Dipartimento Trasformazione Digitale Direzione Infrastrutture Fisiche ICT
Dipartimento Trasformazione Digitale Direzione Infrastrutture Fisiche ICT
Ufficio Programmazione Affidamenti e Impegno Fondi
Determinazione Dirigenziale
NUMERO REPERTORIO | GU/153/2021 | del 24/03/2021 |
NUMERO PROTOCOLLO | GU/4132/2021 | del 24/03/2021 |
Oggetto: Elezioni Amministrative 2021 per l’elezione diretta del Sindaco, del rinnovo dei consiglieri dell’Assemb1ea Capitolina, dell’elezione diretta dei Presidenti dei Municipi e de1 rinnovo dei Consigli Municipali con eventuale turno di ballottaggio - Affidamento, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. b) del Decreto Legge n. 76/2020 convertito con modificazioni dalla Legge n. 120/2020, procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando tramite Trattativa Diretta su MePA, del servizio di locazione operativa di 150 PDL notebook per le esigenze del Dipartimento Servizi Delegati di Roma Capitale. Periodo: 01/04/2021 - 31/12/2021 con opzione di riscatto al termine del periodo contrattuale - Società Cybertel Italia Srl - Importo: € 146.121,00 (IVA 22% esclusa) CIG: 8672459391 |
IL DIRETTORE XXXXXXXX XXXXX
Responsabile procedimento: Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:
XXXXXXXX XXXXX
(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. XXXXX XXXXXXXXXX
PREMESSO CHE
nell’anno 2021 si svolgeranno le Elezioni Amministrative per l’elezione diretta del Sindaco, del rinnovo dei consiglieri dell’Assemb1ea Capitolina, dell’elezione diretta dei Presidenti dei Municipi e de1 rinnovo dei Consigli Municipali con eventuale turno di ballottaggio;
con D.L. n. 25 del 05/03/2021, pubblicato in GU in data 08/03/2021, sono state introdotte disposizioni urgenti per il differimento di consultazioni elettorali per l’anno 2021;
il suddetto decreto dispone, tra l’altro, che le elezioni previste nell’anno in corso si svolgano in una data compresa tra il 15 settembre e il 15 ottobre 2021;
tale provvedimento è stato adottato tenuto conto del perdurare dell’emergenza epidemiologica da COVID-19 e dell’esigenza di evitare fenomeni di assembramento, nonché di assicurare che le operazioni di voto si svolgano in condizione di sicurezza per la salute dei cittadini, anche in considerazione della campagna vaccinale in corso;
in occasione di tali eventi il Dipartimento Trasformazione Digitale (di seguito DIT) garantisce l’esercizio e l’adeguamento specifico del Sistema Informativo della Popolazione (SIPO) di supporto al personale addetto ai Servizi Elettorali nelle molteplici attività istituzionali di competenza quali, tra l’altro: predisposizione delle liste elettorali, gestione dell’archivio degli scrutatori, rilevazione e diffusione dei dati relativi all'andamento delle operazioni elettorali anche tramite il portale Internet, supporto alle attività degli organismi competenti per l’inserimento e la verifica dei risultati definitivi;
la fornitura dei servizi ICT è indispensabile per poter gestire tutte le procedure elettorali relative alla consultazione e fino alla data di completamento delle operazioni del voto;
CONSIDERATO CHE
il Dipartimento Servizi Delegati, nelle more del decreto di convocazione dei comizi elettorali, con DD GC 56/2021 ha impegnato i fondi necessari, a1 fine di dar corso a taluni adempimenti preordinati ad assicurare alcuni preliminari aspetti organizzativi (aggiornamento liste elettorali, verifiche tecniche locali di votazione ecc.);
l’emergenza epidemiologica da COVID 19 ha determinato il ricorso straordinario al lavoro agile ai sensi dell’art. 1 comma 1 lettera n) del DPCM 4/3/2020 e la conseguente nota GB/22485 del 9/3/2020 del Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane ha autorizzato modalità semplificate per lo svolgimento del lavoro da remoto dei dipendenti capitolini;
