SERVIZIO CONTRATTI PUBBLICI – SCP
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
Conferenza delle Regioni e delle Province autonome
SERVIZIO CONTRATTI PUBBLICI – SCP
▪ PUBBLICAZIONE BANDI E AVVISI DI GARA
▪ PUBBLICAZIONE PROGRAMMI TRIENNALI ED ELENCO ANNUALE LLPP
▪ SUPPORTO GIURIDICO
RAPPORTO ANNUALE 2010
Istituto per l’innovazione e trasparenza degli appalti e la compatibilità ambientale
SERVIZIO CONTRATTI PUBBLICI
RAPPORTO ANNUALE 2010
Redazione rapporto:
Xxxxxxx XXXXXXX, ITACA
Xxxxx XXXXXX, Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
Xxxxxxxx XXXXXXXXXXX, Regione Xxxxxx-Romagna
Xxxxx XXXXXXXXXX, Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
Xxxxxx XXXXXXXXXXX, Regione Toscana Xxxxxxxx XXXXXXX, NuovaQuasco-RER Xxxxxxx XXXXXXX, NuovaQuasco-RER
Xxxxxxxx XXXX, Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
Xxxxxxxx XXXXXXX, ITACA Xxxxxxxx XXXXX, ITACA Xxxxxxxx XXXXXXX, ITACA
Alla predisposizione del rapporto hanno collaborato:
Xxxxx Xxxxxx XXXXXXXX, Regione Lombardia
Xxxxxxxxx XXXXXXX, Regione Puglia Xxxxxx XXXXXXXXXX, Regione Abruzzo Xxxxxxx Xxxxxxxx XXXXXX, Regione Molise Xxxxxx XXXXX, Regione Siciliana
Xxxxxxxxxx XXXXXX, Regione Friuli-Venezia Giulia
Xxxxxxxxx XXXXXXX, Regione Piemonte
Xxxxxxxxx XXXXXXXXX, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx XXXXXXXXX, Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx Xxxxx XXXXX, Xxxxxxx Xxxxxxxx
Xxxxxx XXXXXX, Regione Valle d’Aosta Xxxxx XXXXX, Provincia autonoma di Trento Xxxxx XXXXXX, Regione Calabria
Xxxxxxx XXXXXXXXXX, Regione Campania Xxxxx XXXXX, Regione Friuli-Venezia Giulia Xxxxxx XXXXXX, Regione Valle d’Aosta Xxxxxx XXXXX, Regione Basilicata
Xxxxxxx XXXXXX, Regione Umbria
Xxxxxxxxx XXXXXXXX, Regione Friuli-Venezia Giulia
Xxxxxxx XXXXXX, Regione Marche Xxxxxx XXXXXXXXXX, Regione Veneto Xxxxxx XXXXX, Regione Liguria
Xxxxxxx XXXXX, Regione Calabria
Xxxxxxx XXXXXXXXX, Regione Calabria
Xxxxxxx XXXXXXXXX, Provincia autonoma Bolzano
Xxxxxxx XXXXXX, Regione Veneto
Xxxx XXXXXXX, Regione Lazio
Xxxxxxx XXXXXXXX, Regione Piemonte Xxxxxxxxx XXXXXX, Regione Siciliana Xxxxxxxx XXXXXXXX, Regione Molise
INDICE
1. IL SERVIZIO CONTRATTI PUBBLICI 7
2. BANDI DI GARA DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE 8
2.1 Bandi di gara di FORNITURE 9
2.2 Bandi di gara di SERVIZI 12
2.3 Bandi di gara di LAVORI PUBBLICI 17
2.4 Domanda complessiva di contratti pubblici 25
2.5 Classifica dei bandi di gara pubblicati 30
3. ESITI DI GARA DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE 33
3.1 Esiti di gara di FORNITURE 34
3.2 Esiti di gara di SERVIZI 37
3.3 Esiti di gara di LAVORI PUBBLICI 40
3.4 Appalti pubblici aggiudicati 45
3.5 Classifica esiti di gara 50
4. PROGRAMMAZIONE TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI 53
4.1 Programmi triennali 2009-2011 e 2010-2012 54
4.2 Numero interventi programmati nei trienni 2009-2011 e 2010-2012 56
4.3 Importo interventi programmati nei trienni 2009-2011 e 2010-2012 58
4.4 Elenchi annuali 2009 e 2010 60
4.5 Interventi finanziati con apporto di capitali privati annualità 2009 e 2010 62
4.6 Avvisi indicativi di Finanza di Progetto 62
5. IL SUPPORTO GIURIDICO ALLE STAZIONI APPALTANTI 63
5.1 Premessa 63
5.2 Statistiche del Servizio Supporto Giuridico 64
5.3 Argomenti dei quesiti 65
5.4 Esemplificazione delle risposte per ciascun argomento 66
5.4.1 Fase preliminare alla procedura ad evidenza pubblica 66
5.4.2 Qualificazione degli esecutori di lavori pubblici 69
5.4.3 Fase ad evidenza pubblica 70
5.4.4 Fase di esecuzione del contratto 71
5.4.5 Sicurezza e regolarità contributiva 72
5.4.6 Servizi e forniture 73
5.4.7 Altri argomenti 74
6. ALLEGATI 75
ALLEGATO 1: Elenco siti informatici regionali attivi per la pubblicazione dei bandi e degli avvisi di gara. 75 ALLEGATO 2: Componenti UOC – Unità Operativa di Coordinamento 76
1. IL SERVIZIO CONTRATTI PUBBLICI
Attivato nel 2002 a seguito dell’accordo tra il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ed ITACA, e successivamente evoluto, il Servizio Contratti Pubblici (SCP) consente la pubblicazione on line di bandi di gara, avvisi sui risultati delle procedure di affidamento e programmi triennali di opere pubbliche. Insieme ai servizi analoghi predisposti dalle Regioni e dalle Province autonome, ai sensi del DM 6 aprile 2001, n.20 e del DM 9 giugno 2005, n. 1021/IV, SCP, costituisce la rete attraverso la quale sono assolti gli obblighi di pubblicità sul “sito informatico del Ministero delle Infrastrutture” previsti dal D.Lgs.163/06 (Codice dei contratti pubblici) ed in particolare dagli artt. 66, 122, 124, 128, 253.
SCP eroga inoltre il Servizio di supporto tecnico-giuridico alle stazioni appaltanti per la corretta applicazione della normativa nazionale e regionale di riferimento. Il Servizio rappresenta un concreto esempio di attuazione del principio di leale collaborazione istituzionale tra Stato e Regioni.
Gratuito e liberamente accessibile, SCP è reso disponibile a tutti i soggetti di cui all’art.32 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 che realizzano contratti di lavori, servizi e forniture di interesse nazionale ed inoltre alle stazioni appaltanti che affidano l’esecuzione di contratti di interesse regionale, provinciale o comunale la cui Regione (o Provincia autonoma) di riferimento non abbia attivato, all’interno del proprio Osservatorio dei Contratti Pubblici, uno specifico sito informatico per l’assolvimento “decentrato” dell’obbligo di pubblicità on line previsto dal Codice.
Ad oggi le stazioni appaltanti complessivamente abilitate all’uso del servizio sono circa 13.000.
SCP e l’insieme dei servizi erogati su base regionale, fra loro collegati attraverso il sito nazionale, in attuazione ai principi di trasparenza, semplificazione e pubblicità, costituiscono una organizzazione in rete di tipo federato in grado di coprire l’intera informazione nazionale sui bandi di gara, gli esiti delle procedure di affidamento e i programmi triennali delle opere pubbliche. SCP, in collaborazione applicativa con i sistemi regionali, si configura pertanto quale riferimento unico su tutto il territorio nazionale, anche a soddisfacimento dell’esigenza manifestata dalla Comunità Europea a tutela del mercato unico degli operatori economici.
Le Regioni che hanno attivato un proprio sito informatico dedicato alla pubblicazione di bandi e avvisi di gara sono ad oggi: Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Xxxxxx-Romagna, Lazio, Liguria, Lombardia, Piemonte, Puglia, Toscana, Umbria, Valle d'Aosta, Veneto, Provincia autonoma di Bolzano, Provincia autonoma di Trento. A queste vanno aggiunte Friuli Venezia-Giulia e Sicilia per i soli bandi ed avvisi di lavori pubblici.
I dati che qui si presentano sono dunque relativi all’intero flusso informativo transitato nel 20101 attraverso l’intero sistema di rete. Essi fotografano pertanto l’operatività del sistema integrato di servizi Ministero Infrastrutture – Regioni, restituendoci uno “spaccato” assolutamente significativo del settore della Committenza Pubblica.
Se la natura della fonte in oggetto rende impossibile un utilizzo “scientifico” dei risultati ai fini dell’analisi statistica della dinamica temporale e della distribuzione territoriale dei fenomeni osservati – ciò non potendo ancora contare sulle necessarie e sufficienti garanzie di omogeneità e standardizzazione dei dati2 - e se dunque questo Rapporto ha prevalente valenza di report di monitoraggio interno sul funzionamento del Servizio, l’informazione che qui si produce appare comunque “qualitativamente” preziosa ed in grado di portare in evidenza aspetti che talvolta sfuggono ad ogni altra “osservazione”.
Si pensi su tutte agli elenchi ed alle graduatorie, per importo, dei bandi e degli esiti pubblicati, ai quali rimandiamo per una puntuale lettura, che portano alla ribalta l’esistenza e la rilevanza di appalti espletati attraverso i cosiddetti “sistemi di affidamento complessi” che sfuggono ad ogni rilevazione attualmente in essere.
1 Il riferimento è alla data di pubblicazione dell’atto (bando, esito, etc.).
2 Fra i fattori che non garantiscono l’omogeneità ed un identico livello di copertura su scala regionale si citano fra gli altri: la possibilità di duplicazioni (pubblicazione sia sul sito ministeriale che su quello regionale); il diverso ambito previsto dalle specifiche norme regionali (solo alcune delle quali ad esempi estendono l’obbligo della pubblicazione dei bandi di lavori pubblici a quelli di importo inferiore a 500mila €); i diversi sistemi di controllo e recupero del mancato rispetto degli obblighi informativi posti in essere nei diversi contesti regionali etc.
2. BANDI DI GARA DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE
Il “sistema in rete” costituito da SCP presso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e gli omologhi siti informatici attivati dalle singole Regioni e Province autonome per la pubblicità on line, ha raccolto nel 2010 poco più di seimila bandi per contratti di forniture per un importo complessivo di circa 16,9 miliardi di euro. Il confronto con l’anno precedente evidenzia una leggera flessione del numero (-2,0%) cui fa da contraltare un deciso incremento (+15,7%) in termini di valore: fenomeno determinato da una discreta crescita di bandi oltre la soglia comunitaria (dai circa 2.500 del 2009 ai quasi 3mila di quest’anno).
I bandi di servizi fanno registrare un volume ancora superiore: 8.272 bandi, poco più della metà dei quali (53%) oltre la soglia comunitaria dei 193mila €, per un importo totale di quasi 30 milioni di euro. La dinamica congiunturale è però speculare rispetto a quella delle forniture: rispetto al 2009 qui cresce infatti il numero (+4,8%) e diminuisce il valore (-4,4%) con una conseguente leggera contrazione dell’importo medio di ciascun bando.
Sempre per il comparti dei servizi, ai bandi per contratti d’appalto sopra citati sono da aggiungere ulteriori 385 per concessioni di servizi per un importo complessivo che supera di poco i 4 mld di euro. Per questa voce, per la quale l’informazione viene prodotta a partire da quest’anno, si deve sottolineare come i tre quarti del valore totale siano localizzati in Piemonte per effetto di un bando di taglio particolarmente elevato.
L’importo dei bandi di servizi supera anche quest’anno quello dei lavori pubblici sul cui dato grava però la restrizione dell’obbligo di pubblicità in quasi tutto il territorio nazionale – ovvero ad eccezione dei casi in cui una norma regionale deroghi rispetto a tale limitazione – ai soli di importo superiore a 500mila euro.
Nel 2010 i bandi di lavori pubblici censiti dall’intera rete sono stati di fatto, curiosamente, lo stesso numero di quelli raccolti l’anno precedente (10.701, solo uno in meno rispetto al 2009) mentre l’ammontare in valore, pari a 23,6 miliardi, ha conosciuto un calo nell’insieme contenuto (-1,4%).
A queste cifre si devono aggiungere, per l’ultimo anno, 179 bandi di concessioni per totali 2,3 mld, i tre quarti dei quali suddivisi fra Friuli-Venezia Giulia e Campania (se guardiamo invece al numero Xxxxxx-Romagna ed Umbria si dividono invece equamente i due terzi di quelli complessivi).
Più ridotta è stata la pubblicazione di avvisi di finanza di progetto: appena 72 nell’arco di dodici mesi ed un numero che lascia scoperte (ovvero a “zero”) tre regioni e le due province autonome. L’ammontare è comunque rilevante (2,8mld) il che alimenta il sospetto che nel caso di project financing di piccolo importo la pubblicità dell’avviso telematico sia spesso omessa.
I dati di riepilogo per ciascun settore a cui abbiamo fatto sopra riferimento (consultabili nella seconda tabella di ogni sezione di cui oltre e, laddove possibile, messi a confronto nella terza con i dati 2009) sono ricostruiti sostituendo, all’interno della ripartizione regionale dei bandi pubblicati su SCP (prima tabella) quelli delle Regioni che hanno attivo un proprio sito informatico per l’adempimento degli obblighi di cui D.M. 6 aprile 2001, n. 20 e che risulta dal secondo prospetto.
Si è inteso in questo modo evitare di dover conteggiare la possibile “doppia pubblicazione” (su SCP e su sito regionale di competenza) che è stata in effetti più volte riscontrata nonostante la norma preveda che per l’evasione dell’obbligo sia richiesta una sola pubblicazione: spesso dunque un “eccesso di zelo” che comunque non nuoce alla trasparenza.
Dai dati che si presentano nelle sezioni di questo capitolo, emerge peraltro come delle Regioni che rendono disponibile il proprio Servizio, non tutte sembrano, stante al numero talvolta limitato di bandi pubblicati, averlo messo ancora a completo regime.
Il quadro congiunturale che emerge dall’insieme dei tre settori, ricostruibile per i soli contratti d’appalto per i quali è disponibile un confronto con il 2009, restituisce una sostanziale stazionarietà. Sia il numero che l’ammontare in valore dei bandi risulta infatti aumentato intorno all’1,0% (rispettivamente 1,03 e 0,87). Merito dell’aumento in importo di quelli per forniture ed in numero di quelli per servizi, ma anche della sostanziale tenuta dei contratti di lavori.
Si tratta di un risultato assolutamente soddisfacente in tempi di forti tagli ai bilanci pubblici come gli attuali e probabilmente reso possibile da una spesa ancora alimentata da impegni ed accantonamenti di anni antecedenti alla crisi.
2.1 Bandi di gara di FORNITURE
Tabella n. 2.1.1 – Numeri ed importi dei BANDI di gara di FORNITURE pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010.
REGIONI E PROVINCE AUTONOME | BANDI FORNITURE (Numero) | BANDI FORNITURE (Importo) | ||||||
< 193mila | ≥ 193mila | TOT. Numero | % | < 193mila | ≥ 193mila | TOT. Importo | % | |
Abruzzo | 8 | 34 | 42 | 1,83 | 1.015.203 | 77.142.508 | 78.157.711 | 0,46 |
Basilicata | 6 | 22 | 28 | 1,22 | 565.800 | 472.041.519 | 472.607.319 | 2,80 |
Calabria | 30 | 14 | 44 | 1,92 | 1.867.587 | 655.592.933 | 657.460.520 | 3,89 |
Campania | 44 | 44 | 88 | 3,83 | 3.789.515 | 5.306.215.644 | 5.310.005.159 | 31,45 |
Xxxxxx-Romagna | 9 | 18 | 27 | 1,18 | 1.013.057 | 75.176.458 | 76.189.515 | 0,45 |
Friuli-Venezia Giulia | 119 | 132 | 251 | 10,93 | 9.704.015 | 300.826.730 | 310.530.745 | 1,84 |
Lazio | 40 | 193 | 233 | 10,14 | 4.313.291 | 723.765.909 | 728.079.200 | 4,31 |
Liguria | 23 | 32 | 55 | 2,39 | 1.807.986 | 97.756.962 | 99.564.948 | 0,59 |
Lombardia | 129 | 335 | 464 | 20,00 | 00.000.000 | 0.000.000.000 | 0.000.000.000 | 30,74 |
Marche | 37 | 61 | 98 | 4,27 | 4.239.834 | 91.140.698 | 95.380.532 | 0,56 |
Molise | 5 | 2 | 7 | 0,30 | 491.826 | 3.710.000 | 4.201.826 | 0,02 |
Piemonte | 13 | 63 | 76 | 3,31 | 1.351.618 | 399.189.124 | 400.540.742 | 2,37 |
Puglia | 14 | 96 | 110 | 4,79 | 735.488 | 323.837.727 | 324.573.215 | 1,92 |
Sardegna | 113 | 139 | 252 | 10,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 3,75 |
Sicilia | 80 | 59 | 139 | 6,05 | 6.223.874 | 374.326.405 | 380.550.279 | 2,25 |
Toscana | 22 | 26 | 48 | 2,09 | 2.440.670 | 117.867.697 | 120.308.367 | 0,71 |
Umbria | 7 | 29 | 36 | 1,57 | 598.860 | 28.182.407 | 28.781.267 | 0,17 |
Valle d'Aosta | 7 | 7 | 14 | 0,61 | 705.526 | 9.583.269 | 10.288.795 | 0,06 |
Veneto | 26 | 90 | 116 | 5,05 | 2.836.803 | 308.775.592 | 311.612.395 | 1,85 |
Provincia aut. di Bolzano | 2 | 8 | 10 | 0,44 | 244.717 | 8.543.450 | 8.788.167 | 0,05 |
Provincia aut. di Trento | 28 | 30 | 58 | 2,53 | 2.320.435 | 67.490.956 | 69.811.391 | 0,41 |
Ambito Nazionale | 4 | 97 | 101 | 4,40 | 530.000 | 1.572.647.239 | 1.573.177.239 | 9,32 |
TOTALE | 766 | 1.531 | 2.297 | 72.010.411 | 00.000.000.000 | 00.000.000.000 | ||
€ 193.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di forniture in vigore dal 1 gennaio 2010 (Reg. CE Commissione n. 1177 del 30/11/2009).
Tabella n. 2.1.2 – Numeri ed importi dei BANDI di gara di FORNITURE pubblicati sui siti informatici delle Regioni e delle Province autonome nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010, integrati con i dati SCP.
REGIONI E PROVINCE AUTONOME | BANDI FORNITURE (Numero) | BANDI FORNITURE (Importo) | ||||||
< 193mila | ≥ 193mila | TOT. Numero | % | < 193mila | ≥ 193mila | TOT. Importo | % | |
Abruzzo * | 13 | 7 | 20 | 0,33 | 488.000 | 20.071.000 | 20.559.000 | 0,12 |
Basilicata | 6 | 22 | 28 | 0,46 | 565.800 | 472.041.519 | 472.607.319 | 2,8 |
Calabria * | 1.030 | 452 | 1.482 | 24,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 4,37 |
Campania * | 301 | 178 | 479 | 7,00 | 00.000.000 | 0.000.000.000 | 0.000.000.000 | 27,74 |
Xxxxxx-Romagna * | 33 | 133 | 166 | 2,75 | 3.700.000 | 817.670.000 | 821.370.000 | 4,87 |
Friuli-Venezia Giulia | 119 | 132 | 251 | 4,15 | 9.704.015 | 300.826.730 | 310.530.745 | 1,84 |
Lazio | 40 | 193 | 233 | 3,86 | 4.313.291 | 723.765.909 | 728.079.200 | 4,32 |
Liguria * | 476 | 204 | 680 | 11,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 1,42 |
Lombardia * | 139 | 376 | 515 | 8,00 | 00.000.000 | 0.000.000.000 | 3.011.215.078 | 17,85 |
Marche | 37 | 61 | 98 | 1,62 | 4.239.834 | 91.140.698 | 95.380.532 | 0,57 |
Molise | 5 | 2 | 7 | 0,12 | 491.826 | 3.710.000 | 4.201.826 | 0,02 |
Piemonte * | 81 | 226 | 307 | 5,08 | 8.295.592 | 1.090.944.377 | 1.099.239.969 | 6,52 |
Puglia | 14 | 96 | 110 | 1,82 | 735.488 | 323.837.727 | 324.573.215 | 1,92 |
Sardegna | 113 | 139 | 252 | 4,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 3,75 |
Sicilia | 80 | 59 | 139 | 2,3 | 6.223.874 | 374.326.405 | 380.550.279 | 2,26 |
Toscana * | 000 | 000 | 000 | 9,3 | 21.280.000 | 1.051.150.000 | 1.072.430.000 | 6,36 |
Umbria * | 9 | 37 | 46 | 0,76 | 592.760 | 61.781.316 | 62.374.076 | 0,37 |
Xxxxx x'Xxxxx * | 00 | 00 | 00 | 0,36 | 1.228.859 | 14.759.720 | 15.988.579 | 0,09 |
Veneto * | 146 | 187 | 333 | 5,51 | 9.910.936 | 436.267.234 | 446.178.171 | 2,65 |
Provincia aut. di Bolzano * | 83 | 79 | 162 | 2,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 00.000.000 | 0,45 |
Provincia aut. di Trento | 28 | 30 | 58 | 0,96 | 2.320.435 | 67.490.956 | 69.811.391 | 0,41 |
Ambito Nazionale ** | 4 | 97 | 101 | 1,67 | 530.000 | 1.572.647.239 | 1.573.177.239 | 9,33 |
TOTALE | 3.092 | 2.959 | 6.051 | 221.878.534 | 00.000.000.000 | 00.000.000.000 | ||
€ 193.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di forniture in vigore dal 1 gennaio 2010 (Reg. CE Commissione n. 1177 del 30/11/2009).
* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.
Tabella n. 2.1.3 – Variazione Bandi Forniture 2009/2010
REGIONI E PROVINCE AUTONOME | 2009 | 2010 | Variazione % 2010/2009 | |||
N | € | N | € | %N | %€ | |
Abruzzo | 00 | 000.000.000 | 00 | 00.000.000 | -67,74 | -88,24 |
Basilicata | 00 | 000.000.000 | 00 | 000.000.000 | -24,32 | 270,03 |
Calabria | 857 | 573.383.612 | 1.482 | 737.958.773 | 72,93 | 28,7 |
Campania | 345 | 948.710.000 | 479 | 4.678.430.000 | 38,84 | 393,14 |
Xxxxxx-Romagna | 179 | 1.656.850.000 | 166 | 821.370.000 | -7,26 | -50,43 |
Friuli-Venezia Giulia | 311 | 339.698.145 | 251 | 310.530.745 | -19,29 | -8,59 |
Lazio | 435 | 3.786.217.968 | 233 | 728.079.200 | -46,44 | -80,77 |
Liguria | 601 | 259.699.017 | 680 | 239.941.000 | 13,14 | -7,61 |
Lombardia | 515 | 1.684.686.885 | 515 | 3.011.215.078 | 0 | 78,74 |
Marche | 138 | 279.423.823 | 00 | 00.000.000 | -28,99 | -65,87 |
Molise | 5 | 59.764.750 | 7 | 4.201.826 | 40 | -92,97 |
Piemonte | 307 | 1.226.989.428 | 307 | 1.099.239.969 | 0 | -10,41 |
Provincia aut. di Xxxxxxx | 00 | 52.609.000 | 000 | 00.000.000 | 97,56 | 44,46 |
Provincia aut. di Trento | 00 | 00.000.000 | 00 | 00.000.000 | 18,37 | 25,82 |
Puglia | 633 | 514.731.823 | 110 | 324.573.215 | -82,62 | -36,94 |
Sardegna | 249 | 380.017.365 | 252 | 632.927.358 | 1,2 | 66,55 |
Sicilia | 82 | 1.102.701.201 | 139 | 380.550.279 | 69,51 | -65,49 |
Toscana | 810 | 521.509.811 | 562 | 1.072.430.000 | -30,62 | 105,64 |
Umbria | 00 | 000.000.000 | 00 | 00.000.000 | 2,22 | -50,12 |
Valle d'Aosta | 00 | 00.000.000 | 00 | 00.000.000 | -29,03 | -65,44 |
Veneto | 394 | 658.057.605 | 333 | 446.178.171 | -15,48 | -32,2 |
Ambito Nazionale | - | - | 101 | 1.573.177.239 | - | - |
TOTALE | 6.167 | 00.000.000.000 | 6.051 | 00.000.000.000 | -1,88 | 15,77 |
Figura 2.1.1 – Numero Bandi Forniture per regione: anni 2009 e 2010
Figura 2.1.2 – Importi Bandi Forniture per regione: anni 2009 e 2010
2.2 Bandi di gara di SERVIZI
Tabella n. 2.2.1 – Numeri ed importi dei BANDI di gara di SERVIZI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010.
