Contract
All. A)
PROCEDURA APERTA PER LA GESTIONE DEL BAR E MENSA AZIENDALE PRESSO LA SEDE DELL’AUTOMOBILE CLUB DI VENEZIA CON CONTRATTO DI AFFITTO DI RAMO D’AZIENDA. N. CIG ZB523F0757
1. PREMESSA
L’Automobile Club di Venezia intende indire una procedura aperta ai sensi dell’Art. 60 del D. Lgs. 50/2016 per l'individuazione del soggetto al quale affidare la gestione del bar e della mensa aziendali presso la sede dell’Automobile Club sita in Venezia – Mestre in Via Ca’ Xxxxxxxx n. 67/D, attraverso la stipulazione di un contratto di affitto di ramo d'azienda.
Il contratto ha per oggetto l'affitto dell'azienda per attività di somministrazione di pasti veloci e di bevande da esercitarsi esclusivamente in apposito locale di bar e mensa aziendale presso la sede dell’Automobile Club di Venezia, con destinazione vincolata all'esercizio dell'attività di somministrazione di pasti veloci e di bevande, mediante subingresso nella licenza di commercio dell’Automobile Club di Venezia.
Il contratto di affitto d'azienda è scaduto il 4 dicembre 2017 ed è stato prorogato per il tempo necessario all’espletamento della procedura di gara.
2. DESCRIZIONE DELL'ESERCIZIO E CONDIZIONI PER L'OTTENIMENTO DELLA GESTIONE
L'esercizio di somministrazione al pubblico di pasti veloci e di bevande, comprese quelle alcoliche di qualsiasi gradazione, nonché di latte e dolciumi, compresi i generi di pasticceria e gelateria e i prodotti di gastronomia, aperto al pubblico (bar e mensa) , come da planimetria allegata, è così costituito:
- il locale del BAR (piano terra):
per un totale di mq. 32 circa.
- Il locale della MENSA (piano terra) è così costituito:
per un totale di 160 mq. circa.
I locali sono arredati. Tutte le attrezzature e gli arredi presenti sono tutti di proprietà dell’attuale affittuario dell'azienda che, salvo diversi accordi tra le parti, provvederà a rimuoverli al fine di consentire il subingresso nella licenza attiva, del nuovo affittuario. L’Automobile Club di Venezia mette a disposizione del gestore la licenza per la somministrazione di alimenti e bevande che andrà volturata a nome del nuovo gestore e che viene allegata nell’inventario che costituisce allegato al contratto.
L'apertura non potrà avvenire prima delle ore 06.00 e la chiusura non può avvenire dopo le ore 17,00 di tutti i giorni dal compresi tra il lunedì e il venerdì. Il sabato la chiusura non può avvenire oltre le ore 12.
Il canone a base di gara è stabilito in Euro 20.400,00.=/anno (ventimilaquattrocento/OO) annui, I.V.A. esclusa, pari a € 122.400,00 (centoventiduemilaquattrocento/00) I.V.A. esclusa come canone complessivo
dei sei anni, soggetto ad adeguamento annuale in aumento in misura pari alla variazione dell'indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati.
La durata del contratto d'affitto d'azienda è determinata in anni 6 (sei), con inizio presumibile dal 01/09/2018 al 31/08/2024. Non è ammesso rinnovo o proroga taciti.
Lo schema di contratto di affitto d'azienda, contenente tutte le clausole che disciplineranno la gestione, le planimetrie dei locali e l’inventario sono allegati al presente contratto.
3. DISCIPLINA DELLA GARA
La procedura aperta è disciplinata dal disciplinare di gara che si allega, e per quanto in esso non previsto, dalla legge attualmente vigente.
4. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Possono partecipare alla gara gli operatori economici di cui all'art.45 del D. Lgs. 50/2016.