con nota GC 31044 del 12 marzo 2021, il suddetto Dipartimento, ha richiesto al DIT, la fornitura di n. 150 pc notebook necessari all’avvio delle preliminari attività correlate al corretto svolgimento delle prossime consultazioni elettorali “amministrative 2021”, comunicando contestualmente i fondi messi a disposizione;
pertanto, è necessario da corso a alla procedura per l’affidamento di un servizio di locazione operativa, che dovrà essere garantito del 1 aprile 2021 al 31 dicembre 2021;
TENUTO CONTO CHE
la Legge 27 dicembre 2006, n. 296 (Legge finanziaria 2007) all’art. 1, comma 450, prevede che le Pubbliche Amministrazioni per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario siano tenute a fare ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA), realizzato da Consip S.p.A. per conto del Ministero dell’Economia e delle Finanze, di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207;
con deliberazione della Giunta Comunale n. 342 del 22 ottobre 2008 è stato approvato il programma di ottimizzazione degli acquisti del Comune di Roma ai fini del contenimento della spesa pubblica, mediante l’utilizzo del Mercato Elettronico e dei sistemi e-Procurement, di cui al D.P.R. n. 101 del 4 aprile 2002;
il Decreto Legge n. 76 del 16/07/2020 (c.d. “Decreto Semplificazioni”), convertito con modificazioni dalla Legge n. 120/2020, prevede all’art. 1, comma 2, lett. b) la possibilità di procedere con procedura negoziata, senza bando, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, per l’affidamento di servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione, di importo pari o superiore a 75.000 euro e fino alle soglie di cui all’articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016;
si è proceduto all’esperimento di una procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando, per la quale è stata pubblicata determina a contrarre rep. GU 136/2021, utilizzando lo strumento della Trattativa Diretta su MePA al fine di addivenire all’affidamento dei servizi in oggetto, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett b) del Decreto Legge n.76 del 16/07/2020, convertito con modificazioni dalla Legge n.120/2020;
per la procedura sopracitata sono stati richiesti 5 preventivi sulla piattaforma MePA, ai sensi dell’art. 63, comma 6, del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., mediante le trattative dirette n° 1636230/2021, 1638916/2021, 1638918/2021, 1638906/2021, 1638920/2021 rispettivamente agli operatori economici ASIM Srl, Cybertel Italia Srl, Ecotec Sistemi di Telecomunicazioni Srl, ICT Multitech Srl, Tecnit Srl, aventi idoneità operativa nel settore ICT ed individuati a seguito di analisi di mercato su MePA;
alla scadenza del temine di presentazione delle offerte, sono pervenute n° 2 offerte dagli operatori economici Cybertel Italia Srl e ICT Multitech Srl, le restanti 3 trattative dirette sono risultate deserte;
in relazione al criterio individuato per la scelta dell’aggiudicatario, l’offerta con il prezzo più basso è quella della società Cybertel Italia Srl, che ha presentato un preventivo con un importo pari ad € 146.121,00 (IVA 22% esclusa);
la suddetta offerta soddisfa le esigenze del Dipartimento Trasformazione Digitale, dettagliate nella Scheda Tecnica del prodotto;
le modalità di erogazione, le specifiche tecnico-economiche e i livelli di servizio e penali sono esplicitati nel documento tecnico prestazionale locazione operativa PDL notebook sottoscritto per accettazione da Cybertel Italia Srl, allegato e parte integrante del presente provvedimento;
Roma Capitale al termine della locazione operativa di 9 mesi, avrà facoltà, in via alternativa, di restituire il bene al fornitore aggiudicatario del servizio o di esercitare facoltà di acquisto del bene medesimo ad un importo stabilito, ovvero al prezzo pari al 2,5 per mille del 100% del valore, ottenuto dalla somma dei canoni di locazione operativa;
si ritiene, pertanto, di poter procedere all’aggiudicazione del servizio in oggetto alla società Cybertel Italia Srl;
