Inviata tramite START
Inviata tramite START
OGGETTO: Invito a procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016, per l’affidamento dei lavori di “MANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLE STRADE DEL TERRITORIO
COMUNALE DI QUARRATA da attuare mediante ”accordo – quadro”.
Codice Unico di Progetto (CUP): C87H17000510004 Codice Identificativo Gara (C.I.G.): 71716275D1
Il Comune di Quarrata intende procedere, mediante procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera b) del D.lgs. 50/2016, ed in esecuzione della Determinazione n. 689 del 04/09/2017, esecutiva, all’affidamento dei lavori in epigrafe, con le modalità descritte nel capitolato speciale d’appalto da attuare mediante accordo quadro da stipulare con un unico soggetto affidatario.
Si precisa che:
per informazioni sull’oggetto del lavoro è possibile rivolgersi al Servizio Lavori Pubblici:
- tel. 0000-000000 Email: x.xxxxx.@xxxxxx.xxxxxxxx.xx.xx
- tel. 0000-000000 Email: x.xxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxx.xx.xx
- tel. 0000-000000 Email: x.xxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxx.xx.xx
1. Oggetto, ammontare del lavoro e durata
1.a) Oggetto
L'oggetto dell'accordo quadro (art. 54 del D.Lgs. 50/2016) consiste nell’esecuzione dei lavori necessari per la manutenzione e gli interventi di natura straordinaria sulla rete viaria comunale, sue pertinenze e sottoservizi, il tutto come meglio descritto nel Capitolato Speciale d’Appalto a cui si rinvia.
1.b) Importo
L’appalto, da intendersi a misura, per un importo complessivo di euro 106.000,00 (diconsi euro centoseimila/00), di cui € 3.000,00 (diconsi euro tremila/00) per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso ed € 3.500,00 (diconsi euro tremilacinquecento/00) per la pronta reperibilità 24h (dalla data di aggiudicazione fino ad esaurimento del contratto) non soggetti a ribasso. Da quanto sopra descritto scaturisce il seguente quadro riepilogativo:
A | Importo lavori (soggetto a ribasso) | € 99.500,00 |
B | Oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso) | € 3.000,00 |
C | Reperibilità dall’aggiudicazione definitiva fino ad esaurimento del contratto | € 3.500,00 |
D | Importo totale del lavori (A+B+C) | € 106.000,00 |
L’importo dell’accordo quadro ammonta a €. 102.500,00 comprensivo degli oneri di sicurezza (stimati in euro 3.000,00) competenti per tipologia di lavorazioni, che dovranno essere valutati in relazione al singolo intervento e compreso la pronta reperibilità a corpo non soggetta a ribasso d’asta.
L’importo complessivo dell’affidamento in oggetto è fissato in €. 106.000,00 (Euro CENTOSEIMILA/00) oltre IVA, comprensivo degli oneri della sicurezza, da valutarsi per ciascun contratto attuativo.
1.c) Durata del contratto
La durata dell’accordo quadro (vale a dire la scadenza dell’accordo) è fissata al 31/12/2017 a decorrere dalla sottoscrizione dell'accordo quadro o dalla data del verbale di consegna dei lavori.
Entro il suddetto arco di tempo di validità contrattuale avverranno le successive consegne dei lavori, relativamente ai singoli interventi che si renderà necessario effettuare, sulla base delle priorità rilevate dall'Amministrazione, non predeterminati, in questa fase, né nel numero né nella singola consistenza in termini economici.
L’accordo quadro si esaurirà prima della scadenza naturale sopra indicata nel caso di:
a) risoluzione;
b) esaurimento dell’intero importo contrattuale (allorquando, prima del 31/12/2017, siano stati emessi Ordinativi per un importo pari ad euro 106.000,00, comprensivi degli oneri per la sicurezza).
2. Disciplina normativa del lavoro
I rapporti fra il Comune di Quarrata e l’aggiudicatario sono regolati da:
1.condizioni contenute nella presente lettera d’invito e nel capitolato speciale d’appalto;
2.offerta presentata dall’aggiudicatario in sede di gara;
3.D.Lgs. 50/2016 e s.m.i;
4.D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 limitatamente a quanto ancora in vigore;
5.L. R. Toscana n. 38/2007 “Norme in materia di contratti pubblici e relative disposi- zioni sulla sicurezza e regolarità del lavoro”;
6.D.lgs. n. 81/2008 e s.m.i.; 7.disciplina contenuta nel Codice Civile; 8.normativa specifica in materia.
3. Criterio di aggiudicazione
L’aggiudicazione dei lavori avverrà secondo il criterio del prezzo più basso, e con
l’osservanza dell’art. 97 del D.Lgs. 50/2016 relativamente alle offerte anormalmente basse. Si procederà all'esclusione automatica delle offerte risultate anomale.
Pertanto prima di procedere all'esame della documentazione amministrativa, il RUP procederà ad effettuare in seduta pubblica il sorteggio tra uno dei 5 criteri previsti per il calcolo dell'anomalia (art. 97 II comma del Codice dei Contratti).
Gli elenchi prezzi posti a base di gara sui quali la ditta è invitata a rimettere la propria offerta, sotto forma di un unico ribasso percentuale, sono:
-Prezzario lavori pubblici 2017 Regione Toscana, Provincia di Pistoia, approvato con Deliberazione di Giunta n.555 del 29 Maggio 2017, comprensivo di elenco prezzi unitari, da applicarsi maestranze e noli (in via prioritaria);
- l’ultimo Bollettino degli Ingegneri disponibile, riferito alla provincia di Pistoia, in subordine, e solo qualora talune lavorazioni richieste non siano contemplate nell’elenco prezzi di cui al precedente punto.
Nel caso una lavorazione sia presente su entrambi gli elenchi prezzi, sarà applicato il prezzo del Prezzario lavori pubblici 2017 Regione Toscana, Provincia di Pistoia, al netto del ribasso d’asta.
Il Prezzario Regione Toscana – Provincia di Pistoia è direttamente scaricabile dalla ditta all’indirizzo:
xxxx://xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxxx.xx/
Qualora la ditta non sia in grado di scaricare i documenti, su richiesta, saranno trasmessi direttamente dal servizio lavori pubblici del Comune di Quarrata.
Si prenderà in considerazione fino alla seconda cifra decimale da arrotondarsi all'unità superiore se la successiva cifra è pari o superiore a cinque (cfr. delibera dell'Autorità n. 79/2007).
L'appalto sarà aggiudicato anche in caso di presentazione di una sola offerta valida purché ritenuta congrua e conveniente.
In seguito all’aggiudicazione provvisoria, si procederà alla verifica dei requisiti generali e speciali nei confronti dell’aggiudicatario provvisorio.
In caso di mancato possesso dei requisiti generali, ovvero di mancato possesso dei requisiti speciali, la stazione appaltante procederà:
- alla revoca dell’aggiudicazione a favore del concorrente;
- all’escussione della cauzione provvisoria;
- alla segnalazione del fatto all’ANAC;
- se del caso, alla segnalazione all’autorità giudiziaria.
Il RUP si riserva il diritto di procedere anche in presenza di una sola offerta valida. La stazione appaltante si riserva altresì a suo insindacabile giudizio di annullare o revocare la procedura di gara, dar corso o meno alle operazioni di gara, aggiudicare o meno l’appalto, senza che si costituiscano diritti e risarcimenti di sorta a favore dei partecipanti.
4. Requisiti di partecipazione
4.a) Requisiti di partecipazione di ordine generale
Possono partecipare alla procedura i soggetti di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 in possesso dei seguenti requisiti:
a.Iscrizione C.C.I.A.A., con indicazione dei nominativi delle persone designate a rappresentare legalmente l’impresa;
b.Inesistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare di appalto previste dall’art. 80 del D.lgs 50/2016.
4.b) Requisiti di capacità tecnico-organizzativa e economici -finanziari Possesso di attestato rilasciato da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 207/2010 regolarmente autorizzata, in corso di validità che documenti il possesso della qualificazione in categoria OG 3 e classifica I o classifica superiore.
5. Presa visione degli elaborati progettuali
Con la presentazione dell’offerta, la ditta partecipante dichiara di avere preso visione
di tutti gli elaborati progettuali ed in generale di tutti i documenti che fanno parte del contratto:
-Capitolato Speciale;
-La presente lettera d’invito;
-l’Elenco Prezzi Unitari del Comune di Quarrata;
-Prezzario lavori pubblici 2017 Regione Toscana, approvato con Deliberazione di Giunta n.555 del 29 Maggio 2017, comprensivo di elenco prezzi unitari.
6. Modalità di presentazione della documentazione delle offerte
La gara si svolgerà interamente per via telematica tramite l’utilizzo del sistema START: tutte le informazioni per partecipare alla gara sono contenute nel sito al seguente indirizzo xxx.xxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxx all’interno della sezione “Altri Enti Pubblici RTRT”.
L’impresa deve collegarsi al sito predetto e premere il link di dettaglio per la gara in oggetto. In tale link è possibile prendere visione della documentazione relativa alla gara inviare o chiedere chiarimenti.
Per ulteriori chiarimenti relativi alla procedura telematica ed inerenti le modalità di registrazione sul Sistema di acquisiti telematici è possibile rivolgersi alla società I- Faber tel 02/86838415-38 o all’indirizzo di posta elettronica xxxxxxxxxx@x-xxxxx.xxx
Inoltre, in considerazione che la gara in questione sarà esperita telematicamente, mediante la piattaforma regionale START, per essa non sussistono gli obblighi che prevedono l’acquisizione e la verifica della documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario per la partecipazione alle procedure di evidenza pubblica dalla banca dati nazionale dei contratti pubblici, istituita presso l’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, mediante accesso con il codice denominato “AVCPass (vedi comunicato ANAC del 04/05/2016 in riferimento alla validità della deliberazione ANAC 157/2016 e 111/2012”).
TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE E SVOLGIMENTO DELLA GARA:
Per partecipare alla gara tutta la documentazione e le offerte dovranno essere inse- rite nel sistema telematico, nello spazio relativo alla gara di cui trattasi, entro e non oltre le ore 12,00:00 del giorno 25/09/2017
Tutta la documentazione richiesta dovrà essere prodotta in modalità telematica sul
suddetto sito e, ove richiesto, firmata digitalmente.
La gara si svolgerà in seduta pubblica in tutte le sue fasi a partire dalle ore 10,00
del giorno 26/09/2017
Resta inteso che le date delle sedute pubbliche, eventualmente successive alla pri- ma, saranno rese pubbliche mediante avviso sul sito internet indirizzo www.regio- xx.xxxxxxx.xx/xxxxx all’interno della sezione “Altri Enti Pubblici RTRT” alla pagina dedi- cata alla gara, e comunicate mediante tale piattaforma telematica alle ditte parteci- panti.
Si invitano pertanto le imprese a controllare periodicamente la propria casella di posta elettronica e/o la pagina dedicata alla gara.
Resta altresì inteso che, a seconda del numero di concorrenti, il RUP potrà procedere a terminare tutte le fasi sopra descritte in un’unica seduta.
COMUNICAZIONI ALLE IMPRESE CONCORRENTI
Tutte le comunicazioni previste dalle normative – ivi comprese quelle relative ad esclusioni, aggiudicazioni, stipula contratto, ecc. – verranno effettuate tramite PEC e/o per via elettronica mediante la piattaforma telematica START.
Attenzione: il sistema telematico utilizza la casella di posta elettronica presente sul sistema (e/o eventualmente anche l’indirizzo PEC) per inviare tutti i messaggi di posta elettronica. I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come Spam dal proprio sistema di posta elettronica.
DICHIARAZIONI, DOCUMENTI DA PRESENTARE E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE
I concorrenti dovranno presentare la seguente documentazione:
DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA a corredo dell'offerta di cui ai successivi artt.1 e seguenti;
OFFERTA ECONOMICA firmata digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente.
DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
ART. 1) DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ED ALTRE INFORMAZIONI
AVVISO: il sistema genera automaticamente una domanda di partecipazione con al- cune dichiarazioni di ordine generale. Il concorrente dovrà compilare detta doman- da, firmarla digitalmente e caricarla nello spazio apposito previsto sul sistema.
NOTA BENE: la medesima dovrà essere firmata digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore dell’impresa concorrente. In caso di procuratore, dovrà essere inserita nello spazio “Documentazione amministrativa aggiuntiva” una copia scannerizzata della procura stessa.
Il concorrente, dopo aver effettuato l’accesso al sistema START nei termini e con le modalità sopra precisate, dovrà:
- Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;
- Compilare il form on line;
- Scaricare sul proprio pc il documento “domanda di partecipazione”;
- Firmare digitalmente il documento “domanda di partecipazione” senza apportare modifiche;
- Inserire nel sistema il documento “domanda di partecipazione”.
ATTENZIONE: in caso di RTI la predetta dovrà essere presentata da ciascun com- ponente del raggruppamento.
ART. 2) DICHIARAZIONI EX ART. 80 DEL D.LGS 50/2016 E REQUISITI SPE- CIALI (DGUE)
Tutti i concorrenti dovranno rendere le dichiarazioni relative ai requisiti generali e speciali richiesti per la partecipazione alla presente procedura elencate nel Documento di Gara Unico Europeo (DGUE)1 corrispondenti al possesso dei requisiti generali richiesti dall'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e al possesso dei requisiti speciali. Per semplificare la composizione, alcune parti sono state evidenziate in celeste: la loro compilazione non è necessaria.
La mancanza di una o più delle dichiarazioni necessarie e pertinenti alla presente procedura non sarà causa di esclusione ma si procederà a richiedere integrazioni se la dichiarazione mancante è considerata necessaria al proseguimento della procedura.
ATTENZIONE: l'operatore economico ha facoltà di subappaltare nei limiti di legge (art.105 del D.Lgs. 50/2016), indicando detta opzione all'interno del modello (Parte IV: Criteri di selezione, sezione C: capacità tecniche e professionali). Trattandosi di appalto sotto soglia, l'operatore dovrà soltanto indicare la volontà di subappaltare e la percentuale di subappalto (comunque nei limiti di legge), senza l'indicazione del nominativo del subappaltatore. L'Amministrazione procederà, in sede di autorizzazione, alla verifica dei requisiti generali del medesimo.
Si rende noto che, ai sensi dell'art. 85 comma 4, gli operatori economici possono usare anche il DGUE utilizzato in un'altra procedura di appalto purchè confermino che le informazioni ivi contenute sono tuttora valide. In tal caso, il concorrente dovrà allegare una dichiarazione integrativa in ordine al possesso dei requisiti di cui all’articolo 80, con le ulteriori dichiarazioni previste a seguito delle modifiche apportate al Codice dei contratti con il X.Xxx. 56/2017.
