Comune di Fiume Veneto

Provincia di Pordenone

Proposta nr. 186 Del 10/05/2021 - Determinazione nr. 285 Del 10/05/2021 Lavori Pubblici

OGGETTO: MIGLIORAMENTO SISMICO DELLA SCUOLA PRIMARIA A. MANZONI DI CIMPELLO CUP F29E19001470007 CIG 8710056597_ APPALTO DI IMPORTO SUPERIORE AD EURO 350.000,00 ED INFERIORE A 1.000.000,00 ESPLETATO SULLA PIATTAFORMA REGIONALE DENOMINATA “EAPPALTIFVG”; AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA NON EFFICACE

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Anche nella sua qualità di

RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO

IN CONFORMITA’ a quanto previsto dall’art.107 del D. Lgs. 267/2000, dal decreto del Sindaco n.10 del 12/06/2020 di attribuzione dei poteri dirigenziali al Responsabile dell’Area lavori Pubblici, Manutenzioni, Patrimonio e Ambiente, dalla deliberazione di Consiglio Comunale n.24 del 22/03/2021 di approvazione del bilancio di previsione 2021/2023, dalla deliberazione della Giunta Comunale n. 151 del 03/09/2020 di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) e piano della performance per l’esercizio 2020/2022;

PREMESSO:

- che l’Amministrazione Comunale di Fiume Veneto ha effettuato una prima indagine preliminare di carattere strutturale della scuola primaria “X. Xxxxxxx”, sita in via Pascoli n.2 a Cimpello, effettuata ai sensi dell’Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri nr.3274 del 20/03/2003, con la quale si è raggiunto il livello di conoscenza limitato (LC1);

- che, con determinazione nr.682 del 12/12/2016, è stato affidato l’incarico di redazione del progetto definitivo generale di “Adeguamento sismico ed efficientamento energetico della scuola A. Manzoni di Cimpello” allo studio AB&P Engineering srl con sede in Pordenone;

- che tale incarico necessitava l’approfondimento delle indagini di vulnerabilità sismica al fine di raggiungere un livello di conoscenza adeguato (LC2), pertanto con nota prot. 21959 del 01/12/2017 è stata chiesta alla Regione F.V.G. la possibilità di utilizzare le economie registrate sul contributo, concesso con decreto n.6690/TERINF del 16/12/2016, per l’affidamento di consulenze tecniche volte alla valutazione della sicurezza strutturale dell’edificio denominato “Casa dello Studente;

- che il Servizio Edilizia della Regione Friuli Venezia Giulia, con decreto n.10514/TERINF del 21/12/2017, ha autorizzato l’utilizzo delle economie registrate sul contributo, concesso con decreto n.6690/TERINF del 16/12/2016, per l’approfondimento delle indagini strutturali da eseguirsi sulla scuola elementare X. Xxxxxxx di Cimpello;

- che, con deliberazione n.104 del 29/05/2018, è stato approvato il progetto definitivo generale dei lavori in oggetto redatto in data maggio 2018 dallo studio AB&P Engineering srl, con sede in Vicolo dei forni Vecchi di Pordenone, per una spesa complessiva di € 405.000,00, di cui € 277.000,00 per somme a base d’asta ed € 128.000,00 per somme a disposizione dell’amministrazione;

ACCERTATO:

- che con Decreto n. 1860/TERINF del 04/05/2020 la Direzione Centrale Infrastrutture e Territorio – Servizio Edilizia ha concesso un contributo di € 270.000,00 sulla spesa ammissibile di € 405.000,00 per l’esecuzione dei lavori di “Adeguamento/miglioramento sismico della scuola primaria A. Manzoni di Cimpello”, ai sensi

della L.R. 18/2015, art. 7, comma 1 - L.R. 24/2019, art. 9, commi 98-100. Concertazione 2020-2022 degli investimenti strategici di sviluppo delle UTI e dei Comuni non partecipanti alle UTI – UTI Sile e Meduna;

- che, l’amministrazione comunale ha inteso apportare ulteriori migliorie all’opera al fine di garantire un maggiore confort e migliore fruibilità della scuola in parola che consistono:

▪ nel rifacimento ed implementazione dell’attuale impianto elettrico;

▪ nell’adeguamento dei bagni esistenti;

▪ nell’adeguamento/implementazione dell’impianto antincendio;

- che con Decreto n.1997/TERINF del 12/05/2020 la Direzione Centrale Infrastrutture e Territorio – Servizio Edilizia ha concesso un contributo di € 200.000,00, sulla spesa ammissibile di € 470.000,00, per l’esecuzione dei lavori di “Adeguamento/miglioramento sismico della scuola primaria A. Manzoni di Cimpello”, ai sensi della legge regionale 22 febbraio 2000, n. 2, art. 4, commi da 55 a 57;

PRESO ATTO:

- che con determinazione n.286 del 04/06/2020 il servizio di aggiornamento della progettazione definitiva è stato affidato allo studio AB&P Engineering srl, con sede in Vicolo dei forni Vecchi di Pordenone, per una spesa complessiva di € 4.254,41 (importo netto € 3.353,10 contr. prev. 4% di € 134,12 e IVA 22% di € 767,19);

- che con deliberazione giuntale n.135 del 27/07/2020 è stato approvato l’aggiornamento del progetto definitivo, redatto in data giugno 2020 dalla società AB&P Engineering srl, con sede in Vicolo dei forni Vecchi di Pordenone, pervenuto al prot. n.11144/A del 17/07/2020 di complessivi € 470.000,00, di cui € 340.000,00 per somme a base d’asta ed € 130.000,00 per somme a disposizione dell’amministrazione;

ACCERTATO:

- che con determinazione n.603 del 03/11/2020 il servizio di progettazione esecutiva, il coordinamento sicurezza in fase progettuale ed esecutiva, la direzione lavori e la redazione del C.R.E. dei lavori in parola sono stati affidati per un importo complessivo di € 53.734,02 al R.T.P. tra xxx. Xxxxxx Xxxxxxx (capogruppo 69%), Studio SET srl – Servizi Edilizia Territorio (Mandante 30%) e arch. Xxxxxxxx Xxxxx (mandante 1%);

- che in data 18/01/2021 è stato stipulato il disciplinare d’incarico regolante i rapporti fra Amministrazione e il

R.T.P. costituito;

- che, rendendosi necessario eseguire un’indagine strutturale aggiuntiva sulla muratura del piano primo, con determinazione n.88 del 19/02/2021 i lavori sono stati affidati alla ditta 4 EMME Service spa, X. XXX 00000000000, con sede in Xxx X. Xxxxx x.00 x Xxxxxxx (XX), per una spesa complessiva di € 2.318,00 (importo netto offerto € 1.900,00 oltre I.V.A. 22% di € 418,00, come da preventivo di spesa del 17/02/2021 (PEC prot.3169/A del 17/02/2021);

PRECISATO:

- che l’Amministrazione Comunale ha previsto l’opera in parola nella propria programmazione triennale delle opere pubbliche 2020/2022 annualità 2020-2021, aggiornamento n.1 approvato con deliberazione consiliare n.26 del 25/05/2020;

- che con deliberazione consiliare n.19 del 22/03/2021 è stato approvato il programma triennale opere pubbliche 2021-2023 annuale 2021, che prevede l’incremento dell’opera in parola con € 85.000,00, finanziati con oneri L.10/77, portandone pertanto l’importo complessivo a € 555.000,00;

- che con deliberazione consiliare n.24 del 22/03/2021 è stato approvato il bilancio di previsione 2021;

PRESO ATTO:

- che l’aumento dell’importo lavori a base d’asta da € 340.00,00 a € 421.875,36 ha comportato un aggiornamento delle spese tecniche mediante integrazione dell’importo complessivo imp.144 imputato al cod. 0.0.0.0/0000 art.2 di iniziali € 53.734,02 con l’importo ulteriori € 10.746,80 (calcolato ai sensi del D.M. 17/06/2016 con l’applicazione dello sconto offerto in sede di gara del 15,202%) per un importo complessivo finale di € 64.480,82);

ACCERTATO che la modifica contrattuale su menzionata comportante un aumento delle spese tecniche da iniziali € 53.734,02 a complessivi € 64.480,82, si attesta quale aumento percentuale al 16,67% quindi inferiore al 20% stabilito negli atti di gara;

ATTESO che con determinazione 187 del 096/04/2021 è stato approvato il dal verbale rfq_23598 del 06/04/2021 ore 10:52 ed affidato il servizio di verifica del progetto esecutivo all’operatore economico AST

Engineering srl, con sede in X.xx Xxxxxxxx Xxxxxxxx XX n.50 a Pordenone- P.IVA 01632850937, per una spesa complessiva di € 7.704,47 (importo calcolato con DM 17/06/2016 di € 6.900,28 al quale si applica lo sconto offerto del 12,00% pari a € 828,03, per un importo netto di € 6.072,25 oltre Contributi Inarcassa 4% di € 242,89 oltre IVA 22% di € 1.389,33);

ACCERTATO che il progetto esecutivo è stato verificato ai sensi dell’articolo 26 del D.Lgsvo 50/2016 giusto verbale del 22/04/2021 ed è stata validato dal sottoscritto Responsabile Unico del Procedimento in data 22.04.2021;

ATTESO con Deliberazione della Giunta Comunale nr. 57 del 22.04.2021 è stato approvato il progetto definitivo/esecutivo a livello esecutivo pervenuto con PEC nr. Prot. 6698/A 08/04/2021 redatto dalla RTP tra xxx. Xxxxxx Xxxxxxx (capogruppo 69%), Studio SET srl – Servizi Edilizia Territorio (Mandante 30%) e arch. Xxxxxxxx Xxxxx per un quadro economico di complessivi euro 555.000,00 di cui euro 421.875,36 (euro 395.358,18 non soggetti a ribasso d’asta ed euro 26.517,18 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso) ed euro 133.124,64 per somme a disposizione dell’Amministrazione;

VISTO che con determinazione nr. 232 del 23.04.2021 è stata indetta procedura negoziata ex articolo 1 comma 2 lettera b) della Legge 120/2020 di conversione con modificazioni del D.L 76/2020 la quale prevede per lavori d’importo superiore ad euro a 350.000,00 ed inferiori a 1.000.000,00 negoziazione fra almeno 10 operatori economici;

ATTESO che l’articolo 1 comma 1 della Legge 55 del 14/06/2016 di conversione con modifiche del Decreto Legge 32 del 18 aprile 2019 ha sospeso l’obbligo di applicazione dell’articolo 37 comma 1 del D.Lgsvo 50/2016 in merito alla centralizzazione della committenza sino al 31.12.2020;

VISTO altresì l’articolo 8 comma 7 lettera a) ha differito il termine suddetto al 31.12.2021;

PRECISATO pertanto che in forza della sospensiva succitata dell’articolo 37 comma 1 del D.Lgsvo 50/2016, il Comune di Fiume Veneto ha agito autonomamente e direttamente quale stazione appaltante senza ricorso a forme di aggregazione;

ACCERTATO:

- che detta procedura non rientrava nei casi di deroga suddetti di cui al comma 1 dell’articolo 52 e pertanto la stazione appaltante è obbligata ad utilizzare mezzi di comunicazione elettronici nella procedura di presentazione dell’offerta;

- Che a seguito della suddetta stipula il Comune di Fiume Veneto è accreditato alla piattaforma e-procurement denominata piattaforma eAppaltiFVG;

- Che altresì il sottoscritto RUP è debitamente accreditato per operare all’interno della piattaforma;

RITENUTO di procedere all’indizione di procedura negoziata ex articolo 1 comma 2 lettera b) della legge 120/2020 mediante piattaforma e_ procurament eAppaltiFvg, con la precisazione che la selezione degli operatori economici è avvenuta mediante consultazione dell’albo elettronico on line istituito a regime per la stazione appaltante Comune di Fume Veneto giusta Deliberazione Giuntale nr. 10 del 25.01.2021 ed in ossequio al principio di rotazione;

RICORDATO che il criterio di aggiudicazione prescelto è stato il criterio del miglior costo mediante formulazione di ribasso su un prezzi stabilito a base di gara ai sensi dell’articolo 95 comma 2 del D.Lgsvo 50/2016;

VISTO che con la succitata determinazione 232/2021 è stata approvata la configurazione della cartella di gara tender_16174 RDO_rfq 24152 con la quale sono stati definiti criteri e modalità della negoziazione;

RICHIAMATI il seguente CIG: 8710056597 ed il seguente CUP F29E19001470007;

RICORDATO altresì che con il succitato provvedimento 232/2021 si è altresì proceduto alla prenotazione dei fondi di complessivi euro 464.062,90 (netti euro 421.875,36 e per IVA di legge al 10% 42.187,54) con

assunzione delle seguenti obbligazioni giuridiche:

- euro 146.265,98 al tit. 2 cod. 0.0.0.0/0000 art.2 finanziati con contributo Regionale Legge 2/2000;

- euro 10.689,98 al tit. 2 cod. 0.0.0.0/0000xxx.0 finanziati con Fondi UTI (fondi derivanti da annualità 2020);

- euro 230.000,00 al tit. 2 cod. 0.0.0.0/0000 art.2 finanziati con Fondi UTI (stanziamento 2021);

- euro 77.106,94 al tit. 2 cod. 0.0.0.0/0000 art.2 finanziati oneri legge 10/77;

RICORDATO che l’opera è finanziata per € 270.000,00 con contributo L.R. 18/2015, art. 7, comma 1 - L.R. 24/2019, art. 9, commi 98-100, per € 200.000,00 con contributo L.R 22 febbraio 2000, n. 2, art. 4, commi da 55 a 57 e per € 85.000,00 con oneri L.10/77;

VISTO che il termine per la presentazione delle offerte della cartella di tender_16174 RDO_rfq 24152 è scaduto il giorno 08.05.2021 ore 12:00;

VISTO che con provvedimento 279 del 10.05.2021 è stato nominato il seggio come di seguito composto:

• PRESIDENTE DI SEGGIO Arch. Xxxxxx Xxxxxxx – cat. D – Responsabile Unico del procedimento e Capo area Lavori Pubblici, Manutenzioni, Patrimonio e Ambiente del Comune di Fiume Veneto;

• I TESTIMONE – Sig.ra Furlan Eves – cat. C area Lavori Pubblici, Manutenzioni, Patrimonio e Ambiente del Comune di Fiume Veneto;

• II TESTIMONE – Geom. Xxxxxxxxx Xxxxxx– cat.C – area Lavori Pubblici, Manutenzioni, Patrimonio e Ambiente del Comune di Fiume Veneto;

ATTESO che con il medesimo atto 279/2021 è stato nominato:

- quale segretario verbalizzante del seggio di gara la sig.ra Furlan Eves, cat, C area Lavori Pubblici – Manutenzioni, Patrimonio e Ambiente;

- quale custode della documentazione di gara il Responsabile unico del procedimento Bravin Arch. Xxxxxxx, Presidente di seggio;

VISTO che con determinazione nr. 280 del 10/05/2021 è stato approvato il verbale di seggio del 10.05.2021 redatto mediante procedura telematica dal quale afferente all’esame della documentazione amministrativa prodotta dai partecipanti;

ATTESO che sempre dal verbale succitato si evince che tutti gli operatori economici hanno presentato in modo completo e regolare quanto richiesto dalla lettera invito;

PRECISATO che con la determinazione 280/2021 si è provveduto ad opera del sottoscritto Responsabile del Procedimento all’approvazione delle esclusioni e delle ammissioni alla procedura di gara in oggetto in seguito alle valutazioni dei requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnico-professionali;

RICORDATO che si è provveduto nei termini stabiliti al comma 5 dell’articolo 76 del D.Lgsvo 50/2016 alla comunicazione di cui al comma 2_bis del medesimo articolo 76 (comma introdotto dall'art. 1, comma 20, lett. n), della legge n. 55 del 2019) a dare avviso ai concorrenti, con le modalità di cui all'articolo 5-bis del codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, o strumento analogo negli altri Stati membri, del presente provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni ad essa all’esito della verifica della documentazione attestante l'assenza dei motivi di esclusione di cui all'articolo 80, nonché la sussistenza dei requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali, con indicazione dell'ufficio o del collegamento informatico ad accesso riservato dove sono disponibili i relativi atti.;

