CONTRATTO DECENTRATO INTEGRATIVO PERSONALE DIRIGENTE CAMERA DI COMMERCIO DEL MOLISE PARTE ECONOMICA ANNO 2019 Premessa

CONTRATTO DECENTRATO INTEGRATIVO PERSONALE DIRIGENTE CAMERA DI COMMERCIO DEL MOLISE

PARTE ECONOMICA ANNO 2019

Premessa

L'art. 54 del D.Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150 ha riformulato l'art. 40 del D.Lgs. 165/2001 e s.m.i. introducendo, fra l'altro, il comma 3-sexies che recita: "A corredo di ogni contratto integrativo le pubbliche amministrazioni, redigono una relazione tecnico-finanziaria ed una relazione illustrativa, utilizzando gli schemi appositamente predisposti e resi disponibili tramite i rispettivi siti istituzionali dal Ministero dell'economia e delle finanze di intesa con il Dipartimento della funzione pubblica. Tali relazioni vengono certificate dagli organi di controllo di cui all'art. 40- bis, comma l".

Con la Circolare n. 25, del 19 luglio 2012, il Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato d’intesa con il Dipartimento della Funzione Pubblica ha predisposto gli schemi di riferimento da utilizzare per le citate relazioni che accompagneranno l’ipotesi di contratto decentrato integrativo – parte economica 2019 – nella trasmissione all’organo di controllo al fine di acquisire il parere sulla compatibilità dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri.

Il Fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato del personale dirigen- ziale per l’anno 2019 è stato costituito con determinazione dirigenziale n. 29 del 14/03/2019

Si specifica che nell’anno 2019 prestano servizio presso l’Ente due dirigenti, di cui uno con in- carico di Segretario Generale f.f..

Ai sensi degli artt. 4, 7 e 8 del C.C.N.L. 23 dicembre 1999, la determinazione di costituzione del- le risorse sarà trasmessa, per informazione, alle XX.XX. al fine dell’eventuale avvio della con- certazione.

RELAZIONE TECNICO-FINANZIARIA

Indice

Modulo I - La costituzione del Fondo per la contrattazione integrativa

Sezione I - Risorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità

- Risorse storiche consolidate

- Incrementi esplicitamente quantificati in sede di Ccnl/Ccrl/Ccpl

- Altri incrementi con carattere di certezza e stabilità Sezione II - Risorse variabili

Sezione III - (eventuali) Decurtazioni del Fondo

Sezione IV - Sintesi della costituzione del Fondo sottoposto a certificazione

- Totale risorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità sottoposto a certificazione

- Totale risorse variabili sottoposto a certificazione

- Totale Fondo sottoposto a certificazione

Sezione V - Risorse temporaneamente allocate all’esterno del Fondo

Modulo II - Definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contrattazione integrati- va

Sezione I - Destinazioni non disponibili alla contrattazione integrativa o comunque non regolate dal Contratto Integrativo sottoposto a certificazione

Sezione II - Destinazioni specificamente regolate dal Contratto Integrativo Sezione III - (eventuali) Destinazioni ancora da regolare

Sezione IV - Sintesi della definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contrattazione integrativa sottoposto a certificazione

- Totale destinazioni non disponibili alla contrattazione integrativa o comunque non regolate esplicitamente dal Contratto Integrativo

- Totale destinazioni specificamente regolate dal Contratto Integrativo

- Totale delle eventuali destinazioni ancora da regolare

- Totale definizione delle poste di destinazione del Fondo sottoposto a certificazione Sezione V - Destinazioni temporaneamente allocate all’esterno del Fondo

Sezione VI - Attestazione motivata, dal punto di vista tecnico-finanziario, del rispetto di

vincoli di carattere generale

- Attestazione motivata del rispetto di copertura delle destinazioni di utilizzo del Fondo aventi natura certa e continuativa con risorse del Fondo fisse aventi carattere di certezza e stabilità

- Attestazione motivata del rispetto del principio di attribuzione selettiva di incentivi economici