NOTA BENE. I DGUE (“allegato 1” e “allegato 2”) messi a disposizione dalla Stazione Appaltante sono aggiornati al decreto correttivo e contengono le dichiarazioni in ordine ai requisiti di cui all’art. 80, comma 1 lettera b-bis e comma 5 lettere f-bis e f-ter del Codice, nonché le ulteriori dichiarazioni previste con le modifiche apportate dal decreto correttivo stesso (art. 80 commi 2 e 3).
ART. 3) DICHIARAZIONI EX ART. 80 COMMA 1 CODICE DEI CONTRATTI
1Ex art. 85 del D.Lgs. 50/2016, ex art. 59 della direttiva comunitaria 2014/24/UE e conformemente al Re- golamento di Esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 05/01/2016
Le dichiarazioni di cui all’articolo 80 comma 1 e comma 2 del D.Lgs. 50/2016 devono essere rese, oltre che dal legale rappresentante sottoscrittore del DGUE, anche dai direttori tecnici se esistenti, da tutti i soci se trattasi di s.n.c., da tutti gli accomandatari se trattasi di s.a.s., da tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza, di direzione o di controllo o di vigilanza, ivi compresi institori e procuratori generali, o dal socio unico persona fisica o dal socio di maggioranza in caso di società con meno di 4 soci per ogni altro tipo di società o consorzio, nonché dai soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando: per questi ultimi se vi è stata una condanna della tipologia indicata occorrerà dimostrare che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata.
Al riguardo ciascun concorrente ha possibilità di scegliere tra le seguenti opzioni:
a) dette dichiarazioni vengono rese, conformemente all’art. 47 del DPR 445/2000, direttamente dal legale rappresentante sottoscrittore anche per conto degli altri eventuali amministratori/soggetti cessati (in questo caso la compilazione, sottoscrizione e allegazione del DGUE previsto nell'articolo precedente è sufficiente);
b) se il legale rappresentante dell’impresa concorrente non intenda rendere le dichiarazioni di cui al precedente punto per tutti i soggetti obbligati, le predette dovranno essere rese singolarmente dai soggetti sopra individuati. A tal fine ogni soggetto potrà 1) sottoscrivere per accettazione il DGUE compilato come descritto all'articolo precedente, oppure 2) compilare e sottoscrivere un DGUE distinto compilando solo la parte afferente all'art. 80 comma 1 e comma 2 del D.Lgs. 50/2016, e cioè la “Parte III Motivi di esclusione” – sezione A (sarà possibile utilizzare il fac simile Allegato 2 “DGUE altri soggetti”.)
Si sottolinea che dette dichiarazioni, nella forma di una delle precedenti opzioni, sono elementi essenziali, per cui la mancanza delle predette dichiarazioni sarà integrabile (vedi paragrafo 8). Si specifica che in caso di mancata indicazione, la presentazione di un unico DGUE sottoscritto dal legale rappresentante verrà automaticamente inteso come volontà di dichiarare oltre che per se stesso anche per tutti i soggetti obbligati a rendere detta dichiarazione ed elencati sia nella domanda di partecipazione generata automaticamente dal sistema telemativo (vedi art. 1 della presente lettera di invito) sia nel codice dei contratti.
In presenza di provvedimenti penali, il concorrente dovrà dimostrare completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata.
Il concorrente pertanto dovrà:
– scaricare sul proprio PC il DGUE;
– compilarlo/i;
– firmarlo/i digitalmente;
– riallegarlo/i all'interno del sistema START
– eventualmente sarà possibile allegare all'interno di START i provvedimenti di condanna subiti con le misure di dissociazione adottate (inserire in questa sezione o nella “Documentazione amministrativa Aggiuntiva”)
ART. 4) CAUZIONE PROVVISORIA di importo pari al 2% dell'importo dei lavori posto a base di gara, ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. 50/2016, ovvero pari ad Euro 2.120,00 (duemilacentoventi/00), sotto forma di cauzione o fideiussione a favore del Comune di Quarrata, xxx Xxxxxxxx Xxxxxx x. 0, 00000 - Xxxxxxxx (XX).
Fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’art. 49 comma 1 del D.Lgs. 231/2007, la garanzia, a scelta dell’offerente, può essere costituita in contanti, con bonifico, in assegni circolari, garanzia bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’albo di cui all’articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993 n. 385, come meglio sotto dettagliato.
In caso di costituzione della garanzia in contanti, il deposito provvisorio dovrà essere effettuato, ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. 50/2016 presso la Cassa di Risparmio di Pistoia e della Lucchesia - Ag. di Quarrata – Tesoriere del Comune di Quarrata, riportando in causale, la dicitura “Cauzione provvisoria per lavori di manutenzione straordinaria delle strade del territorio comunale di Quarrata CIG 71716275D1”. La cauzione dovrà essere corredata dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 103 D. Lgs. 50/2016, a favore della stazione appaltante qualora l’offerente risultasse affidatario. Si precisa che il deposito non produrrà interessi. La somma verrà restituita al concorrente decorsi 35 giorni dalla comunicazione ex art. 32 del Codice dei Contratti dell’aggiudicazione definitiva.