I soggetti partecipanti devono essere abilitati allo svolgimento del servizio in oggetto e dichiarare di essere in possesso dei seguenti requisiti:
1) iscrizione alla C.C.I.A.A. per la categoria del presente appalto;
2) inesistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare, ai sensi dell'art.80 del D.Lgs.50/2016;
3) dichiarazione DURC regolare;
4) requisito di esperienza (es. fatturato specifico per analogia).
Possono partecipare anche raggruppamenti temporanei di imprese costituiti nei modi previsti dall'art. 48 del D. Lgs. 50/2016.
Qualora il concorrente partecipi in qualità di "persona fisica" dovrà allegare all'istanza di partecipazione la dichiarazione di impegno a costituirsi in società in caso di aggiudicazione, secondo il modello Dichiarazione d'impegno a costituire Società di cui all'allegato E). La società costituenda dovrà ottemperare ai requisiti di gara richiesti dal presente bando.
Ai soggetti ammessi a partecipare alla gara l’Automobile Club richiede garanzia che il personale impiegato sia in regola con le norme riguardanti l’igiene per gli alimenti (libretto sanitario).
5. MODALITA’ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Per partecipare alla gara di cui al presente bando, pena l'esclusione, il concorrente dovrà far pervenire la domanda di partecipazione e la documentazione richiesta entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 27 luglio 2018 a mezzo raccomandata (farà fede la data e l'ora del timbro postale di ricezione) o a mano.
La documentazione dovrà essere contenuta in un plico sigillato con ceralacca o
materiale di tipo adesivo controfirmato su tutti i lembi e contrassegnato dall'indicazione del mittente
e dalla seguente dicitura "BANDO DI GARA PER L'ASSEGNAZIONE DEL CONTRATTO D'AFFITTO DI RAMO D'AZIENDA PER LA GESTIONE DI BAR E MENSA AZIENDALE DELLA SEDE DELL’AUTOMOBILE CLUB DI VENEZIA”
contenente al suo interno, numero tre buste sigillate con ceralacca o materiale di tipo adesivo anch'esse controfirmate su tutti i lembi di chiusura da persona abilitata ad impegnare legalmente il richiedente, recante l'intestazione del mittente e la dicitura:
- busta n° 1 "DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA"
- busta n° 2 "OFFERTA TECNICA"
- busta n° 3 "OFFERTA ECONOMICA".
Nella busta n° 1 "DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA" dovranno essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
- Domanda di partecipazione, redatta secondo lo schema allegato al presente bando alla lettera B) al presente bando, sottoscritta dal rappresentante legale, con allegata copia fotostatica di un valido documento di identità del sottoscrittore;
- Attestazione di sopralluogo sullo stato dei luoghi;
- Dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445/2000 di iscrizione alla C.C.I.A.A. per la categoria del presente appalto;
- Dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445/2000 di inesistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare, ai sensi dell'art. 80 del D. Lgs 50/2016;.
- Cauzione provvisoria e dichiarazione d'impegno a costituire la cauzione definitiva.
Nella busta n° 2 "OFFERTA TECNICA" dovranno essere contenuti i seguenti documenti:
- Progetto di gestione - valorizzazione della ristorazione, articolato secondo i sotto-criteri indicati al paragrafo "criteri di aggiudicazione" sub Offerta tecnica, lettera a);
- Piano attività promozionali e comunicazione, anch'esso articolato secondo i sotto-criteri indicati al paragrafo "criteri di aggiudicazione" sub Offerta tecnica, lettera b).
Nella busta n. 3 “OFFERTA ECONOMICA” dovrà essere contenuto, a pena di esclusione, il modulo offerta redatto secondo lo schema allegato al presente bando alla lettera C), contenente dichiarazione con l'aumento percentuale offerto sul canone a base di gara. Detto aumento percentuale dovrà essere espresso sia in cifre che in lettere. In caso di discordanza sarà preso in considerazione quello scritto in lettere. La dichiarazione dovrà essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal rappresentante legale, allegandone un documento di identità valido.
Non sono ammesse offerte in diminuzione rispetto all'importo a base d'asta.
