DETERMINAZIONE DELL’AMMINISTRATORE UNICO
DETERMINAZIONE DELL’AMMINISTRATORE UNICO
N. 4 DEL 09 GENNAIO 2023
OGGETTO: ACCORDO QUADRO PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI DI INGEGNERIA ED ARCHITETTURA DI CUI ALL’ART. 157 DEL D.LGS. 50/2016.
CIG: in acquisizione Indizione gara
L’AMMINISTRATORE UNICO PREMESSO CHE
- Astral S.p.a., in data 25 ottobre 2006, (successivamente integrato e modificato il 25.11.2020, rep. n. 3359) ha stipulato con la Regione Lazio il “Contratto di servizio per l’affidamento all’Azienda Strade Lazio - ASTRAL S.p.A. in regime di concessione della rete viaria regionale”, al fine di esercitare anche i compiti e le funzioni di cui l’azienda è titolare in forza dell’art. 2 della L.R. n. 12/2002;
- Astral S.p.a. è stata inoltre designata quale soggetto attuatore di una serie di interventi localizzati anche su viabilità non di competenza della stessa;
- in forza di quanto sopra, stante la necessità di procedere urgentemente all’affidamento di incarichi servizi di ingegneria ed architettura finalizzati alla progettazione di interventi di manutenzione ordinaria, straordinaria nonché di realizzazione di nuove viabilità, in ossequio al principio di efficienza, efficacia ed economicità dell’azione amministrativa, con l’obiettivo di contenere le tempistiche di affidamento, Astral S.p.a. ha ritenuto di procedere, per il soddisfacimento delle necessità di cui al punto precedente, mediante accordo quadro con più operatori economici, senza riapertura del confronto competitivo, ai sensi dell’art. 54, comma 4, del D.Lgs. 50/2016;
- l’importo complessivo dell’accordo quadro per l'affidamento di servizi di ingegneria ed architettura di cui all’art. 157 del D.Lgs. 50/2016 ammonta ad € 12.250.000,00 oltre oneri professionali e IVA;
- le somme necessarie per l'affidamento di servizi di ingegneria ed architettura in oggetto trovano copertura nella Delibera di Giunta Regione Lazio n. 519/2021, Delibera di Giunta Regione Lazio n. 189/2022, Delibera di Giunta Regione Lazio n. 919/2022 ed ulteriori eventuali successivi finanziamenti destinati ad Astral S.p.a. per le finalità di cui all’oggetto;
- Astral S.p.a., al fine di procedere alla realizzazione dei detti interventi mediante la conclusione di un accordo quadro, ha individuato quale responsabile unico del procedimento dell’affidamento l’xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, con nota prot. 33694 del 21.12.2022;
- Astral S.p.a., ha ritenuto, altresì, di procedere all’affidamento del suddetto accordo quadro mediante procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016, con aggiudicazione secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., con previsione di aggiudicazione a sette operatori economici, senza riapertura del confronto competitivo, ai sensi dell’art. 54, comma 4, lettera a), del D.Lgs. 50/2016, per come dettagliato nel disciplinare di gara, avvalendosi altresì dell’inversione procedimentale ai sensi dell’art. 133, comma 8, del Codice;
CONSIDERATO CHE
- l’istituto dell’accordo quadro consente di definire preliminarmente il quadro economico-normativo all’interno del quale verranno effettuati i singoli affidamenti all’operatore economico aggiudicatario, in ragione delle esigenze e delle effettive disponibilità finanziarie maturate dalla stazione appaltante nel periodo di vigenza dell’accordo stesso, senza che vi sia alcun vincolo per la stazione appaltante di procedere alla sottoscrizione dei contratti applicativi e senza che il contraente possa avanzare alcuna pretesa;
- Astral S.p.a. potrà, pertanto avvalersi, in ogni momento, a seconda delle esigenze e delle risorse economiche disponibili, della facoltà di attivare solo in parte le attività oggetto dell’appalto ovvero di non attivarne alcuna, senza che gli
aggiudicatari dell’accordo quadro possano avanzare alcuna richiesta a titolo di corrispettivo, rimborso, indennizzo, risarcimenti o compensi di qualsiasi natura;
- in ragione di quanto evidenziato in premessa in merito al quadro normativo ed alle relative disponibilità finanziarie, l’istituto dell’accordo quadro risulta il più aderente all’esigenza di garantire tempestività ed efficienza nella realizzazione degli interventi oggetto del presente appalto;