il codice identificativo della procedura CIG come da registrazione effettuata presso l’Autorità Nazionale Anticorruzione è il seguente: 8672459391;
l’impresa è in regola con gli adempimenti contributivi risultanti dal DURC esibito in atti; non risultano annotazioni per l’impresa sul sito dell’ANAC;
ai sensi dell’art. 36, commi 6-bis e 6-ter del D.lgs. 50/2016, modificato dalla L. 55/2019 ( di conversione del D.L. n. 32/2019 c.d. “Sblocca cantieri”) Consip S.p.A., in qualità di soggetto responsabile dell’ammissione e della permanenza degli operatori economici nei mercati elettronici, è tenuta a verificare l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80, procedendo a controlli “su un campione significativo di operatori economici" e, comunque, questa Amministrazione ha avviato i controlli relativi all’art. 80 per suddetta società ;
con nota GU 2084/2021 la Società Cybertel Italia S.r.l., così come disposto nella deliberazione della Giunta Capitolina
n. 34 del 19 febbraio 2021 recante “Approvazione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e del Programma Triennale per la Trasparenza e l'Integrità per il triennio 2021-2022-2023”, ha dichiarato:
- di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni nei propri confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto, ai sensi dell’art. 53, comma 16-ter del D.lgs. n. 165/2001;
- e, per quanto a diretta conoscenza, che non sussistono relazioni di parentela o affinità tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti degli stessi e i dirigenti e i dipendenti dell'Amministrazione Capitolina, ai sensi dell’art.1, comma 9, lettera e), della Legge n. 190/2012;
è stata inoltrata al Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane di Roma Capitale l’istanza n. 12272/2021 per l’avvio della procedura di controllo “anti pantouflage” (art. 53, comma 16-ter del D.lgs. n. 165/2001) dei nominativi forniti dalla suddetta Società;
facendo riferimento alla nota del Segretario Generale RC20180039260 del 14.12.2018, si ritiene necessario procedere, comunque, all’affidamento del servizio in oggetto alla suddetta Società, fermo restando che, qualora il controllo antipantouflage, dovesse evidenziare delle irregolarità, il relativo contratto sarà nullo;
ai sensi dell’art. 5 comma 2 del Protocollo d’Azione di vigilanza collaborativa, sottoscritto tra Roma Capitale e l’Autorità Nazionale Anticorruzione in data 19 luglio 2017, “Roma Capitale si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui all’art. 1456 c.c. ogni qualvolta nei confronti dell’imprenditore o dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell’impresa con funzioni specifiche relative all’affidamento alla stipula e all’esecuzione del contratto sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 317 c.p. 318 c.p. 319 c.p. 319 bis c.p. 319 ter c.p. 319 quater 320 c.p. 322 c.p. 322 bis c.p. 346 bis c.p.
353 c.p. 353 bis c.p.”;
Vista la dichiarazione sostitutiva resa dalla Società Cybertel Italia Srl., ai sensi del DPR 445/2000 e legge 136/2010 sulla “Tracciabilità dei flussi finanziari”, esibita in atti;
Visti:
- il D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;
- il D. Lgs. n. 267/2000 e ss. mm. ii.;
- il D. L. n. 76/2020, convertito con modificazioni dalla Legge n. 120/2020;
- la Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.;
- la Legge 136/2010 e xx.xx. ii.;
- il D. Lgs. 33/2013 e l’art. 29 del D. Lgs. 50/2016, in materia di Amministrazione Trasparente;
- il D.P.R. n. 207/2010 per le parti ancora vigenti;
- l’art. 34 dello Statuto di Roma Capitale, approvato con deliberazione dell’Assemblea Capitolina n. 8 del 7 marzo 2013;
vista la Deliberazione di G.C. n. 40/2015, novellata da ultimo con Xxxxxxxxxxxxx xx X. X. x. 00/0000;
visto l’art. 5, comma 2 dell’Accordo di Vigilanza Collaborativa tra ANAC e Roma Capitale del 19.07.2017; visto l’art. 1456 del codice civile;
DETERMINA