SVOLGIMENTO DELLA GARA
La gara si terrà in data 6 agosto 2018 presso la sede dell’Automobile Club di Venezia di Mestre Venezia Via Ca’ Xxxxxxxx n. 67/D innanzi ad una Commissione appositamente nominata, secondo le seguenti tre fasi:
- alle ore 10,00 in seduta pubblica si procederà all’apertura dei plichi, alla verifica della documentazione e all’ammissione dei concorrenti nelle fasi successive;
- a seguire in seduta non pubblica, la commissione procederà alla valutazione delle offerte attribuendo i relativi punteggi;
- alle ore 14,00 si procederà alla lettura e comunicazione dei punteggi assegnati. Successivamente, verranno aperte le buste contenenti le offerte economiche. Si procederà quindi al calcolo dei punteggi complessivi e alla formazione della graduatoria in ordine di punteggio decrescente.
La gara avrà inizio nel giorno e nell’ora stabilita anche se nessuno dei concorrenti sarà presente. In caso di parità di punteggio complessivo tra le offerte si procederà ad aggiudicare la gara all’offerente che avrà conseguito il maggior punteggio per l’offerta economica. In caso ulteriore si procederà al sorteggio.
La commissione di gara si riserva a suo insindacabile giudizio di procedere alla richiesta di chiarimenti e/o precisazioni con riferimento ai contenuti dell’offerta tecnica.
La commissione si riserva di procedere anche in presenza di una sola offerta valida, salva che questa non sia ritenuta contraria al suo interesse pubblico.
L’aggiudicazione sarà impegnativa per il concorrente migliore offerente, in base alle norme di gara, mentre, nei riguardi dell’Ente appaltante essa è provvisoria in quanto subordinata:
1. Alla verifica dei requisiti di partecipazione richiesti dal bando;
2. Alla approvazione dell’Ente appaltante che avrà in ogni caso la facoltà di annullare la gara e non procedere alla stipula del contratto senza che l’aggiudicatario provvisorio possa avanzare alcuna pretesa.
L’Amministrazione si riserva la facoltà insindacabile di annullare la gara prima della formalizzazione dell’affidamento, in caso di problematiche tecniche che non consentano la stipula del contratto nei tempi previsti dalla normativa.
Inoltre l’Amministrazione si riserva la facoltà di non procedere l’aggiudicazione definitiva per eventuale carenza qualitativa delle offerte o gravi irregolarità formali, senza che ciò comporti pretesa alcuna da parte dei concorrenti.
Non saranno ammesse:
le offerte in riduzione rispetto al prezzo a base di gara;
le offerte condizionate, le offerte parziali, le offerte espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto;
le offerte che rechino abrasioni o correzioni nell’indicazione del prezzo.
PERSONE AMMESSE AD ASSISTERE ALLE OPERAZIONI DI GARA
La seduta di gara è pubblica e, pertanto, chiunque potrà assistervi, salve le ipotesi di seduta non pubblica. Avranno diritto di parola esclusivamente i rappresentanti legali delle ditte partecipanti o loro delegati.
CAUZIONE PROVVISORIA
L'offerta è corredata da una garanzia, pari al 2 % (due per cento) dell’importo annuo posto a base di gara, corrispondente a € 408,00 (quattrocentotto/00), sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell'offerente e secondo quanto previsto dall’art.93 del D.Lgs.50/2016. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La garanzia deve avere validità per almeno novanta giorni dalla data di presentazione dell'offerta. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario ed sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Per fruire di tale beneficio, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.
GARANZIA FIDEJUSSORIA
L’esecutore del contratto, dovrà stipulare, per tutta la durata del rapporto locativo, idonea fideiussione bancaria o assicurativa con primario Istituto di credito o Impresa di assicurazione, che avrà come beneficiario l’Automobile Club di Venezia, escutibile a prima richiesta in caso di inadempimento dei termini di contrattuali, pari all’importo di un anno del canone di locazione più IVA.