- l’art. 54, comma 1, del Codice dei Contratti stabilisce in quattro anni la durata massima dell’accordo quadro nell’ambito dei settori ordinari;
- per quanto sopra, la durata dell’accordo quadro, oggetto del presente provvedimento, è stata fissata in 48 mesi dalla data di stipula dello stesso;
PRESO ATTO CHE
- il presente provvedimento è stato adottato sulla scorta della proposta n. 441/2022 della Direzione Infrastrutture Stradali e Grandi Opere, sottoscritta dal dirigente responsabile dell’Area Progettazione ed Espropri, Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, quest’ultimo anche nella qualità di RUP, controfirmata dal Direttore responsabile della predetta Direzione, Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, ed, in esecuzione della vigente procedura aziendale per la “Predisposizione di proposte di determinazione dell’Amministratore Unico”, è stata vistata, all’esito delle verifiche di competenza, dal Direttore responsabile della Direzione Amministrazione, Finanza e Controllo, Infomobilità e Metrebus, Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, dalla Dirigente responsabile dell’Area Affari Legali, Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxx, dalla Dirigente responsabile dell’Area Affari Societari, Dott.ssa Xxxx Xxxxxxx, e dal sottoscritto;
- la suindicata proposta di Determinazione è stata trasmessa all’Ufficio Segreteria Organi Collegiali per i successivi adempimenti, consistenti nella riproduzione della suddetta proposta nel Libro delle determinazioni dell’Amministratore Unico;
PRESO ALTRESI’ ATTO
- delle DGR 519/21, 189/22 e 919/22;
- dell’art. 54, comma 4, del D.Lgs. 50/2016;
- dell’art. 60 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i.;
- dell’art 95, comma 2, del D.lgs. 50/2016 e s.m.i.;
- dell’art. 133, comma 8, del D.lgs. 50/2016 e s.m.i.;
DETERMINA
- che quanto specificato in premessa è parte integrante del dispositivo del presente atto;
- di approvare la proposta di bando, disciplinare di gara, nonché la documentazione tecnica comprensiva degli schemi di contratto normativo ed applicativo dell’accordo quadro in oggetto;
- di prendere atto che l’importo complessivo dell’accordo quadro per l'affidamento di servizi di ingegneria ed architettura di cui all’art. 157 del D.Lgs. 50/2016 ammonta, ad € 12.250.000,00 (euro dodicimilioniduecentocinquantamila/00), oltre oneri professionali e IVA;
- di dare atto che le somme necessarie per la realizzazione degli interventi trovano copertura nelle Delibera di Giunta Regione Lazio n. 519/2021, Delibera di Giunta Regione Lazio n. 189/2022, Delibera di Giunta Regione Lazio n. 919/2022 e ulteriori eventuali successivi finanziamenti destinati ad Astral S.p.a. per le finalità di cui all’oggetto;
- di procedere all’affidamento mediante procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016, con aggiudicazione secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., avvalendosi dell’inversione procedimentale ai sensi dell’art. 133, comma 8, del Codice;
- che il RUP, previa stipula del contratto normativo ed in ragione delle erogazioni dei finanziamenti, potrà procedere con la sottoscrizione dei singoli contratti applicativi, fino a copertura dell’intero importo previsto per ciascun aggiudicatario, previa formale autorizzazione da parte dell’Area Amministrazione;
- che il contenuto del presente provvedimento sia riprodotto, a cura dell’Ufficio Segreteria Organi Collegiali, sul Libro delle Determinazioni dell’Amministratore Unico;
- di disporre che copia della Determinazione sia trasmessa, per gli opportuni e relativi provvedimenti di competenza, al RUP; alla Direzione Infrastrutture Stradali e Grandi Opere; alla Direzione Amministrazione, Finanza e Controllo, Infomobilità e Metrebus; all’Area Affari Societari; all’Area Affari Legali;
- di incaricare l’Ufficio Relazioni Esterne RVR ad adempiere gli obblighi di pubblicità, prescritti dal D.lgs. 33/2013.
Ufficio Segreteria Organi Collegiali L’Amministratore Unico Avv. Xxxxxxxxx X’Xxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx