UFFICIO STUDI, AGGIORNAMENTI NORMATIVI, PROGRAMMAZIONE E BILANCIO
Municipio Roma XIII Direzione Tecnica
P.O. Servizio Amministrativo
UFFICIO STUDI, AGGIORNAMENTI NORMATIVI, PROGRAMMAZIONE E BILANCIO
Determinazione Dirigenziale
NUMERO REPERTORIO CS/1787/2021 del 01/12/2021
NUMERO PROTOCOLLO CS/102441/2021 del 01/12/2021
Oggetto: Accordo Quadro per “Manutenzione ordinaria e di decoro urbano su aree verdi, ludiche e su tutte le altre aree e/o strutture consimili, di proprietà o in uso a Roma Capitale, in consegna al Municipio XIII – Roma Xxxxxxx”-prot. CS/33470 del 27/04/2021. Importo complessivo Accordo Quadro € 950.000,00 di cui € 49.875,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta. XXX XXXXXXX CIG: 8395862480 Impegno fondi di € 50.000,00 e rilascio n.o. alla stipula e Affidamento del 2^ contratto applicativo a La Fenice Srl.
IL DIRETTORE XXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX
Responsabile procedimento: Ing. Xxxxxxx Xx Xxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:
XXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX
(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. GENEROSO RUZZA
PREMESSO CHE
tra le competenze attribuite ai Municipi, oltre alla manutenzione ordinaria delle aree verdi assegnate, è compresa la manutenzione del verde interno, verticale e orizzontale, degli edifici di pertinenza municipale, di plessi scolastici non diversamente attribuiti, nonché di tutti i servizi occorrenti alla manutenzione delle aree e attrezzature ludiche comprensiva di arredi per l’esterno;
la scrivente Direzione Tecnica ha avuto necessità di predisporre un Accordo Quadro, per i lavori di “manutenzione ordinaria e di decoro urbano su aree verdi, ludiche e su tutte le altre aree e/o strutture consimili, di proprietà o in uso a Roma Capitale, in consegna al Municipio XIII – Roma Xxxxxxx” ed è volontà e interesse dell’Amministrazione comunale porre in essere tutte le misure idonee volte alla migliore manutenzione del verde, tenendo conto che le attività in argomento devono essere svolte periodicamente nel rispetto delle fasi climatiche e delle periodicità di manutenzione del verde;
le fasi di progettazione, affidamento ed esecuzione di ogni singolo intervento sono eseguite sotto la diretta responsabilità e vigilanza di un Responsabile del procedimento, nominato dalle amministrazioni aggiudicatrici nell'ambito dei propri dipendenti di ruolo, ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii.;
per tali attività è stato individuata la Posizione Organizzativa del Servizio Territorio e Ambiente: Ing. Xxxxxxx Xx Xxxx, nominato RUP con D.D. n. 906 del 3.8.2020 – prot. n. CS/57181 del 3.8.2020, con la quale è stato altresì nominato il gruppo di progettazione ai sensi dell’art. 31 e 24 D.lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii.;
il progetto è stato redatto da dipendenti interni dell'Amministrazione Capitolina;
con Determina Dirigenziale di indizione gara, rep. n. CS/1016 del 20.8.2020 è stato approvato il progetto definitivo redatto secondo quanto previsto dalla normativa vigente verificato e validato con prot. n. CS/57217 del 3.8.2020, è stata indetta gara mediante procedura negoziata tramite Xx.XX, senza previa pubblicazione del bando, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera c-bis) con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 36,comma 0, xxx xxx X.xxx. x. 00/0000 xx.xx.xx., per l’aggiudicazione dell’Accordo Quadro relativo all’appalto “Manutenzione ordinaria e di decoro urbano su aree verdi, ludiche e su tutte le altre aree e/o strutture consimili, di proprietà o in uso a Roma Capitale, in consegna al Municipio XIII – Roma Xxxxxxx”- periodo 1.10.2020 – 31.12.2021, ed è stato approvato il seguente quadro economico:
QUADRO ECONOMICO | |||
Importo € | Iva € 22% | Totale € | |
Importo Lavori | 900.125,00 | 198.027,50 | 1.098.152,50 |
Oneri per la sicurezza | 49.875,00 | 10.972,50 | 60.847,50 |
Totale lavori | 950.000,00 | 209.000,00 | 1.159.000,00 |
Lavori in Economia | 20.180,33 | 4.439,67 | 24.620,00 |
Pagamenti a fattura | |||
Incentivo per funzioni tecniche (*) | 16.380,00 | ||
Autorità di vigilanza | |||
Totale generale | 1.200.000,00 | ||
a seguito dell’espletamento della gara e dei controlli di rito che hanno avuto esito negativo, con Determinazione Dirigenziale n. CS/1544 del 25/11/2020, l’appalto è stato aggiudicato all’impresa LA FENICE Srl, con sede in Xxxx - xx Xxx xxxxx Xxxxxxxx x. 000 – C. Fiscale e Partita IVA 14387151005, che ha offerto un ribasso del 42,567% e che ha stipulato, in data 7/09/2020, contratto di avvalimento con l’impresa IMERA S.r.l. per il possesso del requisito richiesto: Categoria SOA OS24 Class. III;
per effetto del ribasso offerto in sede di gara pari al 42,567% il quadro economico dei lavori dell’accordo quadro per i lavori di “Manutenzione ordinaria e di decoro urbano su aree verdi, ludiche e su tutte le altre aree e/o strutture consimili, di proprietà o in uso a Roma Capitale, in consegna al Municipio XIII – Roma Xxxxxxx”, è il seguente:
ACCORDO QUADRO PER INTERVENTI DI MANUTENZIONE ORDINARIA E DI DECORO URBANO SU AREE VERDI, LUDICHE E SU TUTTE LE ALTRE AREE E/O STRUTTURE CONSIMILI, DI PROPRIETÀ' O IN USO A ROMA CAPITALE, IN CONSEGNA AL MUNICIPIO XIII - ROMA XXXXXXX, PER IL PERIODO DAL 01 OTTOBRE 2020 AL 31 DICEMBRE 2021 | |||
QUADRO ECONOMICO RIMODULATO | |||
IMPORTO LAVORI | |||
PROGETTO | IVA al 22% | TOTALE | |
Importo lavori al netto del ribasso d’asta al 42,567% | € 516.968,79 | € 113.733,13 | € 630.701,93 |
Oneri di sicurezza non soggetti a ribasso | € 49.875,00 | € 10.972,50 | € 60.847,50 |
Totale lavori | € 566.843,79 | € 124.705,63 | € 691.549,43 |
Lavori in Economia | € 20.180,33 | € 4.439,67 | € 24.620,00 |
Pagamento a Fattura | € 0,00 | € 0,00 | € 0,00 |
Incentivo per Funzioni Tecniche ai sensi dell'art. 113 del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. | € 16.380,00 | ||
Contributo ANAC | € 0,00 | ||
Totale generale | € 732.549,43 | ||
B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL'APPALTO a seguito del ribasso d’asta al 42,567% | € 467.450,57 | ||
TOTALE | € 1.200.000,00 | ||
è stato stipulato con La Fenice s.r.l. il contratto generale di Accordo Quadro con prot. n. CS/33470 del 27/04/2021;
il R.U.P. ha provveduto a effettuare le verifiche relative al possesso dei requisiti di ordine generale previste dall’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 delle imprese in graduatoria, tramite il sistema AVCPASS messo a disposizione delle Stazioni Appaltanti nel portale informatico dell’A.N.A.C che hanno avuto esito negativo;