PRECISATO che ai sensi e per gli effetti del comma 1 dell’art. 29 del D.Lgsvo 50/201 come modificato dall'art. 1, comma 20, lettera d), della legge n. 55 del 2019, si è altresì proceduto a pubblicare sul profilo del committente xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx nella sezione “Amministrazione trasparente” con l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 apposito avviso in merito all’esecutività ed efficacia del presente provvedimento;

VISTO il verbale di seggio nr. 2 del 10/05/2021 redatto mediante procedura telematica dal quale si evince a seguito di apertura delle offerte economiche la seguente graduatoria:

Operatore Economico I CLASSIFICATO		XXXXXXXX XXXXX XXX
Prezzo Base	Sconto %	Totale
395.358,18	11,38	350.366,41912
Operatore Economico II CLASSIFICATO		GALETTO IMPIANTI DI XXXXXXX
Prezzo Base	Sconto %	Totale
395.358,18	1,22	390.534,8102
Operatore Economico III CLASSIFICATO		DEL XXXXXX XXXXXXXX IMPRESA
Prezzo Base	Sconto %	Totale
395.358,18	0,95	391.602,27729
Operatore Economico IV CLASSIFICATO		IMPRESA POLESE S.P.A.
Prezzo Base	Sconto %	Totale
395.358,18	0,81	392.155,77874

ATTESO che per la valutazione delle offerte economiche si è applicato il criterio del miglior prezzo offerto e a seguito dell’applicazione del massimo ribasso sul prezzo a base di gara al netto degli oneri sicurezza, in linea di principio trova applicazione il comma 3, terzo periodo, dell’articolo 1 della Legge 120/2020 di conversione con modificazioni del D.L 76/2020 il quale dispone che si procede ad esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell’articolo 97 comma2, 2bis e 2-ter del D.LGsvo 50/2016, anche qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque, ma che ai sensi dell'art. 1, comma 3, della legge n. 120 del 2020, l’esclusione automatica non opera quando il numero delle offerte ammesse è inferiore a cinque;

ATTESO altresì che a norma dell’articolo 97 comma 3_bis del D.lgsvo 50/2016 così modificato dall'art. 1, comma 20, lettera u), della legge n. 55 del 2019) il calcolo per la determinazione della soglia di anomalia di cui ai commi 2, 2 bis e 2-ter del medesimo D.lgsvo 50 citato è effettuato ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque;

RITENUTO pertanto con il presente provvedimento di approvare il verbale suddetto ai sensi e per gli effetti del comma 1 dell’art. 33 del D.Lgsvo 50/2016 dando atto che gli stessi costituiscono proposta di aggiudicazione all’organo della stazione appaltante competente secondo il proprio ordinamento per l’approvazione;

PRESO ATTO che i termini per l’approvazione della proposta decorrono dalla data dell’ultimo verbale ovvero dal 10.05.2021, ed è pari a trenta giorni;

PRECISATO:

che detto termine potrà essere interrotto dalla richiesta di chiarimenti o documenti e decorre nuovamente da quando i chiarimenti o documenti pervengono all’organo richiedente;

RICORDATO che l’aggiudicazione diviene efficace solo dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti ai sensi del comma 7 dell’art. 32 del D.Lgsvo 50/2016;

VISTO che si procederà ad effettuare la verifica dei requisiti di carattere generale nonché di carattere economico

– finanziario e tecnico – organizzativo, sull’aggiudicatario, ai sensi dell’art. 36, commi 5 e 6, del dlgs. 50/2016 e della delibera dell’Autorità sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture n. 111 del 20 dicembre 2012;

PRESO ATTO che sino all’adozione del Decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti previsto dall’art. 81 comma 2 ai sensi dell’art. 216, comma 13, del dlgs. 50/2016, la verifica dei requisiti di carattere generale viene effettuata attraverso l’utilizzo del sistema AVCPass, reso disponibile dall’ANAC;

RITENUTO pertanto di dichiarare la presente aggiudicazione definitiva non efficace a seguito della verifica del possesso dei prescritti requisiti come previsto dal comma 7 dell’art. 32 del D.Lgsvo 50/2016;

ACCERTATO che in detto caso sarà essere richiesta l’esecuzione in via d’urgenza come disciplinata dal comma 8 dell’art. 32 del D.Lgsvo 50/2016 per gli effetti di quanto disposto dall’articolo 8 comma 1 lett. a) della Legge 120/2020 la quale dispone:

“è sempre autorizzata la consegna dei lavori in via di urgenza e, nel caso di servizi e forniture, l’esecuzione del contratto in via d’urgenza ai sensi dell’articolo 32, comma 8, del decreto legislativo n. 50 del 2016, nelle more della verifica dei requisiti di cui all’articolo 80 del medesimo decreto legislativo, nonché dei requisiti di qualificazione previsti per la partecipazione alla procedura”

RITENUTO, per detto appalto, esperito in vigenza del D.L 76/2020 convertito con modificazioni in Legge 120/2020 di ritenere non applicabile il comma 9 dell’articolo 32 del D.Lgsvo 50/2016 in merito al termine dilatorio per la stipula del contratto in quanto:

il comma 9 dell’articolo 32 del X.Xxxxx dispone:

9. Il contratto non può comunque essere stipulato prima di trentacinque giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.

Il successivo comma 10 stabilisce:

10. Il termine dilatorio di cui al comma 9 non si applica nei seguenti casi:

a) se, a seguito di pubblicazione di bando o avviso con cui si indice una gara o dell'inoltro degli inviti nel rispetto del presente codice, è stata presentata o è stata ammessa una sola offerta e non sono state tempestivamente proposte impugnazioni del bando o della lettera di invito o queste impugnazioni risultano già respinte con decisione definitiva;

b) nel caso di un appalto basato su un accordo quadro di cui all 'articolo 54, nel caso di appalti specifici basati su un sistema dinamico di acquisizione di cui all'articolo 55, nel caso di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico nei limiti di cui all'articolo 3, lettera bbbb) e nel caso di affidamenti effettuati ai sensi dell’articolo 36, comma 2, lettere a) e b).

