COMUNE DI LETTERE – PROVINCIA DI NAPOLI BANDO DI GARA

COMUNE DI LETTERE – PROVINCIA DI NAPOLI BANDO DI GARA

PROCEDURA APERTA AI SENSI ART. 55

Oggetto : Bando di gara per l’affidamento del servizio di trasporto scolastico anni 3.

IL RESPONSABILE AREA AMMINISTRATIVA

In esecuzione della determinazione a contrarre nr.119 del 03/12/2012, esecutiva ai sensi di legge;

RENDE NOTO

Che il giorno 04/01/2013 alle ore 11,00 è indetta presso questo Comune, una asta pubblica con procedura aperta per l’appalto del servizio in oggetto indicato, ad offerte segrete, ai sensi dell’art. 82 del D. Lgs 12 Aprile 2006 n. 163 e quindi con il criterio del prezzo più basso rispetto al prezzo a base d’asta.

Il prezzo a base d’asta è di € di 89.910,00 oltre Iva(8.991,00) ed oneri per la sicurezza pari allo 0,50% ( € 449,55); Durata dell’appalto: anni 3 dal 01/01/2013 al 31/12/2015 –

Anni scolastici compresi: 2012/2013( inizio 07-10/01/2013 termine -31/05/2013); 2013/2014( I.15/20/09/2013 –

T.31/05/2014) – 2014/2015( I.15-20/09/2014 – T.31/05/2015); 2015/2016( I.15-20/09/2015 – T.31/12/2015)

Servizi oggetto dell’appalto: di cui all’art. 1.1 lett. A e B del capitolato speciale di appalto a cui si rinvia integralmente.

Finanziamento: Fondi Comunali -

CODICE CIG 4757780422

CPV 60130000-8

L’Asta pubblica sarà presieduta dal Responsabile dell’Area Amministrativa.

Il capitolato speciale di appalto può essere visionato presso l’Ufficio Segreteria negli orari di ufficio.

Per partecipare alla gara le ditte dovranno far pervenire a questo Comune, non più tardi delle ore 12,00 del giorno 02/01/2013 , un plico, a mezzo servizio postale, ovvero mediante servizi privati di recapito postale autorizzato ai sensi del D. Lgs 22.07.1999, n. 261, art. 4 e 18 ,ovvero mediante recapito a mano all'Ufficio protocollo del Comune di Lettere(NA) debitamente sigillato con ceralacca con l’indicazione del mittente e la seguente scritta: “Offerta per l’asta pubblica del giorno 04/01/2013 ore 11,00 relativa all’affidamento del servizio trasporto scolastico per anni 3”.

Le offerte che dovessero pervenire oltre il suddetto termine, anche se sostitutive di precedenti offerte pervenute in tempo utile, saranno escluse dalla gara.

Il plico deve contenere ai suo interno due buste , debitamente chiuse e sigillate con ceralacca a pena di esclusione e controfirmate sui lembi di chiusura riportanti all'esterno la seguenti dicitura:

A. DOCUMENTAZIONE

B. OFFERTA ECONOMICA.

Nella BUSTA A – DOCUMENTAZIONE – devono essere contenuti, a pena d’esclusione, i seguenti documenti:

1-

a) istanza di ammissione alla gara formulata in conformità al fac-simile “A” allegato al presente disciplinare/bando di gara.

L’istanza dovrà contenere la dichiarazione sostitutiva di certificazione - ed eventualmente le dichiarazioni nel caso di concorrente costituito da imprese associate o da associarsi - rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, riguardanti i dati relativi dell’impresa concorrente ed il possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale, di capacità economica e finanziaria, di capacità tecnica e professionale nonché le altre condizioni di ammissione alla gara previste.

L’istanza e la dichiarazione sostitutiva di certificazione dovranno essere sottoscritte dal titolare o dal legale rappresentante o dal procuratore della ditta offerente. Nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese, di consorzi ordinari l’istanza dovrà essere presentata congiuntamente e sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari.

Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite, da riunirsi o da associarsi, le dichiarazioni sostitutive di certificazione dovranno essere prodotte da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l’associazione o il consorzio.

I raggruppamenti temporanei di imprese, i consorzi ordinari dovranno dichiarare nell’istanza le singole imprese che formano il raggruppamento, il consorzio ordinario (denominazione, sede legale e codice fiscale di ciascuna impresa).

L’istanza con le annesse dichiarazioni dovrà essere accompagnata obbligatoriamente da una fotocopia non autenticata di un documento di identità in corso di validità o di un documento di riconoscimento equipollente dei sottoscrittori (art. 35, comma 2 D.P.R. 445/ 2000).

b) (solo nel caso di intervento di procuratore quale firmatario della documentazione di gara) copia semplice della relativa procura speciale rilasciata tramite atto notarile.

c) (solo nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese, consorzio ordinario già costituiti) copia autenticata del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla ditta mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero copia autentica dell’atto costitutivo del consorzio.

d) (solo nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese consorzio ordinario non ancora costituiti) dichiarazione sottoscritta da tutte le imprese attestante a quale impresa, in caso di aggiudicazione, sarà conferito il mandato collettivo con rappresentanza e l’impegno ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 37 del D.Lgs. 163/2006.

e) (solo in caso di ricorso all’istituto dell’avvalimento) documentazione dell’impresa concorrente e dell’impresa ausiliaria inerente l’istituto dell’avvalimento, prevista dall’art. 49 comma 2 punto 1 lettera da a) a g) del D.Lgs. 163/2006, da prestare con le modalità e nel rispetto delle prescrizioni degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000.

f) dichiarazioni di primario istituto bancario attestanti la capacità economica e finanziaria dell’impresa con particolare riferimento all’assolvimento puntuale degli impegni della stessa nei confronti dello istituto (nel caso di raggruppamento temporaneo d’imprese consorzio ordinario il requisito deve essere dimostrato da ciascuna ditta associata).

g)cauzione provvisoria di € 1.798,20, costituita mediante fideiussione bancaria, polizza fideiussoria assicurativa o fideiussione rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti all’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. 385/1993, costituita con le modalità e nel rispetto delle prescrizioni di cui all’art. 75 del D.Lgs. 163/2006.

La cauzione copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’aggiudicatario ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto.

La cauzione dovrà contenere tutte le clausole di cui al comma 4 dell’art. 75 del D. Lgs163/2006 e deve prevedere espressamente:

− l’impegno del fideiussore a rilasciare, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, la garanzia riferita alla cauzione definitiva per un importo pari al 10% dell’importo netto di aggiudicazione, di cui all’art. 113 del D.Lgs 163/2006;

− la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;

− la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957 comma 2 del codice civile;

− l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

La cauzione deve avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta, con l’impegno a rinnovare la garanzia nel caso non fosse intervenuta ancora l’aggiudicazione.

L’importo della cauzione è ridotto del 50% per gli operatori economici in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, di cui al comma 7 dell’art. 75 del D.Lgs 163/2006. In tal caso, alla cauzione provvisoria deve essere allegata fotocopia della certificazione UNI CEI ISO 9000 rilasciata da un soggetto certificatore (accreditato UNI CEI EN 4500 – UNI CEI EN ISO/IEC). Nel caso di raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario, per poter fruire della riduzione della cauzione, il possesso della certificazione deve essere dimostrato da ciascuna impresa raggruppata, dal consorzio o in alternativa da tutte le ditte per cui il consorzio concorre.

Ai concorrenti non aggiudicatari tale cauzione è restituita contestualmente alla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione dell’appalto e comunque entro un termine non superiore a trenta giorni dalla data di aggiudicazione.

h) copia del Capitolato Speciale d’Appalto sottoscritto in ogni pagina per accettazione dalla ditta concorrente. Nel caso di raggruppamento temporaneo d’imprese, consorzio ordinario già costituiti si richiede la sottoscrizione della sola impresa capogruppo o del consorzio; nel caso di raggruppamento temporaneo d’imprese, consorzio ordinario non ancora costituiti di tutte le ditte che costituiranno il raggruppamento o il consorzio.

i)IL DUVRI debitamente sottoscritto per accettazione –allegato al bando – pena l’esclusione.

l) dichiarazione concernente il fatturato globale dell’impresa e l’importo relativo ai servizi o forniture nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi finanziari antecedenti a quello in corso alla data di pubblicazione del bando di gara (2009-2011);

I1)elencazione dei principali servizi o delle principali forniture prestate negli ultimi tre anni nel servizio di trasporto scolastico con la indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati dei servizi o forniture stessi; se trattasi di servizi e forniture prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici esse sono provate dai certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi attestanti il corretto svolgimento del servizio; se trattasi di servizi e forniture prestati a privati, l’effettuazione effettiva della prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente; (nel caso di raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario la valutazione riguarderà l’associazione nel suo complesso),

I2) attestazione o dichiarazione sostitutiva circa il possesso della idoneità finanziaria ai sensi del decreto del dipartimento per i trasporti e la navigazione ed i sistemi informativi e statistici prot. N. RD/291 del 25/11/2011 sulla base dell’analisi dei bilanci annuali dell’impresa;

m) dichiarazione della ditta relativa alla disponibilità di un parco macchine per lo svolgimento del servizio composto almeno da:

n. 1 scuolabus o autobus aventi capienza non inferiore a 22 posti e non superiore a 40 oltre il conducente; n. 1 miniscuolabus o autovettura per il servizio trasporto disabili ( fino a 9 posti) con gli speciali allestimenti come descritti

nel capitolato speciale di appalto; n. 1 scuolabus o autobus o minibus o miniscuolabus per il servizio sostitutivo attivo solo su chiamata( veicolo di scorta).

I suddetti autobus dovranno essere nella disponibilità dell’offerente a titolo di proprietà, usufrutto, patto di riservato dominio, leasing, comodato d’uso da terzi, ed immatricolati in uso a terzi per il servizio di linea o di noleggio con conducente, rispondenti alle caratteristiche ed ai requisiti di cui al D.M. 18/4/1977 e Decreto Ministeriale 20 giugno 2003, e conformi agli standard minimi di sicurezza e di compatibilità ambientale antinquinamento; è ammessa eccezionalmente ai sensi del regolamento comunale vigente(art.6) l’immatricolazione dell’autovettura adibita al trasporto disabili anche ad uso proprio.

Le dichiarazioni di cui sopra dovranno essere sottoscritte dal titolare o dal legale rappresentante della ditta offerente, (nel caso di raggruppamento temporaneo d’imprese, consorzio ordinario già costituiti, dalla sola impresa capogruppo o dal consorzio; nel caso di raggruppamento temporaneo d’imprese, consorzio ordinario non ancora costituiti da tutte le ditte che costituiranno il raggruppamento o il consorzio.); e dovranno essere corredate da una fotocopia non autenticata di un documento di identità in corso di validità o di un documento di riconoscimento equipollente dei sottoscrittori (art. 35, comma 2 D.P.R. 445/ 2000).

n) D.U.R.C., in corso di validità. La regolarità contributiva è comprovata dall’esibizione del medesimo documento rilasciato dai competenti Istituti Previdenziali o, alternativamente ed in via provvisoria, da dichiarazione resa dal concorrente ai sensi del D.P.R. n.445/2000 accompagnata dalla ricevuta di avvenuta richiesta, ai competenti istituti, del documento in esame. L’aggiudicazione definitiva sarà comunque subordinata all’acquisizione da parte dell'Ente della certificazione D.U.R.C.;

o) Mod. Gap ditta partecipante (allegato “C”) debitamente compilato.

p) Copia del contratto di comodato d'uso gratuito (fac simile All. “D”) relativo al veicolo tg. DC 300SJ di proprietà comunale, debitamente firmato in ogni foglio;

q) Dichiarazione, da rendere su formato libero, di accettazione delle clausole finali, di seguito indicate, di aver preso conoscenza dello stato d'uso del veicolo comunale ( scuola bus da concedere in comodato d'uso gratuito), di aver visionato i percorsi presso l'Ufficio scuola, di osservare nel corso dell’esecuzione del servizio in ipotesi di aggiudicazione gli artt. 5- 6 e 7 del regolamento comunale approvato con atto di C.C. n. 17 del 7/10/2011, di accettazione delle condizioni riguardanti le modalità del servizio di cui alle delibere di G.M. nn.26 e 51/2012, di essere disponibile e nelle condizioni tecniche di iniziare il servizio entro 5 gg dall’aggiudicazione provvisoria, e di ritenere il prezzo offerto a base d'asta congruo rispetto alle prestazioni di beni e servizi richiesti dall' Amministrazione;

La BUSTA B, “offerta economica”, a pena di esclusione dalla gara, dovrà contenere l’offerta economica in regola con l’imposta di bollo (€ 14,62), formulata conformemente al fac simile “B” allegato al presente bando di gara e sottoscritta con firma leggibile per esteso dal titolare, legale rappresentante o procuratore della ditta offerente. Nel caso di concorrente costituito da imprese già riunite in ATI o in consorzio l’offerta deve essere sottoscritta dal titolare o legale rappresentante dell’impresa capogruppo o del consorzio; nel caso di concorrente costituito da imprese da riunirsi in ATI, o da consorziarsi l’offerta deve essere sottoscritta congiuntamente da ciascun concorrente che costituirà l’associazione o il consorzio.

Dovrà essere allegata fotocopia non autenticata di un documento di identità in corso di validità o di un documento di riconoscimento equipollente dei sottoscrittori (art. 35, comma 2 D.P.R. 445/2000).

L’offerta dovrà indicare il ribasso percentuale sull’importo posto a base di gara, al netto dell’IVA, in cifre ed in lettere. In caso di discordanza tra il prezzo indicato in cifre e quello indicato in lettere prevarrà quello più vantaggioso per la stazione appaltante (art. 72 comma 2 del R.D. n. 827/1924). Non saranno ammesse offerte in aumento, che rechino abrasioni o correzioni nell’indicazione del prezzo offerto, condizionate e quelle espresse in modo indeterminato.

L’Amministrazione procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse ai sensi dell’art. 86 e segg. del D.lgs n. 163/2006.

Si precisa che la documentazione non in regola con l’imposta di bollo sarà regolarizzata ai sensi del l'Art. 16 del D.P.R. n. 955/1982 e xx.xx. e ii.

2) Soggetti ammessi alla gara

Possono partecipare alla gara i seguenti soggetti:

1) soggetti previsti dall’art. 34 del D.Lgs. n.163/2006

2) Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di concorrenti costituiti o non ancora costituiti di cui all’art. 37, comma 8, del D.Lgs. n.163/2006.

3) Requisiti necessari per la partecipazione alla gara

I partecipanti alla gara devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità Professionale, di capacità economica e finanziaria, di capacità tecnica e professionale, ai sensi degli artt. 38, 39, 41 e 42 del D.Lgs. 163/2006, come stabiliti nel presente bando di gara e devono essere obbligatoriamente iscritti all'Albo Regionale delle Imprese che gestiscono il servizio di Trasporto Scolastico;

Detti requisiti devono essere attestati dai concorrenti all’atto della domanda di partecipazione, utilizzando obbligatoriamente il fac-simile predisposto dalla stazione appaltante (Allegato “A”)

Per partecipare alla gara le imprese devono possedere i seguenti requisiti minimi:

4-REQUISITI DI ORDINE GENERALE

a) insussistenza delle cause di esclusione dalle gare d’appalto di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., in particolare:

− non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di amministrazione controllata o di concordato preventivo e non aver in corso procedimenti per la dichiarazione di una di tali Situazioni;

− non aver in corso un procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una della cause ostative previste all’articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575; l’esclusione e il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare e/o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci e/o il direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; i soci accomandatari e/o il direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice; gli amministratori muniti di potere di rappresentanza e/o il direttore tecnico o socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci per ogni tipo di società o consorzio.

− non avere subito sentenza di condanna passata in giudicato, decreto penale di condanna divenuto irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Unione Europea che incidono sulla moralità professionale; non aver riportato condanne con sentenza passata in giudicato né decreti penali di condanna per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’articolo 45, paragrafo 1, della direttiva 2004/18/CE;

l’esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti:

del titolare e/o del direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; dei soci e/o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari e/o del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza e/o del direttore tecnico o socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci per ogni tipo di società o consorzio. In ogni caso l’esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l’impresa non dimostri di aver adottato atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata; resta salva in ogni caso l’applicazione dell’articolo 178 del codice penale e dell’articolo 445, comma 2, del codice di procedura penale.

− non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall’articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55;

− non avere commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture;

− non aver commesso, secondo motivata valutazione della stazione appaltante, grave negligenza o malafede nell’esecuzione di prestazioni precedentemente affidate da questa stazione appaltante e non aver commesso un errore grave nell’esercizio dell’attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;

− non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito il concorrente;

− non aver reso, nell’anno antecedente alla data di pubblicazione del bando di gara per l’affidamento del servizio in oggetto, false dichiarazioni in merito ai requisiti ed alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture e che nei confronti dell’impresa rappresentata non è stata applicata la sospensione o la revoca della attestazione SOA da parte dell’Autorità per aver prodotto falsa documentazione o dichiarazioni mendaci, risultanti dal casellario informatico;

− non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui è stabilito il concorrente;

− essere in regola con quanto previsto dalla legge 12 marzo 1999, n. 68 (Norme per il diritto al lavoro dei disabili);

− non aver subito l’applicazione di provvedimenti di sospensione dell’attività imprenditoriale in base all’art. 9 comma 2 lettera c) del D.Lgs. n. 231/2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'art. 36 bis, co. 1 del D.L. 223/2006 convertito con modifiche dalla L. 248/2006.

− assenza di situazioni di controllo o collegamento di cui all’art. 2359 del Codice Civile con altre imprese partecipanti alla gara singolarmente o in quanto componenti di associazioni temporanee o consorzi.

- Che nei propri confronti non è stato richiesto il rinvio a giudizio nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, giudizio dal quale emergono indizi di sussistenza della circostanza di cui al primo periodo dell'art. 38, comma 1, lett. m-ter del X.X.xx. 163/2006.

- di essere a conoscenza di tutte le norme pattizie di cui al protocollo di legalità sottoscritto nell’anno 2007 dalla stazione appaltante con la Prefettura di Napoli, tra l’altro consultabili sul sito xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx, e che qui si intendono integralmente riportate e di accettare incondizionatamente il contenuto e gli effetti.

- di impegnarsi a denunciare immediatamente alle forze di Polizia o all’Autorità Giudiziaria ogni illecita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità ovvero offerta di protezione nei confronti dell’imprenditore, degli eventuali componenti la compagine sociale o dei rispettivi familiari (richiesta di tangenti, pressioni per indirizzare l’assunzione di personale o l’affidamento di lavorazioni, forniture o servizi a determinate imprese, danneggiamenti, furti di beni personali o di cantiere).

- Di impegnarsi a segnalare alla Prefettura l’avvenuta formalizzazione della denuncia di cui al precedente comma e ciò al fine di consentire, nell’immediato, da parte dell’Autorità di pubblica sicurezza, l’attivazione di ogni conseguente iniziativa.

- Dichiara di conoscere e di accettare la clausola espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto, ovvero la revoca dell’autorizzazione al subappalto o subcontratto, qualora dovessero essere comunicate alla Prefettura, successivamente alla stipula del contratto o subcontratto, informazioni interdittive di cui all’art.10 del DPR 252/98, ovvero la sussistenza di ipotesi di collegamento formale e/o sostanziale o di accordi con altre imprese partecipanti alle procedure concorsuali d’interesse. - Qualora il contratto sia stato stipulato nelle more dell’acquisizione delle informazioni del Prefetto, sarà applicata a carico dell’impresa, aggetto dell’informativa interdittiva successiva, anche una penale nella misura del 10% del valore del contratto avvero, qualora lo stesso non sia determinato e determinabile, una penale pari al valore delle prestazioni al momento eseguite; le predette penali saranno applicate mediante automatica detrazione, da parte della stazione appaltante, del relativo importo dalle somme dovute all’impresa in relazione alla prima erogazione utile.

- Dichiara di conoscere e di accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto, ovvero la revoca dell’autorizzazione al subappalto o subcontratto, in caso di grave e reiterato inadempimento delle disposizioni in materia di collocamento, igiene e sicurezza sul lavoro anche in riguardo alla nomina del responsabile della sicurezza e di tutela dei lavoratori in materia contrattuale e sindacale.

- Dichiara, altresì, di essere a conoscenza del divieto per la stazione appaltante di autorizzare subappalti a favore delle imprese partecipanti alla gara e non risultate aggiudicatarie, salvo le ipotesi di lavorazioni altamente specialistiche.

- Dichiara di conoscere e di accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto ovvero la revoca dell’autorizzazione al subappalto o al subcontratto nonché, l’applicazione di una penale, a titolo di liquidazione dei danni – salvo comunque il maggior danno – nella misura del 10% del valore del contratto o, quando lo stesso non sia determinato o determinabile, delle prestazioni al momento eseguite, qualora venga effettuata una movimentazione finanziaria(in entrata o in uscita) senza avvalersi degli intermediari di cui alla decreto-legge n.143/1991.

- Dichiara di conoscere ed accettare l’obbligo di effettuare gli incassi e i pagamenti, di importo superiore ai tremila euro, relativi ai contratti di cui al presente protocollo attraverso conti dedicati accesi presso un intermediario bancario ed elusivamente tramite bonifico bancario; in caso di violazione di tale obbligo, senza giustificato motivo, la stazione appaltante applicherà una penale nella misura del 10% del valore di ogni singola movimentazione finanziaria di cui la violazione si riferisce, detraendo automaticamente l’importo dalle somme dovute in relazione alla prima erogazione utile.

-Autorizza, ai fini delle comunicazioni previste dall’Art. 79 del DLgs 163/2006, come modificato dal X.X.xx n. 53/2010, l’invio delle stesse al seguente indirizzo di posta elettronica: e/o al seguente

n. di fax : ;

b) altre cause di esclusione:

− non essersi avvalsi dei piani individuali di emersione (PIE) previsti dall’art. 1 bis comma 14 della legge n. 338/2001 e ss.mm.ii. ovvero di essersi avvalsi ma che il periodo di emersione si è concluso entro il termine ultimo di presentazione dell’offerta.

5-REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA

a) dichiarazione di primario istituto bancario attestante la capacità economica e finanziaria dell’impresa con particolare riferimento all’assolvimento puntuale degli impegni della stessa nei confronti dell’Istituto.

b)dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, concernenti il fatturato globale dell’impresa e l’importo relativo ai servizi o forniture nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi finanziari antecedenti a quello in corso alla data di pubblicazione del bando di gara (2009-2011);

c) attestazione o dichiarazione sostitutiva circa il possesso della idoneità finanziaria ai sensi del decreto del dipartimento per i trasporti e la navigazione ed i sistemi informativi e statistici prot. N. RD/291 del 25/11/2011 sulla base dell’analisi dei bilanci annuali dell’impresa;

6-REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE

a)Iscrizione all'albo regionale delle imprese che gestiscono il servizio di trasporto scolastico, istituito ai sensi dell'Art. 3 della legge regionale Campania n. 13/2011;

b) Iscrizione nel registro delle imprese della competente Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura per attività coincidente o analoga con quella oggetto del presente appalto o in uno dei registri professionali o commerciali di cui all’allegato XI C del D.Lgs. n.163/2006 (se chi esercita l’impresa è cittadino di altro Stato membro non residente in Italia) e, per le Cooperative, l’iscrizione altresì all’Albo nazionale delle Cooperative (che sostituisce il registro dell’ufficio prefettizio) con oggetto sociale coerente con il servizio in appalto, per i consorzi di cooperative l’iscrizione nello schedario generale della cooperative.

Il concorrente appartenente a Stato membro che non figura nel citato allegato attesta, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente.

c) dichiarazione in elenco sottoriportato dei principali servizi o delle principali forniture prestate negli ultimi tre anni nel servizio di trasporto scolastico con la indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati dei servizi o forniture stessi; se trattasi di servizi e forniture prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici esse sono provate dai certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi attestanti il corretto svolgimento del servizio; se trattasi di servizi e forniture prestati a privati, l’effettuazione effettiva della prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente; (nel caso di raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario la valutazione riguarderà l’associazione nel suo complesso);

d) disponibilità di un parco macchine per lo svolgimento del servizio costituito da n. 2 veicoli ad impiego permanente e

n. 1 di scorta secondo le caratteristiche e classificazione descritte alla lettera sub m);

e) adibire alla guida degli scuolabus, o autobus o minibus e del veicolo anche autovettura da adibire al trasporto scolastico di alunni diversamente abili conducenti in possesso dei requisiti tecnico – professionali prescritti per effettuare i servizi richiesti;

f) disponibilità di una rimessa all’interno del territorio comunale, in regola con le norme edilizie e sulla destinazione d’uso, al fine di garantire il ricovero del veicolo di proprietà comunale detenuto in comodato d’uso gratuito nonché la pronta usabilità di eventuali mezzi sostitutivi dei veicoli adibiti al servizio che risultassero temporaneamente non disponibili per cause varie;

7-REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE

Aziende di trasporto in possesso dei requisiti previsti:

- dal D.M. 31/01/1997, art. 1 comma 1 lettera b) (ditte i cui autobus siano immatricolati in uso di terzi per il servizio di noleggio con conducente);

- dal D. Lgs. 395/2000 (già D.M. n. 448/1991) (operatori in possesso dell’attestato di abilitazione professionale ad effettuare il servizio di trasporto o equivalente titolo comunitario).

Le posizioni assicurative e contributive esistenti in capo all’impresa con riferimento all’INPS , INAIL sono le seguenti: (indicare tutte le posizioni)

Iscrizione all’INPS di con n. matricola Iscrizione all’INAIL di con n. matricola

N. di lavoratori , Settore di Attività

REQUISITI DEI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI E DEI CONSORZI

Per i raggruppamenti temporanei d’imprese, consorzi ordinari, (art. 34 lett. d), e) ed f) del D. Lgs 163/06) i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale devono essere posseduti da ciascuna delle ditte che costituiscono o costituiranno il raggruppamento, il consorzio ordinario, attestandoli come prescritto; mentre i requisiti di capacità economica e finanziaria e requisiti di capacità tecnica e professionale potranno essere posseduti cumulativamente delle medesime ditte.

Per i soggetti di cui all’art. 34 lett. b) e c) del D.Lgs. 163/2006 – consorzi fra cooperative di produzione e lavoro, consorzi fra imprese artigiane e consorzi stabili – i requisiti di ordine generale, di idoneità professionale, di capacità economica e finanziaria e i requisiti di capacità tecnica e professionale devono essere posseduti dal consorzio e da ciascuna delle ditte consorziate individuate quali esecutrici del servizio.

8) Avvalimento dei requisiti

Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38 del D. Lgs. 163/2006 e di idoneità professionale stabiliti nel precedente punto 7), risultino carenti di alcuno dei requisiti di carattere economico e finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti dal presente Bando di gara, hanno facoltà di avvalersi di detti requisiti di un’altra impresa (definita impresa ausiliaria), con la quale abbiano o possano avere un rapporto definito o definibile con strumenti contrattuali o di garanzia o di altra natura. Si applica a tal fine la disciplina dell’art. 49 del D. Lgs. 163/2006, producendo tutta la documentazione ivi prevista, nel rispetto delle prescrizioni impartite dal D.P.R. n. 445/2000.

9) Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di concorrenti

Ai soggetti partecipanti la gara che intendono riunirsi o consorziarsi si applicano le disposizioni di cui all’art. 37 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.

Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio ordinario dovrà essere allegata alla domanda di partecipazione una copia autenticata del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla ditta mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero copia autentica dell’atto costitutivo del consorzio.

È consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all’articolo 34, comma 1, lettere d) ed e), anche se non ancora costituiti. In tal caso l’offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti, nonché dovrà essere allegata alla domanda di partecipazione una dichiarazione sottoscritta da tutte le imprese indicante a quale impresa, in caso di aggiudicazione, sarà conferito il mandato collettivo con rappresentanza e l’impegno ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 37 del D. Lgs 163/2006.

Il mandato deve risultare da scrittura privata autenticata. La relativa procura è conferita al legale rappresentante dell’operatore economico mandatario. Il mandato è gratuito e irrevocabile e la sua revoca per giusta causa non ha effetto nei confronti della stazione appaltante. Al mandatario spetta la rappresentanza esclusiva, anche processuale, dei mandanti nei confronti della stazione appaltante per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dall’appalto, fino alla estinzione di ogni rapporto. La stazione appaltante, tuttavia, può far valere direttamente le responsabilità facenti capo ai mandanti.

Nell’offerta devono essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

L’offerta dei concorrenti raggruppati o dei consorziati determina la loro responsabilità solidale nei confronti della stazione appaltante.

Si precisa che è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, pena l’esclusione dall’intera procedura dell’impresa stessa e del raggruppamento cui l’impresa partecipa.

I consorzi di cui all’articolo 34, comma 1, lettera b), sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale.

Per quanto non previsto nel presente Disciplinare di Gara si rinvia all’art. 37 del D. Lgs. 163/2006.

10. Validità dell’offerta

Gli offerenti hanno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta trascorsi 180 (centottanta) giorni dalla data di aperture delle buste mentre l’Ente è impegnato solo ad avvenuta aggiudicazione definitiva.

11. Adempimenti a carico dell’aggiudicatario.

L’aggiudicatario dovrà.

- costituire le garanzie e le coperture assicurative secondo quanto previsto dal capitolato speciale d’appalto.

- Pagamento delle spese contrattuali ( bolli, imposta di registro, diritti di rogito, ecc.).

-iniziare il servizio nelle more della stipula del contratto entro gg. 5 dalla comunicazione della aggiudicazione provvisoria, se cio’ è richiesto espressamente dalla Stazione appaltante;

- firmare il contratto nel giorno e nell’ora che verranno indicati con comunicazione scritta, con avvertenza che, in caso contrario, l’Amministrazione potrà procedere alla risoluzione del rapporto, comunque formatosi con l’aggiudicazione, e all’affidamento al concorrente che segue nella graduatoria.

12.Accesso alla documentazione di gara.

Il capitolato d’oneri e ogni documento complementare, il bando e la dichiarazione unica è disponibile sul sito internet del Comune: xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx .

13.Clausole finali ed avvertenze

Le dichiarazioni sostitutive di cui ai precedenti punti possono essere contenute in un’unica dichiarazione sottoscritta da tutti i soggetti indicati nelle medesime lettere, con firme autenticate o, in alternativa, senza autenticazione delle firme, ove la stessa dichiarazione sia presentata unicamente a copia fotostatica non autenticata di un documento di identità dei sottoscrittori, in corso di validità.

La mancanza anche di una sola di esse costituisce causa di esclusione dalla gara.

Alle dichiarazioni sostitutive eventualmente prodotte , ai sensi degli articoli 46 del DPR 28/12/2000 n. 445, presentate da cittadini della Comunità europea, si applicano le stesse modalità previste per i cittadini italiani. I cittadini extracomunitari residenti in Italia secondo le disposizioni del regolamento anagrafico della popolazione residente approvato con DPR 30/5/89 n. 223, possono utilizzare le suddette dichiarazioni sostitutive limitatamente ai casi in cui si tratti di comprovare stati, fatti e qualità personali certificabili o attestabili da parte di soggetti pubblici o privati italiani. L’Amministrazione si riserva, in caso di aggiudicazione, di verificare i requisiti dichiarati mediante l’acquisizione d’ufficio dei certificati attestanti il possesso di stati, fatti e qualità dei soggetti dichiaranti.

Si procederà all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida.

-Il recapito del piego, che perviene a mezzo dell’ufficio postale o corriere autorizzato ai sensi del D.Lgs. 22.07.1999 n°261, art.418, rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile.

-Trascorso il termine fissato non viene riconosciuta valida alcuna altra offerta anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerta precedente.

-Non sono ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto. In caso di discordanza tra il prezzo indicato in cifre e quello indicato in lettere è ritenuto valido quello più vantaggioso per l’Amministrazione appaltante.

-Non è ammesso richiamo a documenti allegati ad altro appalto, salvo quanto previsto dall’art. 15 della legge

10.12.81 n.741.

-Non si darà corso all’apertura del plico che risulti pervenuto oltre le ore 12,00 del giorno fissato per la ricezione al protocollo comunale, o sul quale non sia apposto il mittente, la scrittura relativa alla specificazione della servizio oggetto della gara, non sia sigillato con ceralacca e non sia controfirmato sui lembi di chiusura.

-Non sarà ammessa alla gara l’offerta nel caso che manchino o risultino incomplete le dichiarazioni richieste ed indicate nel fac-simile allegato al presente bando, o risultano irregolari eventuali certificati presentati. In tal caso l’offerta rimarrà sigillata e sarà acquisita agli atti della gara.

-Non sarà ammessa alla gara l’offerta che non sia contenuta nell’apposita busta interna debitamente sigillata con ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura e recante l’indicazione del mittente e l’oggetto della gara. Non sono, altresì, ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni se non espressamente confermate e sottoscritte.

- In caso di offerte uguali si procederà all’aggiudicazione a norma del secondo comma dell’art. 77 del R.D.

23.05.1924 n. 827.

-Non sono ammesse offerte in aumento.

- Non è ammessa la revisione dei prezzi.

L’Amministrazione procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse ai sensi dell’art.86 e segg. del D.Lgs. 163/2006

La gara avrà inizio all’ora stabilita anche se nessuno dei partecipanti fosse presente nella sala della gara.

Il presidente di gara si riserva la facoltà insindacabile di non dar luogo alla gara stessa o di prorogare la data, dandone comunque comunicazione ai concorrenti, senza che gli stessi possano accampare alcuna pretesa al riguardo.

La seduta di gara può essere sospesa dal Presidente ed aggiornata ad altra ora o al giorno successivo non

festivo.

Il Presidente si riserva, altresì, in sede di gara, la facoltà di acquisire il parere degli uffici comunali, rinviando

l’aggiudicazione a data successiva, dandone comunicazione ai presenti, ovvero di non procedere all’aggiudicazione a favore di alcuna ditta per comprovati motivi.

L’aggiudicazione pronunciata dalla Commissione di gara nominata secondo le disposizioni contenute nell’art. 84 del d.lgs. n. 163/2006 e s.m. ed i. ha carattere provvisorio.

L’esito dei lavori della Commissione formerà oggetto di specifica determinazione del Responsabile di Settore.

Il verbale di gara relativo all’appalto di cui trattasi non avrà in nessun caso efficacia di contratto che sarà stipulato in esito all’aggiudicazione definitiva al termine dell’iter istruttorio e delle verifiche condotte dalla Stazione appaltante in ordine al possesso dei requisiti autocertificati dall’offerente, potendosì in caso di irregolarità accertata, procedere alla revoca dell'affido in corso di esecuzione che a tal fine è da intendersi sottoposto a condizioni risolutiva espressa, con incameramento della cauzione e spese in danno.

L'aggiudicatario, nell'esecuzione dei servizi previsti avrà l'obbligo di uniformarsi a tutte le disposizioni impartite dall'Ufficio scuola, in materia di percorsi, fermate, orari di attività entro i limiti massimi stabiliti. In particolare l'autista avrà in esamina una lista contenente elencazione degli alunni i cui familiari hanno regolarmente pagato la tariffa prestabilita; la lista è ordinata per tipologia di scuola frequentata (elementare o media) e per indirizzo o domicilio abitativo. E' fatto obbligo all'autista, anche in assenza dell'accompagnatore fornito dall'Amministrazione comunale, di riservare l'ingresso solo agli alunni presenti in lista muniti di tesserino rilasciato dall'Ufficio scuola. All'impresa è richiesto l'espletamento del servizio entro 5 giorni dall'aggiudicazione provvisoria.

La mancata rispondenza della documentazione amministrativa a quanto previsto dalla presente anche in riferimento ad una sola dichiarazione è causa di esclusione dalla gara, in tal caso non si procederà all'apertura della busta contenente l'offerta economica;

Il servizio a chiamata implica la reperibilità dell'appaltatore affidatario dopo dodici ore dal ricevimento dell'avviso telefonico da parte del competente ufficio comunale per l'effettuazione della prestazione, salvo minor tempo in ipotesi eccezionali ( indisponibilità dell'autista dipendente comunale non comunicata ovvero non comunicabile tempestivamente); a tal fine l'affidatario è tenuto a comunicare nell'ambito dell'offerta il proprio recapito di reperibilità;

Nel caso di decadenza dall’aggiudicazione per mancata costituzione delle garanzie e delle coperture assicurative richieste o per anomalia del prezzo offerto o per altra causa, il servizio sarà aggiudicato al concorrente che segue in graduatoria

Si avverte che il mancato adempimento a quanto richiesto al precedente punto 11, comporterà la decadenza dall’aggiudicazione che, fino a tale momento, deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa.

Per quanto non previsto nel presente avviso di asta pubblica si rinvia alla normativa in materia di appalti. La mancata ottemperanza a tutte le prescrizioni del presente bando sarà causa di esclusione dalla gara.

All’apertura delle offerte è ammessa ad assistere qualsiasi persona. E’ esclusa la competenza arbitrale.

DATI PERSONALI Ai sensi del X.Xxx. 196/2003 si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato sulla liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza.

Il trattamento dei dati ha la finalità di consentire l'accertamento dell'idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di affidamento in oggetto.

Responsabile del procedimento: Ai sensi della legge n. 241/90 il Responsabile del Procedimento è il Responsabile del Settore Area Amministrativa del Comune di Lettere, Rag. Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

IL RESPONSABILE AREA XXX.XX

Rag. Xxxxxx Xxxxxxxxxx

Costituiscono allegati al presente bando:

- Capitolato speciale di appalto;

- Modello istanza;

- Modello Offerta;

- Modello Gap;

- Duvri;

- Schema contratto di comodato;

- Specifica percorsi ed automezzi.

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