Determinazione n. 758 del 15/04/2022
218/SB
Determinazione n. 758 del 15/04/2022
Oggetto: PROVVEDITORATO – DETERMINAZIONE DI ADESIONE ALLA CONVENZIONE QUADRO RELATIVA ALL’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI ARREDI DA UFFICIO – LOTTO N. 1 “ARREDI DA UFFICIO OPERATIVO, SEMIDIREZIONALE E DIREZIONALE”, STIPULATA FRA REGIONE TOSCANA (SOGGETTO AGGREGATORE) E QUADRIFOGLIO SISTEMI D’ARREDO S.P.A., PER LE NECESSITÀ DEGLI UFFICI DEL COMUNE DI LUCCA - CIG ORIGINARIO 7225248F41 CIG DERIVATO: 91906078D1 - (FAMIGLIA 04).
Il Responsabile della U.O.
Premesso che:
al Servizio di Provveditorato il Regolamento sull'Organizzazione degli Uffici e dei Servizi (R.O.U.S.) vigente, ha attribuito la competenza sulla centralizzazione di tutte le procedure di acquisizione di beni e servizi trasversali e funzionali all'Ente, necessari alla gestione delle attività gestite dai vari Settori/Servizi dell'Amministrazione comunale, tra cui rientra la fornitura di arredi da ufficio da destinare ai vari Settori/Servizi dell’Amministrazione Comunale;
l’art. 26, comma 3, della Legge 23/12/1999 n°488 prevede per le amministrazioni pubbliche la possibilità di utilizzare il Sistema Acquisti di Consip spa od in alternativa l'obbligo di utilizzo dei parametri di prezzo e qualità per l'acquisizione di beni e servizi di cui alle convenzioni/accordi quadro;
non sono attive convenzioni, stipulate da Consip S.p.A. di cui all’art. 26, comma 1, della Legge 23 dicembre 1999, n. 488, comparabili con la prestazione in oggetto;
in data 23/09/2020 è stata stipulata, ai sensi dell’art. 26 della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - legge finanziaria 2000), la Convenzione quadro avente ad oggetto l’affidamento della fornitura di ARREDI DA UFFICIO DA DESTINARE ALLE A.S. DELLA REGIONE TOSCANA E GLI ENTI LOCALI CHE INSISTONO SUL TERRITORIO REGIONALE – LOTTO LOTTO N. 1 “Arredi da ufficio
operativo, semidirezionale e direzionale" CIG (della convenzione): 7225248F41 fra Regione Toscana - Soggetto Aggregatore e la Ditta QUADRIFOGLIO Sistemi d’Arredo S.p.A., con sede legale in Mansuè (TV), Xxx Xxxxxxx, x. 00, codice fiscale e partita IVA n. 02301560260;
la suindicata convenzione quadro della Regione Toscana, prevista per un importo massimo di complessivi di € 8.087.220,00 oltre IVA, è valida fino al giorno 22/9/2024 e stabilisce che:
- il Dirigente responsabile della Convenzione quadro è il Responsabile Unico del Procedimento (RUP), che autorizza le Amministrazioni contraenti ad emettere Ordinativi di Fornitura, ai sensi dell’art. 7 (Dirigente responsabile della Convenzione – RUP) della Convenzione;
- possono aderirvi “… gli enti locali che insistono sul territorio regionale”;
- l'Amministrazione contraente non è obbligata ad emettere ordinativi di fornitura per l’importo risultante dalla manifestazione di interesse e l’operatore economico non potrà far valere alcuna pretesa al riguardo nel caso in cui tale importo non fosse raggiunto; l’aggiudicatario è tenuto ad eseguire le prestazioni come definito nei singoli ordinativi di fornitura (come previsto all’articolo 8.2 del Capitolato normativo);
il Comune di Lucca, ai sensi dell’art. 3 del Capitolato Normativo, riveste la qualifica di Amministrazione contraente e quindi può essere autorizzata ad aderire alla Convenzione quadro ai sensi dell’articolo 1.2 (Definizioni) del Capitolato normativo;
il Servizio di Provveditorato - esaminati i documenti che costituiscono parte integrante della suddetta Convenzione quadro, in particolare il Capitolato Normativo e Tecnico e la Convenzione in cui sono stabilite le condizioni di fornitura, ovvero le modalità di ordinazione ed erogazione della fornitura stessa, le condizioni economiche, le modalità di fatturazione e di pagamento - ha ritenuto opportuno e conveniente, soprattutto dal punto di vista dell'economicità nello svolgimento della procedura di adesione per la fornitura da ufficio in oggetto, aderire alla suddetta convenzione per un importo stimato, per tutto il periodo di validità della convenzione quadro, in € 26.736,47, oltre IVA e quindi in € 32.618,50, IVA compresa;
ai sensi dell'art. 192 del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 e dell'art. 32 comma 2 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., l'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici è preceduta da apposita determinazione a contrarre indicante il fine che il contratto intende perseguire, l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
il fine da perseguire, l’oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che motivano la scelta nel rispetto della vigente normativa, vengono di seguito specificati:
a) il fine da perseguire è garantire ai vari Settori/Servizi del Comune di Lucca nuovi arredi da ufficio a ridotto impatto ambientale sia per la sostituzione di quelli esistenti ormai vetusti sia per eventuali ulteriori e diverse esigenze derivanti ad esempio da nuove assunzioni di personale ecc.;
b) l’oggetto consiste nella fornitura di nuovi arredi da ufficio con le caratteristiche tecniche previste nella convenzione quadro;
c) il contratto verrà stipulato dal Comune di Lucca mediante sottoscrizione con firma digitale, di uno o più Ordini di fornitura secondo le modalità previste dal Soggetto Aggregatore;
d) i termini, le modalità e le condizioni di fornitura sono contenute nella documentazione facente parte della Convenzione quadro relativa all’affidamento della fornitura di ARREDI DA UFFICIO – LOTTO N. 1 “Arredi da ufficio operativo, semidirezionale e direzionale”, stipulata fra Regione Toscana (Soggetto Aggregatore) e la Ditta QUADRIFOGLIO Sistemi d’Arredo S.p.A., presente sul negozio elettronico del Sistema Telematico di Acquisti della Regine Toscana;
e) non sono rilevabili rischi interferenti per i quali sia necessario adottare specifiche misure di sicurezza, e pertanto non è stato redatto il Documento Unico per la Valutazione dei Rischi da Interferenza (DUVRI) previsto dal Decreto Legislativo 81/2008. Conseguentemente i relativi costi sono pari a € 0,00 (Euro zero);
f) le clausole essenziali sono le seguenti:
- la ditta aggiudicataria si assumerà gli obblighi della tracciabilità dei flussi finanziari previsti dall’art. 3 della Legge 13 Agosto 2010 n.136 e successive modifiche ed integrazioni;
- la ditta aggiudicataria dovrà eseguire la fornitura con l’obbligo di osservare tutte le normative di legge, le ordinanze, le circolari e i protocolli in materia di prevenzione del contagio e di contrasto all'infezione da COVID-19 in vigore nel corso di esecuzione degli ordinativi di fornitura;
g) la scelta del contraente per l'esecuzione della fornitura in oggetto verrà effettuata mediante adesione alla Convenzione quadro relativa all’affidamento della fornitura di ARREDI DA UFFICIO – LOTTO N. 1 “Arredi da ufficio operativo, semidirezionale e direzionale”, stipulata dalla Regione Toscana (Soggetto Aggregatore);
il Servizio di Provveditorato procederà secondo le istruzioni operative per l'utilizzo del negozio elettronico del Sistema Telematico di Acquisti della Regine Toscana, così come segue:
- alla predisposizione della manifestazione di interesse, con l’indicazione dell’importo di adesione alla convenzione quadro;
- alla predisposizione, successivamente all’approvazione della manifestazione di interesse suddetta da parte del Rup della convenzione e all’inoltro dell’atto di adesione, il cui contenuto si approva con il presente atto;
- all’emissione di uno o più ordinativi di fornitura, successivamente all’approvazione dell’atto di adesione da parte del Rup della convenzione;