Mediante fideiussione bancaria o assicurativa, oppure fideiussione rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’albo di cui all’art. 106 del D. Lgs. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del Dlgs 58/1998 per l’importo garantito sopra evidenziato avente validità temporale di almeno centottanta giorni dalla data di scadenza della presentazione dell’offerta.
E’ da produrre dall’offerente, in ogni caso ed in qualunque forma venga presentata la cauzione provvisoria, l’impegno di un fidejussore a rilasciare la cauzione definitiva nell’ipotesi di aggiudicazione, che sarà equivalente al 10%, o superiore, dell’importo netto contrattuale. In detta ipotesi dovrà essere presentata apposita dichiarazione di impegno sottoscritta con firma digitale da parte del fideiussore, oppure scansione della dichiarazione originale cartacea con dichiarazione di conformità all’originale del legale rappresentante del concorrente.
Per la determinazione della cauzione definitiva si applicherà quanto previsto all’art. 103 del D. Lgs. 50/2016.
In caso di prestazione della garanzia provvisoria sotto forma di fideiussione, questa dovrà:
– avere una durata di almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza della presentazione delle offerte, e contenere obbligatoriamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, la loro operatività entro quindici (15) giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante, l’impegno a costituire la cauzione definitiva in caso di aggiudicazione;
– essere prodotta con firma digitale dell’assicuratore, o, se cartacea, in copia scan- nerizzata con dichiarazione di conformità all'originale sottoscritta dal legale rap- presentante del concorrente (si veda fac simile “all. 3 Dichiarazione di conformità polizza”) ed inserita nel sistema START nell’apposito spazio.
NOTA BENE
Si raccomandano le imprese a prestare particolare attenzione a tutte le clausole previste dall’art. 93 del Codice dei Contratti.
La cauzione provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l’aggiudicazione dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva.
La presenza della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI EN 45000, oppure UNI CEI EN ISO/IEC 17000 oppure UNI CEI ISO 9000 consente che la cauzione provvisoria sia ridotta del 50%. La riduzione potrà essere del 30%, eventualmente cumulabile con la precedente, in caso di possesso della registrazione al sistema EMAS. Per ulteriori riduzioni si veda art. 93 comma 7 del D.Lgs. 50/2016.
A tal fine l’impresa dovrà compilare l'apposito campo contenuto nella domanda di partecipazione creata automaticamente dal sistema START di cui all'art. 1 oppure l'apposito spazio all'interno del DGUE. E' possibile allegare copia del certificato inserendolo nello spazio “Documentazione amministrativa aggiuntiva”.
Raggruppamenti o consorzio di concorrenti di cui alle lett. d), e) ed f) dell’art. 45 del D. Lgs. 50/2016 da costituire: la cauzione provvisoria dovrà riguardare tutte le imprese del raggruppamento. A tal fine dovrà essere intestata a tutte le imprese facenti parte del raggruppamento (capogruppo e mandanti), mentre potrà essere sottoscritta dalla sola capogruppo in quanto l’intestazione a tutte le imprese del raggruppamento rende l’impegno assunto dal fideiussore riferibile a tutte le imprese. NOTA BENE: Si precisa che in caso di raggruppamento, per poter usufruire delle riduzioni previste dal comma 7 dell'art. 93, stante la responsabilità solidale delle imprese, i certificati di qualità dovranno essere posseduti da tutte le imprese facenti parte del raggruppamento.
OFFERTA ECONOMICA
L’AGGIUDICAZIONE DEI LAVORI AVVERRÀ SECONDO IL CRITERIO DEL PREZZO PIÙ
BASSO, MEDIANTE INDICAZIONE DEL RIBASSO PERCENTUALE UNICO (MASSIMO DUE DECIMALI) SULL'ELENCO PREZZI POSTO A BASE DI GARA.
Gli elenchi prezzi posti a base di gara sui quali la ditta è invitata a rimettere la propria offerta, sottoforma di un unico ribasso percentuale, sono:
-l’Elenco Prezzi Unitari del Comune di Quarrata (in via prioritaria);
-Prezzario lavori pubblici 2017 Regione Toscana, Provincia di Pistoia, approvato con Deliberazione di Giunta n.555 del 29 Maggio 2017, comprensivo di elenco prezzi unitari, da applicarsi maestranze e noli e, in subordine, qualora talune lavorazioni richieste non siano contemplate nell’elenco prezzi di cui al precedente punto.
Nel caso una lavorazione sia presente su entrambi gli elenchi prezzi, sarà applicato il prezzo dell’Elenco Prezzi Unitari del Comune di Quarrata al netto del ribasso d’asta. Il Prezzario Regione Toscana – Provincia di Pistoia è direttamente scaricabile dalla ditta all’indirizzo:
xxxx://xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxxx.xx/
Qualora la ditta non sia in grado di scaricare i documenti, su richiesta, saranno tra- smessi direttamente dal servizio lavori pubblici del Comune di Quarrata.
Per presentare tale Offerta il concorrente dovrà compilare l’apposito “form on line” sulla piattaforma START indicando il ribasso percentuale offerto, come da istruzioni che seguono:
- Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;
- Compilare il form on line
- Scaricare sul proprio pc il documento “offerta economica” generato dal sistema;
- Firmare digitalmente il documento “offerta economica” generato dal sistema, senza apporre ulteriori modifiche;
- Inserire nel sistema il documento “offerta economica” firmato digitalmen- te nell’apposito spazio previsto.
L’offerta economica dovrà essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa concorrente. In caso di RTI/consorzio ordinario ancora da costituire (art. 45 comma 1 lett. d) ed e) del Codice dei Contratti) da tutte le imprese. L'offer- ta dovrà poi essere inserita nello spazio telematico predisposto su START.
Sono escluse altresì le offerte condizionate o espresse in modo indetermi- nato o incompleto, ovvero riferita ad altra gara, oppure offerte al rialzo ri- spetto alla base gara.
Oneri per la sicurezza afferenti l'impresa
NOTA BENE: All'interno del form on-line dell'offerta economica è previsto un campo per l’indicazione degli oneri per la sicurezza afferenti l'impresa. Tale campo è impo- stato automaticamente dal sistema. Il concorrente dovrà quindi specificare i costi della sicurezza2 da sostenere per l’esecuzione del presente appalto.
7. Avvertenze
Si precisa che:
- Non è possibile presentare offerte modificative o integrative di offerta già presentata.
- Che l’offerta presentata vincola il concorrente per giorni 180 dalla presentazione.
- La Stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di un’unica offerta purché valida.
- La presentazione dell'offerta costituisce accettazione incondizionata delle clausole contenute nella presente lettera di invito con rinuncia ad ogni eccezione.
2 Si fa presente che i costi della sicurezza qui richiesti non sono i costi interferenziali, ma sono i costi pro- pri dell’impresa che in via autonoma sostiene per l’esecuzione dell’appalto (a titolo esemplificativo: i costi che eventualmente la ditta deve sostenere per i corsi di formazione; per l’acquisto di DPI etc.)
- In caso di medesime offerte economiche troverà applicazione l'art. 77 del X.X. 000/00. Xxxxxxxx nella medesima seduta pubblica di apertura dell'offerta economica, i legali rappresentanti degli operatori “migliori offerenti in parità” (o i procuratori se legittimati a presentare e modificare le offerte in base alla procura), verranno invitati a presentare "migliorie" sull’offerta economica presentata (ulteriore offerta).
Nel caso in cui:
✓ nessuno fra i soggetti che hanno facoltà di presentare “migliorie” sia presente;
✓ nessuno degli aventi diritto, ancorchè presente, offra una “miglioria”, si provvederà, seduta stante, al pubblico sorteggio. Per il tramite del sorteggio verrà individuata la migliore offerta.
- La Stazione appaltante si riserva la facoltà di non dare luogo alla gara o di prorogarne la data ove lo richiedano motivate esigenze, senza che i con- correnti possano avanzare alcuna pretesa al riguardo.
- La Stazione appaltante ha facoltà di non procedere all’aggiudicazione definiti- va se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
- La Stazione appaltante si riserva la facoltà di non dar luogo all'aggiudicazione definitiva ove lo richiedano motivate esigenze di interesse pubblico.
- ai sensi dell’art. 153 comma 1 del DPR 207/2010 il RUP potrà autorizzare il DL, ai sensi dell’art. 32 comma 8 del D.Lgs. 50/2016, alla consegna dei la- vori dopo che l’aggiudicazione definitiva sarà diventata efficace;
- NON saranno ammesse varianti; l’impresa quindi verrà esclusa e dichiarata l’inammissibilità dell’offerta laddove si apportino modifiche al CSA o agli al- tri elaborati;
- in caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell’originario appaltatore, l’amministrazione si avvarrà della facoltà di so- stituzione prevista dall’art. 110 del D. Lgs. 50/2016.
8. Soccorso istruttorio e disposizioni di cui all'art. 83 comma 9 del Codice dei Contratti
In merito alle cause di esclusione ed al “soccorso istruttorio” la Stazione appaltante fa espresso rinvio all’art. 83 del D.Lgs. 50/2016.
In ottemperanza a quanto sopra si stabilisce che:
1, in caso di mancanza, incompletezza, o irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni inviate si procederà a chiedere integrazioni al concorrente concedendo un termine perentorio per integrare. Qualora il concorrente non rispetti il termine, o comunque non risponda, verrà escluso dalla procedura di gara;
2. la stazione appaltante, valutando caso per caso a seconda dell'ipotesi concretamente verificatasi, potrà decidere di chiedere altre regolarizzazioni oltre a quelle tipizzate negli atti di gara.
