𝒊 − 𝑹𝒎𝒆𝒅

] , 𝒔𝒆 𝑹𝒊 > 𝑹𝒎𝒆𝒅

𝑹𝒎𝒂𝒙 − 𝑹𝒎𝒆𝒅

Tuttavia, in caso di presentazione di sole due offerte valide, il punteggio relativo al prezzo sarà calcolato sulla base della seguente formula:

dove, in entrambe le formule:

𝑷𝑬𝒊 = 𝟑𝟎 ×

𝑹𝒊

𝑹𝒎𝒂𝒙

- PEi: punteggio economico definitivo attribuito all’offerta del concorrente i-simo;

- Ri: ribasso rispetto all’importo complessivo a Base d’Asta (BA), determinato in ragione del prezzo complessivo offerto dal concorrente i-simo (Pi), mediante la seguente formula:

𝑹𝒊 =

(𝑩𝑨 − 𝑷𝒊)

𝑩𝑨

- Rmed: media aritmetica dei ribassi Ri offerti dai concorrenti;

- Rmax: valore massimo tra i ribassi Ri offerti dai concorrenti.

Si precisa che nell’attribuzione dei punteggi dovranno essere considerate le prime tre cifre dopo la virgola senza procedere ad alcun arrotondamento (es. PE: 3,23456 punteggio attribuito 3,234).

Firmato digitalmente da/Signed by:

XXXXXXX XXXXXXXXX

In data/On date:

giovedì 12 ottobre 2023 12:25:34

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