per i motivi espressi in narrativa:
- di approvare la Trattativa Diretta sul MePA n. 1638916/2021 avente ad oggetto “Servizio di locazione operativa di 150 PDL notebook con opzione di riscatto al termine del periodo contrattuale per Roma Capitale”;
- di affidare, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. b) del Decreto Legge n. 76/2020 convertito con modificazioni dalla Legge
n. 120/2020, mediante Trattativa Diretta sul MePA n. 1638916/2021, il servizio di locazione operativa di 150 PDL notebook per le esigenze del Dipartimento Servizi Delegati di Roma Capitale. Periodo: 01/04/2021 - 31/12/2021 con opzione di riscatto al termine del periodo contrattuale, alla società Cybertel Italia S.r.l - C.F. 11068541009 – codice creditore 1022965, per un importo totale pari ad euro 178.267,62 di cui euro 146.121,00 per imponibile oltre euro 32.146,62 per IVA al 22%;
- di rilasciare il nulla osta alla stipula del contratto, generato automaticamente dal sistema di e-procurement MEPA, allegato al presente provvedimento, a seguito dell’acquisizione del visto di regolarità contabile. La durata del contratto è di 9 (nove) mesi naturali e consecutivi, dal 01/04/2021 al 31/12/2021. In conformità all’art. 32, comma 12, del D. Lgs. 50/2016, il contratto è sottoposto alla sospensiva dell’esito positivo dell’eventuale approvazione e degli altri controlli previsti dalle norme proprie della stazione appaltante;
- di dare atto che in caso di ritardo, non dipendente da causa di forza maggiore, nell’esecuzione delle attività indicate, verranno applicate penali come indicato nel documento tecnico prestazionale locazione operativa PDL notebook (ai sensi dall’art. 113 bis del D. Lgs. n. 50/2016);
- di confermare, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs 50/2016, quale Responsabile Unico del Procedimento del presente provvedimento, l’Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, Direttore della Direzione Infrastrutture Fisiche ICT del Dipartiment Trasformazione Digitale, del quale è stata accertata l’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell’art. 6-bis della L. n. 241/1990 nonché dell’art. 6, comma 2 e dell’art. 7, del D.P.R. n. 62/2013;
- di nominare quale Referente Tecnico per il servizio di cui al presente provvedimento, il funzionario titolare di P.O., della Direzione Infrastrutture Fisiche ICT Xxxxx Xxxxxxxxx, del quale è stata accertata l’insussistenza di situazioni d conflitto di interessi, in attuazione dell’art. 6-bis della L. n. 241/1990 nonché dell’art. 6, comma 2 e dell’art. 7, del
D.P.R. n. 62/2013
- di sub-impegnare i fondi necessari al finanziamento della spesa complessiva pari ad € 178.267,62 di cui € 146.121,00 per imponibile oltre € 32.146,62 per IVA al 22% per il servizio in oggetto sull’impegno 12299/2021 capitolo/articolo 1303872/617 voce economica 0SEC Centro di Responsabilità 1PP acquisito dal Dipartimento Servizi Delegati con Determinazione Dirigenziale GC/56/2021;
- di sub-impegnare l’importo di € 30,00, per il pagamento del contributo a favore dell’ANAC Autorità Nazionale Anticorruzione (codice creditore 94236) sull’impegno 12299/2021 capitolo/articolo 1303872/617 voce economica 0SEC Centro di Responsabilità 1PP acquisito dal Dipartimento Servizi Delegati con Determinazione Dirigenziale GC/56/2021;
- di provvedere con successivo provvedimento, qualora venga esercitata la facoltà di riscatto del bene medesimo, all'impegno dei fondi per un importo pari al 2,5 per mille del 100% del valore ottenuto dalla somma dei canoni di locazione operativa, € 445,67 IVA 22% inclusa, come stabilito in sede di richiesta di preventivo;
- per quanto concerne il codice di contabilità analitica, nonostante l'impegno di spesa gravi sul Titolo I e su un intervento tra lo 02 e lo 05, NON è necessaria alcuna indicazione di suddivisione dello stesso perché la Struttura proponente ha impegnato sul Centro di costo di un'altra Struttura.