9. Modalità e tempi per la verifica dei requisiti (art. 105 comma 6 del D.Lgs. 50/2016)
La stazione appaltante procederà alla verifica dei requisiti necessari alla partecipazione alla predetta gara nei confronti dell’aggiudicatario e nei confronti degli eventuali subappaltatori indicati. In particolare si procederà:
Certificato/Documento | Amministrazione Certificante | Tempistica e modalità |
Casellario Giudiziale | Ufficio del Casellario Giudiziale Procura della Repubblica c/o il Tribunale di Pistoia | Entro 5 gg dall’aggiudicazione provvisoria, o dalla richiesta di subappalto con indicazione nominativa dell’impresa, via fax |
Carichi pendenti | Procura della Repubblica del Tribunale competente avuto riguardo alla residenza dei controllati (persone fisiche) | Entro 5 gg dall’aggiudicazione provvisoria, o dalla richiesta di subappalto con indicazione nominativa dell’impresa, via fax |
Sanzioni interdittive dipendenti da reato | Procura della Repubblica c/o Tribunale – Ufficio locale Casellario Giudiziale di Pistoia | Entro 5 gg dall’aggiudicazione provvisoria, o dalla richiesta di subappalto con indicazione nominativa dell’impresa, via fax |
Regolarità fiscale | Agenzia delle Entrate competente per territorio (sede dell’aggiudicatario) | Entro 5 gg dall’aggiudicazione provvisoria, o dalla richiesta di subappalto con indicazione nominativa dell’impresa, tramite PEC |
Fallimentare | Visura on line CCIAA dal sito xxxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx xxx.xx/xxxx/ | Entro 5 gg dall’aggiudicazione provvisoria, o dalla richiesta di subappalto con indicazione nominativa dell’impresa |
DURC | Visura on line dallo Sportello unico previdenziale on line (dal sito INAIL) | Entro 5 gg dall’aggiudicazione provvisoria, o dalla richiesta di subappalto con indicazione nominativa dell’impresa |
Antimafia | Non soggetto a verifica | |
Casellario Informatico ANAC | Accesso on line ad ANAC | Entro 5 gg dall’aggiudicazione provvisoria, o dalla richiesta di subappalto con indicazione nominativa dell’impresa |
Ottemperanza legge 68/99 | Provincia o Centro provinciale per l’impiego presso la Provincia dove ha sede la ditta. | Entro 5 gg dall’aggiudicazione provvisoria, o dalla richiesta di subappalto con indicazione nominativa dell’impresa, via |
PEC |
10. Sottoscrizione del contratto
Il contratto verrà sottoscritto nella forma dell’atto pubblico amministrativo con sottoscrizione digitale; le spese contrattuali saranno a carico dell’affidatario ed ammontano presuntivamente ad € 1.100,00.
L’aggiudicatario è obbligato a fornire nel termine indicato nella richiesta della Amministrazione i documenti necessari ai fini della stipula del contratto.
Dopo l’aggiudicazione definitiva l’Amministrazione invita l’aggiudicatario a:
- stipulare il contratto;
- costituire cauzione definitiva pari al 10% dell’importo di aggiudicazione che copra gli oneri per il mancato od inesatto adempimento, ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. 50/2016, con le modalità prescritte dalla Stazione Appaltante;
- produrre idonea polizza assicurativa (per i massimali si veda infra);
- nel caso di lavori che rientrano tra quelli disciplinati dal “Titolo IV – Cantieri temporanei o mobili” del D.Lgs. n. 81/2008, produrre le dichiarazioni previste, ai sensi dell’art. 90, comma 9, lettera b), del D.Lgs. n. 81/2008, relativamente alle imprese esecutrici;
- presentare la documentazione attestante il possesso dei requisiti tecnico- professionali previsti dalla normativa vigente (art. 3 D.M. n. 37/2008) per la realizzazione dei lavori;
- produrre quant’altro necessario per la stipula del contratto.
Garanzia definitiva (art. 103 D.Lgs. n. 50/2016)
L’impresa aggiudicataria, in occasione della stipula del contratto, dovrà prestare una garanzia definitiva del 10% dell’importo contrattuale al netto dell’IVA e secondo le eventuali specifiche indicate nel capitolato.
In caso di aggiudicazione con ribasso d’asta superiore al 10%, la garanzia definitiva è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; ove il ribasso sia superiore al 20 per cento, l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%.
La garanzia può essere costituita in contanti, con bonifico, in assegni circolari o essere rilasciata da imprese bancarie o assicurative o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco di cui all’articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993 n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottooposti a revisione contabile da parte di società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del D.Lgs. 58/1998 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
In caso di costituzione della garanzia in contanti, il deposito dovrà essere effettuato, ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. 50/2016 presso la Cassa di Risparmio di Pistoia e della Lucchesia - Ag. di Quarrata – Tesoriere del Comune di Quarrata, riportando in causale, la dicitura “Garanzia definitiva Cauzione per lavori di manutenzione straordinaria delle strade del territorio comunale di Quarrata CIG 71716275D1”.
La fideiussione deve recare la firma del legale rappresentante dell’istituto, banca, azienda o compagnia di assicurazione e deve prevedere espressamente la
rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta della Amministrazione aggiudicatrice.
All’importo della garanzia definitiva per l’esecuzione del contratto si applicano le riduzioni previste dall’art. 93 comma 7 del Codice dei contratti.
Coperture assicurative
L’esecutore del contratto è obbligato a produrre le polizze assicurative indicate all’art. 53 del Capitolato Speciale d’Appalto.
Le garanzie assicurative devono essere prestate in conformità allo schema-tipo 2.3 allegato al D.M. attività produttive 12 marzo 2004, n. 123.
11. Comunicazioni dell’Amministrazione, responsabilità del procedimento ed accesso agli atti
L’Amministrazione effettua le comunicazioni di cui all’art. 76 del D.Lgs. n. 50/2016
tramite START o all'indirizzo di posta elettronica certificata indicato dal concorrente nella documentazione presentata in sede di gara.
Ai fini della presente procedura ed ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. 50/2016 il Responsabile del Procedimento è la Geom. Xxxxx Xxxxxxx, responsabile del servizio Lavori Pubblici.
Ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. 50/2016, l’accesso agli atti è differito:
✓ in relazione all’elenco dei soggetti invitati, fino alla scadenza del termine per la presentazione delle medesime;
✓ in relazione alle offerte, fino all’approvazione dell’aggiudicazione.
12. Precisazioni sulla legge regionale toscana 38/07
La Stazione appaltante espressamente rinvia ai seguenti articoli della Legge
Regionale Toscana 38/07:
Art. 20
Subappalto.
1. Le stazioni appaltanti verificano costantemente, anche secondo modalità definite dalla Giunta regionale in apposite linee-guida emanate ai sensi dell'articolo 30, che il subappalto sia svolto nel rispetto di tutte le limitazioni e dei vincoli stabiliti dall'articolo 118 del D.Lgs. n. 163/2006.
3. Gli oneri relativi alla sicurezza non sono soggetti a riduzione in sede di subappalto; a tale fine, essi devono essere evidenziati separatamente nel relativo contratto.
4. Il subappaltatore è soggetto altresì alla verifica di idoneità tecnico-professionale prevista dall'articolo 16.
Art. 23
Disposizioni sulla sicurezza e regolarità del lavoro nei cantieri.
1. Il direttore dei lavori, anche per il tramite del coordinatore per l'esecuzione dei lavori, raccoglie e conserva le seguenti informazioni relative al cantiere:
a) i nominativi delle ditte e dell'organico impegnato nel cantiere;
b) i nominativi dei soggetti preposti alla prevenzione aziendale, di cui all'articolo 16;
c) copia delle segnalazioni degli infortuni avvenuti nel cantiere;
d) copia del piano di sicurezza e coordinamento, del fascicolo e dei piani operativi di sicurezza di cui al D.Lgs. 81/2008 e delle relative integrazioni e adeguamenti;
e) copia dei verbali delle riunioni di coordinamento e delle prescrizioni del coordinatore per l'esecuzione dei lavori di cui al 81/2008.
2) ….omissis.
3. Le imprese affidatarie sono tenute ad adottare efficaci sistemi di rilevazione per rendere documentabili in tempo reale le presenze di tutti i lavoratori presenti a qualunque titolo nei cantieri, nonché a produrre o detenere presso il cantiere la documentazione idonea a dimostrare la regolarità dei rapporti di lavoro intercorrenti con i lavoratori stessi, secondo modalità individuate dal regolamento di cui all'articolo 66, comma 1, lettera b).
4. L'appaltatore è tenuto a svolgere momenti formativi mirati al singolo intervento oggetto dell'appalto ed alle specifiche problematiche sulla sicurezza emerse anche in occasione degli incontri di cui al comma 2.
5. L'appaltatore assicura che interventi di formazione idonea e sufficiente siano estesi altresì ad ogni soggetto che, a qualunque titolo, anche di lavoro autonomo, si trovi ad operare nel cantiere.
6. Gli interventi formativi prevedono un modulo informativo di ingresso per tutti i lavoratori operanti in cantiere, elaborato con tecniche di comprensione adeguate al superamento di eventuali barriere linguistiche, da implementare in coincidenza di eventuali e significative variazioni del ciclo produttivo.
Art. 24
Clausole dei capitolati speciali.
1 I capitolati speciali prevedono l'obbligo dell'impresa appaltatrice di informare immediatamente la stazione appaltante di qualsiasi atto di intimidazione commesso nei suoi confronti nel corso del contratto con la finalità di condizionarne la regolare e corretta esecuzione.
13. Allegati
Allegati:
- DGUE (allegato 1);
- DGUE altri soggetti (allegato 2);
- Dichiarazione di conformità alla Polizza (allegato 3)
- CSA;
- Prezzario lavori pubblici 2017 pubblicato con Delibera regionale n. 555 del 29/05/2017, comprensivo di elenco prezzi unitari e analisi prezzi, per la provincia di Pistoia, direttamente scaricabile all'indirizzo: xxxx://xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxxx.xx/
14. TUTELA DEI DATI PERSONALI (D. Lgs. 30.06.2003 n. 196)
I dati personali forniti dai concorrenti, obbligatori per le finalità connesse alla
procedura e per l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto, saranno trattati dagli Enti Locali conformemente alle disposizioni del D. Lgs. 196/2003. Le
imprese concorrenti e gli interessati hanno facoltà di esercitare i diritti previsti dall'art. 7 e ss. del decreto legislativo.
Il Responsabile Unico del Procedimento X.xx Geom. Xxxxx Xxxxxxx