Modulo III - Schema generale riassuntivo del Fondo per la contrattazione integrativa e con- fronto con il corrispondente Fondo certificato dell’anno precedente

Modulo IV - Compatibilità economico- finanziaria e modalità di copertura degli oneri del Fondo con riferimento agli strumenti annuali e pluriennali di bilancio

Sezione I - Verifica che gli strumenti della contabilità economico-finanziaria dell’Amministrazione presidiano correttamente ex ante il limite di spesa del Fondo proposto alla certificazione

Sezione II - Verifica a consuntivo, mediante gli strumenti della contabilità economico- finanziaria dell’Amministrazione, che il limite di spesa del Fondo dell’anno precedente risulta rispettato (ed eventuale accertamento delle economie del Fondo che ai sensi

contrattuali possono transitare al Fondo successivo ai fini del rispetto dell’integrale utilizzo delle risorse)

Sezione III - Verifica delle disponibilità finanziarie dell’Amministrazione ai fini della copertura delle diverse voci di destinazione del Fondo

MODULO I – La costituzione del fondo per la contrattazione integrativa.

Sezione I - Risorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità

Le risorse aventi carattere di certezza, stabilità e continuità, determinate ai sensi dell’ art. 26 comma 1 del C.C.N.L. del 23 dicembre 1999 sono state definite in un importo confermato anche negli anni successivi.

Tali risorse, tuttavia, per quanto “congelate”, hanno subito sia aumenti, derivanti in particolare, all’applicazione dell’art. 23, comma 1 e 3, C.C.N.L. del 22 febbraio 2006, dell’art. 4,

comma 1 e 4, C.C.N.L. del 14 maggio 2007 e dell’art. 16, comma 1 e 4, C.C.N.L. 22 febbraio 2010, che riduzioni, quest’ultime ad opera dell’art. 1, comma III, lettera e), C.C.N.L. del 12 febbraio 2002.

Nella determinazione si è tenuto conto delle disposizioni dell’art. 23 del D.Lgs. n.75/2017 fina- lizzate al contenimento dei costi del salario accessorio dei dipendenti pubblici che testualmen- te recita: “…a decorrere dal 1° gennaio 2017, l'ammontare complessivo delle risorse de- stinate annualmente al trattamento accessorio del personale, anche di livello dirigenziale, di ciascuna delle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, non può superare il corrispondente importo determinato per l'anno 2016. A decorrere dalla predetta data l'articolo 1, comma 236, della legge 28 dicembre 2015, n.

208 è abrogato...”.

Il Fondo costruito secondo le disposizioni contrattuali e normative ammonta ad € 153.433,78

ed è costituito dalle seguenti voci:

Risorse storiche consolidate

€ 145.417,52 ai sensi del Ccnl 98-01 del 23.12.1999, art. 26 comma 1 lett. a)

Importo complessivamente destinato al finanziamento della retribu- zione di posizione e di risultato di tutte le funzioni dirigenziali per l'anno 1998, secondo la disciplina del CCNL 10.04.1996 e del CCNL del 27.02.1997;

Decrementi esplicitamente quantificati in sede di Ccnl

 € -10.070,91 decrementi Ccnl 2001 ( art.1 c.3 lettera e):

Riduzione indennità di posizione di € 3.356,97 per ciascuna posizione dirigenziale

Incrementi esplicitamente quantificati in sede di Ccnl

 € 20.103,72 incrementi Ccnl 1999 (art. 26. c. 1 lettera g):

L’incremento deriva dal recupero della RIA e Maturato Economico di cui all’art. 35, comma 1, lettera b) CCNL 10/4/1996, dei dirigenti ces- sati dal servizio dal 2003 al 2014 in servizio presso le CCIAA di Isernia e Campobasso;

 € 11.876,93 incrementi Ccnl 02-05 (art. 23. cc. 1, 3) di cui:

Art. 23, comma 1 € 1.560,00 Incremento retribuzione di posi-

zione di € 520,00 per ciascuna posizione dirigenziale ricoper- ta;