La fideiussione si intende incondizionata ed a prima richiesta del locatore (prima chiamata). Pertanto, la stessa dovrà prevedere la rinuncia del fideiussore ad ogni forma di eccezione, per sé e per il debitore principale, tra cui quelle degli artt. 1944, 1945, 1955, 1956 e 1957 c.c. e ad ogni altra che impedisca o renda più complesso il recupero del credito. Il tutto con espressa rinuncia a qualsiasi eccezione ivi compresa quella di compensazione e con espressa dispensa dalla preventiva escussione di cui all’art. 1944 c.c. e dal termine di cui all’art. 1957 c.c.
La garanzia fidejussoria dovrà essere consegnata all’Automobile Club di Venezia prima della stipula del contratto.
Tale cauzione sarà svincolata solo decorsi tre mesi la conclusione del rapporto previa verifica tecnica del corretto funzionamento della struttura assegnata.
ASSICURAZIONE
Il concessionario dovrà altresì stipulare apposita polizza assicurativa a copertura dei rischi RCT derivanti dalla gestione del servizio.
Copia del documento di polizza dovrà essere consegnato all’Automobile Club di Venezia prima della stipula del contratto.
INADEMPIENZE: PENALI E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO IN DANNO
In caso di ritardato pagamento del canone previsto al concessionario verranno addebitati gli interessi di legge vigenti.
In caso di mancato versamento del canone comprensivo degli interessi di cui sopra entro la maturazione del canone successivo si procederà automaticamente alla risoluzione del contratto senza che la ditta possa accampare diritto alcuno con l’immediata escussione della garanzia fideiussoria presentata.
In caso di gravi inadempienze l’amministrazione procederà a contestare alla ditta a mezzo posta certificata o raccomandata le inadempienze e/o irregolarità, concedendo alla medesima il tempo di 15 giorni dalla notifica per produrre adeguate controdeduzioni. In caso di mancato accoglimento delle giustificazioni presentate si procederà alla risoluzione contrattuale in danno procedendo all’immediata escussione della garanzia fideiussoria presentata.
VINCOLO DELL’OFFERENTE
L’offerente resta vincolato per n. 90 giorni a decorrere dalla data di scadenza della presentazione delle offerte .
SUBAPPALTO
E’ vietato il subappalto.
Alla ditta è concesso subappaltare, ad eccezione di quanto sopra, eventuali servizi di pulizia e manutentivi. Le ditte subappaltatrici dovranno essere regolarmente iscritte alla Camera di Commercio per le categorie adeguate.
PRESCRIZIONI A PENA DI ESCLUSIONE
Oltre a quelle già specificamente ed espressamente previste nel bando e nel capitolato speciale, costituiscono causa di esclusione dalla gara:
la mancata apposizione della ceralacca o materiale di tipo adesivo e della controfirma del legale rappresentante sui lembi di chiusura del plico e delle tre buste contenute nel plico;
la mancata apposizione, all’esterno del plico dell’intestazione del mittente, dell’indirizzo dello stesso e della dicitura “BANDO DI GARA PER L'ASSEGNAZIONE DEL CONTRATTO D'AFFITTO DI RAMO D'AZIENDA PER LA GESTIONE DI BAR E MENSA AZIENDALE DELLA SEDE DELL’AUTOMOBILE CLUB DI VENEZIA”;
la mancata apposizione, all’esterno delle tre buste inserite nel plico, dell’intestazione del mittente, dell’indirizzo dello stesso, della dicitura “BANDO DI GARA PER L'ASSEGNAZIONE DEL CONTRATTO D'AFFITTO DI RAMO D'AZIENDA PER LA GESTIONE DI BAR E MENSA AZIENDALE DELLA SEDE DELL’AUTOMOBILE CLUB DI VENEZIA
ed, inoltre, delle seguenti diciture, avendo riguardo al contenuto specifico delle medesime:
busta n° 1 "DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”
busta n° 2 "OFFERTA TECNICA"
busta n° 3 “OFFERTA ECONOMICA”
SPESE
Il contratto verrà stipulato nella forma pubblico - amministrativa.
