CONVENZIONE PER IL SUPPORTO ALL’ATTUAZIONE DEL

RAS AOO 03-60-00 Convenzione n. 67 Prot. Uscita n. 10319 del 21/12/2022

CONVENZIONE PER IL SUPPORTO ALL’ATTUAZIONE DEL

Progetto di Sviluppo Territoriale (PST) - PT- CRP 42

Interventi integrati di valorizzazione ambientale e culturale del Sulcis Iglesiente

L’anno duemilaventidue, il giorno 20 del mese di Dicembre,

tra

La Regione Autonoma della Sardegna:

Assessorato della Programmazione, Bilancio, Credito e Assetto del Territorio – Centro Regionale di Programmazione - Cod.Fisc. 80002870923, rappresentata dal Dott. Xxxxxxx Xxxxxxx, che interviene al presente atto nella sua carica di Direttore del Centro Regionale di Programmazione, domiciliato per la carica presso la sede del Centro Regionale di Programmazione in Cagliari, Via Xxxxxx Xxxxxxxx, il quale dichiara di agire in nome e per conto e nell’esclusivo interesse dell’Amministrazione regionale,

e

Il GAL Sulcis Iglesiente Capoterra e Campidano di Cagliari, con sede legale in Xxxxxxxx (XX), Xxx Xxxx Xxxx, XXX 00000, Xxxxxx Xxxxxxx 02324550926 - rappresentata da Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, che interviene al presente atto in qualità di Presidente del GAL, domiciliato per la carica presso la sede del medesimo Ente, il quale dichiara di agire in nome e per conto e nell’esclusivo interesse dell’ente,

Visti

- il Programma Regionale di Sviluppo 2020-2024, approvato dal Consiglio Regionale con Risoluzione n. 4/2 del 11.03.2020, ed in particolare la Strategia 3.3.3 “La Strategia Territoriale e lo Sviluppo Locale”, la quale prevede un approccio territoriale integrato, caratterizzato dall’individuazione di specifiche aree di intervento e dall’integrazione degli strumenti e delle fonti di finanziamento (regionali, nazionali e comunitarie), basato sul coinvolgimento dal basso e sull’effettiva partecipazione di tutti gli attori pubblici e privati locali per la condivisione delle scelte strategiche del territorio;

- il Programma Regionale Sardegna FESR 2021-2027 (PR FESR 2021-2027) per il sostegno a titolo del Fondo europeo di sviluppo regionale nell’ambito dell’obiettivo specifico “Europa più vicina ai cittadini “ per la regione Sardegna in Italia – CCI2021IT16RFPR015, approvato con la Decisione di esecuzione

della Commissione Europea C(2022) 7877 final del 26.10.2022, che promuove azioni finalizzate all’incremento della resilienza dei territori al fine di rendere le comunità locali maggiormente inclusive, sostenibili, durature e sicure (SdG 11 Agenda ONU 2030).

- la Legge di Stabilità (Legge Regionale 9 marzo 2022, n. 3 - Legge di stabilità 2022, art. 15 comma 4 e 5), specifica quanto segue:

“4. Nell'ambito del percorso di territorializzazione delle politiche di sviluppo la Regione promuove il consolidamento di un modello di governance unitario e condiviso capace di garantire il necessario coordinamento e un adeguato livello di efficacia dell'azione pubblica in tema di sviluppo locale. In particolare supporta le comunità locali e le reti di relazioni nell'ambito della programmazione territoriale, attraverso iniziative volte a sostenere la crescita della capacità amministrativa dei soggetti coinvolti nei percorsi di sviluppo al fine di rafforzare le comunità di progetto. Per tali finalità è autorizzata la spesa di euro 5.000.000 per ciascuno degli anni 2022, 2023 e 2024 per il supporto, anche specialistico, alle comunità di progetto. La Giunta regionale con propria deliberazione su proposta dell'Assessore regionale competente in materia, previa intesa in sede di Conferenza Regione-enti locali definisce le modalità attuative della presente disposizione (missione 14 - programma 01 - titolo 1).

5. Per le finalità di cui al comma 4, nell'ottica di garantire un immediato supporto ai soggetti locali coinvolti nei processi territoriali di sviluppo, la Regione può avvalersi anche degli organismi di diritto pubblico operanti nel territorio regionale nell'ambito dello sviluppo locale di tipo partecipativo con l'approccio Community-Led Local Development (CLLD).”;

- la Deliberazione della Giunta Regionale n. 25/23 del 2.08.2022 che ha stabilito che, nelle more della predisposizione del Modello Integrato di Governance, per l'annualità 2022, possano essere realizzate alcune misure specifiche di supporto agli enti territoriali necessarie per raggiungere gli obiettivi di breve periodo, quali: “su richiesta dei territori interessati, accordi con organismi di diritto pubblico operanti nel territorio regionale nell'ambito dello sviluppo locale di tipo partecipativo con l'approccio Community-Led Local Development (CLLD), finalizzati a migliorare le performance attuative dei territori beneficiari della Programmazione Territoriale e della SNAI”;