Art. 23, comma 3 € 10.316,93 Incremento 1,66 % monte salari di-

rigenza anno 2001, a decorrere dall'1.01.2003;

 € 7.041,59 incrementi Ccnl 04-05 (art. 4 cc. 1, 4) di cui:

Art. 4, comma 1 lettera b) € 2.288,00 Incremento retribuzione

di posizione di

€ 1.144,00 per ogni funzione dirigenziale ricoperta;

Art. 4, comma 4 € 4.753,59 Incremento 0,89 % monte salari

dirigenza anno 2003, a decorrere dal 01.01.2006;

 € 10.355,88 incrementi Ccnl 06-09 (art. 16 cc. 1, 4) di cui:

Art. 16, comma 1 € 1.435,20 Incremento retribuzione di posizione di € 478,40 per ogni posizione dirigenziale ricoperta nell’ente (1 posizione dirigenziale ricoperta nel 2015 e 2 nel 2014;)

A rt. 16, comma 4 € 8.920,68 Incremento retribuzione di risultato dell'1.78% monte salari dirigenza anno 2005 a decor- rere dal 31.12.2007. Tali risorse devono considerarsi stabilmente ac- quisite al fondo e, di conseguenza, possono utilizzarsi anche per gli anni 2009 e successivi ai sensi dell'art. 5, c.5 del CCNL 03.08.2010;

 € 3.534,48 incrementi Ccnl 08-09 (art. 5 cc. 1, 4) di cui:

Art. 5, comma 1 € 1.222,00 Incremento retribuzione di posizione di € 611,00 per ogni funzione dirigenziale ricoperta nell’ente, per finanziare l’aumento della retribuzione di posizione, a decorrere dall’1/1/2009;

A rt. 5, comma 4 € 2.312,48 Incremento pari allo 0,73% del

monte salari della dirigenza per l'anno 2007, a decorrere dall'1.01.2009.

DECURTAZIONE FONDO

 € -34.825,43 Art. 23 del D.Lgs. n. 75/2017

Sezione II - Risorse variabili

Le risorse stabili sono integrate annualmente con importi aventi caratteristiche di eventualità e di variabilità, derivanti dall’applicazione delle discipline contrattuali vigenti e nel rispetto dei criteri e delle condizioni ivi prescritte.

Per l’anno 2019, esse non sono state ancora determinate.

Sezione III - (eventuali) Decurtazioni del Fondo

Le decurtazioni applicate al Fondo definito per l’anno 2019, ammontanti complessivamente ad

€ 44.896,34 sono le seguenti:

1) Riduzioni legate al rispetto di specifiche previsioni contrattuali

In sede di rideterminazione della retribuzione tabellare, ai sensi dell’art. 1, comma 3, lett. e) del CCNL 12 febbraio 2002, è stata applicata la decurtazione di € 3.356,97 per ognuna delle posizioni dirigenziali previste nella struttura organizzativa dell’ente (n. 2 dirigenti oltre il Segretario Generale). L’ammontare complessivo è stato determinato in € 10.070,91.

2) Riduzioni legate al rispetto di specifiche previsioni normative

Il Fondo definito per l’anno 2019 ha subito una riduzione complessivamente pari ad € 34.825,43 derivante dal vincolo previsto dall’art. 23 del D.Lgs. n. 75/2017.

Sezione IV - Sintesi della costituzione del Fondo sottoposto a certificazione

A) FONDO TENDENZIALE	Importi (€)
Risorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità	€ 198.330,12
Risorse variabili	€ 0,00
Totale Fondo tendenziale	€ 198.330,12
B) DECURTAZIONI DEL FONDO TENDENZIALE
Decurtazione di cui all’art.1, comma 3, lett.e) del Ccnl 00-01 del 12.02.2002	- € 10.070,91
decurtazione di cui all'art. 23 del D.Lgs. n. 75/2017	- € 34.825,43
Totale Decurtazioni	- € 44.896,34
C) TOTALE FONDO SOTTOPOSTO A CERTIFICAZIONE	€ 153.433,78

Sezione V - Risorse temporaneamente allocate all’esterno del Fondo

Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato.