Tutte le spese contrattuali (spese di rogito, segreteria, bolli, imposta di registrazione) ed ogni altro onere inerente e pertinente il presente affidamento nessuno escluso ed eccettuato, e qualsiasi altra imposta tassa, sia ordinaria che straordinaria, presente e futura, cui l'assunto fosse comunque tenuto in dipendenza dell'appalto, andranno senza eccezioni di sorta, a completo ed esclusivo carico dell'aggiudicatario, senza che l'aggiudicatario medesimo possa esercitare alcun diritto di rivalsa verso ACI VENEZIA per patto espresso. Tutte le spese per la partecipazione alla gara, a qualsiasi titolo sopportate, restano a carico del concorrente.
Sono a carico del concessionario tutte le spese inerenti la concessione dei servizi affidati, i mezzi d’opera, i materiali di consumo e manodopera, e tutte le spese, non espressamente indicate che ne conseguiranno dall’esercizio dell’attività.
PRECISAZIONI
a) Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile.
b) Non sono ammesse alla gara offerte in diminuzione, ovvero indeterminate o condizionate.
c) Per ogni controversia sulla interpretazione o esecuzione del contratto è competente il giudice ordinario. Il Foro competente sarà quello di Venezia.
d) Ai sensi degli articoli 43 e 71 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n.445 è facoltà dell’amministrazione procedere d’ufficio alla verifica delle dichiarazioni rese in sede di gara.
In ogni caso si procederà alla verifica delle dichiarazioni rese dal soggetto che risulterà aggiudicatario della gara.
e) L’Automobile Club di Venezia si riserva la facoltà, per sopravvenute ragioni di pubblico interesse, di interrompere la procedura di individuazione dell’affidatario del servizio in qualsiasi momento, ovvero di non procedere all’aggiudicazione, senza che i partecipanti possano vantare alcuna pretesa anche di tipo risarcitorio nei confronti dell’amministrazione stessa.
g) Ai sensi e per gli effetti dell’art. 80 D. Lgs. 50/2016 e successive modifiche e integrazioni sono esclusi dalla partecipazione alla gara i concorrenti rientranti nelle fattispecie di cui al comma 1, lett. a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m-ter), m-quater).
h) Per quanto non previsto nel presente bando si rinvia alle disposizioni di legge e di regolamento vigenti in materia, per quanto applicabili.
DOCUMENTI DI GARA
La documentazione di gara è disponibile sul sito internet:
di Automobile Club di Venezia alla sezione “amministrazione trasparente” sottosezione “bandi di xxxx://xxx.xxxxxxxxxx,it./amministrazione-trasparente/bandi-di-gara-e-contratti
o presso la Segreteria di Direzione della sede dell’Automobile Club di Venezia sita in Venezia, Via Ca’ Xxxxxxxx n. 67/D, nei giorni non festivi (escluso il sabato) negli orari 09:00/14:00.
Eventuali informazioni potranno essere richieste tutti i giorni lavorativi anche inviando una e-mail all’indirizzo xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx
Automobile Club di Venezia Sede: Via Ca’ Xxxxxxxx n. 67/D Telefono: 0000000000
Responsabile del Procedimento: D.ssa Xxxxxx Xxxxx
Tutta la documentazione inviata dai concorrenti resta acquisita agli atti dell'Ente appaltante e non sarà restituita, neanche parzialmente.
I dati personali forniti dai concorrenti - obbligatori per le finalità connesse al Bando e per la eventuale successiva stipula del contratto - saranno trattati dall'Ente Appaltante conformemente alle disposizioni vigenti in materia. Per quanto non espressamente previsto dal presente bando si rimanda alla normativa vigente in materia di appalti di servizi pubblici.
Venezia, 15/06/2018
Il DIRETTORE
X.xx D.ssa Xxxxxx Xxxxx