REGIONI E PROVINCE AUT. | BANDI SERVIZI (Numero) | BANDI SERVIZI (Importo) | ||||||
< 193mila | ≥ 193mila | TOT. Numero | % | < 193mila | ≥ 193mila | TOT. Importo | % | |
Abruzzo | 21 | 67 | 88 | 2,2 | 2.094.410 | 179.525.769 | 181.620.179 | 1,02 |
Basilicata | 11 | 20 | 31 | 0,78 | 989.397 | 50.890.998 | 51.880.395 | 0,29 |
Calabria | 60 | 67 | 127 | 3,18 | 6.315.698 | 117.239.426 | 123.555.124 | 0,69 |
Campania | 92 | 143 | 235 | 5,89 | 8.584.862 | 398.058.203 | 406.643.065 | 2,28 |
Xxxxxx-Romagna | 19 | 79 | 98 | 2,45 | 1.931.673 | 964.128.553 | 966.060.226 | 5,41 |
Friuli-Venezia Giulia | 72 | 148 | 220 | 5,51 | 8.046.429 | 460.539.967 | 468.586.396 | 2,62 |
Lazio | 93 | 368 | 461 | 11,00 | 00.000.000 | 0.000.000.000 | 0.000.000.000 | 10,3 |
Liguria | 25 | 65 | 90 | 2,25 | 2.696.227 | 266.226.346 | 268.922.573 | 1,51 |
Lombardia | 219 | 521 | 740 | 18,00 | 00.000.000 | 0.000.000.000 | 0.000.000.000 | 17,27 |
Marche | 63 | 107 | 170 | 4,26 | 7.045.688 | 377.679.663 | 384.725.351 | 2,15 |
Molise | 16 | 25 | 41 | 1,03 | 1.659.490 | 42.641.267 | 44.300.757 | 0,25 |
Piemonte | 53 | 152 | 205 | 5,14 | 6.107.071 | 435.188.584 | 441.295.655 | 2,47 |
Puglia | 101 | 162 | 263 | 6,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 3,3 |
Sardegna | 152 | 195 | 347 | 8,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 3,37 |
Sicilia | 97 | 88 | 185 | 4,63 | 9.228.142 | 394.706.831 | 403.934.973 | 2,26 |
Toscana | 64 | 128 | 192 | 4,81 | 6.200.377 | 851.786.434 | 857.986.811 | 4,8 |
Umbria | 19 | 26 | 45 | 1,13 | 2.096.676 | 69.500.476 | 71.597.152 | 0,4 |
Xxxxx x'Xxxxx | 00 | 00 | 00 | 1,13 | 1.790.836 | 66.676.472 | 68.467.308 | 0,38 |
Veneto | 52 | 156 | 208 | 5,21 | 6.025.777 | 1.140.569.449 | 1.146.595.226 | 6,42 |
Provincia aut. di Bolzano | 3 | 2 | 5 | 0,13 | 349.129 | 1.229.000 | 1.578.129 | 0,01 |
Provincia aut. di Trento | 3 | 63 | 66 | 1,65 | 440.372 | 166.238.552 | 166.678.924 | 0,93 |
Ambito Nazionale | 10 | 120 | 130 | 3,26 | 1.207.204 | 5.692.706.293 | 5.693.913.497 | 31,87 |
TOTALE | 1.261 | 2.731 | 3.992 | 133.397.075 | 00.000.000.000 | 00.000.000.000 | ||
€ 193.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di servizi in vigore dal 1 gennaio 2010 (Reg. CE Commissione n. 1177 del 30/11/2009).
Tabella n. 2.2.2 – Numeri ed importi dei BANDI di gara di SERVIZI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010 e integrati con i dati dei siti informatici attivati presso le Regioni e le Province autonome.
REGIONI E PROVINCE AUT. | BANDI SERVIZI (Numero) | BANDI SERVIZI (Importo) | ||||||
< 193mila | ≥ 193mila | TOT. Numero | % | < 193mila | ≥ 193mila | TOT. Importo | % | |
Abruzzo * | 37 | 16 | 53 | 0,64 | 2.756.000 | 43.141.000 | 45.897.000 | 0,15 |
Basilicata | 11 | 20 | 31 | 0,37 | 989.397 | 50.890.998 | 51.880.395 | 0,17 |
Calabria * | 000 | 000 | 000 | 9,4 | 37.364.072 | 452.020.061 | 489.384.133 | 1,6 |
Campania * | 485 | 333 | 818 | 9,00 | 00.000.000 | 0.000.000.000 | 0.000.000.000 | 4,74 |
Xxxxxx-Romagna * | 222 | 373 | 595 | 7,00 | 00.000.000 | 0.000.000.000 | 0.000.000.000 | 5,54 |
Friuli-Venezia Giulia * | 000 | 000 | 000 | 2,65 | 8.974.667 | 1.792.246.739 | 1.801.221.406 | 5,91 |
Lazio | 93 | 368 | 461 | 5,00 | 00.000.000 | 0.000.000.000 | 0.000.000.000 | 6,04 |
Liguria * | 221 | 169 | 390 | 4,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 1,63 |
Lombardia * | 449 | 750 | 1199 | 14,00 | 00.000.000 | 0.000.000.000 | 0.000.000.000 | 18,82 |
Marche | 63 | 107 | 170 | 2,04 | 7.045.688 | 377.679.663 | 384.725.351 | 1,26 |
Molise | 16 | 25 | 41 | 0,49 | 1.659.490 | 42.641.267 | 44.300.757 | 0,15 |
Piemonte * | 523 | 478 | 1.001 | 00 | 00.000.000 | 0.000.000.000 | 0.000.000.000 | 18,21 |
Puglia | 101 | 162 | 263 | 3,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 1,93 |
Sardegna | 152 | 195 | 347 | 4,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 1,97 |
Sicilia | 97 | 88 | 185 | 2,22 | 9.228.142 | 394.706.831 | 403.934.973 | 1,32 |
Toscana * | 264 | 296 | 560 | 6,00 | 00.000.000 | 0.000.000.000 | 0.000.000.000 | 4,43 |
Umbria * | 34 | 52 | 86 | 1,03 | 2.898.667 | 99.669.720 | 102.568.387 | 0,34 |
Valle d'Aosta * | 67 | 45 | 113 | 1,35 | 5.592.813 | 727.419.733 | 733.012.546 | 2,4 |
Veneto * | 430 | 311 | 741 | 8,00 | 00.000.000 | 0.000.000.000 | 0.000.000.000 | 4,04 |
Provincia aut. di Bolzano * | 53 | 32 | 85 | 1,02 | 6.000.000 | 37.000.000 | 43.000.000 | 0,14 |
Provincia aut. di Trento | 3 | 63 | 66 | 0,79 | 440.372 | 166.238.552 | 166.678.924 | 0,55 |
Ambito Nazionale ** | 10 | 120 | 130 | 1,56 | 1.207.204 | 5.692.706.293 | 5.693.913.497 | 18,67 |
TOTALE | 3.961 | 4.378 | 8.340 | 334.019.797 | 30.170.087.141 | 00.000.000.000 | ||
€ 193.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di servizi in vigore dal 1 gennaio 2010 (Reg. CE Commissione n. 1177 del 30/11/2009).
* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.
Tabella n. 2.2.3 – Variazione Bandi Servizi 2009/2010
REGIONI E PROVINCE AUTONOME | 2009 | 2010 | Variazione % 2009/2008 | |||
N | € | N | € | %N | %€ | |
Abruzzo | 00 | 000.000.000 | 00 | 00.000.000 | -32,05 | -57,78 |
Basilicata | 117 | 187.320.000 | 00 | 00.000.000 | -73,5 | -72,3 |
Calabria | 459 | 346.331.000 | 000 | 000.384.133 | 70,81 | 41,31 |
Campania | 770 | 1.212.870.000 | 818 | 1.444.690.000 | 6,23 | 19,11 |
Xxxxxx-Romagna | 577 | 1.060.110.000 | 595 | 1.690.650.000 | 3,12 | 59,48 |
Friuli-Venezia Giulia | 212 | 410.269.028 | 221 | 1.801.221.406 | 4,25 | 339,03 |
Lazio | 738 | 7.682.155.615 | 461 | 1.840.893.233 | -37,53 | -76,04 |
Liguria | 448 | 815.609.016 | 390 | 497.510.000 | -12,95 | -39 |
Lombardia | 1.050 | 2.559.545.749 | 1199 | 5.741.603.953 | 14,19 | 124,32 |
Marche | 219 | 287.728.654 | 170 | 384.725.351 | -22,37 | 33,71 |
Molise | 00 | 00.000.000 | 00 | 00.000.000 | 2,5 | 6,52 |
Piemonte | 650 | 3.785.549.460 | 1.001 | 5.553.974.652 | 54 | 46,72 |
Provincia aut. di Bolzano | 111 | 73.639.000 | 00 | 00.000.000 | -23,42 | -41,61 |
Provincia aut. di Trento | 00 | 000.000.000 | 00 | 000.000.000 | -5,71 | -79,4 |
Puglia | 421 | 736.024.572 | 263 | 589.026.926 | -37,53 | -19,97 |
Sardegna | 297 | 819.820.942 | 347 | 601.390.931 | 16,84 | -26,64 |
Sicilia | 153 | 6.521.438.837 | 185 | 403.934.973 | 20,92 | -93,81 |
Toscana | 667 | 1.808.987.452 | 560 | 1.350.950.000 | -16,04 | -25,32 |
Umbria | 103 | 250.340.511 | 00 | 000.000.000 | -16,5 | -59,03 |
Valle d'Aosta | 129 | 102.792.818 | 113 | 733.012.546 | -12,4 | 613,1 |
Veneto | 582 | 1.575.784.301 | 741 | 1.231.547.932 | 27,32 | -21,85 |
Ambito Nazionale | - | - | 130 | 5.693.913.497 | - | - |
TOTALE | 7.891 | 00.000.000.000 | 8.340 | 00.000.000.000 | 5,69 | -2,22 |
Figura 2.2.1 – Numero Bandi Servizi per regione: anni 2009 e 2010
Figura 2.2.2 – Importo Bandi Servizi per regione: anni 2009 e 2010
Tabella n. 2.2.4 – Numeri ed importi dei BANDI di gara di CONCESSIONI di SERVIZI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010.
REGIONI E PROVINCE AUT. | BANDI SERVIZI (Numero) | BANDI SERVIZI (Importo) | ||||||
< 193mila | ≥ 193mila | TOT. Numero | % | < 193mila | ≥ 193mila | TOT. Importo | % | |
Abruzzo | 2 | 1 | 3 | 1,19 | 63.000 | 1.734.847 | 1.797.847 | 0,05 |
Basilicata | 1 | 1 | 2 | 0,79 | 192.522 | 2.208.543 | 2.401.065 | 0,07 |
Calabria | 0 | 4 | 4 | 1,59 | 0 | 4.304.497 | 4.304.497 | 0,12 |
Campania | 1 | 9 | 10 | 3,97 | 163.000 | 18.177.840 | 18.340.840 | 0,51 |
Xxxxxx-Romagna | 2 | 5 | 7 | 2,78 | 178.704 | 206.926.582 | 207.105.286 | 5,78 |
Friuli-Venezia Giulia | 4 | 8 | 12 | 4,76 | 423.310 | 11.211.624 | 11.634.934 | 0,32 |
Lazio | 7 | 14 | 21 | 8,33 | 805.000 | 91.809.329 | 92.614.329 | 2,59 |
Liguria | 1 | 3 | 4 | 1,59 | 157.350 | 3.682.245 | 3.839.595 | 0,11 |
Lombardia | 27 | 41 | 68 | 26,98 | 2.769.011 | 143.774.209 | 146.543.220 | 4,09 |
Marche | 7 | 17 | 24 | 9,52 | 516.622 | 28.018.975 | 28.535.597 | 0,8 |
Molise | 2 | 1 | 3 | 1,19 | 162.000 | 495.000 | 657.000 | 0,02 |
Piemonte | 10 | 17 | 27 | 10,71 | 924.100 | 3.010.330.246 | 3.011.254.346 | 84,08 |
Puglia | 5 | 10 | 15 | 5,95 | 183.000 | 14.703.433 | 14.886.433 | 0,42 |
Sardegna | 7 | 7 | 14 | 5,56 | 663.957 | 4.617.211 | 5.281.168 | 0,15 |
Sicilia | 0 | 3 | 3 | 1,19 | 0 | 5.796.400 | 5.796.400 | 0,16 |
Toscana | 9 | 3 | 12 | 4,76 | 757.550 | 12.602.000 | 13.359.550 | 0,37 |
Umbria | 2 | 3 | 5 | 1,98 | 262.310 | 2.640.000 | 2.902.310 | 0,08 |
Valle d'Aosta | 4 | 3 | 7 | 2,78 | 244.800 | 1.571.483 | 1.816.283 | 0,05 |
Veneto | 4 | 6 | 10 | 3,97 | 627.971 | 7.541.450 | 8.169.421 | 0,23 |
Provincia aut. di Bolzano | 1 | 0 | 1 | 0,4 | 31.589 | 0 | 31.589 | 0 |
Provincia aut. di Trento | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ambito Nazionale | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
TOTALE | 96 | 156 | 252 | 9.125.796 | 3.572.145.914 | 3.581.271.710 | ||
€ 193.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di servizi in vigore dal 1 gennaio 2010 (Reg. CE Commissione n. 1177 del 30/11/2009).
Tabella n. 2.2.5 – Numeri ed importi dei BANDI di gara di CONCESSIONI di SERVIZI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010 e integrati con i dati dei siti informatici attivati presso le Regioni e le Province autonome.
REGIONI E PROVINCE AUT. | CONCESSIONE SERVIZI (Numero) | CONCESSIONE SERVIZI (Importo) | ||||||
< 193mila | ≥ 193mila | TOT. Numero | % | < 193mila | ≥ 193mila | TOT. Importo | % | |
Abruzzo * | 2 | 1 | 3 | 0,78 | 178.000 | 460.000 | 638.000 | 0,02 |
Basilicata | 1 | 1 | 2 | 0,52 | 192.522 | 2.208.543 | 2.401.065 | 0,06 |
Calabria * | 6 | 4 | 10 | 2,6 | 478.421 | 3.260.000 | 3.738.421 | 0,09 |
Campania * | 19 | 15 | 34 | 8,83 | 1.300.000 | 45.880.000 | 47.180.000 | 1,13 |
Xxxxxx-Romagna * | 43 | 29 | 72 | 18,7 | 2.500.000 | 234.370.000 | 236.870.000 | 5,66 |
Friuli-Venezia Giulia | 4 | 8 | 12 | 3,12 | 423.310 | 11.211.624 | 11.634.934 | 0,28 |
Lazio | 7 | 14 | 21 | 5,45 | 805.000 | 91.809.329 | 92.614.329 | 2,21 |
Liguria * | 6 | 3 | 9 | 2,34 | 175.000 | 2.250.000 | 3.000.000 | 0,07 |
Lombardia | 27 | 41 | 68 | 17,66 | 2.769.011 | 143.774.209 | 146.543.220 | 3,5 |
Marche | 7 | 17 | 24 | 6,23 | 516.622 | 28.018.975 | 28.535.597 | 0,68 |
Molise | 2 | 1 | 3 | 0,78 | 162.000 | 495.000 | 657.000 | 0,02 |
Piemonte | 10 | 17 | 27 | 7,01 | 924.100 | 3.010.330.246 | 3.011.254.346 | 71,89 |
Puglia | 5 | 10 | 15 | 3,9 | 183.000 | 14.703.433 | 14.886.433 | 0,36 |
Sardegna | 7 | 7 | 14 | 3,64 | 663.957 | 4.617.211 | 5.281.168 | 0,13 |
Sicilia | 0 | 3 | 3 | 0,78 | 0 | 5.796.400 | 5.796.400 | 0,14 |
Toscana * | 25 | 15 | 36 | 9,35 | 1.880.831 | 531.213.357 | 533.094.188 | 12,73 |
Umbria * | 4 | 6 | 10 | 2,6 | 312.510 | 11.106.000 | 11.418.510 | 0,27 |
Valle d'Aosta | 4 | 3 | 7 | 1,82 | 244.800 | 1.571.483 | 1.816.283 | 0,04 |
Veneto * | 8 | 6 | 14 | 3,64 | 439.756 | 30.760.201 | 31.199.957 | 0,74 |
Provincia aut. di Bolzano | 1 | 0 | 1 | 0,26 | 31.589 | 0 | 31.589 | 0 |
Provincia aut. di Trento | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ambito Nazionale ** | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
TOTALE | 188 | 201 | 385 | 14.180.429 | 4.173.836.011 | 4.188.591.440 | ||
€ 193.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di servizi in vigore dal 1 gennaio 2010 (Reg. CE Commissione n. 1177 del 30/11/2009).
* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.
Figura 2.2.3 – Numero Bandi Concessioni di Servizi per regione anno 2010
Figura 2.2.4 – Importo Bandi Concessioni di Servizi per regione anno 2010
2.3 Bandi di gara di LAVORI PUBBLICI
Tabella n. 2.3.1 – Numeri ed importi dei BANDI di gara di LAVORI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010.
REGIONI E PROVINCE AUT. | BANDI LAVORI (Numero) | BANDI LAVORI (Importo) | ||||||||
< 500 | ≥ 500 < 4.845 | ≥ 4.845 | TOT. N. | % | < 500 | ≥ 500 e < 4.845 | ≥ 4.845 | TOT. Importo | % | |
Abruzzo | 34 | 67 | 5 | 106 | 3,13 | 9.177.288 | 92.020.659 | 40.091.022 | 141.288.969 | 1,34 |
Basilicata | 4 | 47 | 4 | 55 | 1,62 | 1.714.815 | 58.758.775 | 31.172.557 | 91.646.147 | 0,87 |
Calabria | 260 | 141 | 7 | 408 | 12,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 00.000.000 | 000.000.000 | 2,53 |
Campania | 120 | 170 | 16 | 306 | 9,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 4,21 |
Xxxxxx-Romagna | 11 | 18 | 7 | 36 | 1,06 | 2.886.652 | 25.793.743 | 298.913.183 | 327.593.578 | 3,1 |
Friuli-Venezia Giulia | 7 | 35 | 7 | 49 | 1,45 | 2.112.132 | 64.015.944 | 223.807.502 | 289.935.578 | 2,74 |
Lazio | 70 | 155 | 15 | 240 | 7,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 5,42 |
Liguria | 2 | 42 | 9 | 53 | 1,56 | 723.895 | 74.421.538 | 87.946.966 | 163.092.399 | 1,54 |
Lombardia | 89 | 220 | 28 | 337 | 9,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 0.000.000.000 | 0.000.000.000 | 31,35 |
Marche | 32 | 130 | 4 | 166 | 4,9 | 8.188.435 | 223.705.665 | 104.062.013 | 335.956.113 | 3,17 |
Molise | 14 | 15 | 0 | 29 | 0,86 | 2.914.437 | 20.133.821 | 0 | 23.048.258 | 0,22 |
Piemonte | 30 | 124 | 13 | 167 | 4,93 | 7.212.561 | 174.839.751 | 243.449.350 | 425.501.662 | 4,02 |
Puglia | 102 | 237 | 10 | 349 | 10,3 | 25.815.944 | 301.833.151 | 139.240.451 | 466.889.546 | 4,41 |
Sardegna | 143 | 202 | 15 | 360 | 10,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 5,01 |
Sicilia | 65 | 84 | 9 | 158 | 4,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 3,1 |
Toscana | 56 | 80 | 4 | 140 | 4,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 00.000.000 | 000.000.000 | 1,54 |
Umbria | 2 | 29 | 4 | 35 | 1,03 | 184.915 | 40.974.260 | 33.244.411 | 74.403.586 | 0,7 |
Xxxxx x'Xxxxx | 00 | 00 | 0 | 00 | 2,1 | 3.274.007 | 71.829.614 | 126.704.029 | 201.807.650 | 1,91 |
Veneto | 8 | 94 | 20 | 122 | 3,6 | 2.263.431 | 144.719.963 | 398.430.580 | 545.413.974 | 5,15 |
Provincia aut. di Bolzano | 11 | 28 | 1 | 40 | 1,18 | 1.599.907 | 46.962.723 | 7.563.489 | 56.126.119 | 0,53 |
Provincia aut. di Trento | 0 | 9 | 22 | 31 | 0,92 | 0 | 20.530.967 | 193.940.440 | 214.471.407 | 2,03 |
Ambito Nazionale | 28 | 56 | 45 | 129 | 3,81 | 8.240.008 | 92.720.964 | 1.497.478.699 | 1.598.439.671 | 15,1 |
TOTALE | 1.104 | 2.035 | 248 | 3.387 | 259.772.342 | 2.885.062.040 | 7.437.678.915 | 00.000.000.000 | ||
€ 0.000.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di lavori in vigore dal 1 gennaio 2010 (Reg. CE Commissione n. 1177 del 30/11/2009).
Tabella n. 2.3.2 – Numeri ed importi dei BANDI di gara di LAVORI pubblicati sui siti informatici delle Regioni e delle Province autonome nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010, integrati con i dati SCP.
REGIONI E PROVINCE AUT. | BANDI LAVORI (Numero) | BANDI LAVORI (Importo) | ||||||||
< 500 | ≥ 500 < 4.845 | ≥ 4.845 | TOT. N. | % | < 500 | ≥ 500 e < 4.845 | ≥ 4.845 | TOT. Importo | % | |
Abruzzo | 34 | 67 | 5 | 106 | 0,99 | 9.177.288 | 92.020.659 | 40.091.022 | 141.288.969 | 0,6 |
Basilicata | 4 | 47 | 4 | 55 | 0,51 | 1.714.815 | 58.758.775 | 31.172.557 | 91.646.147 | 0,39 |
Calabria * | 1.268 | 260 | 11 | 1.539 | 14,00 | 000.000.000 | 000.000.000 | 00.000.000 | 000.000.000 | 2,41 |
Campania * | 1.553 | 545 | 52 | 2.150 | 19,00 | 000.000.000 | 000.000.000 | 0.000.000.000 | 0.000.000.000 | 9,29 |
Xxxxxx-Romagna * | 120 | 179 | 39 | 338 | 3,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 1.194.070.000 | 1.523.920.000 | 6,46 |
Friuli-Venezia Giulia * | 48 | 139 | 16 | 203 | 1,89 | 9.314.595 | 209.524.058 | 1.857.086.506 | 2.075.925.159 | 8,8 |
Lazio | 70 | 155 | 15 | 240 | 2,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 2,43 |
Liguria * | 124 | 100 | 11 | 235 | 2,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 1,22 |
Lombardia * | 267 | 475 | 80 | 822 | 7,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 0.000.000.000 | 0.000.000.000 | 30,19 |
Marche | 32 | 130 | 4 | 166 | 1,54 | 8.188.435 | 223.705.665 | 104.062.013 | 335.956.113 | 1,42 |
Molise | 14 | 15 | 0 | 29 | 0,27 | 2.914.437 | 20.133.821 | 0 | 23.048.258 | 0,1 |
Piemonte * | 324 | 285 | 26 | 635 | 5,9 | 67.101.232 | 393.105.334 | 699.866.549 | 1.160.073.117 | 4,92 |
Puglia | 102 | 237 | 10 | 349 | 3,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 1,98 |
Sardegna | 143 | 202 | 15 | 360 | 3,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 2,25 |
Sicilia * | 1.047 | 325 | 14 | 1.386 | 12,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 0.000.000.000 | 0.000.000.000 | 8,2 |
Toscana * | 252 | 231 | 22 | 505 | 4,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 3,19 |
Umbria * | 17 | 59 | 10 | 86 | 0,8 | 4.397.117 | 79.641.520 | 100.899.330 | 184.937.967 | 0,78 |
Xxxxx x'Xxxxx | 00 | 00 | 0 | 000 | 1,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 0,97 |
Veneto * | 626 | 278 | 22 | 926 | 8,00 | 000.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 0.000.000.000 | 5,64 |
Provincia aut. di Bolzano * | 263 | 71 | 6 | 340 | 3,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 00.000.000 | 000.000.000 | 1,08 |
Provincia aut. di Trento | 0 | 9 | 22 | 31 | 0,29 | 0 | 20.530.967 | 193.940.440 | 214.471.407 | 0,91 |
Ambito Nazionale ** | 28 | 56 | 45 | 129 | 1,2 | 8.240.008 | 92.720.964 | 1.497.478.699 | 1.598.439.671 | 6,78 |
TOTALE | 6.389 | 3.938 | 431 | 10.758 | 1.063.565.133 | 5.523.254.186 | 00.000.000.000 | 00.000.000.000 | ||
€ 0.000.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di lavori in vigore dal 1 gennaio 2010 (Reg. CE Commissione n. 1177 del 30/11/2009).
* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.
Tabella n. 2.3.3 – Variazione Bandi Lavori 2009/2010
REGIONI E PROVINCE AUTONOME | 2009 | 2010 | Variazione % 2009/2008 | |||
N | € | N | € | %N | %€ | |
Abruzzo | 131 | 141.425.048 | 106 | 141.288.969 | -19,08 | -0,1 |
Basilicata | 237 | 235.460.000 | 00 | 00.000.000 | -76,79 | -61,08 |
Calabria | 1.282 | 494.147.943 | 1.539 | 568.086.001 | 20,05 | 14,96 |
Campania | 1.613 | 2.029.140.000 | 2.150 | 2.190.840.000 | 33,29 | 7,97 |
Xxxxxx-Romagna | 486 | 932.080.000 | 338 | 1.523.920.000 | -30,45 | 63,5 |
Friuli-Venezia Giulia | 243 | 1.118.624.477 | 203 | 2.075.925.159 | -16,46 | 85,58 |
Lazio | 428 | 5.703.054.350 | 240 | 573.826.907 | -43,93 | -89,94 |
Liguria | 272 | 581.983.572 | 235 | 287.997.000 | -13,6 | -50,51 |
Lombardia | 933 | 2.165.629.972 | 822 | 7.122.547.274 | -11,9 | 228,89 |
Marche | 141 | 180.078.000 | 000 | 000.956.113 | 17,73 | 86,56 |
Molise | 00 | 00.000.000 | 00 | 00.000.000 | -50,85 | -70,4 |
Piemonte | 892 | 4.052.076.865 | 635 | 1.160.073.117 | -28,81 | -71,37 |
Provincia aut. di Xxxxxxx | 00 | 264.119.000 | 000 | 000.000.000 | 407,46 | -3,83 |
Provincia aut. di Trento | 00 | 000.000.000 | 00 | 000.000.000 | -13,89 | 25,26 |
Puglia | 812 | 845.967.391 | 349 | 466.889.546 | -57,02 | -44,81 |
Sardegna | 305 | 485.593.214 | 360 | 530.651.544 | 18,03 | 9,28 |
Sicilia | 1500 | 2.083.796.562 | 1.386 | 1.933.947.136 | -7,6 | -7,19 |
Toscana | 580 | 714.278.769 | 505 | 752.900.000 | -12,93 | 5,41 |
Umbria | 00 | 000.000.000 | 00 | 000.000.000 | 7,5 | 41,17 |
Valle d'Aosta | 00 | 000.000.000 | 000 | 000.000.000 | 31,96 | 4,1 |
Veneto | 508 | 1.267.710.462 | 926 | 1.329.318.043 | 82,28 | 4,86 |
Ambito Nazionale | - | - | 129 | 1.598.439.671 | - | - |
TOTALE | 10.702 | 00.000.000.000 | 10.758 | 00.000.000.000 | 0,52 | -1,28 |
Figura 2.3.1 – Numero Bandi Lavori Pubblici per regione, anni 2009 e 2010
Figura 2.3.2 – Importi Bandi Lavori per regione: anni 2009 e 2010
Tabella n. 2.3.4 – Numeri ed importi dei BANDI di gara di CONCESSIONI DI LAVORI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010.
REGIONI E PROVINCE AUT. | BANDI LAVORI (Numero) | BANDI LAVORI (Importo) | ||||||||
< 500 | ≥ 500 < 4.845 | ≥ 4.845 | TOT. N. | % | < 500 | ≥ 500 e < 4.845 | ≥ 4.845 | TOT. Importo | % | |
Abruzzo | 2 | 6 | 0 | 8 | 12,5 | 482.083 | 6.793.622 | 0 | 7.275.705 | 0,57 |
Basilicata | 0 | 1 | 0 | 1 | 1,56 | 0 | 530.542 | 0 | 530.542 | 0,04 |
Calabria | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Campania | 0 | 3 | 3 | 6 | 9,38 | 0 | 7.556.363 | 20.947.668 | 28.504.031 | 2,25 |
Xxxxxx-Romagna | 0 | 3 | 1 | 4 | 6,25 | 0 | 3.800.562 | 7.045.000 | 10.845.562 | 0,86 |
Friuli-Venezia Giulia | 0 | 1 | 1 | 2 | 3,13 | 0 | 3.354.450 | 975.710.000 | 979.064.450 | 77,22 |
Lazio | 1 | 6 | 1 | 8 | 12,5 | 155.537 | 8.834.975 | 13.993.333 | 22.983.845 | 1,81 |
Liguria | 0 | 0 | 1 | 1 | 1,56 | 0 | 0 | 14.513.900 | 14.513.900 | 1,14 |
Lombardia | 2 | 7 | 3 | 12 | 18,75 | 590.000 | 19.043.795 | 41.527.619 | 61.161.414 | 4,82 |
Marche | 0 | 1 | 0 | 1 | 1,56 | 0 | 500.000 | 0 | 500.000 | 0,04 |
Molise | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Piemonte | 0 | 2 | 0 | 2 | 3,13 | 0 | 5.952.500 | 0 | 5.952.500 | 0,47 |
Puglia | 1 | 3 | 1 | 5 | 7,81 | 420.000 | 11.001.215 | 21.104.000 | 32.525.215 | 2,57 |
Sardegna | 0 | 2 | 1 | 3 | 4,69 | 0 | 2.858.063 | 5.735.155 | 8.593.218 | 0,68 |
Sicilia | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toscana | 0 | 6 | 1 | 7 | 10,94 | 0 | 7.607.220 | 75.254.103 | 82.861.323 | 6,54 |
Umbria | 0 | 1 | 1 | 2 | 3,13 | 0 | 3.450.582 | 6.230.167 | 9.680.749 | 0,76 |
Valle d'Aosta | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Veneto | 0 | 2 | 0 | 2 | 3,13 | 0 | 2.866.474 | 0 | 2.866.474 | 0,23 |
Provincia aut. di Bolzano | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Provincia aut. di Trento | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ambito Nazionale | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
TOTALE | 6 | 44 | 14 | 64 | 1.647.620 | 84.150.363 | 1.182.060.945 | 1.267.858.928 | ||
€ 4.845.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di lavori in vigore dal 1 gennaio 2010 (Reg. CE Commissione n. 1177 del 30/11/2009).
Tabella n. 2.3.5 – Numeri ed importi dei BANDI di gara di CONCESSIONI di LAVORI pubblicati sui siti informatici delle Regioni e delle Province autonome nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010, integrati con i dati SCP.
REGIONI E PROVINCE AUT. | BANDI LAVORI (Numero) | BANDI LAVORI (Importo) | ||||||||
< 500 | ≥ 500 < 4.845 | ≥ 4.845 | TOT. N. | % | < 500 | ≥ 500 e < 4.845 | ≥ 4.845 | TOT. Importo | % | |
Abruzzo | 2 | 6 | 0 | 8 | 4,47 | 482.083 | 6.793.622 | 0 | 7.275.705 | 0,29 |
Basilicata | 0 | 1 | 0 | 1 | 0,56 | 0 | 530.542 | 0 | 530.542 | 0,02 |
Calabria * | 0 | 3 | 0 | 3 | 1,68 | 0 | 10.113.268 | 0 | 10.113.268 | 0,41 |
Campania * | 10 | 8 | 5 | 23 | 12,85 | 2.200.000 | 20.210.000 | 847.340.000 | 869.750.000 | 34,96 |
Xxxxxx-Romagna * | 3 | 33 | 12 | 48 | 26,82 | 850.000 | 83.130.000 | 120.720.000 | 204.700.000 | 8,23 |
Friuli-Venezia Giulia | 0 | 1 | 1 | 2 | 1,12 | 0 | 3.354.450 | 975.710.000 | 979.064.450 | 39,36 |
Lazio | 1 | 6 | 1 | 8 | 4,47 | 155.537 | 8.834.975 | 13.993.333 | 22.983.845 | 0,92 |
Liguria * | 0 | 2 | 0 | 2 | 1,12 | 0 | 3.735.000 | 0 | 3.735.000 | 0,15 |
Lombardia | 2 | 7 | 3 | 12 | 6,7 | 590.000 | 19.043.795 | 41.527.619 | 61.161.414 | 2,46 |
Marche | 0 | 1 | 0 | 1 | 0,56 | 0 | 500.000 | 0 | 500.000 | 0,02 |
Molise | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Piemonte | 0 | 2 | 0 | 2 | 1,12 | 0 | 5.952.500 | 0 | 5.952.500 | 0,24 |
Puglia | 1 | 3 | 1 | 5 | 2,79 | 420.000 | 11.001.215 | 21.104.000 | 32.525.215 | 1,31 |
Sardegna | 0 | 2 | 1 | 3 | 1,68 | 0 | 2.858.063 | 5.735.155 | 8.593.218 | 0,35 |
Sicilia | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toscana * | 5 | 3 | 2 | 10 | 5,59 | 976.258 | 3.107.608 | 103.427.703 | 107.511.569 | 4,32 |
Umbria * | 0 | 2 | 0 | 48 | 26,82 | 0 | 7.771.722 | 0 | 7.771.722 | 0,31 |
Valle d'Aosta | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Veneto * | 0 | 2 | 1 | 3 | 1,68 | 0 | 6.000.541 | 159.575.000 | 165.575.541 | 6,66 |
Provincia aut. di Bolzano | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Provincia aut. di Trento | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ambito Nazionale ** | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
TOTALE | 24 | 82 | 27 | 179 | 5.673.878 | 192.937.301 | 2.289.132.810 | 2.487.743.989 | ||
€ 4.845.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di lavori in vigore dal 1 gennaio 2010 (Reg. CE Commissione n. 1177 del 30/11/2009).
* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.
Figura 2.3.3 – Numero Bandi Concessioni di Lavori per regione anno 2010
Figura 2.3.4 – Importo Bandi Concessioni di Lavori per regione anno 2010
Tabella n. 2.3.6 – Numeri ed importi di AVVISI di PROJECT FINANCING pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010.
REGIONI E PROVINCE AUT. | AVVISI PROJECT FINANCING (Numero) | AVVISI PROJECT FINANCING (Importo) | ||||||||
< 500 | ≥ 500 < 4.845 | ≥ 4.845 | TOT. N. | % | < 500 | ≥ 500 e < 4.845 | ≥ 4.845 | TOT. Importo | % | |
Abruzzo | 0 | 0 | 2 | 2 | 4,17 | 0 | 0 | 50.642.647 | 50.642.647 | 1,93 |
Basilicata | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Calabria | 0 | 1 | 0 | 1 | 2,08 | 0 | 1.100.000 | 0 | 1.100.000 | 0,04 |
Campania | 1 | 1 | 3 | 5 | 10,42 | 150.056,00 | 1.360.000 | 34.983.759 | 36.493.815 | 1,39 |
Xxxxxx-Romagna | 1 | 1 | 0 | 2 | 4,17 | 124.980,00 | 659.083 | 0 | 784.063 | 0,03 |
Friuli-Venezia Giulia | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Lazio | 0 | 0 | 3 | 3 | 6,25 | 0 | 0 | 1.591.137.056 | 1.591.137.056 | 60,7 |
Liguria | 0 | 1 | 0 | 1 | 2,08 | 0 | 655.000 | 0 | 655.000 | 0,02 |
Lombardia | 0 | 4 | 4 | 8 | 16,67 | 0 | 7.470.000 | 53.171.589 | 60.641.589 | 2,31 |
Marche | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Molise | 0 | 0 | 1 | 1 | 2,08 | 0 | 0 | 497.856 | 497.856 | 0,02 |
Piemonte | 0 | 0 | 3 | 3 | 6,25 | 0 | 0 | 93.260.000 | 93.260.000 | 3,56 |
Puglia | 1 | 4 | 5 | 10 | 20,83 | 400.000 | 10.862.356 | 186.949.012 | 198.211.368 | 7,56 |
Sardegna | 0 | 0 | 2 | 2 | 4,17 | 0 | 0 | 15.014.500 | 15.014.500 | 0,57 |
Sicilia | 1 | 0 | 2 | 3 | 6,25 | 45.000 | 0 | 21.083.595 | 21.128.595 | 0,81 |
Toscana | 1 | 0 | 0 | 1 | 2,08 | 315.000 | 0 | 0 | 315.000 | 0,01 |
Umbria | 0 | 0 | 2 | 2 | 4,17 | 0 | 0 | 13.030.000 | 13.030.000 | 0,5 |
Valle d'Aosta | 0 | 0 | 1 | 1 | 2,08 | 0 | 0 | 225.000.000 | 225.000.000 | 8,58 |
Veneto | 0 | 0 | 3 | 3 | 6,25 | 0 | 0 | 313.605.000 | 313.605.000 | 11,96 |
Provincia aut. di Bolzano | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Provincia aut. di Trento | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ambito Nazionale | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
TOTALE | 5 | 12 | 31 | 48 | 1.035.036 | 22.106.439 | 2.598.375.014 | 2.621.516.489 | ||
€ 4.845.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di lavori in vigore dal 1 gennaio 2010 (Reg. CE Commissione n. 1177 del 30/11/2009).
Tabella n. 2.3.7 – Numeri ed importi di AVVISI di PROJECT FINANCING pubblicati sui siti informatici delle Regioni e delle Province autonome nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010, integrati con i dati SCP.
REGIONI E PROVINCE AUT. | AVVISI PROJECT FINANCING (Numero) | AVVISI PROJECT FINANCING (Importo) | ||||||||
< 500 | ≥ 500 < 4.845 | ≥ 4.845 | TOT. N. | % | < 500 | ≥ 500 e < 4.845 | ≥ 4.845 | TOT. Importo | % | |
Abruzzo | 0 | 0 | 2 | 2 | 2,78 | 0 | 0 | 50.642.647 | 50.642.647 | 1,75 |
Basilicata | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Calabria * | 0 | 1 | 0 | 1 | 1,39 | 0 | 1.000.000 | 0 | 1.000.000 | 0,03 |
Campania * | 1 | 2 | 3 | 6 | 8,33 | 360.000 | 2.820.000 | 105.550.000 | 108.730.000 | 3,75 |
Xxxxxx-Romagna * | 0 | 2 | 5 | 7 | 9,72 | 0 | 5.780.000 | 107.970.000 | 113.750.000 | 3,93 |
Friuli-Venezia Giulia | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Lazio | 0 | 0 | 3 | 3 | 4,17 | 0 | 0 | 1.591.137.056 | 1.591.137.056 | 54,94 |
Liguria * | 0 | 2 | 1 | 3 | 4,17 | 0 | 2.255.000 | 10.576.000 | 12.831.000 | 0,44 |
Lombardia | 0 | 4 | 4 | 8 | 11,11 | 0 | 7.470.000 | 53.171.589 | 60.641.589 | 2,09 |
Marche | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Molise | 0 | 0 | 1 | 1 | 1,39 | 0 | 0 | 497.856 | 497.856 | 0,02 |
Piemonte * | 0 | 0 | 3 | 3 | 4,17 | 0 | 0 | 93.260.000 | 93.260.000 | 3,22 |
Puglia | 1 | 4 | 5 | 10 | 13,89 | 400.000 | 10.862.356 | 186.949.012 | 198.211.368 | 6,84 |
Sardegna | 0 | 0 | 2 | 2 | 2,78 | 0 | 0 | 15.014.500 | 15.014.500 | 0,52 |
Sicilia * | 2 | 6 | 4 | 12 | 16,67 | 285.000 | 9.102.033 | 64.761.928 | 74.128.961 | 2,56 |
Toscana * | 1 | 5 | 0 | 6 | 8,33 | 315.000 | 11.329.170 | 0 | 11.644.170 | 0,4 |
Umbria * | 0 | 1 | 2 | 3 | 4,17 | 0 | 3.000.000 | 25.330.000 | 28.330.000 | 0,98 |
Valle d'Aosta | 0 | 0 | 1 | 1 | 1,39 | 0 | 0 | 225.000.000 | 225.000.000 | 7,77 |
Veneto * | 0 | 2 | 2 | 4 | 5,56 | 0 | 1.398.950 | 310.005.000 | 311.403.950 | 10,75 |
Provincia aut. di Bolzano | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Provincia aut. di Trento | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ambito Nazionale | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
TOTALE | 5 | 29 | 38 | 72 | 1.360.000 | 55.017.509 | 2.839.865.588 | 2.896.243.097 | ||
€ 4.845.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di lavori in vigore dal 1 gennaio 2010 (Reg. CE Commissione n. 1177 del 30/11/2009).
* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.
Figura 2.3.5 – Numero AVVISI di PROJECT FINANCING per regione anno 2010
Figura 2.3.6 – Importo AVVISI di PROJECT FINANCING per regione anno 2010
Tabella 2.3.8 – Bandi di lavori per tipologia di intervento rilevati da SCP nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010.
Tipologia di intervento | N. | % | Mln € | % |
Ampliamento | 108 | 3,65 | 506,16 | 4,52 |
Completamento | 199 | 6,72 | 419,45 | 3,75 |
Nuova costruzione | 827 | 27,93 | 6.417,42 | 57,36 |
Manutenzione ordinaria | 303 | 10,23 | 350,09 | 3,13 |
Manutenzione straordinaria | 571 | 19,28 | 569,00 | 5,09 |
Recupero | 108 | 3,65 | 131,01 | 1,17 |
Ristrutturazione | 451 | 15,23 | 834,97 | 7,46 |
Restauro | 84 | 2,84 | 123,67 | 1,11 |
Demolizione | 8 | 0,27 | 9,06 | 0,08 |
Altro/non classificato | 840 | 24,00 | 5.111,06 | 35,32 |
Totale | 3.499 | 14.471,89 |
Figura 2.3.7 - Bandi di lavori per tipologia di intervento pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010.
2.4 Domanda complessiva di contratti pubblici
Tabella n. 2.4.1 – Bandi di gara per tipologia pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010.
BANDI | Numero | % | Importo | % |
Forniture | 2.297 | 22,32 | 16.884.267.022 | 31,98 |
Servizi | 4.244 | 41,24 | 17.865.134.980 | 33,83 |
Concessioni di Servizi | 252 | 2,449 | 3.581.271.710 | 6,782 |
Lavori | 3.387 | 32,91 | 10.582.513.297 | 20,04 |
Concessioni di Lavori | 64 | 0,622 | 1.267.858.928 | 2,401 |
Avvisi di Project Financing | 48 | 0,466 | 2.621.516.489 | 4,965 |
TOTALI | 10.292 | 00.000.000.000 |
Tabella n. 2.4.2 – Bandi di gara per tipologia pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010 ed integrati con i dati delle Regioni che hanno un proprio sito informatico.
BANDI | Numero | % | Importo | % |
Forniture | 6.051 | 23,47 | 16.873.523.750 | 20,95 |
Servizi | 8.340 | 32,34 | 30.502.754.996 | 37,87 |
Concessioni di Servizi | 385 | 1,49 | 4.188.591.440 | 5,2 |
Lavori | 10.758 | 41,72 | 23.590.095.751 | 29,29 |
Concessioni di Lavori | 179 | 0,69 | 2.487.743.989 | 3,09 |
Avvisi di Project Financing | 72 | 0,28 | 2.896.243.097 | 3,6 |
TOTALI | 25.785 | 00.000.000.000 |
Tabella n. 2.4.3 – Variazione numeri ed importi Bandi di gara per tipologia.
2009 2010 2009-2010 | ||||||
BANDI | Numero | Importo | Numero | Importo | var. num. % | var. imp. % |
Forniture | 6.167 | 00.000.000.000 | 6.051 | 00.000.000.000 | -1,88 | 15,77 |
Servizi | 7.891 | 00.000.000.000 | 8.340 | 00.000.000.000 | 5,69 | -2,22 |
Concessioni di Servizi | - | - | 385 | 4.188.591.440 | ||
Lavori | 10.702 | 00.000.000.000 | 10.758 | 00.000.000.000 | 0,52 | -1,28 |
Concessioni di Lavori | - | - | 179 | 2.487.743.989 | ||
Avvisi di Project Financing | - | - | 72 | 2.896.243.097 | ||
TOTALI | 24.760 | 00.000.000.000 | 25.785 | 00.000.000.000 | 4,14 | 15,61 |
Figura 2.4.1 - Numeri Bandi di gara per tipologia: anni 2009 e 2010
Figura 2.4.2 - Importi Bandi di gara per tipologia: anni 2009 e 2010 (milioni di euro)
Figura 2.4.3 – Importo medio Bandi di gara per tipologia: anni 2009 e 2010 (migliaia di euro)
Tabella n. 2.4.4 – Numeri ed importi Bandi di gara 2009/2010 per Regione.
Regione | totale 2009 | totale 2010 | var. % | |||
numero | importo | numero | importo | numero | importo | |
Abruzzo | 271 | 425.020.975 | 192 | 266.341.321 | -29,15 | -37,33 |
Basilicata | 391 | 550.500.000 | 119 | 619.065.468 | -69,57 | 12,46 |
Calabria | 2.598 | 1.413.863.337 | 3.819 | 1.810.280.596 | 47 | 28,04 |
Campania | 2.728 | 4.190.720.000 | 3.510 | 9.339.620.000 | 28,67 | 122,86 |
Xxxxxx-Romagna | 1.242 | 3.649.040.000 | 1.226 | 4.591.260.000 | -1,29 | 25,82 |
Friuli-Venezia Giulia | 766 | 1.868.591.650 | 689 | 5.178.376.694 | -10,05 | 177,13 |
Lazio | 1.601 | 00.000.000.000 | 000 | 0.000.000.000 | -39,66 | -71,76 |
Liguria | 1.321 | 1.657.291.605 | 1.319 | 1.045.014.000 | -0,15 | -36,94 |
Lombardia | 2.498 | 6.409.862.606 | 2.624 | 00.000.000.000 | 5,04 | 151,86 |
Marche | 498 | 747.230.483 | 459 | 845.097.593 | -7,83 | 13,1 |
Molise | 104 | 179.210.737 | 00 | 00.000.000 | -22,12 | -59,15 |
Piemonte | 1.849 | 9.064.615.753 | 1.975 | 00.000.000.000 | 6,81 | 20,51 |
Provincia aut. di Xxxxxxx | 000 | 390.367.000 | 588 | 373.031.589 | 126,15 | -4,44 |
Provincia aut. di Trento | 155 | 1.035.909.255 | 155 | 450.961.722 | 0 | -56,47 |
Puglia | 1.866 | 2.096.723.786 | 752 | 1.626.112.703 | -59,7 | -22,45 |
Sardegna | 851 | 1.685.431.521 | 978 | 1.541.481.640 | 14,92 | -8,54 |
Sicilia | 1.735 | 9.707.936.600 | 1.725 | 2.798.357.749 | -0,58 | -71,17 |
Toscana | 2.057 | 3.044.776.032 | 1.679 | 3.828.529.927 | -18,38 | 25,74 |
Umbria | 228 | 506.400.785 | 279 | 397.400.662 | 22,37 | -21,52 |
Valle d'Aosta | 257 | 369.407.089 | 263 | 978.386.618 | 2,33 | 164,85 |
Veneto | 1.484 | 3.501.552.368 | 2.021 | 3.515.223.594 | 36,19 | 0,39 |
TOTALE | 24.760 | 00.000.000.000 | 25.419 | 00.000.000.000 | 2,66 | 2,19 |
Figura 2.4.4 – Numero Bandi di gara per regione: anni 2009 e 2010
Figura 2.4.5 – Importi Bandi di gara per regione: anni 2009 e 2010 (milioni di euro)
Figura 2.4.6 – Numero Bandi di gara per 100mila abitanti per regione: anno 20103
Figura 2.4.7 – Importo pro-capite di Bandi di gara per regione: anno 2010 (euro per abitante)
3 Per quanto detto in premessa circa la natura di questo Rapporto, l’indicatore relativo al numero ed all’importo, dei bandi come degli esiti, rapportati alla consistenza demografica, più che di tipo macroeconomico è da intendersi come misura dell’efficacia del servizio nei diversi ambiti territoriali. A questa si devono infatti prevalentemente gli ampi scarti rilevati a fronte delle differenziazioni sicuramente più contenute che il mercato da solo ha contribuito a produrre.
2.5 Classifica dei bandi di gara pubblicati
Tabella 2.5.1 – Bandi di lavori pubblici pubblicati nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010
ENTE OGGETTO DATA SCADENZA
LUOGO IMPORTO
AUTOSTRADA
1 PEDEMONTANA LOMBARDA S.P.A.
PROGETTAZIONE ESECUTIVA ED ESECUZIONE LAVORI RELATIVI ALLE TRATTE B1, B2, C, D E OPERE DI COMPENSAZIONE DEL COLLEGAMENTO AUTOSTRADALE DALMINE-COMO-VARESE-VALICO DEL GAGGIOLO E OPERE AD XXXX XXXXXXXX.
00-xxx-00 XXXXXXXXX 2.300.000.000,00
2 ANAS S.P.A.
BANDO GARA DG 03/10 - PF 03/07: AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLE ATTIVITÀ DI PROGETTAZIONE, REALIZZAZIONE E SUCCESSIVA GESTIONE DEL COLLEGAMENTO VIARIO COMPRESO TRA LO SVINCOLO DELLA SS 514 DI CHIARAMONTE CON LA SS 115 E LO SVINCOLO DELLA RAGUSANA CON…
27-mag-10 SICILIA 1.513.629.032,29
XXXXXXX XXXXXXXX
0 XXXXXX XXXXXXX XXXXXX
PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DELLA CONCESSIONE AVENTE AD OGGETTO LA PROGETTAZIONE, COSTRUZIONE E GESTIONE DEL RACCORDO AUTOSTRADALE A23-A28 CIMPELLO - SEQUALS - GEMONA.
20-dic-10
FRIULI VENEZIA GIULIA
975.710.000,00
REGIONE LAZIO -
4 ASSESSORATO AI TRASPORTI E LAVORI
PUBBLICI
APPALTO INTEGRATO DEI LAVORI DI REALIZZAZIONE DELLE OPERE DI AMMODERNAMENTO E POTENZIAMENTO DELLA FERROVIA EX CONCESSA ROMA - VITERBO NELLA TRATTA EXTRAURBANA RIANO - PIAN PARADISO (DA PROGR. KM 23+841.88 A PROGR. KM 46+141.66)
08-mar-10 LAZIO 179.030.940,00
S.I.I.T. LOMBARDIA E
5 LIGURIA SETTORE INFRASTRUTTUR
PROCEDURA RISTRETTA PER L'AFFIDAMENTO TRAMITE APPALTO CONCORSO, PREVIA PRESENTAZIONE DEL PROGETTO ESECUTIVO IN SEDE DI OFFERTA DELLA RIQUALIFICA CON CARATTERISTICHE AUTOSTRADALI DELLA SP46 RHO-MONZA, DAL TERMINE DELLA TANGENZIALE NORD DI MILANO
10-gen-11 MB 161.056.665,00
COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA DELLA MOBILITA'
6 RIGUARDANTE LA A4 (TRATTO VENEZIA - TRIESTE) ED IL RACCORDO VILLESSE-GORIZIA
CIG: 04183701D8 - APPALTO INTEGRATO CONCERNENTE LA PROGETTAZIONE ESECUTIVA ED ESECUZIONE DEI LAVORI DI COSTRUZIONE DELL'AMPLIAMENTO DELL'AUTOSTRADA A4 CON LA TERZA CORSIA TRATTO GONARS (PROGR. KM 89 + 000,00) - VILLESSE (PROGR. KM 106 + 150,00).
15-mar-10
FRIULI VENEZIA GIULIA
155.905.313,68
7 SOGIN SPA
GARA RIF. C0206L10 COD. CIG 0517245C10 - GARA DI APPALTO PER LAVORI DI REALIZZAZIONE (PROGETTAZIONE ED ESECUZIONE) ED AVVIO DELL’IMPIANTO DI CEMENTAZIONE DI SOLUZIONI LIQUIDE RADIOATTIVE (IMPIANTO CEMEX) - IMPIANTO XXXXX XX XXXXXXXX (XX)
00-xxx-00 XX 144.678.459,00
8 AMT SPA
BANDO DI GARA 02/2010 - PROCEDURA RISTRETTA PER L'APPALTO PER LA PROGETTAZIONE ESECUTIVA, L'ESECUZIONE DEI LAVORI E LA FORNITURA DEI VEICOLI PER LA REALIZZAZIONE DI UN SISTEMA DI TRASPORTO PUBBLICO DI TIPO FILOVIARIO PER LA CITTÀ DI VERONA, AI SENSI DEL D
26-mag-10 VR 127.308.000,00
LOMBARDE | CONSISTENTE IN PARTICOLARE NEL COLLEGAMENTO DELLA SS N. 11 DA MOLINO DORINO ALL?AUTOSTRADA DEI LAGHI. | ||||
10 | CONSORZIO BBM | PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE DELLA S.P. | 18-nov-10 | MI | 121.991.593,64 |
14 XXXXXXXXX X XXXXX XXXXXXXX XX XXXXXXX. | |||||
0 INFRASTRUTTURE
REALIZZAZIONE IN REGIME DI APPALTO CONCORSO DEI LAVORI INERENTI IL SISTEMA VIARIO DI ACCESSIBILITÀ ALL’ESPOSIZIONE UNIVERSALE DI MILANO 2015,
19-apr-10 MI 123.584.979,75
Tabella 2.5.2 – Bandi di FORNITURE pubblicati nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010
ENTE OGGETTO DATA SCADENZA
LUOGO IMPORTO
1 ASL AVELLINO (EX ASL AVELLINO 1)
PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA DI FARMACI DIVERSI OCCORRENTI ALL'ASL AVELLINO
10-gen-11 AV 5.227.386.550,00
2 LOMBARDIA GARA 8/2010/LI-CA FORNITURA FARMACI II 07-ott-10 | LOMBARDIA | 1.535.614.229,84 |
PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA TRIENNALE DI 3 REGIONE CALABRIA FARMACI, EMODERIVATI, SOLUZIONI GALENICHE ED 30-apr-10 | CALABRIA | 548.067.613,04 |
INFORMATICA SPA
INFUSIONALI E MEZZIDI CONTRASTO PER LE AZIENDE SANITARIE ED OSPEDALIERE DELLA REGIONE CALABRIA.
4 CONSIP S.P.A.
GARA A PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA E DEI SERVIZI CONNESSI PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI - ID 615
14-lug-10
AMBITO 326.800.000,00 NAZIONALE
5 POSTE ITALIANE S.P.A.
APPALTO AI SENSI DEL D.LGS. 163/2006 E S.M.I. - PROCEDURA APERTA PER L'ISTITUZIONE DI ACCORDI QUADRO PER LA FORNITURA IN FULL RENT DI 16.640 AUTOVEICOLI DI VARIE TIPOLOGIE, NUOVI DI FABBRICA E DI PRIMA IMMATRICOLAZIONE, DA UTILIZZARE PER IL TRASPORTO E I
27-set-10 AMBITO NAZIONALE
323.200.000,00
AZIENDA SANITARIA
6 LOCALE N° 8 DI CAGLIARI
GARA IN MODALITÀ TELEMATICA PER LA FORNITURA DI SPECIALITÀ MEDICINALI, GENERICI ED EMODERIVATI PER LE AZIENDE DELL'UNIONE DI ACQUISTO DELLA MACROAREA TERRITORIALE SUD DELLA REGIONE SARDEGNA.
11-mar-10 SARDEGNA 316.763.576,22
AZIENDA
7 OSPEDALIERA X. XXXXXXXX
PROCEDURA APERTA, GARA TELEMATICA PER AFFIDAMENTO TRIENNALE FORNITURA REGIONALE SPECIALITÀ MEDICINALI PER LE AZIENDE SANITARIE DELLA REGIONE SICILIA
21-giu-10 SICILIA 235.416.595,05
8 LOMBARDIA INFORMATICA SPA
GARA 1/2010/LI-CA - FORNITURA DI FARMACI, SUDDIVISA IN 12-mar-10 LOMBARDIA 227.580.000,00 140 LOTTI.
XXXXXXXX XX
0 XXXXXXX XXXXXXXXXX
XXXXXX XX XXXXXX
INDIZIONE DI GARA AGGREGATA TRA LE AZIENDE OSPEDALIERE OSPEDALE DI CIRCOLO E FONDAZIONE MACCHI DI VARESE, X. XXXXXXX XXXXX DI GALLARATE, OSPEDALE DI CIRCOLO DI BUSTO ARSIZIO PER LA FORNITURA TRIENNALE DI MEDICINALI VARI.
24-mag-10 VA 214.035.240,54
AZIENDA SANITARIA
10 LOCALE LECCE
PROCEDURA APERTA AI SENSI DELL'ART. 55 DEL DLGS 163/06 (E SM E I) PER LA FORNITURA TRIENNALE DI "FARMACI, EMODERIVATI E MEZZI DI CONTRASTO" DA UTILIZZARE NELLE STRUTTURE SANITARIE DELLA ASL DI LECCE. SPESA PRESUNTA ANNUA COMPLESSIVA
?70.000.000,00 OLTRE I
21-gen-11 LE 210.000.000,00
Tabella 2.5.3 – Bandi di SERVIZI pubblicati nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010
ENTE OGGETTO DATA SCADENZA
LUOGO IMPORTO
1 CITTA' DI TORINO
PROCEDURA RISTRETTA N. 78/2010 - AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEI SERVIZI ATTINENTI LA MOBILITÀ URBANA E METROPOLITANA DI TORINO
17-nov-10 TO 2.938.000.000,00
2 FERSERVIZI S.P.A
G.P.R. N. 33/2010 PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI GESTIONE IN OUTSOURCING DELL'INFRASTRUTTURA DI ELABORAZIONE DATI, DI GESTIONE E SVILUPPO DELLE APPLICAZIONI SOFTWARE, DI CALL CENTER PER IL GRUPPO FERROVIE DELLO STATO
21-giu-10
AMBITO 1.365.000.000,00 NAZIONALE
3 CONSIP S.P.A.
PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI TELEFONIA E CONNETTIVITÀ IP IN FAVORE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
25-mag-10
AMBITO 1.280.000.000,00 NAZIONALE
CONCESSIONI
4 AUTOSTRADALI LOMBARDE S.P.A.
PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DI UN CONTRATTO DI MUTUO PER UN AMMONTARE COMPLESSIVO FINO AD UN MASSIMO DI 1 131 700 000 EUR NECESSARIO PER IL FINANZIAMENTO DELLA REALIZZAZIONE DEL SISTEMA PEDEMONTANO LOMBARDO TANGENZIALI COMO E VARESE DI CUI AL DECRE
06-lug-10 MI 1.131.700.000,00
5 CONSIP S.P.A.
GARA A PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI FACILITY MANAGEMENT PER IMMOBILI, ADIBITI PREVALENTEMENTE AD USO UFFICIO, IN USO A QUALSIASI TITOLO ALLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI (ID SIGEF 578).
30-set-10
AMBITO 1.036.000.000,00 NAZIONALE
SRM - RETI E
6 MOBILITÀ SPA
AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI TRASPORTO PUBBLICO LOCALE (TPL) TERRESTRE DEL BACINO PROVINCIALE BOLOGNESE.
20-apr-10 BO 787.050.000,00
COMUNITÀ DI AMBITO
7 TOSCANA SUD
AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO PUBBLICO DI GESTIONE 31-ago-10 TOSCANA 520.000.000,00 INTEGRATA DEI RIFIUTI URBANI DI AMBITO
8 CONSORZIO VENEZIA NUOVA
CONTRATTO DI MUTUO PER UN AMMONTARE COMPLESSIVO FINO A EURO 320.000.000 DESTINATO AL PROSEGUIMENTO DEGLI INTERVENTI DI CUI ALLE LEGGI 29.11.1984 N. 798 E 05.02.92 N. 139 CON PARTICOLARE RIFERIMENTO AGLI INTERVENTI DI CUI AL CUP D51B020000500H1 AFFERENTI I
11-gen-11 VE 320.000.000,00
9 FERROVIE DELLO STATO S.P.A.
SERVIZI ASSICURATIVI DEL GRUPPO FERROVIE DELLO STATO.
15-mar-10 AMBITO NAZIONALE
255.000.000,00
10 CONSIP S.P.A.
GARA A PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DI SERVIZI DI TELEFONIA MOBILE PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
08-apr-10
AMBITO 230.000.000,00 NAZIONALE
3. ESITI DI GARA DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE
Quanto esposto a proposito della dinamica recente dei bandi vale a maggior ragione per gli esiti degli affidamenti, la cui pubblicazione, sui siti della nostra “rete”, è obbligatoria ai sensi dell’art.65 del D.Lgs. 163/2006.
In controtendenza con ogni evidenza macroeconomica, la raccolta degli “avvisi sui risultati” vola nel 2010 mettendo a segno un +68,8% in termini di numero ed un +15,6% in termini di importo complessivo. Merito quasi esclusivo dei contratti di servizi (rispettivamente +37,0 e +103,6%) e di quelli di forniture (+192,4% e quindi quasi triplicati in numero, e +54,7% in valore).
Gli “esiti” di lavori tengono invece come quantità (+36,1%) ma cedono come ammontare (-35,6%) denunciando conseguentemente una forte contrazione dell’importo medio degli affidamenti.
Gli avvisi pubblicati nell’anno hanno superato la soglia delle 30mila unità (erano “appena” poco più di 18mila nel 2009): poco più di 12mila sono di lavori pubblici, quasi 11mila di forniture e quasi 7.500 di servizi.
Quanto al valore la spesa si è concentrata invece soprattutto proprio sui servizi (14,2 miliardi di euro per un importo medio ad esito di quasi 2 milioni) mentre si è fortemente ridotta, anche in termini di percentuale sul totale dell’importo annuale di tutto il mercato dei contratti pubblici, la fetta dei lavori pubblici, scesa in un anno da 16,9 a 10,8 mld di euro.
Gli effetti dei tagli alla spesa pubblica parrebbero dunque aver già iniziato ad abbattersi sul settore delle opere pubbliche anche se il dato è in aperta contraddizione con la parallela tenuta dei bandi di cui abbiamo detto nel precedente paragrafo.
Sappiamo peraltro che l’andamento annuale dell’importo aggiudicato per l’esecuzione dei lavori pubblici molto risente della presenza o meno delle grandi opere infrastrutturali, un buon numero delle quali appaltate negli anni precedenti rispetto ai quali il confronto può risultare dunque perdente nonostante l’ammontare dei bandi, nel frattempo, sia tornato a crescere.
Nel boom di dimensioni inattese riscontrato per gli esiti degli affidamenti per l’esecuzione di contratti di forniture e servizi, non si può evitare di leggere un contributo decisivo da parte di una maggiore efficienza del sistema di rilevazione. L’incremento molto deve infatti alla raccolta presso alcune regioni, come il Lazio, dove l’impennata pare troppo alta per non essere stata in larga parte favorita da un “recupero di evasione”, ovvero dal rispetto di un obbligo che alcune stazioni appaltanti non consideravano evidentemente in precedenza come tale.
E’ prova di tale fenomeno anche il buon recupero del gap, comunque ancora apprezzabile in termini di importo, fra bandi di gara e affidamenti (il secondo ammontare è ancora solo circa la metà del primo), mentre, più correttamente il rapporto numerico quest’anno si inverte in quanto al numero: quello degli “esiti” (30mila) supera infatti quello dei bandi (25mila) come si ritiene naturale 8e come naturale dovrebbe essere anche per l’importo) considerando che fra i primi sono compresi anche quelli “senza bando” e che sono da considerare per singolo lotto messo a gara. Ed inoltre, per lo specifico dei lavori, che il campo di applicazione degli obblighi di pubblicità è più esteso per i risultati degli affidamenti non essendo prevista dalla norma nazionale l’esclusione al di sotto della soglia dei 500mila euro.
Da citare in ultimo il nuovo dato relativo agli esiti di gara per la concessione di lavori, di significatività ancora ampiamente parziale poiché di fatto al momento alimentato praticamente attraverso il solo sistema della regione Xxxxxx-Romagna.
3.1 Esiti di gara di FORNITURE
Tabella 3.1.1 – Numeri ed importi degli ESITI di gara di FORNITURE su SCP nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010.
REGIONI E PROVINCE AUT. | ESITI FORNITURE (Numero) | ESITI FORNITURE (Importo) | ||||||
< 193mila | ≥ 193mila | TOT. Numero | % | < 193mila | ≥ 193mila | TOT. Importo | % | |
Abruzzo | 24 | 21 | 45 | 1,04 | 1.745.622 | 39.661.567 | 41.407.189 | 0,97 |
Basilicata | 12 | 8 | 20 | 0,46 | 1.278.768 | 13.871.396 | 15.150.164 | 0,36 |
Calabria | 8 | 4 | 12 | 0,28 | 502.176 | 9.927.000 | 10.429.176 | 0,25 |
Campania | 17 | 23 | 40 | 0,92 | 1.490.117 | 39.580.018 | 41.070.135 | 0,97 |
Xxxxxx-Romagna | 28 | 31 | 59 | 1,36 | 2.086.940 | 131.414.233 | 133.501.173 | 3,14 |
Friuli-Venezia Giulia | 131 | 99 | 230 | 5,3 | 8.202.780 | 197.987.004 | 206.189.784 | 4,85 |
Lazio | 103 | 139 | 242 | 5,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 10,13 |
Liguria | 56 | 48 | 104 | 2,4 | 4.073.929 | 45.086.707 | 49.160.636 | 1,16 |
Lombardia | 1464 | 410 | 1874 | 43,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 21,95 |
Marche | 110 | 54 | 164 | 3,78 | 6.254.905 | 47.769.722 | 54.024.627 | 1,27 |
Molise | 3 | 0 | 3 | 0,07 | 252.461 | 0 | 252.461 | 0,01 |
Piemonte | 65 | 47 | 112 | 2,58 | 3.086.513 | 151.565.509 | 154.652.022 | 3,64 |
Puglia | 112 | 46 | 158 | 3,64 | 7.603.096 | 34.538.465 | 42.141.561 | 0,99 |
Sardegna | 498 | 251 | 749 | 17,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 17,53 |
Sicilia | 34 | 21 | 55 | 1,27 | 985.745 | 6.701.706 | 7.687.451 | 0,18 |
Toscana | 28 | 29 | 57 | 1,31 | 2.425.727 | 30.312.976 | 32.738.703 | 0,77 |
Umbria | 15 | 19 | 34 | 0,78 | 1.497.365 | 10.367.717 | 11.865.082 | 0,28 |
Valle d'Aosta | 0 | 2 | 2 | 0,05 | 0 | 916.805 | 916.805 | 0,02 |
Veneto | 70 | 98 | 168 | 3,87 | 5.040.174 | 197.643.294 | 202.683.468 | 4,77 |
Provincia aut. di Bolzano | 6 | 1 | 7 | 0,16 | 290.181 | 529.363 | 819.544 | 0,02 |
Provincia aut. di Trento | 19 | 18 | 37 | 0,85 | 1.579.019 | 33.634.080 | 35.213.099 | 0,83 |
Ambito Nazionale | 7 | 161 | 168 | 3,87 | 852.145 | 1.101.264.631 | 1.102.116.776 | 25,92 |
TOTALE | 2810 | 1530 | 4340 | 121.750.661 | 4.129.468.717 | 4.251.219.378 | ||
€ 193.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di forniture in vigore dal 1 gennaio 2010 (Reg. CE Commissione n. 1177 del 30/11/2009).
Tabella 3.1.2 – Numeri ed importi degli ESITI di gara di FORNITURE pubblicati sui siti informatici delle Regioni e delle Province autonome nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010, integrati con i dati SCP.
REGIONI E PROVINCE AUT. | ESITI FORNITURE (Numero) | ESITI FORNITURE (Importo) | ||||||
< 193mila | ≥ 193mila | TOT. Numero | % | < 193mila | ≥ 193mila | TOT. Importo | % | |
Abruzzo | 24 | 21 | 45 | 0,41 | 1.745.622 | 39.661.567 | 41.407.189 | 0,44 |
Basilicata | 12 | 8 | 20 | 0,18 | 1.278.768 | 13.871.396 | 15.150.164 | 0,16 |
Calabria * | 196 | 273 | 469 | 4,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 5,04 |
Campania * | 1.464 | 832 | 2.296 | 20,00 | 00.000.000 | 2.166.170.000 | 2.258.880.000 | 23,82 |
Xxxxxx-Romagna * | 945 | 1.240 | 2.185 | 19,00 | 00.000.000 | 0.000.000.000 | 0.000.000.000 | 16,6 |
Friuli-Venezia Giulia | 131 | 99 | 230 | 2,1 | 8.202.780 | 197.987.004 | 206.189.784 | 2,17 |
Lazio | 103 | 139 | 242 | 2,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 4,54 |
Liguria | 56 | 48 | 104 | 0,95 | 4.073.929 | 45.086.707 | 49.160.636 | 0,52 |
Lombardia | 1464 | 410 | 1874 | 17,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 9,84 |
Marche | 110 | 54 | 164 | 1,49 | 6.254.905 | 47.769.722 | 54.024.627 | 0,57 |
Molise | 3 | 0 | 3 | 0,03 | 252.461 | 0 | 252.461 | 0 |
Piemonte * | 69 | 143 | 212 | 1,93 | 7.957.237 | 679.958.542 | 687.915.779 | 7,25 |
Puglia | 112 | 46 | 158 | 1,44 | 7.603.096 | 34.538.465 | 42.141.561 | 0,44 |
Sardegna | 498 | 251 | 749 | 6,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 7,86 |
Sicilia | 34 | 21 | 55 | 0,5 | 985.745 | 6.701.706 | 7.687.451 | 0,08 |
Toscana * | 976 | 316 | 1.522 | 13,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 4,59 |
Umbria * | 25 | 21 | 46 | 0,42 | 1.707.110 | 19.003.475 | 20.710.585 | 0,22 |
Valle d'Aosta | 0 | 2 | 2 | 0,02 | 0 | 916.805 | 916.805 | 0,01 |
Veneto * | 137 | 95 | 232 | 2,11 | 7.630.106 | 287.386.478 | 295.016.585 | 3,11 |
Provincia aut. di Bolzano * | 92 | 70 | 162 | 1,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 00.000.000 | 0,75 |
Provincia aut. di Trento | 19 | 18 | 37 | 0,34 | 1.579.019 | 33.634.080 | 35.213.099 | 0,37 |
Ambito Nazionale ** | 7 | 161 | 168 | 1,53 | 852.145 | 1.101.264.631 | 1.102.116.776 | 11,62 |
TOTALE | 6.477 | 4.268 | 10.975 | 368.216.735 | 9.115.321.906 | 9.483.498.642 | ||
* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.
€ 193.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di forniture in vigore dal 1 gennaio 2010 (Reg. CE Commissione n. 1177 del 30/11/2009).
Tabella 3.1.3 - Variazione Esiti Forniture 2009/2010
REGIONI E PROVINCE AUTONOME | 2009 | 2010 | Variazione % 2009/2008 | |||
N | € | N | € | %N | %€ | |
Abruzzo | 00 | 00.000.000 | 00 | 00.000.000 | 246,15 | 86,58 |
Basilicata | 00 | 00.000.000 | 00 | 00.000.000 | -37,5 | -60,44 |
Calabria | 00 | 00.000.000 | 000 | 000.000.000 | 708,62 | 690,07 |
Campania | 633 | 2.115.890.000 | 2.296 | 2.258.880.000 | 262,72 | 6,76 |
Xxxxxx-Romagna | 577 | 1.060.110.000 | 2.185 | 1.573.820.000 | 278,68 | 48,46 |
Friuli-Venezia Giulia | 276 | 174.106.744 | 230 | 206.189.784 | -16,67 | 18,43 |
Lazio | 310 | 8.323.896 | 242 | 430.590.815 | -21,94 | 5072,95 |
Liguria | 00 | 00.000.000 | 000 | 00.000.000 | 15,56 | -15,53 |
Lombardia | 156 | 110.233.173 | 1874 | 933.352.669 | 1101,28 | 746,71 |
Marche | 132 | 632.546.197 | 164 | 54.024.627 | 24,24 | -91,46 |
Molise | 6 | 974.750 | 3 | 252.461 | -50 | -74,1 |
Piemonte | 158 | 233.070.558 | 212 | 687.915.779 | 34,18 | 195,15 |
Provincia aut. di Xxxxxxx | 000 | 83.521.000 | 162 | 71.000.000 | 54,29 | -14,99 |
Provincia aut. di Trento | 00 | 00.000.000 | 00 | 00.000.000 | -21,28 | 1,48 |
Puglia | 00 | 000.000.000 | 000 | 00.000.000 | 73,63 | -68,26 |
Sardegna | 348 | 451450624 | 749 | 745.256.038 | 115,23 | 65,08 |
Sicilia | 00 | 00.000.000,00 | 00 | 0.000.000 | 83,33 | -53,86 |
Toscana | 416 | 741.351.430 | 1.522 | 434.960.000 | 265,87 | -41,33 |
Umbria | 00 | 00.000.000 | 00 | 00.000.000 | 48,39 | -13,93 |
Valle d'Aosta | 6 | 2.070.780 | 2 | 916.805 | -66,67 | -55,73 |
Veneto | 238 | 161.486.863 | 232 | 295.016.585 | -2,52 | 82,69 |
Ambito Nazionale | - | - | 168 | 1.102.116.776 | - | - |
TOTALE | 3.753 | 6.129.935.917 | 10.975 | 9.483.498.642 | 192,43 | 54,71 |
Figura 3.1.1 – Numero Esiti Forniture per regione, anni 2009 e 2010
Figura 3.1.2 – Importi Esiti Forniture per regione: anni 2009 e 2010 (milioni di euro)
3.2 Esiti di gara di SERVIZI
Tabella 3.2.1 – Numeri ed importi degli ESITI di gara di SERVIZI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010.
REGIONI E PROVINCE AUT. | ESITI SERVIZI (Numero) | ESITI SERVIZI (Importo) | ||||||
< 193mila | ≥ 193mila | TOT. Numero | % | < 193mila | ≥ 193mila | TOT. Importo | % | |
Abruzzo | 28 | 20 | 48 | 1,59 | 2.432.497 | 96.182.065 | 98.614.562 | 1,50 |
Basilicata | 10 | 9 | 19 | 0,63 | 966.819 | 44.341.480 | 45.308.299 | 0,69 |
Calabria | 24 | 29 | 53 | 1,75 | 2.019.005 | 25.635.928 | 27.654.933 | 0,42 |
Campania | 55 | 73 | 128 | 4,24 | 4.720.876 | 208.613.046 | 213.333.922 | 3,24 |
Xxxxxx-Romagna | 34 | 52 | 86 | 2,85 | 2.574.478 | 314.450.205 | 317.024.683 | 4,82 |
Friuli-Venezia Giulia | 58 | 94 | 152 | 5,03 | 5.027.735 | 238.649.935 | 243.677.670 | 3,71 |
Lazio | 101 | 234 | 335 | 11,09 | 9.335.657 | 613.151.791 | 622.487.448 | 9,47 |
Liguria | 33 | 47 | 80 | 2,65 | 3.294.411 | 230.063.484 | 233.357.895 | 3,55 |
Lombardia | 268 | 388 | 656 | 21,00 | 00.000.000 | 0.000.000.000 | 0.000.000.000 | 16,64 |
Marche | 85 | 82 | 167 | 5,53 | 6.453.156 | 101.688.515 | 108.141.671 | 1,64 |
Molise | 12 | 13 | 25 | 0,83 | 937.244 | 19.584.459 | 20.521.703 | 0,31 |
Piemonte | 162 | 110 | 272 | 9,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 6,93 |
Puglia | 68 | 52 | 120 | 3,97 | 5.126.544 | 121.873.587 | 127.000.131 | 1,93 |
Sardegna | 129 | 91 | 220 | 7,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 2,33 |
Sicilia | 36 | 39 | 75 | 2,48 | 2.790.748 | 36.222.636 | 39.013.384 | 0,59 |
Toscana | 80 | 94 | 174 | 5,76 | 5.394.191 | 91.135.776 | 96.529.967 | 1,47 |
Umbria | 15 | 28 | 43 | 1,42 | 1.024.005 | 42.519.930 | 43.543.935 | 0,66 |
Xxxxx x'Xxxxx | 00 | 00 | 00 | 1,26 | 2.076.105 | 57.014.179 | 59.090.284 | 0,9 |
Veneto | 73 | 102 | 175 | 5,79 | 6.102.502 | 288.899.029 | 295.001.531 | 4,49 |
Provincia aut. di Bolzano | 2 | 0 | 2 | 0,07 | 171.388 | 0 | 171.388 | 0 |
Provincia aut. di Trento | 8 | 31 | 39 | 1,29 | 733.896 | 58.564.006 | 59.297.902 | 0,90 |
Ambito Nazionale | 21 | 93 | 114 | 3,77 | 2.600.108 | 2.219.816.454 | 2.222.416.562 | 33,8 |
TOTALE | 0000 | 0000 | 0000 | 107.692.105 | 6.467.195.261 | 6.574.887.366 | ||
€ 193.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di servizi in vigore dal 1 gennaio 2010 (Reg. CE Commissione n. 1177 del 30/11/2009).
Tabella 3.2.2 - Numeri ed importi degli ESITI di gara di SERVIZI pubblicati sui siti informatici delle Regioni e delle Province autonome nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010, integrati con i dati SCP.
REGIONI E PROVINCE AUT. | ESITI SERVIZI (Numero) | ESITI SERVIZI (Importo) | ||||||
< 193mila | ≥ 193mila | TOT. Numero | % | < 193mila | ≥ 193mila | TOT. Importo | % | |
Abruzzo | 28 | 20 | 48 | 0,65 | 2.432.497 | 96.182.065 | 98.614.562 | 0,69 |
Basilicata | 10 | 9 | 19 | 0,26 | 966.819 | 44.341.480 | 45.308.299 | 0,32 |
Calabria * | 105 | 57 | 162 | 2,19 | 4.441.793 | 89.526.833 | 93.968.626 | 0,66 |
Campania * | 841 | 326 | 1.167 | 15,00 | 000.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 6,38 |
Xxxxxx-Romagna * | 894 | 721 | 1615 | 21,00 | 00.000.000 | 1.045.190.000 | 1.115.110.000 | 7,85 |
Friuli-Venezia Giulia * | 38 | 49 | 87 | 1,18 | 3.166.591 | 1.814.399.085 | 1.817.565.676 | 12,79 |
Lazio | 101 | 234 | 335 | 4,52 | 9.335.657 | 613.151.791 | 622.487.448 | 4,38 |
Liguria * | 27 | 114 | 141 | 1,9 | 3.140.000 | 349.694.000 | 352.834.000 | 2,48 |
Lombardia | 268 | 388 | 656 | 8,00 | 00.000.000 | 0.000.000.000 | 0.000.000.000 | 7,7 |
Marche | 85 | 82 | 167 | 2,26 | 6.453.156 | 101.688.515 | 108.141.671 | 0,76 |
Molise | 12 | 13 | 25 | 0,34 | 937.244 | 19.584.459 | 20.521.703 | 0,14 |
Piemonte * | 114 | 385 | 549 | 7,00 | 00.000.000 | 0.000.000.000 | 0.000.000.000 | 27,88 |
Puglia | 68 | 52 | 120 | 1,62 | 5.126.544 | 121.873.587 | 127.000.131 | 0,89 |
Sardegna | 129 | 91 | 220 | 2,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 1,08 |
Sicilia | 36 | 39 | 75 | 1,01 | 2.790.748 | 36.222.636 | 39.013.384 | 0,27 |
Toscana * | 627 | 280 | 1.068 | 14,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 4,83 |
Umbria * | 81 | 45 | 126 | 1,7 | 2.945.050 | 129.651.979 | 132.597.029 | 0,93 |
Xxxxx x'Xxxxx | 00 | 00 | 00 | 0,51 | 2.076.105 | 57.014.179 | 59.090.284 | 0,42 |
Veneto * | 349 | 199 | 548 | 7,4 | 17.607.163 | 438.699.607 | 456.306.770 | 3,21 |
Provincia aut. di Bolzano * | 55 | 30 | 85 | 1,15 | 6.000.000 | 34.000.000 | 40.000.000 | 0,28 |
Provincia aut. di Trento | 8 | 31 | 39 | 0,53 | 733.896 | 58.564.006 | 59.297.902 | 0,42 |
Ambito Nazionale ** | 21 | 93 | 114 | 1,54 | 2.600.108 | 2.219.816.454 | 2.222.416.562 | 15,64 |
TOTALE | 3.920 | 3.273 | 7.404 | 322.686.483 | 00.000.000.000 | 00.000.000.000 | ||
* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.
€ 193.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di servizi in vigore dal 1 gennaio 2010 (Reg. CE Commissione n. 1177 del 30/11/2009).
Tabella 3.2.3 - Variazione Esiti Servizi 2009/2010
REGIONI E PROVINCE AUTONOME | 2009 | 2010 | Variazione % 2009/2010 | |||
N | € | N | € | %N | %€ | |
Abruzzo | 00 | 00.000.000 | 00 | 00.000.000 | 41,18 | 146,27 |
Basilicata | 00 | 00.000.000 | 00 | 00.000.000 | -77,65 | -0,73 |
Calabria | 00 | 00.000.000 | 000 | 00.000.000 | 121,92 | 26,86 |
Campania | 702 | 357.190.000 | 1.167 | 907.070.000 | 66,24 | 153,95 |
Xxxxxx-Romagna | 1.304 | 1.016.100.000 | 1615 | 1.115.110.000 | 23,85 | 9,74 |
Friuli-Venezia Giulia | 125 | 350.090.912 | 87 | 1.817.565.676 | -30,4 | 419,17 |
Lazio | 475 | 11.516.329 | 335 | 622.487.448 | -29,47 | 5305,26 |
Liguria | 182 | 215.285.275 | 141 | 352.834.000 | -22,53 | 63,89 |
Lombardia | 337 | 534.448.810 | 656 | 1.093.988.944 | 94,66 | 104,69 |
Marche | 129 | 337.544.506 | 167 | 108.141.671 | 29,46 | -67,96 |
Molise | 00 | 00.000.000 | 00 | 00.000.000 | 0 | -0,09 |
Piemonte | 385 | 948.750.867 | 549 | 3.963.111.911 | 42,6 | 317,72 |
Provincia aut. di Bolzano | 00 | 00.000.000 | 00 | 00.000.000 | 10,39 | -29,54 |
Provincia aut. di Trento | 00 | 000.000.000 | 00 | 00.000.000 | -2,5 | -89,13 |
Puglia | 00 | 000.000.000,00 | 000 | 000.000.000 | 27,66 | -17,14 |
Sardegna | 257 | 328.781.224 | 220 | 153.201.720 | -14,4 | -53,4 |
Sicilia | 00 | 000.000.000,00 | 00 | 00.000.000 | 50 | -72,02 |
Toscana | 451 | 884.373.260 | 1.068 | 686.380.000 | 136,81 | -22,39 |
Umbria | 146 | 127.566.675 | 126 | 132.597.029 | -13,7 | 3,94 |
Valle d'Aosta | 00 | 00.000.000 | 00 | 00.000.000 | -34,48 | -18,66 |
Veneto | 374 | 722.820.518 | 548 | 456.306.770 | 46,52 | -36,87 |
Ambito Nazionale | - | - | 114 | 2.222.416.562 | ||
TOTALE | 2.460 | 6.982.421.835 | 7.404 | 00.000.000.000 | 200,98 | 103,57 |
Figura 3.2.1 – Numero Esiti Servizi per regione, anni 2009 e 2010
Figura 3.2.2 – Importi Esiti Servizi per regione: anni 2009 e 2010 (milioni di euro)
3.3 Esiti di gara di LAVORI PUBBLICI
Tabella 3.3.1 – Numeri ed importi degli ESITI di gara di LAVORI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010.
REGIONI E PROVINCE AUT. | ESITI LAVORI (Numero) | ESITI LAVORI (Importo) | ||||||||
< 500 | ≥ 500 e < 4.845 | ≥ 4.845 | TOT. Num. | % | < 500 | ≥ 500 e < 4.845 | ≥ 4.845 | TOT. Importo | % | |
Abruzzo | 76 | 24 | 2 | 102 | 4,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 00.000.000 | 00.000.000 | 1,17 |
Basilicata | 3 | 8 | 2 | 13 | 0,55 | 1.160.943 | 10.298.825 | 20.454.500 | 31.914.294 | 0,55 |
Calabria | 230 | 41 | 4 | 275 | 11,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 00.000.000 | 000.000.000 | 2,26 |
Campania | 79 | 55 | 10 | 144 | 6,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 00.000.000 | 000.000.000 | 3,03 |
Xxxxxx-Romagna | 18 | 20 | 10 | 48 | 2,04 | 3.131.987 | 32.836.413 | 107.070.857 | 143.039.355 | 2,49 |
Friuli-Venezia Giulia | 10 | 25 | 4 | 39 | 1,66 | 2.566.470 | 26.986.608 | 317.315.854 | 346.868.932 | 6,03 |
Lazio | 88 | 69 | 6 | 163 | 6,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 00.000.000 | 000.000.000 | 3,3 |
Liguria | 3 | 23 | 6 | 32 | 1,36 | 300.752 | 27.920.080 | 70.510.923 | 98.731.755 | 1,72 |
Lombardia | 148 | 176 | 22 | 346 | 14,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 9,09 |
Marche | 48 | 63 | 2 | 113 | 4,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 0.000.000 | 000.000.000 | 1,91 |
Molise | 21 | 11 | 0 | 32 | 1,36 | 3.510.539 | 10.832.294 | 0 | 14.342.833 | 0,25 |
Piemonte | 75 | 71 | 1 | 147 | 6,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 0.000.000 | 000.000.000 | 1,9 |
Puglia | 82 | 61 | 10 | 153 | 6,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 3,91 |
Sardegna | 94 | 110 | 6 | 210 | 8,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 00.000.000 | 000.000.000 | 3,8 |
Sicilia | 35 | 28 | 3 | 66 | 2,81 | 9.134.456 | 31.630.300 | 117.689.838 | 158.454.594 | 2,75 |
Toscana | 98 | 43 | 8 | 149 | 6,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 00.000.000 | 000.000.000 | 2,64 |
Umbria | 8 | 10 | 1 | 19 | 0,81 | 1.328.954 | 9.317.945 | 6.512.244 | 17.159.143 | 0,3 |
Xxxxx x'Xxxxx | 00 | 00 | 0 | 00 | 1,53 | 2.210.271 | 29.409.447 | 6.674.391 | 38.294.109 | 0,67 |
Veneto | 23 | 67 | 8 | 98 | 4,17 | 6.341.766 | 88.949.440 | 79.427.374 | 174.718.580 | 3,04 |
Provincia aut. di Bolzano | 1 | 9 | 0 | 10 | 0,43 | 358.76 | 16.584.906 | 0 | 16.585.340 | 0,29 |
Provincia aut. di Trento | 2 | 19 | 3 | 24 | 1,02 | 422.063 | 43.307.322 | 17.603.844 | 61.333.229 | 1,07 |
Ambito Nazionale | 46 | 41 | 43 | 130 | 5,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 0.000.000.000 | 0.000.000.000 | 47,85 |
TOTALE | 1.199 | 998 | 152 | 2.349 | 260.638.588 | 1.286.540.710 | 4.204.466.622 | 5.751.645.920 | ||
€ 4.845.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di lavori in vigore dal 1 gennaio 2010 (Reg. CE Commissione n. 1177 del 30/11/2009).
Tabella 3.3.2 – Numeri ed importi degli ESITI di gara di LAVORI pubblicati sui siti informatici delle Regioni e delle Province autonome nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010, integrati con i dati SCP.
REGIONI E PROVINCE AUT. | ESITI LAVORI (Numero) | ESITI LAVORI (Importo) | ||||||||
< 500 | ≥ 500 e < 4.845 | ≥ 4.845 | TOT. Num. | % | < 500 | ≥ 500 e < 4.845 | ≥ 4.845 | TOT. Importo | % | |
Abruzzo | 76 | 24 | 2 | 102 | 1,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 00.000.000 | 00.000.000 | 0,71 |
Basilicata | 3 | 8 | 2 | 13 | 0,13 | 1.160.943 | 10.298.825 | 20.454.500 | 31.914.294 | 0,34 |
Calabria | 230 | 41 | 4 | 275 | 2,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 00.000.000 | 000.000.000 | 1,36 |
Campania * | 1.964 | 380 | 54 | 2.398 | 24,00 | 000.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 0.000.000.000 | 17,5 |
Xxxxxx-Romagna * | 2.212 | 215 | 30 | 2.457 | 25,00 | 000.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 10,26 |
Friuli-Venezia Giulia * | 21 | 76 | 7 | 104 | 1,07 | 4.621.835 | 86.707.189 | 348.981.561 | 440.310.585 | 4,62 |
Lazio | 88 | 69 | 6 | 163 | 1,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 00.000.000 | 000.000.000 | 1,99 |
Liguria * | 88 | 65 | 4 | 157 | 1,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 00.000.000 | 000.000.000 | 1,5 |
Lombardia | 148 | 176 | 22 | 346 | 3,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 5,49 |
Marche | 48 | 63 | 2 | 113 | 1,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 0.000.000 | 000.000.000 | 1,16 |
Molise | 21 | 11 | 0 | 32 | 0,33 | 3.510.539 | 10.832.294 | 0 | 14.342.833 | 0,15 |
Piemonte * | 274 | 185 | 9 | 470 | 4,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 5,67 |
Puglia | 82 | 61 | 10 | 153 | 1,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 2,36 |
Sardegna | 94 | 110 | 6 | 210 | 2,00 | 00.000.000 | 000.000.000 | 00.000.000 | 000.000.000 | 2,29 |
Sicilia | 35 | 28 | 3 | 66 | 0,68 | 9.134.456 | 31.630.300 | 117.689.838 | 158.454.594 | 1,66 |
Toscana * | 961 | 98 | 37 | 1.229 | 12,00 | 000.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 4,34 |
Umbria * | 105 | 24 | 3 | 132 | 1,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 00.000.000 | 00.000.000 | 0,62 |
Xxxxx x'Xxxxx | 00 | 00 | 0 | 00 | 0,37 | 2.210.271 | 29.409.447 | 6.674.391 | 38.294.109 | 0,4 |
Veneto * | 592 | 141 | 6 | 739 | 7,00 | 000.000.000 | 000.000.000 | 00.000.000 | 000.000.000 | 5,72 |
Provincia aut. di Bolzano * | 280 | 55 | 5 | 340 | 3,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 00.000.000 | 000.000.000 | 2,3 |
Provincia aut. di Trento | 2 | 19 | 3 | 24 | 0,25 | 422.063 | 43.307.322 | 17.603.844 | 61.333.229 | 0,64 |
Ambito Nazionale | 46 | 41 | 43 | 130 | 1,00 | 00.000.000 | 00.000.000 | 0.000.000.000 | 0.000.000.000 | 28,9 |
TOTALE | 7.381 | 1.914 | 259 | 9.689 | 1.357.566.045 | 2.908.521.581 | 5.258.227.645 | 9.524.319.069 | ||
* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.
€ 4.845.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di lavori in vigore dal 1 gennaio 2010 (Reg. CE Commissione n. 1177 del 30/11/2009).
Tabella 3.3.3 - Variazione Esiti Lavori 2009/2010
REGIONI E PROVINCE AUTONOME | 2009 | 2010 | Variazione % 2010/2009 | |||
N | € | N | € | %N | %€ | |
Abruzzo | 00 | 000.000.000 | 000 | 00.000.000 | 9,68 | -77,74 |
Basilicata | 416 | 684.890.000 | 00 | 00.000.000 | -96,88 | -95,34 |
Calabria | 277 | 247.908.938 | 275 | 129.841.287 | -0,72 | -47,63 |
Campania | 1.735 | 857.340.000 | 2.398 | 1.667.080.000 | 38,21 | 94,45 |
Xxxxxx-Romagna | 2.606 | 1.258.270.000 | 2.457 | 977.590.000 | -5,72 | -22,31 |
Friuli-Venezia Giulia | 147 | 528.369.513 | 104 | 440.310.585 | -29,25 | -16,67 |
Lazio | 390 | 3.818.983.391 | 163 | 189.607.550 | -58,21 | -95,04 |
Liguria | 155 | 124.555.300 | 157 | 143.240.000 | 1,29 | 15 |
Lombardia | 362 | 4.348.476.665 | 346 | 522.595.736 | -4,42 | -87,98 |
Marche | 108 | 372.202.136 | 113 | 110.044.062 | 4,63 | -70,43 |
Molise | 00 | 00.000.000 | 00 | 00.000.000 | -34,69 | -57,33 |
Piemonte | 644 | 862.016.414 | 470 | 540.238.096 | -27,02 | -37,33 |
Provincia aut. di Xxxxxxx | 00 | 192.144.000 | 000 | 000.000.000 | 593,88 | 13,98 |
Provincia aut. di Trento | 00 | 000.000.000 | 00 | 00.000.000 | -27,27 | -63,25 |
Puglia | 134 | 309.885.813 | 153 | 224.617.543 | 14,18 | -27,52 |
Sardegna | 144 | 211.020.584 | 210 | 218.360.186 | 45,83 | 3,48 |
Sicilia | 51 | 1.232.004.634 | 00 | 000.000.000 | 29,41 | -87,14 |
Toscana | 162 | 520.392.981 | 1.229 | 413.640.000 | 658,64 | -20,51 |
Umbria | 00 | 00.000.000 | 000 | 00.000.000 | 247,37 | -7,58 |
Valle d'Aosta | 00 | 00.000.000 | 00 | 00.000.000 | 5,88 | -44,88 |
Veneto | 110 | 650.803.054 | 739 | 545.104.895 | 571,82 | -16,24 |
Ambito Nazionale | - | - | 130 | 2.752.212.671 | - | - |
TOTALE | 8.958 | 00.000.000.000 | 9.689 | 0.000.000.000 | 8,16 | -43,49 |
Figura 3.3.1 – Numero Esiti Lavori per regione, anni 2009 e 2010
Figura 3.3.2 – Importi Esiti Lavori per regione: anni 2009 e 2010 (milioni di euro)
Tabella 3.3.4 – Numeri ed importi degli ESITI di gara di CONCESSIONI DI LAVORI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010.
REGIONI E PROVINCE AUT. | ESITI LAVORI (Numero) | ESITI LAVORI (Importo) | ||||||||
< 500 | ≥ 500 e < 4.845 | ≥ 4.845 | TOT. Num. | % | < 500 | ≥ 500 e < 4.845 | ≥ 4.845 | TOT. Importo | % | |
Abruzzo | 3 | 0 | 0 | 3 | 10,71 | 200.014 | 0 | 0 | 200.014 | 0,09 |
Basilicata | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 |
Calabria | 1 | 0 | 0 | 1 | 3,57 | 213.477 | 0 | 0 | 213.477 | 0,09 |
Campania | 0 | 4 | 1 | 5 | 17,86 | 0 | 12.389.865 | 11.217.442 | 23.607.307 | 10,09 |
Xxxxxx-Romagna | 0 | 0 | 1 | 1 | 3,57 | 0 | 0 | 6.100.000 | 6.100.000 | 2,61 |
Friuli-Venezia Giulia | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 |
Lazio | 1 | 1 | 1 | 3 | 10,71 | 112.132 | 629.915 | 2.126.572 | 2.868.619 | 1,23 |
Liguria | 0 | 1 | 1 | 2 | 7,14 | 0 | 852.116 | 1.014.285 | 1.866.401 | 0,8 |
Lombardia | 2 | 2 | 2 | 6 | 21,43 | 738.096 | 7.034.221 | 125.774.150 | 133.546.467 | 57,05 |
Marche | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 |
Molise | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 |
Piemonte | 1 | 0 | 1 | 2 | 7,14 | 39.000 | 0 | 13.941.925 | 13.980.925 | 5,97 |
Puglia | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 |
Sardegna | 0 | 1 | 1 | 2 | 7,14 | 0 | 1.790.493 | 17.179.284 | 18.969.777 | 8,1 |
Sicilia | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 |
Toscana | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 |
Umbria | 0 | 0 | 1 | 1 | 3,57 | 0 | 0 | 8.674.000 | 8.674.000 | 3,71 |
Valle d'Aosta | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 |
Veneto | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 |
Provincia aut. di Bolzano | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 |
Provincia aut. di Trento | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 |
Ambito Nazionale | 0 | 1 | 1 | 2 | 7,14 | 0 | 3.649.301 | 20.396.922 | 24.046.223 | 10,27 |
TOTALE | 8 | 10 | 10 | 28 | 1.302.719 | 26.345.911 | 206.424.580 | 234.073.210 | ||
€ 4.845.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di lavori in vigore dal 1 gennaio 2010 (Reg. CE Commissione n. 1177 del 30/11/2009).
Tabella 3.3.5 – Numeri ed importi degli ESITI di gara di CONCESSIONI di LAVORI pubblicati sui siti informatici delle Regioni e delle Province autonome nel periodo 01/01/2010 – 31/12/2010, integrati con i dati SCP.
REGIONI E PROVINCE AUT. | ESITI LAVORI (Numero) | ESITI LAVORI (Importo) | ||||||||
< 500 | ≥ 500 e < 4.845 | ≥ 4.845 | TOT. Num. | % | < 500 | ≥ 500 e < 4.845 | ≥ 4.845 | TOT. Importo | % | |
Abruzzo | 3 | 0 | 0 | 3 | 0,12 | 200.014 | 0 | 0 | 200.014 | 0,02 |
Basilicata | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Calabria | 1 | 0 | 0 | 1 | 0,04 | 213.477 | 0 | 0 | 213.477 | 0,02 |
Campania * | 14 | 5 | 5 | 24 | 0,96 | 1.890.000 | 11.510.000 | 132.410.000 | 145.800.000 | 11 |
Xxxxxx-Romagna * | 2.212 | 215 | 30 | 2.457 | 98,00 | 000.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 000.000.000 | 73,74 |
Friuli-Venezia Giulia | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Lazio * | 0 | 1 | 0 | 1 | 0,04 | 0 | 2.126.572 | 0 | 2.126.572 | 0,16 |
Liguria | 0 | 1 | 1 | 2 | 0,08 | 0 | 852.116 | 1.014.285 | 1.866.401 | 0,14 |
Lombardia | 2 | 2 | 2 | 6 | 0,24 | 738.096 | 7.034.221 | 125.774.150 | 133.546.467 | 10,07 |
Marche | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Molise | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Piemonte | 1 | 0 | 1 | 2 | 0,08 | 39.000 | 0 | 13.941.925 | 13.980.925 | 1,05 |
Puglia | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Sardegna | 0 | 1 | 1 | 2 | 0,08 | 0 | 1.790.493 | 17.179.284 | 18.969.777 | 1,43 |
Sicilia | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toscana | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Umbria * | 0 | 1 | 0 | 1 | 0,04 | 0 | 1.322.763 | 0 | 1.322.763 | 0,1 |
Valle d'Aosta | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Veneto * | 0 | 2 | 0 | 2 | 0,08 | 0 | 6.000.541 | 0 | 6.000.541 | 0,45 |
Provincia aut. di Bolzano | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Provincia aut. di Trento | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ambito Nazionale | 0 | 1 | 1 | 2 | 0,08 | 0 | 3.649.301 | 20.396.922 | 24.046.223 | 1,81 |
TOTALE | 2.233 | 229 | 41 | 2.503 | 239.750.587 | 258.906.007 | 827.016.566 | 1.325.663.160 | ||
* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.
€ 4.845.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di lavori in vigore dal 1 gennaio 2010 (Reg. CE Commissione n. 1177 del 30/11/2009).
Tab. 3.3.6 – Esiti di lavori per tipologia di intervento pubblicati su SCP.
Tipologia di intervento | N. | % | Mln € | % |
Ampliamento | 44 | 1,85 | 113,25 | 1,89 |
Completamento | 111 | 4,67 | 186,33 | 3,11 |
Nuova costruzione | 450 | 18,92 | 2.729,71 | 45,59 |
Manutenzione ordinaria | 322 | 13,54 | 297,01 | 4,96 |
Manutenzione straordinaria | 453 | 19,05 | 345,77 | 5,78 |
Recupero | 67 | 2,82 | 79,69 | 1,33 |
Ristrutturazione | 285 | 11,98 | 366,13 | 6,12 |
Restauro | 52 | 2,19 | 56,36 | 0,94 |
Demolizione | 7 | 0,29 | 28,44 | 0,48 |
Altro/non classificato | 587 | 24,68 | 1.784,56 | 29,81 |
Totale | 2.378 | 5.987,25 |
Figura 3.3.3 – Esiti di bandi di lavori per tipologia di intervento pubblicati su SCP.
3.4 Appalti pubblici aggiudicati
Tabella 3.4.1 – Esiti di gara per tipologia pubblicati su SCP.
ESITI | Numero | % | Importo | % |
Forniture | 4.340 | 44,57 | 4.251.219.378 | 25,29 |
Servizi | 3.021 | 31,02 | 6.574.887.366 | 39,11 |
Lavori | 2.349 | 24,12 | 5.751.645.920 | 34,21 |
Concessioni di Lavori | 28 | 0,00 | 000.000.000 | 1,39 |
TOTALI | 9.738 | 00.000.000.000 |
Tabella n. 3.4.2 – Esiti di gara per tipologia pubblicati su SCP e integrati con i dati delle regioni che hanno propri siti informatici.
ESITI | Numero | % | Importo | % |
Forniture | 10.975 | 35,9 | 9.483.498.642 | 27,45 |
Servizi | 7.404 | 24,22 | 14.214.026.622 | 41,14 |
Lavori | 9.689 | 31,69 | 9.524.319.069 | 27,57 |
Concessioni di Lavori | 2.503 | 8,19 | 1.325.663.160 | 3,84 |
TOTALI | 30.571 | 00.000.000.000 |
Tabella 3.4.3 – Variazione numeri ed importi esiti di gara per tipologia.
2009 2010 2009/2010 | ||||||
BANDI | Numero | Importo | Numero | Importo | var. num % | var. imp % |
Forniture | 3.753 | 6.129.935.917 | 10.975 | 9.483.498.642 | 192,43 | 54,71 |
Servizi | 5.403 | 6.982.421.835 | 7.404 | 00.000.000.000 | 37,03 | 103,57 |
Lavori | 8.958 | 00.000.000.000 | 12.192 | 00.000.000.000 | 36,1 | -35,63 |
TOTALI | 18.114 | 00.000.000.000 | 30.571 | 00.000.000.000 | 68,77 | 15,16 |
Figura 3.4.1 - Numeri esiti di gara per tipologia: anni 2009 e 2010
Figura 3.4.2 - Importi esiti di gara per tipologia: anni 2009 e 2010 (milioni di euro)
Figura 3.4.3 - Importi medi esiti di gara per tipologia: anni 2009 e 2010 (migliaia di euro)
Tabella 3.4.4 – Variazione numeri ed importi esiti di gara 2009/2010 per Regione.