MODULO II - Definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contrattazione integrativa

Sezione I - Destinazioni non disponibili alla contrattazione integrativa o comunque non rego- late specificamente dal Contratto Integrativo sottoposto a certificazione

Retribuzione di posizione	art. 27 C.C.N.L. 23.12.1999 e ss.mm.ii..	€ 49.613,16	Risorse destinate al finanziamento della retribuzione di posizione del Segretario Generale
Retribuzione di posizione		€ 30.257,11	Risorse destinate al finanziamento della retribuzione di posizione del Dirigente Area “A”
Retribuzione di posizione		€ 27.350,94	Risorse destinate al finanziamento della retribuzione di posizione del Dirigente Area “B”
TOTALE		€ 107.221,21

Sezione II - Destinazioni specificamente regolate dal Contratto Integrativo

Retribuzione annua di risultato	art. 28 e 29 C.C.N.L. 23.12.1999	€ 23.015,07	Risorse destinate al finanziamento della retribuzione di risultato delle due figure dirigenziali
Ulteriore quota di retribuzione di risultato		€ 23.197,50
TOTALE		€ 46.212,57

Sezione III - Destinazioni ancora da regolare

Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato.

Sezione IV - Sintesi della definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contratta- zione integrativa sottoposto a certificazione

a) Totale destinazioni non disponibili alla contrattazione integrativa o comunque non regolate esplicitamente dal Contratto Integrativo, determinato dal totale della sezione II.1	€ 107.221,21
b) Totale destinazioni specificamente regolate dal Contratto Integrativo, determinato dal totale della sezione II.2	€ 46.212,57

c) Totale delle eventuali destinazioni ancora da regolare, come esposte nella sezione II.3	€ 0,00
d) Totale poste di destinazione del Fondo sottoposto a certificazione, determinato dalla somma delle tre voci precedenti e che coincide con il totale esposto nella Sezione IV del Modulo I (Costituzione del Fondo).	153.433,78

Sezione V - Destinazioni temporaneamente allocate all’esterno del Fondo

Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato.

Sezione VI - Attestazione motivata, dal punto di vista tecnico-finanziario, del rispetto di vin- coli di carattere generale

a) Gli impieghi di carattere permanente (retribuzione di posizione delle posizione dirigenziale), aventi natura certa e continuativa ed ammontanti ad € 107.221,21, sono finanziati con le risorse del fondo aventi carattere di certezza e stabilità; quelli di carattere variabile, quali la retribuzione di risultato, attin- gono alle risorse di cui all’ art. 16, comma 4 C.C.N.L. 06-09, all’art. 5, comma 4

C.C.N.L. 08-09 e, per la restante parte, alla quota di risorse aventi carattere di certezza e stabilità non impiegata per destinazioni stabili.

b) Tali risorse vengono corrisposte in maniera differenziata. Infatti, mentre quelle collegate alla retribuzione di posizione vengono erogate mensilmente, quelle collegate al risultato sono liquidabili solo a seguito del processo di valutazione della prestazione individuale di ciascun dirigente e previa validazione, da parte dell’Organismo Indipendente di Valutazione, della Relazione sulla performance riferita alla specifica annualità e correlata al Piano triennale delle performance adottato dall’Ente.

L’erogazione della retribuzione di risultato, dunque, è subordinata alla verifica dei risultati conseguiti dai dirigenti in coerenza con gli obiettivi predefiniti in fase di programmazione delle attività. La valutazione sarà effettuata verifican- do il grado di raggiungimento degli obiettivi indicati nel Piano delle perfor- mance camerale, approvato per il periodo 2019-2021 con deliberazione di Giunta n. 5 del 31 gennaio 2019 e adottando i criteri generali del sistema di misurazione e valutazione della performance adottato dall’Ente, redatto ai sensi del D.Lgs. n. 150/2009 e s.m.i..