- di dare attuazione a quanto previsto dal D.lgs. 33/2013 modificato con D.lgs. 97/2017, procedendo alla pubblicazione delle informazioni relative al presente atto nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito internet di Roma Capitale.
- Alla liquidazione della spesa si provvederà a 30 gg. dalla data di ricevimento della fattura, mediante determinazione dirigenziale, secondo le vigenti disposizioni e controllata nella qualità e quantità dal Dipartimento Trasformazione Digitale, previa attestazione dell’effettiva erogazione del servizio da parte della Direzione di riferimento nell’ambito dell’Amministrazione.
Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, di cui alla Legge n. 136/2010, art. 3, il c/c dedicato, associato alla fornitura di cui al presente provvedimento, come da modello 45 allegato, risulta essere:
Cybertel Italia S.r.l.: BANCO DI DESIO E DELLA BRIANZA - XX00X0000000000000000000000
Spazio Riservato alla Ragioneria Generale:
Subimpegni 12299/1 - 3.
IL DIRETTORE XXXXXXXX XXXXX
Elenco Allegati
DESCRIZIONE |
Istanza_antipantouflage_ID_12272.JPG |
Bozza_Stipula_TrattativaDiretta_1638916_991042.pdf |
Documento_tecnico_prestazionale_locazione_operativa_PDL_notebook_signed.pdf.p7m |
Scheda_Prodotto_Lenovo_T14_Comune_di_Roma.pdf.p7m |
XX0000000_Offerta_CYBERTEL_ITALIA_ID991042.pdf.p7m |
TD1638906_Offerta_ICT_MULTITECH_ID991952.pdf.p7m |
Richiesta_preventivo_trattativa_diretta locazione_operativa150_PDL_Notebook_TECNIT_Srl_signed.pdf |
TECNIT_TD_1638920_2021.pdf |
Richiesta_preventivo_trattativa_diretta locazione_operativa150_PDL_Notebook_ICT_Multitech_Srl_signed.pdf |
ICT_Multitech_TD_1638906_2021.pdf |
Richiesta_preventivo_trattativa_diretta locazione_operativa150_PDL_Notebook_Ecotec_signed.pdf |
Ecotec_TD_1638918_2021.pdf |
Richiesta_preventivo_trattativa_diretta locazione_operativa150_PDL_Notebook_Cybertel_Italia_Srl_signed.pdf |
Cybertel_TD_1638916_2021.pdf |
Richiesta_preventivo_trattativa_diretta locazione_operativa150_PDL_Notebook_ASIM_Srl_signed.pdf |
ASIM_TD_1636230_2021.pdf |
Tabella_IMPORTI_VE_E_IMPEGNI.pdf |
Mod45_Cybertel_Italia_FIRMA.pdf |
GU20210003648_Dichiarazione_sostitutiva_RUP_Fazio_signed.pdf |
GU20210003469_Dip_Serv_Deleg_fondi_messa_a_disposizione_fondi_per_acquisto_150_notebook.pdf |
GU2021002084 CYI_DICHIARAZIONE_ANTPANTOUFLAGE_E_CONF._INTERESSI.pdf.p7m |
ESECUTIVA_Determina_136_2021_DD_a_contrarre_locazione_notebook.pdf |
durc_cybertel_italia_s.r.l.GU20210002373.pdf |
DD_GC_56_IMPEGNO_FONDI_AMMINISTRATIVE.pdf |
CYI_TRACCIABLITA'_FIRMA.pdf |
CYBERTEL_ITALIA_MODIFICA_RINNOVA_DATI_02022021_1700.PDF.P7M |
CHECK_LIST_DD_affidamento_locazione_notebook_signed.pdf |
GU20210004137_DICHIARAZ_SOSTITUTIVA_Marco_Marturano_ref_tecnico_firmata.pdf |