Regione e Provincia aut. | totale | totale | var. % | |||
numero | importo | numero | importo | numero | importo | |
Abruzzo | 140 | 363.974.526 | 198 | 207.402.935 | 41,43 | -43,02 |
Basilicata | 533 | 768.830.000 | 00 | 00.000.000 | -90,24 | -87,99 |
Calabria | 408 | 382.450.076 | 907 | 701.759.008 | 122,3 | 83,49 |
Campania | 3.070 | 3.330.420.000 | 5.885 | 4.978.830.000 | 91,69 | 49,5 |
Xxxxxx-Romagna | 4.487 | 3.334.480.000 | 8.714 | 4.644.110.000 | 94,21 | 39,28 |
Friuli-Venezia Giulia | 548 | 1.052.567.169 | 421 | 2.464.066.045 | -23,18 | 134,1 |
Lazio | 1.175 | 3.838.823.616 | 741 | 1.244.812.385 | -36,94 | -67,57 |
Liguria | 427 | 398.037.943 | 404 | 547.101.037 | -5,39 | 37,45 |
Lombardia | 855 | 4.993.158.648 | 2.882 | 2.683.483.816 | 237,08 | -46,26 |
Marche | 369 | 1.342.292.839 | 444 | 272.210.360 | 20,33 | -79,72 |
Molise | 00 | 00.000.000 | 00 | 00.000.000 | -25 | -36,3 |
Piemonte | 1.187 | 2.043.837.839 | 1.233 | 5.205.246.711 | 3,88 | 154,68 |
Provincia aut. di Xxxxxxx | 000 | 332.436.000 | 000 | 000.000.000 | 154,11 | -0,73 |
Provincia aut. di Trento | 120 | 747.130.976 | 100 | 155.844.230 | -16,67 | -79,14 |
Puglia | 319 | 595.932.802 | 431 | 393.759.235 | 35,11 | -33,93 |
Sardegna | 749 | 991.252.432 | 1.181 | 1.135.787.721 | 57,68 | 14,58 |
Sicilia | 131 | 1.388.084.531 | 196 | 205.155.429 | 49,62 | -85,22 |
Toscana | 1.029 | 2.146.117.671 | 3.819 | 1.534.980.000 | 271,14 | -28,48 |
Umbria | 215 | 215.808.000 | 000 | 000.946.606 | 41,86 | -0,86 |
Valle d'Aosta | 00 | 000.000.000 | 00 | 00.000.000 | -22,45 | -31,82 |
Veneto | 722 | 1.535.110.435 | 1521 | 1.302.428.791 | 110,66 | -15,16 |
Ambito Nazionale | - | - | 414 | 6.100.792.232 | ||
TOTALE | 18.114 | 00.000.000.000 | 30.571 | 00.000.000.000 | 68,77 | 15,28 |
Figura 3.4.4 – Numero esiti di gara per regione: anni 2009 e 2010
Figura 3.4.5 – Importi esiti di gara per regione: anni 2009 e 2010 (milioni di euro)
Figura 3.4.6 – Numero esiti di gara per 100mila abitanti per regione: anno 20104
Figura 3.4.7 – Importo pro-capite esiti di gara per regione: anno 2010 (euro per abitante)
4 Vedi nota 2
3.5 Classifica esiti di gara
Tabella 3.5.1 – Affidamenti di LAVORI PUBBLICI
ENTE OGGETTO
DATA AGG. DEFINITIVA
LUOGO
IMPORTO CONTRATTUALE
1 AUTOSTRADE PER L'ITALIA S.P.A.
AUTOSTRADA BOLOGNA - BARI - TARANTO = TRATTO: CATTOLICA - FANO = AMPLIAMENTO ALLA 3^ CORSIA DA RIMINI NORD A PEDASO - LOTTO 2 DAL KM. 145+537 AL KM. 173+702 = CODICE APPALTO N. 0368/A14
18/01/2010 RM 454.292.150,74
0 XXXXXXXXXX XXX X'XXXXXX X.X.X.
XXXXXXXXXX XXXXXXX - XXXX - XXXXXXX = TRATTO: SENIGALLIA - ANCONA = AMPLIAMENTO ALLA 3^ CORSIA DA RIMINI NORD A PEDASO - LOTTO 4 DAL KM. 194+800 AL KM. 213+749 = 0373/A14
31/05/2010 RM 354.621.087,53
0 XXXXXXXXXX XXX X'XXXXXX X.X.X.
XXXXXXXXXX XXXXXXX - XXXX - XXXXXXX = TRATTO: ANCONA NORD - ANCONA SUD = AMPLIAMENTO ALLA 3^ XXXXXX XX XXXXXX XXXX X XXXXXX - XXXXX 0 = CODICE APPALTO N. 0363/A14
18/10/2010 RM 314.551.225,82
0 XXXXXXXXXX XXX X'XXXXXX X.X.X.
XXXXXXXXXX XXXXXXX - XXXX - XXXXXXX = TRATTO: ANCONA SUD - PORTO SANT'ELPIDIO = AMPLIAMENTO ALLA 3^ XXXXXX XX XXXXXX XXXX X XXXXXX - XXXXX 0X = CODICE APPALTO N. 0361/A14
11/03/2010 RM 138.985.602,62
5 COMUNE DI MONDAINO
PUBBLICO INCANTO DI GARA PER LAVORI DI ADEGUAMENTO FUNZIONALE PLESSO SCOLASTICO. I° STRALCIO CONGIUNTO ALLA ALIENAZIONE DEL BENE IMMOBILE DI PROPRIETÒ COMUNALE SITO IN XXX XXXXX.
00/00/0000 XX 120.887.948,00
6 COMUNE DI OLBIA SERVIZI DI RACCOLTA INTEGRATA DEI RIFIUTI SOLIDI 23/11/2010 | OT | 104.330.563,08 |
7 JONIAMBIENTE S.P.A. SERVIZIO IGIENE URBANA NELL'ATO CT1 22/06/2010 | CT | 97.711.680,78 |
URBANI E SERVIZI CONNESSI
- A.T.O.CT1
8 ABBANOA SPA
APPALTO DEI LAVORI INERENTI MANUTENZIONE CONSERVATIVA DELLE OPERE DEL SERVIZIO IDRICO INTEGRATO E NUOVI ALLACCI - RIF. APP. 35/2009
27/07/2010 CA 85.556.000,00
11.02.00
9 ABBANOA SPA
FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA E SERVIZI ASSOCIATI PER IL PERIODO DAL 01.07.2010 AL 30.06.2012 E PER LA FORNITURA DI SOFTWARE E HARDWARE PER LA GESTIONE DEI DATI ENERGIA - RIF. APP. 27/2010.
15/09/2010 CA 65.250.000,00
10 APV INVESTIMENTI SPA
LA PROCEDURA HA LO SCOPO DI INDIVIDUARE L?ISTITUTO DI CREDITO CON IL QUALE ASSUMERE UN MUTUO IPOTECARIO, ALLE CONDIZIONI DESCRITTE NEL CAPITOLATO SPECIALE DI GARA E NELLO SCHEMA DI CONTRATTO, DI 65.000.000,00 (EURO XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX/00)
00/00/0000 XX 65.000.000,00
Tabella 3.5.2 – Affidamenti di FORNITURE
ENTE OGGETTO
DATA AGG. DEFINITIVA
LUOGO
IMPORTO CONTRATTUALE
1 A.O. SPEDALI CIVILI DI BRESCIA
PROCEDURA APERTA TELEMATICA IN FORMA AGGREGATA PER LA FORNITURA DI FARMACI PER QUARANTOTTO MESI
24/03/2010 BS 404.054.025,78
2 CONSIP S.P.A.
GARA A PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA DI CARBURANTI PER AUTOTRAZIONE E GASOLIO DA RISCALDAMENTO MEDIANTE CONSEGNA A DOMICILIO E DEI SERVIZI CONNESSI PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
11/03/2010 RM 402.200.000,00
3 ANAS S.P.A.
BANDO GARA DG 05/09: FORNITURA DI UN PROGETTO DI DETTAGLIO NONCHÉ LA REALIZZAZIONE E MESSA IN OPERA DI UN SISTEMA PER L’ACQUISIZIONE E LA GESTIONE DEI DATI RELATIVI ALLA VELOCITÀ DEI VEICOLI (VELOCITÀ MEDIA) XXXXX XX 000 XXXXX XXX XX 0x000 XX XX 0x000,
00/00/0000 XX 372.000.000,00
4 POSTE ITALIANE S.P.A.
APPALTO AI SENSI DEL D.LGS. 163/2006 E S.M.I. - PROCEDURA APERTA PER L'ISTITUZIONE DI ACCORDI QUADRO PER LA FORNITURA IN FULL RENT DI 16.640 AUTOVEICOLI DI VARIE TIPOLOGIE, NUOVI DI FABBRICA E DI PRIMA IMMATRICOLAZIONE, DA UTILIZZARE PER IL TRASPORTO E I
08/11/2010 RM 323.200.000,00
5 POSTE ITALIANE S.P.A.
APPALTO AI SENSI DEL D.LGS. 163/2006 E S.M.I. - PROCEDURA APERTA PER L'ISTITUZIONE DI ACCORDI QUADRO PER LA FORNITURA IN FULL RENT DI 16.640 AUTOVEICOLI DI VARIE TIPOLOGIE, NUOVI DI FABBRICA E DI PRIMA IMMATRICOLAZIONE, DA UTILIZZARE PER IL TRASPORTO E I
08/11/2010 RM 323.200.000,00
XXXXXXXX XX XXXXXXX
0 XXXXXXXXXX
XXXXXX XX XXXXXX
INDIZIONE DI GARA AGGREGATA TRA LE AZIENDE OSPEDALIERE OSPEDALE DI CIRCOLO E FONDAZIONE MACCHI DI VARESE, X. XXXXXXX XXXXX DI GALLARATE, OSPEDALE DI CIRCOLO DI BUSTO ARSIZIO PER LA FORNITURA TRIENNALE DI MEDICINALI VARI.
05/08/2010 VA 214.035.240,54
AZIENDA OSPEDALIERA
7 UNIVERSITARIA INTEGRATA DI VERONA
FORNITURA DI ARREDI UNITA' LETTO PAZIENTE 14/05/2010 VR 140.000.000,00
RAI
8 RADIOTELEVISIONE ITALIANA SPA
FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA E DEI SERVIZI CONNESSI PRESSO GLI INSEDIAMENTI DELLE SOCIETÀ RAI
- RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.P.A. E RAI WAY S.P.A.
25/11/2010 RM 84.000.000,00
9 CONSIP S.P.A.
FORNITURA IN SERVICE DI SISTEMI DIAGNOSTICI PER L?ESECUZIONE DI ANALISI NELLE AREE DI CHIMICA CLINICA, IMMUNOCHIMICA, EMATOLOGIA E COAGULAZIONE E DEI SERVIZI CONNESSI PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
26/03/2010 RM 81.344.626,00
10 CTM S.P.A. FORNITURA N.282 AUTOBUS URBANI NUOVI - RETTIFICA
BANDO
17/11/2009 CA 64.095.000,00
Tabella 3.5.3 – Affidamenti di SERVIZI
ENTE OGGETTO
DATA AGG. DEFINITIVA
LUOGO
IMPORTO CONTRATTUALE
1 CONSIP S.P.A.
GARA A PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA DEL SERVIZIO SOSTITUTIVO DI MENSA MEDIANTE BUONI PASTO CARTACEI DI QUALSIASI VALORE NOMINALE E DEI SERVIZI CONNESSI IN FAVORE DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE (EDIZIONE 5), IN 6 LOTTI
26/10/2010 RM 820.000.000,00
2 REGIONE SICILIANA
AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA TECNICA PER L'ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA OPERATIVO 2007/2013 OBIETTIVO CONVERGENZA DELLA REGIONE SICILIANA - FONDO SOCIALE EUROPEO.
10/11/2009 PA 600.000.000,00
3 CONSIP S.P.A.
GARA A PROCEDURA APERTA PER L?AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI FACILITY MANAGEMENT PER IMMOBILI, ADIBITI PREVALENTEMENTE AD USO UFFICIO, IN USO A QUALSIASI TITOLO ALLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI AI SENSI DELL?ART. 26 LEGGE N. 488/1999 E S.M.I. E DELL?ART. 58 LEG
10/05/2010 RM 520.000.000,00
4 FERSERVIZI S.P.A
SERVIZIO DI RISTORAZIONE AI DIPENDENTI DEL GRUPPO FS (CIRCA 85 000) ATTRAVERSO UNA RETE DI CIRCA 120 MENSE E CIRCA 380 ESERCIZI SOSTITUTIVI DI MENSA UBICATI NELLE IMMEDIATE VICINANZE DI STAZIONI E IMPIANTI FERROVIARI (I NUMERI SONO INDICATIVI E VERRANNO M
16/11/2010 RM 280.000.000,00
5 FERROVIE DELLO STATO S.P.A.
SERVIZI ASSICURATIVI DEL GRUPPO FERROVIE DELLO STATO.
16/06/2010 RM 255.000.000,00
COMUNE DI REGGIO
6 EMILIA
SERVIZI FINANZIARI RELATIVI ALLA CONCESSIONE DI MUTUI ED ALL'EMISSIONE DEI PRESTITI OBBLIGAZIONARI FINO AL 31/12/2010
24/03/2010 RE 203.000.000,00
LOMBARDIA
7 INFORMATICA SPA
GARA 10/2009/LI - PROCEDURA RISTRETTA PER AFFIDAMENTO, MEDIANTE UTILIZZO DELL ACCORDO QUADRO DI CUI ALL ART. 59 DEL D.LGS. N. 163/2006, DEI SERVIZI DI SVILUPPO E MANUTENZIONE, ASSISTENZA, SUPPORTO ALL ANALISI DEI PROCESSI E DIFFUSIONE SUL TERRITORIO, PER
29/06/2010 MI 160.000.000,00
8 CONSIP S.P.A.
GARA PER LA PRESTAZIONE DEL SERVIZIO DI NOLEGGIO A LUNGO TERMINE DI AUTOVEICOLI SENZA CONDUCENTE, DEI SERVIZI CONNESSI E DI QUELLI A PAGAMENTO PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI.
12/01/2010 RM 102.434.040,00
CONSORZIO DI ESECUZIONE DEI SERVIZI DI IGIENE URBANA E SERVIZI
9 BACINO BASSO COMPLEMENTARI NEL TERRITORIO DEL CONSORZIO DI 28/06/2010 NOVARESE BACINO BASSO NOVARESE (CIG 0462282F28) | NO | 91.988.710,00 |
EG.P.A. N.109/09 SVOLTA IN MODALITÀ TELEMATICA PER 10 FERSERVIZI S.P.A L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI TELEFONIA MOBILE PER LE 23/12/2009 | RM | 75.000.000,00 |
ESIGENZE DELLE SOCIETÀ DEL GRUPPO FERROVIE DELLO STATO - CIG N. 0376022F27
4. PROGRAMMAZIONE TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI
Come ogni anno si riporta un consuntivo dei Programmi triennali dei lavori pubblici pubblicati on line attraverso il Servizio Contratti Pubblici o sui siti regionali attivati ad hoc ai sensi del già citato decreto del Ministero dei lavori Pubblici 20/2001 di cui al comma 11 dell’art.128 del Codice dei Contratti Pubblici.
Il quadro d’insieme è anche per il 2010 condizionato da un lato dalla disomogeneità con la quale le Regioni e Province Autonome non tanto hanno attivato ma hanno reso effettivamente efficienti i propri sistemi di rilevazione e dall’altro da un SCP ancora poco utilizzato dalle stazioni appaltanti delle altre regioni. Fra le quali ultime solo quelle Marche si dimostrano attente al rispetto dell’obbligo.
Fra i sistemi di rilevazione regionale, solo Campania, Emilia, Lombardia, Piemonte e Veneto sembrano garantire una buona copertura del fenomeno e pertanto produrre dati affidabili.
Si conferma dunque in questo settore l’importanza di un Osservatorio regionale che stimoli e solleciti l’assolvimento dell’obbligo di pubblicazione dei programmi e consenta una fotografia completa, e non “a macchia di leopardo” come quella che si riassume nei prospetti di cui oltre, dell’attività di programmazione della PA nel campo dei lavori pubblici.
Tutto ciò necessariamente premesso e rimandando alle tabelle per un più approfondito esame del contesto, si sottolinea fra la raccolta del 2009 (triennio 2009-2011) e quella del 2010 (2010-2013) una significativa flessione sia per quanto riguarda il numero di programmi (-11,7%) che il numero di interventi (-3,6%) ed il relativo ammontare (-10,7%).
Analoga contrazione interessa la quota parte di interventi ricompresso nell’elenco annuale dei lavori pubblici, la cui numerosità cala del 2,8% ed il cui valori complessivo del più marcato 12,2%.
Si tratta di un arretramento ampiamente annunciato che riflette le più ridotte disponibilità di risorse finanziarie della nostra Pubblica Amministrazione, come più evidente nell’andamento degli elenchi annuali, ma anche e soprattutto, sull’intero programma, le più generali incertezze sulle entrate sulle quali poter contare per il prossimo futuro.
L’informazione contenuta nei programmi triennali è dunque preziosa anche in quanto in grado di restituire una indicazione sul clima attuale e sulle prospettive della committenza pubblica. L’intera rete SCP – siti regionali (e pertanto Ministero - Osservatori regionali per il tramite di Itaca) dovrà dunque impegnarsi al massimo per il recupero di dati la cui rilevanza è di immediata evidenza anche in quanto relativa ad un fenomeno, come quello della programmazione, che esula dall’ambito di monitoraggio della stessa Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici.
4.1 Programmi triennali 2009-2011 e 2010-2012
Tabella 4.1.1 – Programmi triennali pubblicati su SCP
Regioni e Province autonome | Triennio 2009-2011 | Triennio 2010-2012 | ||
Numero totale | % | Numero totale | % | |
Abruzzo | 8 | 1,23 | 10 | 1,57 |
Basilicata | 9 | 1,39 | 8 | 1,26 |
Calabria | 36 | 5,55 | 38 | 5,98 |
Campania | 37 | 5,7 | 15 | 2,36 |
Xxxxxx-Romagna | 6 | 0,92 | 4 | 0,63 |
Friuli-Venezia Giulia | 1 | 0,15 | 1 | 0,16 |
Lazio | 74 | 11,4 | 79 | 12,44 |
Liguria | 10 | 1,54 | 12 | 1,89 |
Lombardia | 8 | 1,23 | 10 | 1,57 |
Marche | 240 | 36,98 | 221 | 34,8 |
Molise | 25 | 3,85 | 24 | 3,78 |
Piemonte | 1 | 0,15 | 2 | 0,31 |
Puglia | 56 | 8,63 | 66 | 10,39 |
Sardegna | 90 | 13,87 | 92 | 14,49 |
Sicilia | 5 | 0,77 | 8 | 1,26 |
Toscana | 12 | 1,85 | 12 | 1,89 |
Umbria | 2 | 0,31 | 2 | 0,31 |
Valle d'Aosta | 0 | 0,00 | 0 | 0,00 |
Veneto | 29 | 4,47 | 31 | 4,88 |
Provincia aut. Xxxxxxx | 0 | 0,00 | 0 | 0,00 |
Provincia aut. Trento | 0 | 0,00 | 0 | 0,00 |
Totale | 649 | 635 | ||
Tabella n. 4.1.2 – Programmi triennali pubblicati su SCP e integrati con i dati pubblicati dalle Regioni con propri siti informatici.
Regioni e Province aut. | Triennio 2009-2011 | Triennio 2010-2012 | ||
Numero totale | % | Numero totale | % | |
Abruzzo | 8 | 0,21 | 68 * | 1,79 |
Basilicata | 9 | 0,23 | 8 | 0,21 |
Calabria | 36 | 0,94 | 38 | 1 |
Campania * | 375 | 9,75 | 360 | 9,49 |
Xxxxxx-Romagna * | 377 | 9,8 | 401 | 10,57 |
Friuli-Venezia Giulia * | 221 | 5,75 | 215 | 5,67 |
Lazio * | 2 | 0,05 | 8 | 0,21 |
Liguria * | 30 | 0,78 | 45 | 1,19 |
Lombardia * | 995 | 25,88 | 929 | 24,5 |
Marche | 240 | 6,24 | 221 | 5,83 |
Molise | 25 | 0,65 | 24 | 0,63 |
Piemonte * | 699 | 18,18 | 656 | 17,3 |
Puglia | 56 | 1,46 | 66 | 1,74 |
Sardegna | 90 | 2,34 | 92 | 2,43 |
Sicilia | 5 | 0,13 | 8 | 0,21 |
Toscana | 12 | 0,31 | 12 | 0,32 |
Umbria * | 57 | 1,48 | 69 | 1,82 |
Valle d'Aosta | 0 | 0 | 0 | 0 |
Veneto * | 418 | 10,87 | 374 | 9,86 |
Provincia aut. Bolzano * | 198 | 5,15 | 198 | 5,22 |
Provincia aut. Trento | 0 | 0 | 0 | 0 |
TOTALE | 3.845 | 3.792 | ||
* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale.
Figura 4.1.1 – Numero Programmi triennali pubblicati per regione
Tabella 4.1.3 – programmi triennali pubblicati (*)
Programmi triennali | Numero totale programmi triennali pubblicati | Numero totale interventi programmati | Importo totale interventi programmati (mln €) |
Triennio 2009-2011 | 3.372 | 62.364 | 101.659 |
di cui di Comuni | 2.647 | 52.435 | 62.421 |
di cui Province | 36 | 3.654 | 6.592 |
di cui Regione | 173 | 3.164 | 12.934 |
Triennio 2010-2012 | 3.323 | 62.387 | 98.261 |
di cui di Comuni | 2.622 | 50.677 | 71.627 |
di cui Province | 36 | 8.319 | 5.208 |
di cui Regione | 158 | 3.087 | 5.850 |
(*) Dati da rilevazione Regioni: Xxxxxx-Romagna e Campania, Liguria, Veneto, Lombardia, Abruzzo (solo triennio 2010-2012), Lazio, Bolzano (solo totali), Piemonte, FVG.
Tabella 4.1.4 – copertura della rilevazione (*)
Programmi triennali | Enti tenuti alla redazione del programma triennale | Enti che non hanno redatto il programma (segnalazioni negative) | Enti che hanno pubblicato il programma |
Triennio 2009-2011 | 2.857 | 459 | 2.006 |
Triennio 2010-2012 | 3.343 | 522 | 2.034 |
(*)Dati da rilevazione Regioni: Xxxxxx-Romagna e Campania, Liguria, Veneto, Abruzzo (solo triennio 2010-2012), Lazio, Bolzano, Piemonte.
4.2 Numero interventi programmati nei trienni 2009-2011 e 2010-2012
Tabella 4.2.1 – Numero di interventi programmati nei trienni pubblicati su SCP
Regioni e Province aut. | Triennio 2009-2011 | Triennio 2010-2012 | ||
Numero totale | % | Numero totale | % | |
Abruzzo | 160 | 0,81 | 135 | 0,78 |
Basilicata | 316 | 1,61 | 218 | 1,26 |
Calabria | 1.356 | 6,9 | 1.516 | 8,73 |
Campania | 3.113 | 15,83 | 567 | 3,26 |
Xxxxxx-Romagna | 260 | 1,32 | 177 | 1,02 |
Friuli-Venezia Giulia | 2 | 0,01 | 1 | 0,01 |
Lazio | 4.382 | 22,29 | 4.271 | 24,59 |
Liguria | 274 | 1,39 | 284 | 1,64 |
Lombardia | 77 | 0,39 | 94 | 0,54 |
Marche | 3.985 | 20,27 | 3.771 | 21,71 |
Molise | 9 | 0,05 | 37 | 0,21 |
Piemonte | 278 | 1,41 | 262 | 1,51 |
Puglia | 2.402 | 12,22 | 2.831 | 16,3 |
Sardegna | 2.014 | 10,24 | 1.940 | 11,17 |
Sicilia | 216 | 1,1 | 324 | 1,87 |
Toscana | 292 | 1,49 | 397 | 2,29 |
Umbria | 20 | 0,1 | 19 | 0,11 |
Valle d'Aosta | 0 | 0,00 | 0 | 0,00 |
Veneto | 503 | 2,56 | 523 | 3,01 |
Provincia aut. di Bolzano | 0 | 0,00 | 0 | 0,00 |
Provincia aut. di Trento | 0 | 0,00 | 0 | 0,00 |
Totale | 19.659 | 17.367 | ||
Tabella 4.2.2 – Numero di interventi programmati nei trienni pubblicati sui siti informatici delle Regioni e delle Province autonome
Regioni e Province aut. | Triennio 2009-2011 | Triennio 2010-2012 | ||
Numero totale | % | Numero totale | % | |
Abruzzo | 160 | 0,25 | 727 * | 1,2 |
Basilicata | 316 | 0,5 | 218 | 0,36 |
Calabria | 1.356 | 2,15 | 1.516 | 2,49 |
Campania * | 8.587 | 13,62 | 8.333 | 13,71 |
Xxxxxx-Romagna * | 8.159 | 12,94 | 8.005 | 13,17 |
Friuli-Venezia Giulia * | 5003 | 7,94 | 4735 | 7,79 |
Lazio * | 960 | 1,52 | 780 | 1,28 |
Liguria * | 261 | 0,41 | 754 | 1,24 |
Lombardia * | 13.063 | 20,72 | 12.140 | 19,97 |
Marche | 3.985 | 6,32 | 3.771 | 6,2 |
Molise * | 9 | 0,01 | 37 | 0,06 |
Piemonte | 7086 | 11,24 | 6844 | 11,26 |
Puglia | 2.402 | 3,81 | 2.831 | 4,66 |
Sardegna | 2.014 | 3,19 | 1.940 | 3,19 |
Sicilia | 216 | 0,34 | 324 | 0,53 |
Toscana | 292 | 0,46 | 397 | 0,65 |
Umbria * | 875 | 1,39 | 987 | 1,62 |
Valle d'Aosta | 0 | 0 | 0 | 0 |
Veneto * | 8.294 | 13,16 | 7.168 | 11,79 |
Provincia aut. di Bolzano | 0 | 0 | 0 | 0 |
Provincia aut. di Trento | 0 | 0 | 0 | 0 |
TOTALE | 63.038 | 60.780 | ||
* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale.
Figura 4.2.1 – Numero interventi programmati 2010/2012 per regione
4.3 Importo interventi programmati nei trienni 2009-2011 e 2010-2012
Tabella 4.3.1 – Importo degli interventi programmati nei trienni pubblicati su SCP.