Modulo III - Schema generale riassuntivo del Fondo per la contrattazio- ne integrativa e confronto con il corrispondente Fondo certificato dell’anno precedente

Costituzione del Fondo

	ANNO 2016	ANNO 2017	ANNO 2018	ANNO 2019
Totale tendenziale risorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità	€ 198.330,12	€ 198.330,12	€ 198.330,12	€ 198.330,12
Totale decurtazioni risorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità (per applicazioni disposizioni contrattuali)	- € 10.070,91	- € 10.070,91	- € 10.070,91	- € 10.070,91
Totale decurtazioni risorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità (per riduzione personale in servizio)	- € 34.825,43	- € 0,00	- € 0,00	- € 0,00
Totale decurtazioni risorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità (art. 23 - D.Lgs n. 75/2017)	- € 0,00	- € 34.825,43	- € 34.825,43	- € 34.825,43
Totale fondo risorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità sottoposto a certificazione	€ 153.433,78	€ 153.433,78	€ 153.433,78	€ 153.433,78
Totale fondo tendenziale risorse variabili sottoposto a certificazione	€ 0,00	€ 0,00	€ 0,00	€ 0,00
Totale fondo risorse variabili sottoposto a certificazione	€ 0,00	€ 0,00	€ 0,00	€ 0,00
Totale Fondo sottoposto a certificazione	€ 153.433,78	€ 153.433,78	€ 153.433,78	€ 153.433,78
Risorse variabili escluse dal vincolo ex art. 9 c. 2 bis DL 78/2010 **	€ 0,00	€ 0,00	€ 0,00	€ 0,00

Modulo IV - Compatibilità economico-finanziaria e modalità di copertura degli oneri del Fondo con riferimento agli strumenti annuali e pluriennali di bilancio

Sezione I - Esposizione finalizzata alla verifica che gli strumenti della contabilità economico- finanziaria dell’Amministrazione presidiano correttamente i limiti di spesa del Fondo nella fa- se programmatoria della gestione

Nella fase programmatoria della gestione, in sede di predisposizione del Preventivo annuale, l’importo complessivo stanziato per il Fondo è stato riferito direttamente alla misura necessaria ad assicurare la retribuzione di posizione e risultato dei dirigenti in servizio. Tale importo è stato iscritto al conto 321014 – Retribuzione accessoria dirigenti per la parte rimanente. Le eventuali variazioni in aumento rispetto a tale misura potrebbero determinarsi per effetto di risorse (es. somme trasferite da terzi per incarichi aggiuntivi o economie del fondo anno precedente) che, per loro natura (trasferimenti finanziari), non generano costi aggiuntivi a carico del bilancio.

Sezione II - Esposizione finalizzata alla verifica a consuntivo che il limite di spesa del Fon- do dell’anno precedente risulti rispettato

Già mensilmente, gli importi delle somme destinate al pagamento dell’indennità di posizione sono imputati in contabilità al conto 321000 – Retribuzione ordinaria, per il tramite del programma di gestione degli stipendi e vi è, pertanto, un controllo progressivo sull’ammontare delle somme erogate a tale titolo.

In sede di chiusura dell’esercizio, invece, saranno accantonate le somme residue necessarie al pagamento dell’indennità di risultato per la quota di competenza definita dal presente accordo.

Sezione III - Verifica delle disponibilità finanziarie dell’Amministrazione ai fini della coper- tura delle diverse voci di destinazione del Fondo

La copertura finanziaria è garantita dagli stanziamenti esistenti nel Preventivo annuale 2019, al Mastro 3210 – Competenze al personale ed in particolare al conto 321014 – Retribuzione accessoria dei dirigenti.

Campobasso, il

Il Segretario Generale f.f. Dr. Xxxxxxx Xxxxx

Firma digitale ai sensi dell’art.24 del d.lgs. 82/2005

Documento informatico ai sensi degli articoli 20, 21 e 23 del DLgs. 82/2005.

La stampa di questo documento costituisce copia analogica di documento informatico ai sensi dell’art.23 comma 1 del citato D.Lgs. solo se accompagnata da attestazione di conformità a norma di pubblico ufficiale a ciò autorizzato.