ATTESO che per le procedure indette entro il 31 dicembre si applica la disciplina sostitutiva di cui all'art. 1 della legge n. 120 del 2020) e pertanto il comma 2 dell’articolo 36 ed comma 2 dell’articolo 157 del D.Lgsvo 50/2016, risultano derogati;

RITENUTO che ora il riferimento di cui all’articolo 32 comma 10 del D.Lgsvo 50/2016 sia il comma 2 dell’articolo 1 della Legge 120/2020 in luogo dell’articolo 36 comma 2 lettere a) e b) e pertanto per interpretazione analogica il termine dilatorio non trova applicazione per quanto riguarda i lavori con riferimento all’articolo 1 comma 2 lettera a) e per quanto riguarda i servizi e le forniture compresi i servizi di architettura e ingegneria con riferimento all’articolo 1 comma 2 lettera lettera b) per il periodo che disciplina gli affidamenti di importo superiore a 75.000 euro e fino alle soglie di cui all’articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016;

PRECISATO pertanto che in detto caso il termine dilatorio trova applicazione e pertanto il contratto non potrà essere stipulato prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni di aggiudicazione intervenute ai sensi dell’art. 76, comma 5 lett. a), (rispetto del termine dilatorio stand still);

RITENUTO altresì di impegnare la spesa per l’affidamento dei lavori in parola in favore della ditta XXXXXXXX XXXXX XXX con sede in Xxx Xxxxxxxxx xx. 0 xxx 00000 Xxxxxx (Xxxxxxxxx) P.IVA 01033710938 per la somma necessaria di complessivi € 414.571,96 (netti € 350.366,42 a seguito dell’applicazione del ribasso d’asta di 11,38% sull’importo soggetto a ribasso di euro 395.358,18 al quale vanno aggiunti gli oneri sicurezza di euro 26.517,18 per un totale di netti euro 376.883,60, oltre IVA di legge al 10% di euro 37.688,360) da impegnare come di seguito:

- euro 146.265,98 al tit. 2 cod. 0.0.0.0/0000 art.2 finanziati con contributo Regionale Legge 2/2000;

- euro 10.689,98 al tit. 2 cod. 0.0.0.0/0000xxx.0 finanziati con Fondi UTI (fondi derivanti da annualità 2020);

- euro 230.000,00 al tit. 2 cod. 0.0.0.0/0000 art.2 finanziati con Fondi UTI (stanziamento 2021);

- euro 27.616,00 al tit. 2 cod. 0.0.0.0/0000 art.2 finanziati oneri legge 10/77;

PRECISATO che ai sensi della Legge 190/2014 art. 629 comma 1 (“Split payment”), le disposizioni del medesimo articolo trovano applicazione alla prestazione e pertanto l’imposta sul valore aggiunto del 10% verrà versata direttamente all’Erario da questo Ente con la precisazione che il prestatore del servizio avrà l’obbligo di apporre la debita dicitura a pena di respingimento della medesima;

EVIDENZIATO che l’obbligazione giuridica perfezionata con il presente atto, tenuto dei principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al punto 5 dell’allegato n. 4/2 al d.lgs. 118/2011, saranno esigibili interamente per l’anno 2021;

RITENUTO di assestare il quadro economico come di seguito:
A) LAVORI A BASE D’ASTA A1) Lavori soggetti a ribasso d’asta	€	395.358,18
Ribasso d’asta del 11,38%	- €	44.991,76
A1) Lavori con applicazione ribasso d’asta	€	350.366,42
A2) oneri sicurezza non soggetti a ribasso d’asta	€	26.517,18
TOTALE SOMME A)	€	376.883,60
B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE
B1) IVA al 10% su A	€	37.688,36
B2) Spese tecniche	€	80.726,04
B2.1 Aggiornamento progettazione definitiva (contributo
INARCASSA e IVA 22% inclusi); € 4.254,41
B2.2 Progettazione esecutiva, conduzione sicurezza in fase di
progettazione ed esecuzione, D.L. e C.R.E. (contributo
INARCASSA e IVA 22% inclusi); € 64.480,82
B2.3 Collaudo statico in corso d’opera (contributo INARCASSA e
IVA 22% inclusi); € 4.286,34
B2.4 Spese per attività tecnico/amministrative connesse alla
progettazione, supporto al RUP e di verifica progetto
esecutivo € 7.704,47 B3) Fondo incentivante art. 113 c.2 D.lgs n.50/2016	€	6.693,06
B4) Prove strutturali	€	2.318,00
B5) Imprevisti e fondo accordi bonari	€	1.200,00
B4) fondi accantonati per lavori in economia	€ 49.490,94
TOTALE SOMME B)	€ 178.116,40
IMPORTO COMPLESSIVO PROGETTO	€ 555.000,00

ATTESO che il cronoprogramma finanziario risulta così aggiornato

Cronoprogramma finanziario	2020	2021	TOTALE
Stanziamento	4.254,41	550.745,59	555.000,00
Stanziamento F.p.v.	235.745,59	0,00	0,00
TOTALE	240.000,00	550.745,59	555.000,00
Impegni/obbligazioni assunti nell’esercizio di riferimento	Impegni 4.254,41	Impegni/obbligazioni 493.361,59	Impegni /obbligazioni 497.616,00

DATO ATTO che non sussiste alcun conflitto di interessi in capo al Responsabile del servizio nell’adozione degli atti procedimentali e nell’adozione del presente provvedimento, così come previsto dall’art. 6 bis della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii;

PRESO ATTO che con la sottoscrizione del presente atto si attesta la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa e, pertanto, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica dello stesso ai sensi di quanto disposto dall’art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000;

VISTI:

- il D.Lgsvo 50/2016 e s.m.i.;

- art. 147-bis del TUELL in merito alla regolarità amministrativa e contabile;

- art. 183 del D. Lgs. n. 267/2000 del T.U.EE.LL.;

- il vigente regolamento comunale di organizzazione degli uffici e dei servizi;

D ET ER M IN A

1) Di richiamare ad ogni effetto di legge quanto dettagliatamente esplicitato fra le premesse;

2) Di dare atto:

- che con deliberazione consiliare n.24 del 22/03/2021 è stato approvato il bilancio di previsione 2021;

3) Di dare atto che con Deliberazione della Giunta Comunale nr. 57 del 22/04/2021 è stato approvato il progetto definitivo/esecutivo a livello esecutivo pervenuto con PEC nr. 6698/A del 08/04/2021 redatto dalla RTP tra xxx. Xxxxxx Xxxxxxx (capogruppo 69%), Studio SET srl – Servizi Edilizia Territorio (Mandante 30%) e arch. Xxxxxxxx Xxxxx per un quadro economico di complessivi euro 555.000,00 di cui euro 421.875,36 (euro 395.358,18 non soggetti a ribasso d’asta ed euro 26.517,18 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso) ed euro 133.124,64 per somme a disposizione dell’Amministrazione;

4) Di dare atto che con determinazione nr. 232 del 23.04.2021 si è proceduto ad indire procedura negoziata ex articolo 1 comma 2 lettera b) della Legge 120/2020 di conversione con modificazioni del D.L 76/2020 la quale prevede per lavori d’importo superiore ad euro a 350.000,00 ed inferiori a 1.000.000,00 negoziazione fra almeno 10 operatori economici;

5) Di accertare che l’articolo 1 comma 1 della Legge 55 del 14/06/2016 di conversione con modifiche del Decreto Legge 32 del 18 aprile 2019 ha sospeso l’obbligo di applicazione dell’articolo 37 comma 1 del D.Lgsvo 50/2016 in merito alla centralizzazione della committenza sino al 31.12.2020 e altresì l’articolo 8 comma 7 lettera a) ha differito il termine suddetto al 31.12.2021;

6) Di precisare pertanto che in forza della sospensiva succitata dell’articolo 37 comma 1 del D.Lgsvo 50/2016, il Comune di Fiume Veneto agirà autonomamente e direttamente quale stazione appaltante senza ricorso a forme di aggregazione;

7) Di precisare che il criterio di aggiudicazione prescelto è il criterio del miglior costo mediante formulazione di ribasso su un prezzi stabilito a base di gara ai sensi dell’articolo 95 comma 2 del D.Lgsvo 50/2016;

8) Di accertare che con la determinazione 232/2021 è stata approvata la configurazione della cartella di gara tender_16174 RDO_rfq 24152 con la quale sono stati definiti criteri e modalità della negoziazione ed è stata approvata la documentazione di gara e si è proceduto alla prenotazione dei fondi;

9) Di richiamare il seguente CIG: 8710056597 mentre il CUP ed il seguente CUP F29E19001470007;

10) Di ricordare che l’opera è finanziata per € 270.000,00 con contributo L.R. 18/2015, art. 7, comma 1 - L.R. 24/2019, art. 9, commi 98-100, per € 200.000,00 con contributo L.R 22 febbraio 2000, n. 2, art. 4, commi da 55 a 57 e per € 85.000,00 con oneri L.10/77;

11) Di accertare che il termine per la presentazione delle offerte della cartella di gara tender_16174 RDO_rfq 24152 è scaduto il giorno 08.05.2021 ore 12:00;

12) Di prendere atto che con provvedimento 279 del 10.05.2021 è stato nominato il seggio di gara per la verifica della documentazione amministrativa ed economica;

13) Di dare atto che con determinazione nr. 280 del 10/05/2021 è stato approvato il verbale di seggio del 10.05.2021 redatto mediante procedura telematica dal quale afferente all’esame della documentazione amministrativa prodotta dai partecipanti;

14) Di precisare che con la determinazione 280/2021 si è provveduto ad opera del sottoscritto Responsabile del Procedimento all’approvazione delle esclusioni e delle ammissioni alla procedura di gara in oggetto in seguito alle valutazioni dei requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnico-professionali;

15) Xx approvare il verbale di seggio nr. 2 del 10/05/2021 redatto mediante procedura telematica dal quale si evince a seguito di apertura delle offerte economiche la seguente graduatoria:

Operatore Economico I CLASSIFICATO		XXXXXXXX XXXXX XXX
Prezzo Base	Sconto %	Totale
395.358,18	11,38	350.366,41912
Operatore Economico II CLASSIFICATO		GALETTO IMPIANTI DI XXXXXXX
Prezzo Base	Sconto %	Totale
395.358,18	1,22	390.534,8102
Operatore Economico III CLASSIFICATO		DEL XXXXXX XXXXXXXX IMPRESA
Prezzo Base	Sconto %	Totale
395.358,18	0,95	391.602,27729
Operatore Economico IV CLASSIFICATO		IMPRESA POLESE S.P.A.
Prezzo Base	Sconto %	Totale
395.358,18	0,81	392.155,77874

16) Di precisare che per la valutazione delle offerte economiche si è applicato il criterio del miglior prezzo offerto e a seguito dell’applicazione del massimo ribasso sul prezzo a base di gara al netto degli oneri sicurezza, in linea di principio trova applicazione il comma 3, terzo periodo, dell’articolo 1 della Legge 120/2020 di conversione con modificazioni del D.L 76/2020 il quale dispone che si procede ad esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell’articolo 97 comma2, 2bis e 2-ter del D.LGsvo 50/2016, anche qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque, ma che ai sensi dell'art. 1, comma 3, della legge n. 120 del 2020, l’esclusione automatica non opera quando il numero delle offerte ammesse è inferiore a cinque;

17) Di accertare altresì che a norma dell’articolo 97 comma 3_bis del D.lgsvo 50/2016 così modificato dall'art. 1, comma 20, lettera u), della legge n. 55 del 2019) il calcolo per la determinazione della soglia di anomalia di cui ai commi 2, 2 bis e 2-ter del medesimo D.lgsvo 50 citato è effettuato ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque;

18) Di ricordare che l’aggiudicazione definitiva che si dispone con il presente provvedimento diverrà efficace solo dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti ai sensi del comma 7 dell’art. 32 del D.Lgsvo 50/2016;

19) Di procedere ad effettuare la verifica dei requisiti di carattere generale nonché di carattere economico – finanziario e tecnico – organizzativo, sull’aggiudicatario, ai sensi dell’art. 36, commi 5 e 6, del dlgs. 50/2016 e della delibera dell’Autorità sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture n. 111 del 20 dicembre 2012;

20) Di prendere atto che sino all’adozione del Decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti previsto dall’art. 81 comma 2 ai sensi dell’art. 216, comma 13, del dlgs. 50/2016, la verifica dei requisiti di carattere generale viene effettuata attraverso l’utilizzo del sistema AVCPass, reso disponibile dall’ANAC;

21) Di accertare che in detto caso sarà essere richiesta l’esecuzione in via d’urgenza come disciplinata dal comma 8 dell’art. 32 del D.Lgsvo 50/2016 per gli effetti di quanto disposto dall’articolo 8 comma 1 lett. a) della Legge 120/2020;

22) Di precisare, per le ragioni ben dettagliate in premessa, che in detto caso il termine dilatorio trova applicazione e pertanto il contratto non potrà essere stipulato prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni di aggiudicazione intervenute ai sensi dell’art. 76, comma 5 lett. a), (rispetto del termine dilatorio stand still)

23) Di impegnare la spesa per l’affidamento dei lavori in parola in favore della ditta XXXXXXXX XXXXX XXX con sede in Xxx Xxxxxxxxx xx. 0 xxx 00000 Xxxxxx (Xxxxxxxxx) P.IVA 01033710938 per la somma necessaria di complessivi € 414.571,96 (netti € 350.366,42 a seguito dell’applicazione del ribasso d’asta di 11,38% sull’importo soggetto a ribasso di euro 395.358,18 al quale vanno aggiunti gli oneri sicurezza di euro 26.517,18 per un totale di netti euro 376.883,60, oltre IVA di legge al 10% di euro 37.688,360) da impegnare come di seguito:

- euro 146.265,98 al tit. 2 cod. 0.0.0.0/0000 art.2 finanziati con contributo Regionale Legge 2/2000;

- euro 10.689,98 al tit. 2 cod. 0.0.0.0/0000xxx.0 finanziati con Fondi UTI (fondi derivanti da annualità 2020);

- euro 230.000,00 al tit. 2 cod. 0.0.0.0/0000 art.2 finanziati con Fondi UTI (stanziamento 2021);

- euro 27.616,00 al tit. 2 cod. 0.0.0.0/0000 art.2 finanziati oneri legge 10/77;

24) Di precisare che ai sensi della Legge 190/2014 art. 629 comma 1 (“Split payment”), le disposizioni del medesimo articolo trovano applicazione alla prestazione e pertanto l’imposta sul valore aggiunto del 10% verrà versata direttamente all’Erario da questo Ente con la precisazione che il prestatore del servizio avrà l’obbligo di apporre la debita dicitura a pena di respingimento della medesima;

25) Di assestare il quadro economico come di seguito:
A) LAVORI A BASE D’ASTA
A1) Lavori soggetti a ribasso d’asta	€	395.358,18
Ribasso d’asta del 11,38%	- €	44.991,76
A1) Lavori con applicazione ribasso d’asta	€	350.366,42
A2) oneri sicurezza non soggetti a ribasso d’asta	€	26.517,18
TOTALE SOMME A)	€	376.883,60
B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE B1) IVA al 10% su A	€	37.688,36
B2) Spese tecniche	€	80.726,04
B2.1 Aggiornamento progettazione definitiva (contributo
INARCASSA e IVA 22% inclusi); € 4.254,41
B2.2 Progettazione esecutiva, conduzione sicurezza in fase di
progettazione ed esecuzione, D.L. e C.R.E. (contributo
INARCASSA e IVA 22% inclusi); € 64.480,82
B2.3 Collaudo statico in corso d’opera (contributo INARCASSA e

IVA 22% inclusi); € 4.286,34 B2.4 Spese per attività tecnico/amministrative connesse alla progettazione, supporto al RUP e di verifica progetto esecutivo € 7.704,47
B3) Fondo incentivante art. 113 c.2 D.lgs n.50/2016	€	6.693,06
B4) Prove strutturali	€	2.318,00
B5) Imprevisti e fondo accordi bonari	€	1.200,00
B4) fondi accantonati per lavori in economia	€ 49.490,94
TOTALE SOMME B)	€ 178.116,40
IMPORTO COMPLESSIVO PROGETTO	€ 555.000,00

26) Xx assestare il cronoprogramma finanziario risulta il seguente:

Cronoprogramma finanziario	2020	2021	TOTALE
Stanziamento	4.254,41	550.745,59	555.000,00
Stanziamento F.p.v.	235.745,59	0,00	0,00
TOTALE	240.000,00	550.745,59	555.000,00
Impegni/obbligazioni assunti nell’esercizio di riferimento	Impegni 4.254,41	Impegni/obbligazioni 493.361,59	Impegni /obbligazioni 497.616,00

27) Di dare atto che non sussiste alcun conflitto di interessi in capo al Responsabile del servizio nell’adozione degli atti procedimentali e nell’adozione del presente provvedimento, così come previsto dall’art. 6 bis della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii;

28) Di dare atto che, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell’art. 147-bis e dell’art. 183, comma 7, del D. Lgs 267/2000, la presente determinazione diventerà esecutiva con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria.

Il Responsabile del Settore X.xx arch. Xxxxxxx Xxxxxx

Comune di Fiume Veneto

Provincia di Pordenone

X.XX DETERMINA	DATA	PROPOSTA DA	DATA ESECUTIVITA’
285	10/05/2021	Lavori Pubblici	11/05/2021

OGGETTO: MIGLIORAMENTO SISMICO DELLA SCUOLA PRIMARIA A. MANZONI DI CIMPELLO CUP F29E19001470007 CIG 8710056597_ APPALTO DI IMPORTO SUPERIORE AD EURO 350.000,00 ED INFERIORE A 1.000.000,00 ESPLETATO SULLA PIATTAFORMA REGIONALE DENOMINATA “EAPPALTIFVG”; AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA NON EFFICACE

Ai sensi dell’art. 147 – bis del D. Lgs. n. 267/2000, si rilascia parere favorevole di regolarità contabile e si appone il visto attestante la copertura finanziaria.

IL RESPONSABILE DELL’UFFICIO RAGIONERIA

(F.toDOTT. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx)

Impegna la spesa complessiva di euro 414.571,96 sui capitoli di seguito elencati:

Eser.	EPF	CIG	Cap/Art	M - P	Cofog	Piano dei conti Finanziario					Importo (eu)	Soggetto	UE	Num. Impegno
2021	2021	8710056597	6303/2	4-2	91	2	2	1	9	3	10.689,98	XXXXXXXXX XXXXX SRL	8	159
2021	2021	8710056597	6303/2	4-2	91	2	2	1	9	3	146.265,98	XXXXXXXXX XXXXX SRL	8	160
2021	2021	8710056597	6303/2	4-2	91	2	2	1	9	3	27.616,00	XXXXXXXXX XXXXX SRL	8	693
2021	2021	8710056597	6303/2	4-2	91	2	2	1	9	3	230.000,00	XXXXXXXXX XXXXX SRL	8	694

Di dare atto che la spesa è finanziata da contributo regionale per €. 146.265,98, per €. 246.689,98 da contributo UTI, e per €. 27.616,00 con oneri di urbanizzazione, accertati sui capitoli di seguito elencati:

Eser.	EPF	Cap/Art	TIT TIP	Piano dei conti Finanziario					Importo (eu)	Soggetto	UE	Num. Acc.
2021	2021	1255/0	4-200	4	2	1	2	1	146.265,98	REGIONE FVG	2	7
Eser.	EPF	Cap/Art	TIT TIP	Piano dei conti Finanziario					Importo (eu)	Soggetto	UE	Num. Acc.
2021	2021	1268/0	4-200	4	2	1	2	5	35.749,59	UTI SILE -MEDUNA	2	2
Eser.	EPF	Cap/Art	TIT TIP	Piano dei conti Finanziario					Importo (eu)	Soggetto	UE	Num. Acc.
2021	2021	1268/0	4-200	4	2	1	2	5	230.000,00	UTI SILE -MEDUNA	2	1
Eser.	EPF	Cap/Art	TIP. CAT	Piano dei conti Finanziario					Importo (eu)	Soggetto	UE	Num. Acc.
2021	2021	1300/1	500-1	4	5	1	1	1	147.970,29		2	160

e che rientra e rispetta i nuovi vincoli di finanza pubblica per l’anno 2021, in applicazione della Legge di Stabilità 2021;

Riferimento pratica finanziaria: 2021/601

Comune di Fiume Veneto

Provincia di Pordenone

X.XX DETERMINA	DATA	PROPOSTA DA	DATA ESECUTIVITA’
285	10/05/2021	Lavori Pubblici	11/05/2021

OGGETTO: MIGLIORAMENTO SISMICO DELLA SCUOLA PRIMARIA A. MANZONI DI CIMPELLO CUP F29E19001470007 CIG 8710056597_ APPALTO DI IMPORTO SUPERIORE AD EURO 350.000,00 ED INFERIORE A 1.000.000,00 ESPLETATO SULLA PIATTAFORMA REGIONALE DENOMINATA “EAPPALTIFVG”; AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA NON EFFICACE

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto impiegato responsabile certifica che copia della presente determina viene pubblicata all’Albo Pretorio on line il 11/05/2021 e vi rimarrà per 15 (quindici) giorni consecutivi, fino al 26/05/2021.

Addì 11/05/2021 L’IMPIEGATO RESPONSABILE

X.xx Gaia Gini

E' Copia conforme all'originale firmato digitalmente.

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