Regioni e Province aut. | Triennio 2009-2011 | Triennio 2010-2012 | ||
Importo Totale | % | Importo Totale | % | |
Abruzzo | 146.729.717 | 0,00 | 000.000.000 | 0,25 |
Basilicata | 977.959.448 | 1,00 | 000.000.000 | 0,96 |
Calabria | 5.377.225.681 | 9,18 | 2.717.006.874 | 6,36 |
Campania | 00.000.000.000 | 19,00 | 0.000.000.000 | 3,34 |
Xxxxxx-Romagna | 532.840.610 | 0,00 | 000.000.000 | 1,05 |
Friuli-Venezia Giulia | 2.182.945 | 0,004 | 450.000 | 0,001 |
Lazio | 8.764.252.001 | 14,95 | 7.405.603.145 | 17,34 |
Liguria | 363.849.983 | 0,00 | 000.000.000 | 0,96 |
Lombardia | 68.248.119 | 0,00 | 00.000.000 | 0,17 |
Marche | 2.837.385.734 | 4,84 | 2.676.140.586 | 6,27 |
Molise | 314.862.298 | 0,00 | 000.000.000 | 0,42 |
Piemonte | 2.814.100 | 0 | 337.878.314 | 0,79 |
Puglia | 00.000.000.000 | 39,00 | 0.000.000.000 | 13,28 |
Sardegna | 3.590.911.465 | 6,13 | 19.438.420.793 | 45,52 |
Sicilia | 386.326.787 | 0,00 | 000.000.000 | 1,31 |
Toscana | 240.401.214 | 0,00 | 000.000.000 | 0,87 |
Umbria | 36.065.409 | 0,06 | 6.447.409 | 0,02 |
Valle d'Aosta | 0 | 0,00 | 0 | 0,00 |
Veneto | 446.241.352 | 0,00 | 000.000.000 | 1,11 |
Provincia aut. di Bolzano | 0 | 0,00 | 0 | 0,00 |
Provincia aut. di Trento | 0 | 0,00 | 0 | 0,00 |
Totale | 00.000.000.000 | 00.000.000.000 | ||
Tabella 4.3.2 – Importo degli interventi programmati nei trienni pubblicati sui siti informatici delle Regioni e delle Province autonome
Regioni e Province aut. | Triennio 2009-2011 | Triennio 2010-2012 | ||
Importo Totale | % | Importo Totale | % | |
Abruzzo | 146.729.717 | 839.000.000 * | ||
Basilicata | 977.959.448 | 408.502.278 | ||
Calabria | 5.377.225.681 | 2.717.006.874 | ||
Campania * | 00.000.000.000 | 40.205.000.000 | ||
Xxxxxx-Romagna * | 7.763.000.000 | 8.103.000.000 | ||
Friuli-Venezia Giulia * | 3.297.000.000 | 3.391.000.000 | ||
Lazio * | 4.211.000.000 | 384.000.000 | ||
Liguria * | 196.000.000 | 881.000.000 | ||
Lombardia * | 00.000.000.000 | 17.067.000.000 | ||
Marche | 2.837.385.734 | 2.676.140.586 | ||
Molise | 314.862.298 | 180.908.164 | ||
Piemonte * | 5.978.000.000 | 6.328.000.000 | ||
Puglia | 00.000.000.000 | 0.000.000.000 | ||
Sardegna | 3.590.911.465 | 00.000.000.000 | ||
Sicilia | 386.326.787 | 557.574.328 | ||
Toscana | 240.401.214 | 372.166.963 | ||
Umbria * | 495.000.000 | 615.000.000 | ||
Xxxxx x'Xxxxx | 0 | 0 | ||
Xxxxxx * | 00.000.000.000 | 00.000.000.000 | ||
Provincia aut. Bolzano * | 966.000.000 | 792.000.000 | ||
Provincia aut. Trento | 0 | 0 | ||
TOTALE | 136.101.839.102 | 121.487.703.918 | ||
* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale.
Figura 4.3.1 – Importo interventi nei Programmi triennali pubblicati per regione (milioni di euro)
4.4 Elenchi annuali 2009 e 2010
Tabella 4.4.1 – Interventi previsti negli Elenchi annuali pubblicati solo su SCP.
Regioni e Province autonome | 2009 | 2010 | Variazione % 2010/2009 | |||
N | € mln | N | € mln | ∆% N | ∆% Importo | |
Abruzzo | 118 | 131.013.836 | 00 | 00.000.000 | -35,59 | -79,44 |
Basilicata | 00 | 000.000.000 | 00 | 00.000.000 | 1,16 | -49,83 |
Calabria | 734 | 1.477.350.917 | 777 | 1.000.806.374 | 5,86 | -32,26 |
Campania | 870 | 1.845.925.243 | 165 | 244.048.930 | -81,03 | -86,78 |
Xxxxxx-Romagna | 00 | 00.000.000 | 00 | 00.000.000 | -25,37 | -43,09 |
Friuli-Venezia Giulia | 1 | 1.828.944 | 1 | 450.000 | 0 | -75,4 |
Lazio | 2.557 | 5.860.828.170 | 2.363 | 4.698.387.834 | -7,59 | -19,83 |
Liguria | 128 | 156.265.131 | 142 | 224.397.484 | 10,94 | 43,6 |
Lombardia | 00 | 00.000.000 | 00 | 00.000.000 | -9,76 | -25,73 |
Marche | 1.927 | 1.279.783.056 | 1.866 | 1.266.484.075 | -3,17 | -1,04 |
Molise | 126 | 98.072.068 | 00 | 00.000.000 | -25,4 | -46,19 |
Piemonte | 6 | 1.961.100 | 00 | 000.000.000 | 466,00 | 00000,41 |
Puglia | 1.100 | 9.139.841.231 | 1.369 | 2.292.144.963 | 24,45 | -74,92 |
Sardegna | 652 | 436.379.047 | 647 | 388.987.126 | -0,77 | -10,86 |
Sicilia | 00 | 00.000.000 | 000 | 000.000.000 | 35,63 | 57,79 |
Toscana | 170 | 123.068.905 | 209 | 203.308.289 | 22,94 | 65,2 |
Umbria | 00 | 00.000.000 | 0 | 0.000.000 | -53,85 | -93,89 |
Valle d'Aosta | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Veneto | 262 | 271.252.627 | 262 | 298.341.516 | 0 | 9,99 |
Provincia aut. di Bolzano | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Provincia aut. di Trento | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totale | 8.945 | 00.000.000.000 | 8.303 | 00.000.000.000 | -7,18 | -46,66 |
Tabella 4.4.2 – Interventi previsti negli Elenchi annuali pubblicati sui siti regionali.
Regioni e Province autonome | 2009 | 2010 | Variazione % 2010/2009 | |||
N | € mln | N | € mln | ∆% N | ∆% Importo | |
Abruzzo | 118 | 131.013.836 | 727 * | 839.327.000 * | 516,1 | 540,64 |
Basilicata | 00 | 000.000.000 | 00 | 00.000.000 | 1,16 | -49,83 |
Calabria | 734 | 1.477.350.917 | 777 | 1.000.806.374 | 5,86 | -32,26 |
Campania * | 8.587 | 9.121.220.000 | 8.333 | 00.000.000.000 | -2,96 | 25,26 |
Xxxxxx-Romagna * | 3.542 | 2.541.780.000 | 3.409 | 2.887.350.000 | -3,75 | 13,6 |
Friuli-Venezia Giulia * | 2.727 | 1.686.762.334 | 2733 | 2.028.834.549 | 0,22 | 20,28 |
Lazio | 2.557 | 5.860.828.170 | 2.363 | 4.698.387.834 | -7,59 | -19,83 |
Liguria | 128 | 156.265.131 | 142 | 224.397.484 | 10,94 | 43,6 |
Lombardia * | 6.580 | 8.504.932.000 | 5987 | 8.582.018.000 | -9,01 | 0,91 |
Marche | 1.927 | 1.279.783.056 | 1.866 | 1.266.484.075 | -3,17 | -1,04 |
Molise | 126 | 98.072.068 | 00 | 00.000.000 | -25,4 | -46,19 |
Piemonte * | 3.738 | 3.307.365.929 | 3588 | 3.365.361.769 | -4,01 | 1,75 |
Puglia | 1.100 | 9.139.841.231 | 1.369 | 2.292.144.963 | 24,45 | -74,92 |
Sardegna | 652 | 436.379.047 | 647 | 388.987.126 | -0,77 | -10,86 |
Sicilia | 00 | 00.000.000 | 000 | 000.000.000 | 35,63 | 57,79 |
Toscana | 334 * | 2.211.460.000 * | 209 | 203.308.289 | -37,43 | -90,81 |
Umbria * | 862 | 489.000.000 | 981 | 614.000.000 | 13,81 | 25,56 |
Xxxxx x'Xxxxx | 0 | 0 | 0 | 0 | - | - |
Xxxxxx * | 4.062 | 5.236.388.912 | 3450 | 5.546.921.735 | -15,07 | 5,93 |
Provincia aut. di Bolzano * | - | 966.000.000 | - | 792.000.000 | - | -18,01 |
Provincia aut. di Trento | 0 | 0 | 0 | 0 | - | - |
Totale | 37.947 | 00.000.000.000 | 36.880 | 00.000.000.000 | -2,81 | -12,24 |
Figura 4.4.1 – Importo interventi negli elenchi annuali pubblicati per regione (milioni di euro)
Tabella 4.4.3 – Interventi programmati per categoria d’intervento (*)
Categoria di intervento | Triennio 2009-2010 | Triennio 2010-2012 | ||
N. | Importo totale mln € | N. | Importo totale mln € | |
Interventi di edilizia | 15.685 | 14.816 | 15.820 | 18.613 |
Interventi di opere infrastrutturali | 25.283 | 33.848 | 25.017 | 34.169 |
Altro | 2.016 | 3 | 1.894 | 4 |
(*) Dati da rilevazione Regioni: Xxxxxx-Romagna, Umbria, Campania, Liguria, Lombardia, Abruzzo (solo triennio 2010-2012), Lazio, Piemonte, FVG.
4.5 Interventi finanziati con apporto di capitali privati annualità 2009 e 2010
Tabella 4.5.1 – Interventi finanziati con apporto di capitali privati pubblicati sui siti informatici delle Regioni e delle Province autonome (*)
.Tipologia di finanziamento | Triennio 2009-2011 | Triennio 2010-2012 | ||||
Numero | Totale stimato | Capitale privato | Numero | Totale stimato € mln | Capitale privato € mln | |
Finanza di progetto | 716 | 5.051 | 4.761 | 783 | 7.234 | 5.699 |
Concessione costruzione e gestione | 294 | 3.697 | 3.643 | 290 | 838 | 731 |
Sponsorizzazione | 69 | 77 | 41 | 99 | 83 | 42 |
Società partecipate | - | - | - | - | - | - |
Altro | 949 | 1.853 | 1.224 | 895 | 2.328 | 1.464 |
TOTALE | ||||||
(*) Dati da rilevazione Regioni: Xxxxxx-Romagna, Umbria e Campania, Liguria, Lombardia, Abruzzo (solo triennio 2010-2012), Lazio, Piemonte.
4.6 Avvisi indicativi di Finanza di Progetto
Tabella 4.6.1 – Avvisi indicativi di finanza di progetto annualità 2009 e 2010 pubblicati su SCP integrati con i dati delle regioni dotate di un proprio sistema di rilevamento informatico.
Regioni e Province aut. | 2009 | 2010 | ||
N | € mln | N | € mln | |
Abruzzo * | - | - | 68 | 581 |
Xxxxxxxxxx | - | - | - | - |
Xxxxxxxx | 0 | 0 | 0 | 0 |
Xxxxxxxx * | 427 | 3.936 | 398 | 4.045 |
Xxxxxx-Romagna * | 100 | 414 | 119 | 512 |
Friuli-Venezia Giulia * | 30 | 28 | 40 | 36 |
Lazio | 9 | 1.147 | 3 | 899 |
Liguria * | 11 | 15 | 48 | 180 |
Lombardia | 5 | 16 | 9 | 75 |
Xxxxxx | - | - | - | - |
Xxxxxx | - | - | 0 | 6 |
Piemonte * | 48 | 233 | 37 | 134 |
Puglia | - | - | - | - |
Sardegna | 2 | 19 | 2 | 15 |
Sicilia | 2 | 11 | 3 | 21 |
Toscana | 4 | 28 | 1 | 0.3 |
Umbria * | 12 | 30 | 16 | 51 |
Valle d'Aosta | - | - | 1 | 225 |
Veneto * | - | - | 4 | 311 |
Provincia aut. Bolzano | - | - | - | - |
Provincia aut. Trento | 2 | 570 | - | - |
TOTALE | ||||
5. IL SUPPORTO GIURIDICO ALLE STAZIONI APPALTANTI
5.1 Premessa
Nel corso dell’anno 2010 il servizio di supporto giuridico ha dato risposta ad una pluralità di quesiti. Tutti i pareri sono stati esaminati dalla UOC (Unità Operativa di Coordinamento) ed alcuni di essi, quelli la cui normativa di riferimento presenta aspetti non univoci, sono stati ulteriormente attenzionati al fine di dare omogeneità di soluzione a tutti gli utenti.
Durante il coso dell’anno sono pervenuti numerosi quesiti riguardanti, in primo luogo, le norme del Codice dei contratti pubblici, come più volte corretto e riformato a seguito dei già numerosi interventi del legislatore.
Inoltre, la pubblicazione del regolamento di attuazione del codice (Dpr 207 del 5 ottobre 2010) ha suscitato l’attenzione degli utenti, divenendo oggetto di un numero crescente di interrogazioni.
Da segnalare anche la conferma della tendenza all’aumento, già evidenziatasi nel corso degli anni precedenti, delle domande aventi ad oggetto forniture ed appalti di servizi; ciò è certamente da ascrivere all’avvicinamento della normativa riguardante tali settori a quella precedentemente dettata per i lavori pubblici.
Infine, un rilevante numero di quesiti ha riguardato le più recenti novità normative, con specifico riferimento, ad esempio, normativa in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della l. 136/10 e ss.mm.ii. o al recepimento della c.d. direttiva ricorsi, avvenuto ad opera del d.lgs. 53/10.
Dal punto di vista metodologico, ai fini della redazione della presente relazione è stata effettuata una analisi dei quesiti pervenuti sia dal punto di vista numerico, sia da quello del contenuto delle domande in essi riportate.
La prima parte della relazione contiene, infatti, un breve rendiconto del servizio dal punto di vista statistico, in cui l’andamento è stato analizzato sotto due profili: in primo luogo, è stato fatto un conteggio dei quesiti pervenuti per ciascun semestre di ogni anno, a partire dall’inizio del funzionamento (2001); successivamente, si è provveduto a verificare quanti quesiti, nel corso del primo semestre 2010, sono stati formulati con riferimento a ciascun argomento.
La seconda parte della relazione riporta alcuni quesiti, uno per ogni argomento, che si ritengono rappresentativi del tipo di attività svolta.
5.2 Statistiche del Servizio Supporto Giuridico
Al fine di verificare l’andamento numerico dei quesiti posti dagli utenti durante tutto il periodo di funzionamento del Servizio, si è ritenuto utile rendere tale informazione in un istogramma, di seguito riportato. Le cifre riferite a ciascun anno sono state ricavate, per quanto riguarda gli anni precedenti al 2004, in base ai codici dei quesiti come assegnati dal Servizio stesso. Il dato relativo a ciascuna annualità è stato suddiviso per dare rilievo al numero di quesiti pervenuti durante ciascun semestre.
Grafico 5.2.1 – Andamento numerico dei quesiti: 2003-2010
L’analisi dell’istogramma rileva come il numero dei quesiti sia leggermente in calo rispetto al dato dell’anno scorso. Ciò è, con tutta probabilità, da mettere in relazione con il forte calo registrato nel mercato dei lavori pubblici e dovuto alla recente crisi economica. E’ possibile anche ipotizzare che il calo registrato dal 2008 sia determinato dall'esperienza o formazione che si è andata consolidando in materia di appalti pubblici negli enti appaltanti in assenza di riforme o interventi consistenti del legislatore. Resta da verificare l'andamento del 2011 con l'entrata in vigore del nuovo regolamento di cui al DPR 207/2010.
5.3 Argomenti dei quesiti
Il grafico che segue rappresenta la suddivisione per argomento dei quesiti pervenuti nel corso di tutto il 2010.
Grafico 5.3.1 – Argomenti dei quesiti, anno 2010
La lettura del grafico sopra riportato conferma la consueta, notevole, varietà nelle questioni sottoposte al servizio.
Da segnalare, in particolare, la significativa incidenza dei quesiti in materia di servizi e forniture, in linea con quanto avvenuto durante gli anni recenti (cfr. “Relazione dell’attività del servizio xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx” per gli anni 2007, 2008 e 2009, alle quali si rinvia) e l’aumento di richieste riguardanti le questioni inerenti la sicurezza. Si tratta, per quanto riguarda la seconda osservazione, di una conseguenza della entrata in vigore delle modifiche al d.lgs. 81/08 mediante il d.lgs. 106/09, che ha apportato numerose e significative innovazioni, le quali sono state oggetto di domande rivolte dagli utenti del servizio.
Come accennato in precedenza, inoltre, sono pervenute alcune richieste aventi ad oggetto il regolamento attuativo del codice dei contratti pubblici. Per il 2011 ci si attende un aumento nel numero di tali quesiti, dovuto all’entrata in vigore del dpr 207/10.
5.4 Esemplificazione delle risposte per ciascun argomento
5.4.1 Fase preliminare alla procedura ad evidenza pubblica
La fase di programmazione dei lavori è stata oggetto di quesiti, alla luce del dettato del decreto del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti 9 giugno 2005, sostitutivo del precedente decreto ministeriale 2 giugno 2004, n. 898/IV.
Altri quesiti posti relativamente alla fase precedente alla gara sono stati incentrati sulla progettazione dei lavori e sulle attività di supporto al responsabile del procedimento.
Si riporta di seguito uno dei quesiti pervenuti in tema di programmazione:
Premesso che: nella nostra regione gli Enti dipendenti dalla Regione ADOTTANO il bilancio di previsione e lo inviano entro il 30/09 alla Regione, che lo APPROVA unitamente al proprio; per l'art.128 del D.leg.163/2006 lo schema di PTLP deve essere affisso presso la sede dell'Ente per almeno 60 giorni consecutivi e l'elenco annuale deve essere approvato insieme al bilancio preventivo, di cui è parte integrante; che il D.M. 09/06/2005 stabilisce che il PTLP vada redatto entro il 30/09, adottato entro il 15/10 ed approvato entro il 31/12 unitamente al bilancio preventivo, di cui costituisce parte integrante, previa affissione presso la sede dell'Ente per almeno 60 giorni consecutivi; che il Consiglio di Stato ritiene che il periodo di affissione e la successiva valutazione delle eventuali osservazioni pervenute siano elementi indispensabili per la corretta procedura di approvazione del PTLP (ad es. decisioni n.5824/2002 e n.6917/2002); che la Regione sembra non potere modificare direttamente il bilancio di un ente dipendente, ma solo approvarlo o rigettarlo o al limite chiederne la rimodulazione; SI CHIEDE se sia più corretto per gli enti strumentali non economici a finanza derivata (come gli enti parco) adottare il solo schema di PTLP entro il 30/09 e trasmetterlo alla Regione unitamente al bilancio di previsione, adempiendo all'obbligo di pubblicazione successivamente, sul presupposto che l'approvazione definitiva sia di competenza della Regione (per altro, non organo diverso dello stesso Ente, ma Ente diverso), con evidenti perplessità procedurali sul soggetto tenuto alla valutazione di eventuali osservazioni (la Regione? l'Ente strumentale con un atto integrativo al bilancio di iniziativa, successivo al termine fissato per la trasmissione alla Regione?) OVVERO sia più corretto anticipare i tempi della redazione ed adozione del PTLP, in modo che al bilancio trasmesso in Regione entro il 30/09 sia allegato il PTLP definitivo approvato dopo 60 giorni di affissione.
Risposta inviata all’utente: “Si ritiene maggiormente in linea con l’art. 128 del d.lgs. 163/06 ss.mm.ii. e con la normativa vigente in materia di programmazione triennale un procedimento così strutturato:
- l’ente strumentale adotta lo schema di programma triennale ed il bilancio preventivo;
- successivamente provvede alla pubblicazione dello schema di programma triennale ai fini del ricevimento di eventuali osservazioni e invia alla Regione, per l’approvazione, il bilancio e lo schema di programma triennale adottati, specificando che, per il secondo di detti documenti, è pendente il termine volto al ricevimento di osservazioni che dovranno essere, ove pervenissero, valutate dall’ente strumentale.
Nel caso in cui pervenissero osservazioni che dovessero portare l’ente a modificare lo schema di programmazione, le stesse sarebbero comunicate alla Regione per la approvazione, anche ove, nel frattempo, fosse già intervenuta la approvazione dei documenti programmatori inviati precedentemente.”
Si riporta uno dei quesiti pervenuti in tema di progettazione e altre attività preliminari alla gara:
L'art. 90 del d.Lgs 163/06 prevede come prioritario l'espletamento da parte degli uffici tecnici delle Stazioni Appaltanti di tutte le attività di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva di lavori nonchè di direzione lavori e di supporto tecnico e amministrativo alle attività del Responsabile del Procedimento. Si richiede se in dette attività sono ricompresi anche tutti gli adempimenti tecnici ed amministrativi di qualunque natura necessari per pareri, permessi e titoli abilitativi alla costruzione inerenti le opere pubbliche da realizzare. In particolare si intende appurare se sono ricomprese anche le asseverazioni e dichiarazioni prodotte da un tecnico abilitato e necessarie ai fini del titolo abilitativo all'esecuzione delle opere. Stante che nelle procedure semplificate di cui al comma 4 dell'art.6 del DPR 380/01 e s.m.i. sono espressamente richieste tali dichiarazioni, l'applicazione puntuale della previsione di detto articolo presumerebbe la necessità, a fronte di un iter progettuale condotto interamente all’interno dell’amministrazione, di incaricare un professionista esterno per l’espletazione di tali adempimenti normativi con conseguente rallentamento delle procedure e allungamento dei tempi nonchè esborso di denaro pubblico con danno per le casse dell'Amministrazione.
Risposta inviata all’utente: “Preliminarmente si osserva che, ove si rientrasse in una delle ipotesi di cui all’art. 7 del dpr 380/01, le disposizioni in materia di titoli abilitativi non sarebbero applicabili.
In tutte le altre ipotesi di lavori pubblici, si osserva quanto segue.
L’art. 6 del dpr 380/01 riguarda la attività edilizia libera, richiedendo, nelle ipotesi di cui al comma 2, lettera a), che l’interessato, unitamente alla comunicazione di inizio dei lavori, trasmetta all’amministrazione comunale una relazione tecnica provvista di data certa e corredata degli opportuni elaborati progettuali, a firma di un tecnico abilitato, il quale dichiari preliminarmente di non avere rapporti di dipendenza con l’impresa né con il committente e che asseveri, sotto la propria responsabilità, che i lavori sono conformi agli strumenti urbanistici approvati e ai regolamenti edilizi vigenti e che per essi la normativa statale e regionale non prevede il rilascio di un titolo abilitativo.
Si tratta di una norma che, pur ponendo alcune questioni di coordinamento, si ritiene sia riferita unicamente agli interventi eseguiti da privati. Tale considerazione è motivata dal rilievo che per i lavori pubblici la normativa prescrive una serie di attività ad esito delle quali la conformità urbanistica dell’intervento viene comunque garantita da soggetti debitamente qualificati (si vedano, ad esempio, numerose norme del dpr 554/99 ss.mm.ii., quali l’art. 8, comma 1 lett. b in materia di compiti attribuiti al rup, l’art. 13, comma 2 del medesimo provvedimento in materia di programmazione triennale, l’art. 21 che disciplina lo studio di prefattibilità ambientale, l’art. 25, comma 1 ecc.).
Alla luce di tali osservazioni, si ritiene che il citato art. 90 del d.lgs. 163/06 ss.mm.ii. sia prevalente rispetto al disposto letterale dell’art. 6, comma 4 del dpr 380/01, consentendo alle amministrazioni di assolvere mediante risorse interne a quanto richiesto da tale ultima norma.”.
5.4.2 Qualificazione degli esecutori di lavori pubblici
La materia della qualificazione è stata oggetto di numerosi quesiti, anche se si registra un decremento dell’incidenza di tale argomento sul totale delle interrogazioni pervenute rispetto agli anni precedenti.
Di seguito si riporta uno dei quesiti pervenuti in tema di qualificazione:
Quesito su bando avente per oggetto l’appalto dei lavori relativi a “Riqualificazione urbana XXXX”. Importo a base d’asta: € 1.128.470,32 Categoria prevalente: - OG 2 classifica III - per un importo di € 767.558,31 oneri di sicurezza inclusa.
Categorie non prevalenti:
A) OG 1 classifica II per un importo di € 318.017,41 oneri di sicurezza inclusa. Dette lavorazioni appartenenti alla categoria OG 1 possono essere eseguite dal partecipante se in possesso della qualificazione nella categoria prevalente OG2 classifica III oppure subappaltate esclusivamente a ditta in possesso di relativa qualificazione OG 1 classifica II. B) OG 11 per un importo di € 42.884,60 oneri di sicurezza inclusa. Detto importo è indicato al solo fine di eventuale subappalto e possono essere eseguite dal partecipante se in possesso della qualificazione nella categoria prevalente OG2 classifica III o subappaltate esclusivamente a ditta in possesso di relativa qualificazione per esecuzione impianti elettrici. QUALIFICAZIONE SOA RICHIESTA AL CONCORRENTE: caso I: - concorrente in possesso di: attestazione SOA OG2 almeno per la classifica III. Detto concorrente ha facoltà di eseguire anche le lavorazioni di cui alla cat. OG. 1 classifica II oppure di cui alla categoria OG 11 per € 42.884,60 ovvero di subappaltarle esclusivamente a ditte in possesso delle relative qualificazioni (art. 74 comma 1 dpr. 554/99) caso II: raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di concorrenti di tipo orizzontale e/o verticale che si attengano al disposto dell’art. 37 del D. Lgs. 163/2006 e dell’art. 95 del Dpr. 554/99e ss. mm. e ii. SI CHIEDE LA CORRETTEZZA DELLA QUALIFICAZIONE RICHIESTA AL CONCORRENTE.
Risposta inviata all’utente: “Non si concorda con la interpretazione della normativa vigente in materia di qualificazione.
In particolare, si sottolinea che il mancato possesso della attestazione SOA con riferimento alla categoria OG1 in classifica II non legittima la esecuzione dei lavori corrispondenti, in quanto la OG1 è una categoria a qualificazione obbligatoria (si veda la tabella di cui all’allegato A del dpr 34/00).
In considerazione di ciò, è consentita la partecipazione a imprese singole anche se in possesso della qualificazione nella sola categoria prevalente OG2 in classifica III, a condizione che gli stessi soggetti dichiarino in sede di gara di voler subappaltare a impresa in possesso di adeguata SOA la scorporabile OG1, che altrimenti non potrebbero eseguire (si noti che in questo caso le imprese possono partecipare perchè coprono l’importo di entrambe le categorie con la qualificazione nella categoria prevalente in classifica III usufruendo dell’incremento di un quinto ai sensi dell’art. 3, comma 2 del dpr 34/00). In alternativa, l’impresa in possesso di qualificazione nella sola categoria prevalente dovrà partecipare in ATI verticale con soggetto adeguatamente qualificato nella categoria OG1.
Per quanto riguarda le lavorazioni di cui alla categoria OG11, il principio applicabile è diverso: poiché di importo inferiore a 150.000 euro, detta categoria può comunque essere coperta con i requisiti di qualificazione posseduti con riferimento alla prevalente. La possibilità di eseguire i lavori relativi è subordinata, anziché alla attestazione SOA, al possesso dei requisiti di cui all’art. 28 del dpr 34/00, fermo restando il possesso dei requisiti di cui al D.M. 37/08.”.
5.4.3 Fase ad evidenza pubblica
La fase ad evidenza pubblica ha dato origine a svariati interrogativi, soprattutto in materia di aspetti di legittimità del bando o dei documenti di gara e di avvalimento.
Si riporta uno dei quesiti pervenuti in tema di svolgimento delle operazioni di gara:
appalto di pulizie uffici. Per la dimostrazione della capacità finanziaria è richiesta la presentazione di referenze bancarie- Quesito: in caso di avvalimento l'ausiliaria che presta detto requisito deve avere l'idoneità a svolgere il servizio di pulizie o potrebbe essere anche un'impresa totalmente estranea al servizio, per esempio edile, ma con solide referenze bancarie? In altri termini l'avvalimento viene prestato tra imprese che svolgono la stessa attività o a seconda dei requisiti richiesti, se questi non attengono specificamente al servizio, possono essere prestati da qualunque impresa?
Risposta inviata all’utente: “A norma dell’art. 49, comma 2 lett. f) del d.lgs. 163/06 ss.mm.ii., in caso di avvalimento la impresa partecipante deve produrre originale o copia autenticata del contratto stipulato tra partecipante alla gara e soggetto ausiliario in virtù del quale il primo potrà disporre di tutti i requisiti e delle risorse necessarie messi a disposizione dal secondo. Il tutto, naturalmente, ha lo scopo di dimostrare alla stazione appaltante che, in virtù dell’avvalimento, il concorrente possiede affettivamente il requisito richiesto dal bando (anche se non direttamente, ma per mezzo di un soggetto terzo che, però, si è impegnato a rendere effettiva la messa a disposizione di quanto necessario).
Nel caso di specie, risulta difficile intendere in quale modo un soggetto possa effettivamente mettere a disposizione le risorse afferenti al requisito delle referenze bancarie, in quanto sarebbe necessario, ad esempio, produrre un impegno dell’ausiliario a mettere a disposizione il proprio fido presso gli istituti di credito (nonché una dichiarazione della banca).
Se così fosse, il requisito in questione può provenire da qualunque impresa, in quanto attiene alla solidità finanziaria del soggetto e non a specifiche competenze in determinate materie che hanno riguardo all’oggetto contrattuale.
Si sottolinea, però, che il mancato rispetto dell’art. 49 del d.lgs. 163/06 ss.mm.ii., ove risulti che la partecipante non ha effettiva disponibilità di tutti i mezzi necessari che attengono al requisito oggetto di avvalimento, implica il mancato possesso del requisito di capacità richiesto e, pertanto, deve comportare l’esclusione del soggetto interessato”.
5.4.4 Fase di esecuzione del contratto
Le domande relative alla fase di esecuzione del contratto sono pervenute molto numerose, in linea con quanto già avvenuto durante gli anni precedenti.
I quesiti hanno riguardato in particolar modo il subappalto, le operazioni di collaudo, il pagamento del prezzo e le varianti in corso d’opera.
Di seguito si riporta un quesito in tema di esecuzione del contratto:
Nell'ambito di un intervento edilizio la impresa esecutrice gia' dispone, tramite noleggio, del materiale relativo al ponteggio. viene inoltrata alla amministrazione dalla medesima impresa semplice comunicazione circa la propria volontà di ricorrere a ditta esterna per il solo montaggio di detto ponteggio. importo presunto per tale attivita' e' pari a x.xx €. 55.000 mentre l'importo contrattuale dell'intervento e' superiore a €. 8.000.000. le prestazioni di montaggio di cui sopra sono soggette ad autorizzazione di subappalto? xxx' in generale, nel caso di fornitura e montaggio di ponteggio in capo ad unica ditta, tale prestazione e' da considerarsi un "lavoro" e quindi sottratto alle previsione dell'art. 118, comma 11 del d.lgs. n. 163/06?
Risposta inviata all’utente: “Sulla base degli elementi forniti, pare di poter affermare che il contratto di noleggio relativo al ponteggio sia già in essere (presumibilmente si tratta di un contratto stipulato annualmente da parte della impresa appaltatrice).
Ciò detto, in base all’art. 118, comma 11, ultimo periodo del d.lgs. 163/06 ss.mm.ii., detto contratto è soggetto all’obbligo di comunicazione alla stazione appaltante, in quanto tale adempimento riguarda tutti i sub-contratti stipulati per l’esecuzione dell’appalto, a prescindere dal fatto che siano stati conclusi prima dell’assunzione dei lavori.
Per quanto riguarda la attività di installazione del ponteggio medesimo, tale attività non è qualificabile come subappalto in quanto non riguarda l’esecuzione di una parte dell’oggetto dell’appalto principale. Si tratta, invece, di un altro sub-contratto stipulato per l’esecuzione del contratto.
Tali sub-contratti sono soggetti (come accennato poco sopra) all’obbligo di comunicazione di cui all’art. 118, comma 11, ultimo periodo del codice, a meno che non siano di importo superiore al 2% del totale dei lavori e l’incidenza della manodopera sia superiore al 50%. Se entrambe dette condizioni sono soddisfatte, il sub- contratto, anche se non qualificabile come subappalto dal punto di vista civilistico, è comunque soggetto all’obbligo di autorizzazione sulla base della norma di cui all’art. 118, comma 11, primo periodo del codice.
Nel caso di specie, l’importo del contratto è certamente inferiore al 2% del totale (che, in base ai dati forniti, supera gli 8 milioni di euro). Pertanto, non essendo integrate entrambe le condizioni richieste dalla norma, il contratto avente ad oggetto la installazione dei ponteggi rimane sottoposto unicamente all’obbligo di comunicazione.”.
5.4.5 Sicurezza e regolarità contributiva
Il servizio ha ricevuto anche quesiti in materia di sicurezza dei lavoratori e di regolarità contributiva, con particolare riferimento alle novità introdotte in seguito all’entrata in vigore del d.lgs. 81/08 ed alle modifiche allo stesso apportate con d.lgs. 106/09.
Di seguito si riporta un quesito in tema di sicurezza:
In ottemperanza ai disposti di cui al d. Lgs. 81/08 lo scrivente settore ha inteso specificare nel piano di sicurezza e coordinamento gli oneri delle interferenze (come peraltro gia' avveniva in ossequio ai disposti della l. 494), fornendo peraltro una stima economica degli stessi. Ci viene tuttavia richiesto ai fini della stipula del contratto di predisporre apposito DUVRI da allegare pena la nullita' del contratto stesso.
Si chiede di sapere se necessariamente gli oneri delle interferenze debbano essere raggruppati in un unico documento denominato DUVRI, costituente stralcio del PSC o possano essere valutati all'interno degli oneri specifici, quantificando la parte di tali oneri riferita alle interferenze. Parimenti si chiede di sapere se con il termine l datore di lavoro committente, di cui all'art. 26 c.3 del succitato decreto, deve intendersi la stazione appaltante.
Risposta inviata all’utente: “L’art. 96 comma 2 del d.lgs. 81/08 ss.mm.ii. dispone che l’accettazione del PSC da parte del datore di lavoro dell’impresa esecutrice e la redazione del POS costituisce adempimento, tra le altre norme, anche dell’art. 26, commi 1 lett. b) e 3, del medesimo d.lgs. 81/08 assolvendo, di fatto, anche alle funzioni proprie del DUVRI.
Si ricorda, tuttavia, che l’art. 26 del d.lgs. 81/08, nel disciplinare la redazione del DUVRI, richiede una effettiva attività di coordinamento tra impresa e amministrazione committente volta ad eliminare a comunque a minimizzare i rischi da interferenza, in difetto della quale attività le funzioni proprie del DUVRI non sarebbero assolte. Quanto al secondo quesito, la risposta è affermativa.
Si rammenta che i sensi dell'art. 96, comma 2 del dlgs n. 81/08 e smi,l'accettazione da parte di ciascun datore di lavoro delle imprese del PSC nonchè la redazione del POS costituiscono, limitatamente al singolo cantiere interessato, adempimento alle disposizioni di cui all'art. 17, c. 1, lett. a), all'art. 26, c 1 lett. b), 2, 3 e 5, e all'art. 29 del medesimo dlgs n. 81/08.”
Si riporta anche un quesito in materia di regolarità contributiva e Durc.
Di seguito si riporta un quesito in tema di sicurezza:
Spett.Le Ministero, la Regione Piemonte, con l.r. n.6/1988 prevede all’art.1, comma1, la possibilità di avvalersi di consulenze, conferire incarichi e richiedere pareri a persone ed Enti estranei all’Xxx.xx a condizione che non sia possibile utilizzare personale regionale. Il dlgs 165/2001 all’art.7, comma 6, stabilisce che le xxx.xx pubbliche possono conferire incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo di natura occasionale o coordinata e continuativa ad esperti purché siano rispettati i presupposti di cui alla lett.b) e si adempia alla prescrizione di cui al comma 6bis. Con rif. alla l.r. n.44/2000 che prevede la possibilità di ricorrere all’apporto di istituti di ricerca, università, società, esperti, si domanda, nel caso in cui, a seguito di ricerca interna ad esito negativo venga effettuata una procedura comparativa pubblica che pone a confronto un professionista ed una Società, come ci si deve comportare se l’Xxx.xx, valutati i curricula ritiene opportuno scegliere la Società. 1) è corretto affidarle l’incarico di ricerca? 2) se si, è necessario richiedere il Durc posto che si è proceduto fuori dalla disciplina del dlgs 163/2006 e allo stesso tempo non si è instaurata né una collaborazione coordinata e continuativa, né un contratto d’opera con un singolo professionista? (rif. punto10, lett.A Faq Durc su xxx.xxxxxx.xxx.xx/); 3) oppure, trattandosi di persona giuridica, è necessario spostarsi nell’ambito di applicazione del dlgs 163/2006 e procedere nuovamente con gara ad evidenza pubblica e quindi chiedere il Durc? Il dubbio attiene alla nozione, fornita dall’art.7, comma6 dlgs 165/2001, di consulente inteso quale sola persona fisica. Qual è il criterio per distinguere quando una consulenza, una ricerca o uno studio possono essere svolte anche da persone giuridiche? Può una consulenza pura ovvero non legata ad aspetti gestionali e non qualificabile come servizio essere affidata ad una persona giuridica? Se sì, qual è la procedura da seguire?
Risposta inviata all’utente: “Preliminarmente si specifica che si definisce “consulenza” la prestazione professionale di un consulente, una persona che, avendo accertata esperienza e pratica in una materia, consiglia e assiste un altro soggetto nello svolgimento di atti, fornisce informazioni e pareri. Si definisce, di contro “servizio” una prestazione lavorativa o professionale che compie un soggetto a favore di chi la richiede. Il servizio può essere svolto sia da una persone fisica sia da una persona giuridica, in quanto entrambe dette figure possono essere prestatori di servizi ai sensi dell’art. 3, comma 19 del d.lgs. 163/06 ss.mm.ii. Al contrario, la consulenza, in quanto caratterizzata dalla spiccata personalità della prestazione resa, può essere effettuata solo da una persona fisica specificatamente individuata, come emerge anche dalla lettura dell’art. 7 del d.lgs. 165/01 ss.mm.ii.
Venendo alle questioni sollevate, la risposta al primo quesito è negativa: ove la attività oggetto dell’affidamento dia definibile come consulenza essa deve essere affidata ad un esperto personalmente individuato. Ove, invece, detta attività sia un servizio, possibile l’affidamento ad una società, ma solo a seguito di procedura di affidamento secondo le norme del codice dei contratti pubblici. Si ritiene possibile procedere all’affidamento a società di una attività di consulenza, secondo il combinato disposto del d.lgs. 165/01 e della l.r. Piemonte 44/00, solo se il confronto concorrenziale è stato impostato in modo da individuare con precisione il soggetto che svolgerà l’attività oggetto dell’affidamento. La risposta al secondo quesito è affermativa.
In risposta agli altri quesiti, si veda quanto affermato in precedenza, avuto riguardo che il vero fulcro della questione circa la procedura da utilizzare è l’oggetto del contratto da affidare (servizio o consulenza) e non la tipologia del soggetto affidatario.”
5.4.6 Servizi e forniture
Come già segnalato, durante il primo semestre del 2008 sono pervenute numerose domande riguardanti servizi e forniture, confermando la tendenza già registrata per il 2007.
Ciò testimonia l’attrazione delle materie in questione nell’ambito del servizio, dovuta certamente al fatto che il d.lgs. 163/06 ss.mm.ii. disciplina in un unico corpus normativo l’intera materia dei contratti pubblici.
Di seguito è riportato uno di tali quesiti.
dovendo procedere all'indizione di una gara d'appalto per un servizio sociale, gestione in comodato d'uso gratuito di una comunita' alloggio per anziani e del servizio di assistenza domiciliare, ricompreso tra quelli di cui all'allegato iib del dlgs 163/06, si chiede a quali obblighi di pubblicita' ci si debba attenere, dato che, compreso l'eventuale rinnovo, si supera la soglia comunitaria, e non essendo del tutto chiaro da quali norme del codice appalti tale procedura sia esclusa, cosi' come indicato all'art. 20.
Risposta inviata all’utente: “Sulla base di quanto affermato nel quesito, si dà per presupposto che il contratto in questione sia un appalto e non una concessione di servizi (se, invece, si trattasse di concessione di servizi sarebbe necessario fare riferimento all’art. 30 del d.lgs. 163/06 ss.mm.ii.).
Il contratto di appalto avente per oggetto servizi di cui all’allegato IIB è soggetto unicamente alla applicazione degli artt. 65, 68 e 225 del codice (si veda l’art. 20, comma 1 del d.lgs. 163/06 ss.mm.ii.).
Per quanto attiene alla pubblicità dei documenti della procedura, dunque, l’unico obbligo a carico della amministrazione riguarda la pubblicazione dell’avviso avente ad oggetto l’avvenuto affidamento (art. 65 del d.lgs. 163/06 ss.mm.ii.).
La pubblicità degli altri documenti di gara (in particolare, del provvedimento che indice la selezione) è lasciata alla scelta discrezionale della amministrazione, che dovrà fare applicazione dei principi comunitari derivanti dal Trattato istitutivo CE tra i quali, soprattutto, quelli di massima partecipazione, di proporzionalità, di tutela della concorrenza, di trasparenza e di non discriminazione.
Per alcuni spunti operativi si veda la comunicazione della Commissione CE 2006/C 179/02, relativa al diritto comunitario applicabile alle aggiudicazioni di appalti non o solo parzialmente disciplinate dalle direttive appalti pubblici.”.
5.4.7 Altri argomenti
Al servizio sono pervenute alcune richieste di chiarimenti relativamente ad argomenti che non riguardano direttamente gli argomenti sopra esemplificati. In tale contesto, i quesiti giunti al servizio hanno riguardato soprattutto la tematica dei rapporti tra la disciplina in tema di espropri, urbanistica e imposte, nonché l’applicabilità di norme e principi propri del diritto amministrativo non richiamati dalla normativa speciale in materia di contratti pubblici.
Uno dei quesiti in questione, in tema di patto di stabilità, è di seguito riportato:
LAVORI SU ASILO DI XXX. al fine di meglio affrontare i problemi gestionali derivanti dalla necessità di dover rispettare il c.d. "patto di stabilità", l'Amministrazione comunale intende affidare alla locale Parrocchia alcuni lavori per la messa a norma e manutenzione dell'asilo. I lavori verrebbero affidati alle ditte appaltatrici direttamente dalla Parrocchia, che ha in uso e gestione l'edificio, di proprietà del Comune, per l'esercizio dell'attività di asilo. Per poter pagare alla Parrocchia l'importo preventivato (cira 110.000,00 euro) entro il 31/12/2010 il Comune dovrebbe approvare a breve una convenzione che prevede, tra l'altro, che la Parrocchia stipuli una garanzia fideiussoria che garantisca la successiva realizzazione dei lavori. A lavori eseguiti la Parrocchia rendiconterà le spese effettivamente sostenute al Comune. E' lecito l'affidamento del ruolo di Stazione Appaltante alla Parrocchia ? E' lecito l'anticipo dell'importo dei lavori stimato a fronte della garanzia fideiussoria (e quale ?) ? la Validazione e Verifica del progetto và fatta dalla Parrocchia ?
Risposta inviata all’utente: “L’affidamento del ruolo di stazione appaltante alla Parrocchia, come ipotizzato nel quesito, non risulterebbe legittimo, per un duplice ordine di motivazioni:
- aggirare surrettiziamente le norme cogenti legate al rispetto del Patto di stabilità comporta anche l’applicazione delle onerose sanzioni espressamente previste in caso di mancato rispetto del Patto;
- il D. Lgs. 163/06 recante “Codice dei contratti pubblici” – così come già l’art. 19, c. 3 della previgente Legge Merloni – prevede il divieto espresso di delega delle funzioni di stazione appaltante. In particolare l’art. 33, c. 3 del Codice vieta testualmente che le Amministrazioni aggiudicatrici affidino “a soggetti pubblici o privati l’espletamento delle funzioni e delle attività di stazione appaltante di lavori pubblici”.
Per esaustività di trattazione della materia, va infine evidenziato che al citato divieto ex art. 33, c. 3 si può derogare solo facendo ricorso alle centrali di committenza o, previo accordo in tal senso, ai S.I.I.T. (Servizi Integrati Infrastrutture e Trasporti) e alle amministrazioni provinciali.
Ciò chiarito, vi è da dire infine che il venir meno del presupposto legittimante la procedura adombrata dal quesito, fa venir meno anche la necessità di rispondere espressamente agli altri due interrogativi posti nella parte finale del quesito, i quali dall’attuabilità di quel presupposto dipendevano”.
6. ALLEGATI
ALLEGATO 1: Elenco siti informatici regionali attivi per la pubblicazione dei bandi e degli avvisi di gara
Regione Provincia aut. | PROGRAMI TRIENNALI | BANDI E AVVISI | ||
Su SCP | Xxxx informatici regionali attivi | Su SCP | Xxxx informatici regionali attivi | |
Abruzzo | SCP | |||
Basilicata | ||||
Calabria | SCP | ------------- | SCP | ------------- |
Campania | ||||
Xxxxxx-Romagna | ||||
Friuli-Venezia Giulia | xxxx://xxxxxxxx-xxxxx.xxxxxxx.xxx.xx/xxxxxXxx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxx.xxx | xxxx://xxxxxxxx-xxxxx.xxxxxxx.xxx.xx/xxxxxXxx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxx.xxx | ||
Lazio | SCP | |||
Liguria | ||||
Lombardia | xxxxx://xxxxxxxxxxxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/ | xxxxx://xxxxxxxxxxxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/ | ||
Marche | SCP | ------------- | SCP | ------------- |
Molise | SCP | ------------- | SCP | ------------- |
Piemonte | ||||
Puglia | SCP | ------------- | SCP | ------------- |
Sardegna | SCP | ------------- | SCP | ------------- |
Sicilia | SCP | ------------- | SCP | ------------- |
Toscana | SCP | xxxx://xxx.xxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxx/XX/xxxx- RT/Contenuti/sezioni/economia_finanza/appalti/rubriche/opportunita_scadenze/vi sualizza_asset.html_1543465828.html | xxxx://xxx.xxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxx/XX/xxxx- RT/Contenuti/sezioni/economia_finanza/appalti/rubriche/opportunita_scadenze/vis ualizza_asset.html_1543465828.html | |
Umbria | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxx_xxxxxxxxxxx 01.asp | xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxx_xxxxxxxxxxx0 1.asp | ||
Valle d’Aosta | SCP | ------------- | ||
Veneto | SCP | xxxx://xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx/XxxxxxxxxxxXxxxxxxxxx/XxxxxxxXxxxxxxx/Xxxxxxxxxxx one.htm | xxxx://xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx/XxxxxxxxxxxXxxxxxxxxx/XxxxxxxXxxxxxxx/XxxxxxXxxxxx e.htm | |
Provincia Aut. di Bolzano | ||||
Provincia Aut. di Trento | SCP | ------------- | SCP | ------------- |
ALLEGATO 2: Componenti UOC – Unità Operativa di Coordinamento (nov. 2011)
COGNOME | NOME | ORGANO | CAP | CITTA’ | TEL. | FAX | |
XXXXXXXX | Xxxx | Xxxxxxx Xxxxx | 00000 | Xxxx | 06.51686278 | 06.51686313 | |
XXXXXXX | Xxxxxxxxx | Xxxxxxx Xxxxxx | 00000 | Xxxxxxx (Xx) | 080.5407789 | 080.5407791 | |
XXXXXXX | Xxxxx Xxxx | Xxxxxxx Xxxxxxxx | 00000 | Xxxxxx | 011.4324746 | 011.4325108 | |
XXXXXXX | Xxxxxxxx | Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx | 00000 | Xxxxxx | 0461.496444 | 0461.496422 | |
XXXXXXXX | Xxxxx | Xxxxxxx Xxxxxxxx | 00000 | Xxxxxx | 081.7963077 | 081.7963203 | |
XXXXXXXX | Xxxxx | Xxxxxxx Xxxxxxx | 00000 | L’Aquila | 0862.364509 | 0862.364558 | |
XXXXXXX | Xxxx | Xxxxxxx Xxxxxxxxx | 00000 | Xxxxxx | 02.67654216 | 02.67655689 | |
XXXXX | Xxxxxx | Xxxxxxx Xxxxxxxxx | 00000 | Xxxxxxx | 091.7074026 | 091.7074017 | |
XXXXXX | Xxxxx | Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx Xxxxxx | 00000 | Xxxxxxx | 040.3774513 | 040.3774513 | |
DE XXXX | Xxxxxxx | Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti | 00000 | Xxxx | 06.44125332 | 06.44123185 | |
XXXXXXXXX | Xxxxxxxx | Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx | 00000 | Xxxxxxx | 051.5278769 | 051.5276959 | |
XXXXXXXX | Xxxxx | Provincia autonoma Xxxxxxx | 00000 | Xxxxxxx | 0471.909076 | 0471.909073 | |
XXXXXXX | Xxxxxxx | Xxxxxxx Xxxxxxxxx | 00000 | Xxxxxx | 02.67657399 | 02.67652448 | |
FREPPA | Xxxxxx | Regione Valle d’Xxxxx | 00000 | Xxxxx | 0165.272619 | 0165.272658 | |
XXXXXXXXX | Xxxxxxx | Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx | 00000 | Xxxxxxx | 051.5275543 | 051.5275319 | |
MANCA | Loredana | Xxxxxxx Xxxxxxxx | 00000 | Xxxxxxxx | 070.6062031 | 070.6062031 | |
XXXXXXX | Xxxxxxx | Xxxxxxx Xxxxxxx | 00000 | Xxxxxxx | 055.4384024 | 055.4384047 | |
MARCHI XXXXXXX | Xxxx | Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx | 00000 | Xxxxxxx | 051.5276085 | 051.5276019 | |
XXXXX | Xxxxxxxx | Xxxxxxx Xxxxxxxx | 00000 | Xxxxxx | 011.44322091 | 011.4322796 | |
XXXXXX | Xxxxxxx | Xxxxxxx Xxxxxx | 00000 | Xxxxxxx | 075.5042668 | 075.5042732 | |
XXXXXXXX | Xxxxx | Xxxxxxx Xxxxx d’Xxxxx | 00000 | Xxxxx | 0165.273369 | 0165.273271 | |
XXXXXX | Xxxxxxx | Xxxxxxx Xxxxxx | 00000 | Xxxxxx | 071.5011711 | 071.50117339 | |
XXXXXXXX | Xxxxxxxx | Xxxxxxx Xxxxxxx | 00000 | Xxxxxxx | 055.4382281 | 055.4385364 | |
XXXXX | Xxxxxx | Xxxxxxx Xxxxxxx | 00000 | Xxxxxxx | 055.4384043 | 055.4384047 | |
XXXXX | Xxxxxx | Xxxxxxx Xxxxxxx | 00000 | Xxxxxx | 010.5484913 | 010.5484859 | |
XXXXXXXX | Xxxxx | Xxxxxxx Xxxxxxxxxx | 00000 | Xxxxxxx | 0971.668445 | 0971.668467 | |
XXXXXXX | Xxxxxxxx | XXXXX | 00000 | Xxxx | 06.6782620 | 06.6781759 | |
XXXXXXXXX | Xxxxxxx | Xxxxxxx Xxxxxx | 00000 | Xxxxxx | 071.50117319 | 071.50117339 | |
XXXXXXX | Xxxxx | Provincia Autonoma di Xxxxxxx | 00000 | Xxxxxxx | 0471.412520 | 0471.412519 | |
XXXXXX | Xxxxxxxxx | Xxxxxxx Xxxxxxxxx | 00000 | Xxxxxxx | 091.70720461 | 091.7072046 | |
XXXX | Xxxxxxxxxx | Ministero delle Infrastrutture e trasporti | 00000 | Xxxx | 06.44123386 | 06.44123185 | |
XXXXX | Xxxxxxxx | XXXXX | 43100 | Parma | 0521.7430896 | 0521.231833 | |
XXXXXXX | Xxxxxxxx | ITACA | 00000 | Xxxxxxx | 051.6337811 | 051.6337814 | |
XXXXXXXX | Xxxxxxxx | Xxxxxxx Xxxxxx | 00000 | Xxxxxxxxxx | 0874.429790 | 0874.429766 | |
XXXXXXXXXX | Xxxxx Xxx | Xxxxxxx Xxxxxx | 00000 | Xxxxxxx | 041.2792016 | 041.2792973 | |
XXXXXXX | Xxxxx | Provincia autonoma Xxxxxxx | 00000 | Xxxxxxx | 0471.412510 | 0471.412519 | |
XXXXX | Xxxxx | Xxxxxxx Xxxxxxxx | 00000 | Xxxxxxxxx | 0961.857467 | 0961.742399 |
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