Dato atto

- che con la Delibera di Giunta Regionale n. 41/36 del 8.08.2018 è stata approvata la programmazione degli interventi integrati di valorizzazione ambientale e culturale del Sulcis Iglesiente;

- che, in attuazione della Deliberazione della Giunta Regionale n. 25/23 del 2.08.2022, il Centro Regionale di Programmazione, in data 29.07.2022, ha inviato una nota (prot. n. 6024 del 29.07.2022) per richiedere a tutte le Unioni di Comuni e Comunità Montane beneficiarie della Programmazione

Territoriale, di manifestare la volontà di volersi avvalere del supporto tecnico e operativo dei GAL e FLAG competenti per territorio;

- con nota prot. 8761 del 10.11.2022, il CRP ha chiesto a tutte le Unioni di Comuni /Comunità Montane di voler provvedere a compilare un format di rilevazione dei fabbisogni degli Uffici Unici, avente lo scopo di identificare la tipologia di supporto necessaria ad incrementare le performance attuative dei progetti di sviluppo territoriale. Nella medesima nota si chiedeva altresì di compilare il format “previo accordo, anche informale, con il GAL/FLAG di riferimento territoriale, in modo da sincerarsi dell’effettiva disponibilità degli stessi”;

- che con nota prot. 6174 del 03.08.2022 l’Unione dei Comuni del Sulcis ha manifestato l’interesse di volersi avvalere del supporto del GAL Sulcis Iglesiente Capoterra e Campidano di Cagliari, territorialmente competente;

TUTTO CIÒ PREMESSO E CONSIDERATO

E’ necessario regolare i rapporti tra la Regione Autonoma della Sardegna ed il GAL Sulcis Iglesiente Capoterra e Campidano di Cagliari, per il supporto alla realizzazione del Progetto “Interventi integrati di valorizzazione ambientale e culturale del Sulcis Iglesiente” e per le sue eventuali modifiche ed integrazioni.

Le condizioni indicate nella presente Convenzione sono formalmente accettate con la sottoscrizione in forma digitale del presente atto, da parte dei soggetti sottoscrittori.

ARTICOLO 1

Recepimento premesse e allegati

Le premesse e gli allegati costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto.

ARTICOLO 2

Oggetto della Convenzione

La presente Convenzione definisce le attività di supporto che saranno realizzate dal GAL Sulcis Iglesiente, Capoterra e Campidano di Cagliari nell’ambito del Progetto di Sviluppo Territoriale “Interventi integrati di valorizzazione ambientale e culturale del Sulcis Iglesiente”

Con la presente Convenzione vengono disciplinate le modalità e le tipologie di supporto finalizzate all’attuazione delle operazioni di cui al Progetto di Sviluppo Territoriale (PST) - PT- CRP 42 “Interventi integrati di valorizzazione ambientale e culturale del Sulcis Iglesiente”, nonché il supporto per la programmazione delle Strategie di Sviluppo Territoriale di cui al Programma Regionale Sardegna FESR 2021-2027 (PR FESR 2021-2027) per il sostegno a titolo del Fondo europeo di sviluppo regionale nell’ambito

dell’obiettivo specifico “Europa più vicina ai cittadini “ per la regione Sardegna in Italia – CCI2021IT16RFPR015

ARTICOLO 3

OBBLIGHI IN CAPO AL GAL SULCIS IGLESIENTE CAPOTERRA E CAMPIDANO DI CAGLIARI

Il GAL Sulcis Iglesiente Capoterra e Campidano di Cagliari si impegna a supportare l’Ufficio Unico dell’Unione dei Comuni del Sulcis per l’attuazione delle operazioni di cui al Progetto di Sviluppo Territoriale (PST) - PT- CRP 42 “Interventi integrati di valorizzazione ambientale e culturale del Sulcis Iglesiente”, nonché per una eventuale ottimizzazione e ampliamento dello stesso. I principali ambiti di attività sono:

• Progettazione e coordinamento di progetti complessi di sviluppo locale cofinanziati dai fondi strutturali;

• Gare, appalti e contratti di opere pubbliche, servizi e forniture

• Progettazione e realizzazione di opere pubbliche/RUP

• Monitoraggio e rendicontazione degli interventi, compreso il caricamento dati sui sistemi informativi di monitoraggio e rendicontazione della spesa

• Animazione territoriale e processi partecipativi

All’interno di un successivo Piano Operativo saranno dettagliate le fasi di lavoro, i tempi di realizzazione, la ripartizione delle risorse, il personale impiegato e gli eventuali fabbisogni in termini di personale esterno da impiegare per lo svolgimento delle attività.