in ottemperanza alla normativa vigente in materia di tracciabilità dei flussi finanziari (L. 13.08.2010 n. 136 e ss.mm.ii.) è stato acquisito il CIG DERIVATO (codice identificativo gara) riportato in oggetto, mentre alla ditta suddetta verrà richiesto il conto corrente dedicato alla P.A. su cui effettuare i pagamenti;
l’articolo 15 del Capitolato normativo, in tema di “Verifiche sul mantenimento del possesso dei requisiti” prevede che “... i Fornitori hanno l’obbligo di tenere costantemente aggiornati i documenti amministrativi richiesti per la stipula della Convenzione stessa, ciò al fine di consentire di non richiedere in sede di ordinativo o contratto attuativo (e, segnatamente, nella Documentazione amministrativa) detta documentazione, in quanto già resi disponibili”, pertanto, nei confronti della Ditta è stata svolta con esito regolare la sola verifica della regolarità contributiva (DURC);
la relativa al presente atto, interamente esigibile nell'anno 2022, trova giusta copertura finanziaria nelle disponibilità iscritte nelle voci del Bilancio di previsione armonizzato 2022-2024, approvato dal Consiglio Comunale nella seduta del 30 dicembre 2021 con deliberazione n. 132, come precisato in narrativa;
sulla base della struttura organizzativa (come definita dal R.O.U.S.) alla U.O. B.1 è assegnata la responsabilità della istruttoria e di ogni altro adempimento inerente il presente procedimento, con esclusione della adozione del provvedimento finale, che resta di competenza del dirigente del Servizio di Staff B;
per quanto sopra premesso, a seguito della delega temporanea delle funzioni conferita - ai sensi dell'art. 17 comma 1bis – con provvedimento PG 53058 dell'8 aprile 2022 del Dirigente del Servizio di Staff B - U.O. B.1, per quanto previsto al medesimo art. 17, comma 1, letere b), d) ed e), del d.lgs 165/2001, il presente atto viene adottato dalla sottoscritta Responsabile della U.O. B.1 Stazione Unica Appaltante (Centrale Unica di Committenza (S.U.A./C.U.C.), Provveditorato, Economato e Contratti, dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx; visti: il D.lgs. 18 agosto 2000 n. 267, la Legge 7 agosto 1990, n. 241, il D.lgs 9/04/2008 n. 81, il D.lgs. 18 aprile 2016 n. 50, le Linee Guida emanate dall'A.N.A.C. alla data odierna, la L.R. Toscana n. 38 del 13 luglio 2007, l'art. 26, comma 3, della Legge n. 488/1999, l'art. 1, commi 449, 450 e 451 della Legge 27 dicembre 2006 n. 296, la Legge 6 luglio 2012 n. 94, la Legge 7 agosto
2012 n. 135 e la Legge 24 dicembre 2012 n. 228, il comma 450 dell’art. 1 della Legge 296/2006, la Legge 13/08/2010 n. 136;
D E T E R M I N A
1 di approvare, per le motivazioni riportate in premessa:
1.1 l’adesione alla convenzione quadro, relativa all’affidamento della fornitura di ARREDI DA UFFICIO – LOTTO N. 1 “Arredi da ufficio operativo, semidirezionale e direzionale” CIG ORIGINARIO 7225248F41 stipulata fra Regione Toscana (Soggetto Aggregatore) e QUADRIFOGLIO Sistemi d’Arredo S.p.A., con sede legale in Mansuè (TV), Xxx Xxxxxxx, x. 00, codice fiscale e partita IVA n. 02301560260, per un importo di € 26.736,47, oltre IVA e quindi in € 32.618,50, IVA compresa;
1.2 lo schema di atto di adesione alla convenzione quadro di cui al punto 1.1;
2 di dare atto che nei confronti della ditta suddetta sono stati svolti con esito regolare i controlli riportati in narrativa;
3 di impegnare la spesa di € 32.618,50, IVA compresa, esigibile nel corrente anno 2022, utilizzando le risorse disponibili sui competenti Capitoli del Bilancio di previsione armonizzato 2022- 2024, approvato dal Consiglio Comunale nella seduta del 30 dicembre 2021 con deliberazione n. 132, di seguito indicati:
per € 2.129,50 cap 57515 - CENTRO DI COSTO 1075;
per € 19.489,00 cap 57515 / 3 - CENTRO DI COSTO 1075;
per € 8.000,00 cap 57515 / 4 - CENTRO DI COSTO 1075;
per € 3.000,00 cap 90512 / 2, assumendo un sottimpegno sull’impegno n. 2022 / 4380 del 11/04/2022 - CENTRO DI COSTO 1220;
4 di procedere, a seguito dell’esecutività del presente atto, alla sottoscrizione dell’atto di adesione alla convenzione quadro per la fornitura di arredi da ufficio per i vari Settori/Servizi del Comune di Lucca;
5 di nominare:
5.1 Responsabile Unico del Procedimento la Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, Funzionario Responsabile della U.O. B.1 Stazione Unica appaltante, Centrale Unica di Committenza, Provveditorato, Economato e Contratti, cui spettano tutti i compiti previsti dalla normativa vigente;
5.2 Direttore dell'Esecuzione del contratto la Dott.ssa Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx – Funzionario del Servizio di Provveditorato;
6 di dare atto che:
6.1. la procedura in oggetto è stata svolta nel rispetto del codice di comportamento del Comune di Lucca, di cui al DPR 62/2013, adottato con deliberazione Giunta Comunale del 28 gennaio 2014 n. 13 (obblighi in materia di anticorruzione);
6.2 non si provvederà alla comunicazione di cui all'art. 76 del D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50, trattandosi di affidamento diretto;
6.3 il contratto sarà stipulato – ai sensi della delibera di G.C. 69 del 5 aprile 2022 - per il Comune di Lucca dalla Responsabile della U.O. B.1 Stazione Unica Appaltante/Centrale Unica di Committenza, Provveditorato, Economato e Contratti, dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, mediante sottoscrizione con firma digitale dell'atto di adesione alla convenzione quadro stipulata da Regione Toscana secondo le modalità ivi previste. Gli ordinativi verranno effettuati come previsto dalla convenzione ed anch’essi sottoscritti per il Comune di Lucca dalla Responsabile della U.O. B.1 Stazione Unica Appaltante/Centrale Unica di Committenza, Provveditorato, Economato e Contratti, dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx;
6.4 saranno assolti dal R.U.P. gli adempimenti nei confronti dell'Autorità di Vigilanza (oggi ANAC), quelli previsti dalla L. 06.12.2012, n. 190, dal D.Lgs. 14.03.2013, n. 33 in materia di trasparenza, nonchè quelli in ossequio al Piano per la prevenzione della corruzione per il triennio 2021-2023 approvato con Delibera di G.C. n. 66 del 07/04/2021;
6.5 il presente atto, in relazione all’importo, verrà trasmesso all'Anagrafe Tributaria;
7 di dare altresì atto che:
7.1 il RUP, a seguito di accertamento personale, non si trova in conflitto di interesse, anche potenziale, ai sensi dell'art. 6-bis della L. n. 241/1990, nei confronti dei destinatari del presente atto;
7.2 il Dirigente procedente non si trova in situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, ai sensi dell'art. 6-bis della L. n. 241/1990, nei confronti dei destinatari del presente atto;
8 di significare che:
8.1 in caso di inerzia il potere sostitutivo è attribuito agli organi di vertice individuati nella sezione Amministrazione Trasparente del Sito Istituzionale al link: xxxxx://xxx.xxxxxx.xxxxx.xx/xxxx/xx/xxxxx/XxxxxXXXX.xxx/X/XX/XXXxxxxx/00000 ;
8.2 in caso di controversia contro il presente provvedimento, gli interessati possono ricorrere al
T.A.R. Toscana, ai sensi del titolo V artt. 119 e segg. del Codice Processo Amministrativo, entro 30 giorni decorrenti dalla data di intervenuta fase di pubblicazione dell'avviso di aggiudicazione sul profilo del committente.
Il Responsabile della U.O.
XXXXX XXXXXXXX XXXXXXX / ArubaPEC S.p.A.
Segnalazione dell'esecutività di questo atto viene trasmessa via email ai seguenti uffici:
U.O. 2.1 - Servizi Sociali
U.O. B.1 - Stazione Unica Appaltante/Centrale Unica di Committenza (SUA/CUC), Provveditorato, Economato e Contratti