Il Piano Operativo dovrà essere redatto entro 30 giorni dalla sottoscrizione della presente convenzione e sarà approvato rispettivamente dal CRP e dall’Unione dei Comuni del Sulcis. Il Piano dovrà individuare altresì il Responsabile delle attività che fungerà da interfaccia sia con il Responsabile dell’Ufficio Unico dell’Unione dei Comuni che con il Centro Regionale di Programmazione.

La responsabilità dell'attuazione e del raggiungimento degli obiettivi previsti nel Piano Operativo è in capo al GAL che potrà avvalersi della propria Centrale Unica di Committenza o di quella operante presso l’Unione di Comuni del Sulcis.

ARTICOLO 4 GOVERNANCE DELLA CONVENZIONE

Il Responsabile della Convenzione per conto del Xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx è il Dott. Xxxxxxx Xxxxxxx mentre il Responsabile per l’attuazione è il Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx.

Il Responsabile della Convenzione per il GAL Sulcis Iglesiente Capoterra e Campidano di Cagliari è il Presidente, sig. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, mentre il Responsabile per l’attuazione sarà individuato all’interno del Piano Operativo di cui all’art. 3 della presente Convenzione

ARTICOLO 5 CIRCUITO FINANZIARIO

1. Il valore delle attività svolte dal GAL Sulcis Iglesiente Capoterra e Campidano di Cagliari in attuazione della presente Convenzione è pari a € 167.827,47 e le singole voci di costo saranno definite nel Piano Operativo.

2. Il trasferimento delle risorse da parte del Centro Regionale di Programmazione della Regione Sardegna al GAL Sulcis Iglesiente Capoterra e Campidano di Cagliari avverrà secondo le modalità indicate al successivo comma 5.

3. Gli importi erogati al GAL Sulcis Iglesiente Capoterra e Campidano di Cagliari costituiscono un sostegno alle attività istituzionali e non confluiscono nella contabilità separata destinata ai proventi delle attività svolte sul mercato.

4. Per gli stessi motivi l’attività è inoltre da ritenersi fuori dal campo di applicazione dell’IVA ai sensi degli artt. 1 e 4 del DPR 633/1972 e non soggetta alla ritenuta fiscale di cui all’art. 28 del DPR 600/1973.

5. La corresponsione al GAL Sulcis Iglesiente Capoterra e Campidano di Cagliari dell’importo di cui al comma 1, avverrà dal Centro Regionale di Programmazione, Regione Sardegna in un'unica soluzione, entro 60 giorni dalla registrazione contabile dell’impegno di spesa

6. Il trasferimento trova copertura finanziaria con le risorse FR stanziate sul capitolo di spesa del Bilancio Regionale Capitolo SC08.9555 (Missione 14, Programma 01, macroaggregato 104).

7. I trasferimenti al GAL Sulcis Iglesiente Capoterra e Campidano di Cagliari saranno effettuati mediante mandato di pagamento da effettuarsi sul Conto intestato a: GAL Sulcis Iglesiente Capoterra e Campidano di Cagliari IBAN: XX00X0000000000000000000000 secondo le modalità indicate dal precedente punto 5 del presente articolo;

8. È vietata alle parti l’utilizzazione commerciale e/o industriale dei risultati delle attività svolte.

9. Gli impegni di spesa verranno assunti al momento del perfezionarsi della relativa obbligazione giuridicamente vincolante.

10. La rendicontazione delle spese sarà effettuata secondo quanto previsto dal Piano Operativo

ARTICOLO 6

DURATA E MODIFICHE ALLA CONVENZIONE

La presente Convenzione decorre dalla data di sottoscrizione della stessa e avrà il termine ultimo nella completa realizzazione degli interventi previsti nel Progetto di Sviluppo.

L’efficacia della presente convenzione è subordinata alla registrazione contabile degli impegni di spesa assunti dal Centro Regionale di Programmazione.

Eventuali modifiche e/o integrazioni alla presente Convenzione sono apportate con atto scritto con firma digitale.

ARTICOLO 7 TRASPARENZA E PATTI D’INTEGRITÀ

Il GAL Sulcis Iglesiente Capoterra e Campidano di Cagliari si obbliga al rispetto della normativa sulla tracciabilità finanziaria prevista dalla legge 13 agosto 2010, n.136 e successive modifiche, nonché all'adempimento degli obblighi in materia di anticorruzione di cui alla Legge n.190 del 2012 e di pubblicità e trasparenza previsti dal D.lgs n.33/2013, con le modifiche di cui al D.lgs n.97/2016.

Il Responsabile per la trasparenza e l'anticorruzione e il Responsabile della Protezione dati personali saranno individuati all’interno del Piano Operativo.

Il GAL Sulcis Iglesiente Capoterra e Campidano di Cagliari si impegna all’adozione e all'utilizzo dei Patti di integrità da applicare nelle procedure per l'esecuzione di lavori e l'acquisizione di forniture e servizi avviate a valere sulle risorse trasferite in ossequio a quanto previsto dalla D.G.R n.30/16 del 16.06.2015 e a condividere i modelli dei patti di integrità adottati nell'ambito del protocollo d'Intesa sottoscritto in data 15 giugno 2015 dal Presidente della Regione e da Transparency International Italia.

Il GAL Xxxxxx Xxxxxxxxxx Capoterra e Campidano di Cagliari si impegna, inoltre, a comunicare semestralmente, entro i termini stabiliti, lo stato di attuazione dei Patti di Integrità al fine di garantire il monitoraggio delle misure di prevenzione della corruzione in conformità all’adozione del Piano Triennale della Prevenzione della Corruzione.

L’erogazione del finanziamento per la realizzazione delle attività di cui alla presente convenzione a favore del GAL Sulcis Iglesiente Capoterra e Campidano di Cagliari è subordinato all’impegno da parte dello stesso alla adozione e all’utilizzo dei Patti di integrità.

ARTICOLO 7

Pantouflage

Il GAL Xxxxxx Xxxxxxxxxx Capoterra e Campidano di Cagliari si impegna a informare e vigilare sull’osservanza del divieto di cui all’art. 53, co. 16 ter, del d.lgs.30/03/2001, n. 165 (Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazione pubbliche) in forza del quale i soggetti che, negli ultimi tre anni di servizio, abbiano esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della pubblica amministrazione o, in ogni caso, abbiano avuto il potere di incidere in maniera determinante sul contenuto dei provvedimenti di esercizio dei poteri autoritativi o negoziali da parte dell’amministrazione sono soggetti al divieto di intraprendere, nei tre anni successivi alla cessazione del rapporto, qualsiasi attività lavorativa o professionale presso i soggetti privati destinatari degli atti dell’amministrazione espressione dei poteri sopra indicati.

A tale fine in fase di attuazione della presente convenzione il GAL Sulcis Iglesiente Capoterra e Campidano di Cagliari è tenuto a:

- accompagnare i contratti di lavoro, subordinato o autonomo, e gli atti di conferimento di incarichi esterni da apposita clausola o dichiarazione informativa relativa al divieto di pantouflage;

- all’atto di cessazione del rapporto di lavoro, collaborazione o dell’incarico fornire idonea informativa relativa al divieto di pantouflage;

- prevedere nei bandi di gara o negli atti prodromici agli affidamenti di contratti pubblici, anche mediante procedura negoziata, oltre che negli atti di autorizzazione, concessione, sovvenzione, contributo, sussidio, vantaggio economico di qualunque genere che i partecipanti sottoscrivano apposita dichiarazione circa la condizione soggettiva di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi a soggetti già dipendenti dell’amministrazione in violazione del divieto di pantouflage;

- inserire negli atti e bandi di cui ai punti che precedono un esplicito richiamo alle sanzioni conseguenti alla violazione del divieto di pantouflage consistenti nella nullità del contratto e nel divieto per i soggetti privati che l’hanno concluso o conferito, di contrattare con le pubbliche amministrazioni per i successivi tre anni, con contestuale obbligo di restituzione dei compensi eventualmente percepiti ed accertati ad essi riferiti,

effettuare le verifiche amministrative necessarie in ordine a eventuali situazioni di violazione del divieto di pantouflage.

ARTICOLO 19 DISPOSIZIONI FINALI

Nell’attuazione delle attività di cui al Piano Operativo il GAL Sulcis Iglesiente Capoterra e Campidano di Cagliari è tenuto al rispetto della normativa comunitaria, nazionale e regionale, in materia di appalti pubblici, ambiente, pari opportunità, e delle leggi, regolamenti e atti di pianificazione disciplinanti la materia di competenza con particolare riferimento a:

- Decreto Legislativo 18 Aprile 2016 n.50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;

- Legge Regionale 20 ottobre 2016 n.24 “Norme sulla qualità della regolazione e di semplificazione dei procedimenti amministrativi”;

- Legge Regionale 13 marzo 2018, n.8 “Nuove norme in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.

La presente Convenzione viene sottoscritta in forma digitale dalle parti e la data di approvazione finale coincide con la sottoscrizione digitale da parte del Direttore del Centro Regionale di Programmazione.

Regione Autonoma della Sardegna

Direttore del Centro Regionale di Programmazione

GAL Sulcis Iglesiente, Capoterra e Campidano di Cagliari

Presidente

Xxxxxxx Xxxxxxx (Firma digitale)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx (Firma digitale)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx 20.12.2022

12:38:21

GMT+00:00

Firmato digitalmente da Xxxxxxx Xxxxxxx 21/12/2022 10:24:43