dalla verifica antimafia, effettuata sul portale B.D.N.A., non è emersa, a carico della suindicata impresa e dei relativi soggetti di cui all’art.85 del d.lgs. 159/2011, alcuna causa di decadenza, di sospensione o di divieto di cui all’art. 67 del D.Lgs. n. 159/2011, fermo restando che qualora vengano accertate successive cause interdittive di cui all'art.67 del citato decreto l'amministrazione recederà dal contratto;
il Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane con protocollo n. GB/96198 del 26/10/2020, acquisita al prot CS/80523/2020, ha comunicato l’esito positivo dei controlli ai sensi dell’art. 53 comma 16 ter del D. Lgs 165/2001, richiesti con prot CS/78692 del 20/10/2020;
l’impresa La Fenice Srl, con nota prot. n. CS/33013 del 26/04/2021 ha trasmesso polizza assicurativa per responsabilità civile verso terzi n. 1766206, stipulata con ELBA Xxx.xx S.p.A. emessa in data 22/04/2021, scadenza 11/06/2022, con massimale di € 2.500.000,00;
con DD n. CS/665 del 05.05.2021 è stata autorizzata la stipula del Primo Contratto Applicativo prot CS/40162 del
13/05/2021 con l'Impresa La Fenice s.r.l., con sede legale in Xxx xxxxx Xxxxxxxx, 000 – Xxxx – C.F. e P.IVA 14387151005; per un importo pari ad € 378.682,12, di cui € 345.362,94 per importo lavori, suddivisi in € 224.893,60 per manutenzione del verde e € 120.469,34 per il diserbo stradale, € 33.319,18 per oneri di sicurezza, oltre € 13.481,54 per opere in economia a favore del “Contraente”, oltre I.V.A. al 22%;
con Delibera di variazione del Bilancio adottata dalla Assemblea Capitolina, n. 108 del 25/11/2021, sono state assegnati a questo Municipio ulteriori risorse sul Titolo I pari ad € 50.000,00 , allocandole sul sul Cap/Art 1306524/373
- C.d.R. SVP Verde Pubblico – Posizione Finanziaria 1.03.02.09.008 0MST pari a € 50.000,00;
considerata la facoltà della Stazione appaltante di aumentare o diminuire gli importi dei contratti applicativi in relazione alle disponibilità delle risorse finanziarie, purché rientranti nell’intero importo complessivo al netto del ribasso d’asta offerto dall’aggiudicatario, l'Amministrazione intende procedere alla stipula del 2^ Contratto Applicativo con l’impresa La Fenice Srl, che avrà durata dalla consegna lavori fino al 31/12/2021 o fino al completamento della somma messa a disposizione con il medesimo contratto applicativo;
si può pertanto procedere alla stipula del 2° contratto applicativo con l’impresa La fenice Srl, il cui quadro economico elaborato sulla base del ribasso del 42,567, offerto in sede di gara, è il seguente:
ACCORDO QUADRO PER INTERVENTI DI MANUTENZIONE ORDINARIA E DI DECORO URBANO SU AREE VERDI, LUDICHE E SU TUTTE LE ALTRE AREE E/O STRUTTURE CONSIMILI, DI PROPRIETÀ' O IN USO A ROMA CAPITALE, IN CONSEGNA AL MUNICIPIO XIII - ROMA XXXXXXX, PER IL PERIODO DI DODICI MESI 2° CONTRATTO APPLICATIVO | |||
QUADRO ECONOMICO | |||
IMPORTO LAVORI | |||
DESCRIZIONE | IMPORTO NETTO | IVA (22%) | TOTALE |
Importo lavori | € 62.843,02 | ||
Importo lavori al netto del ribasso d’asta al 42,567% | € 36.092,63 | € 7.940,38 | € 44.033,01 |
Oneri Sicurezza | € 3.482,07 | € 766,05 | € 4.248,12 |
Totale lavori | € 39.574,70 | € 8.706,43 | € 48.281,13 |
Lavori in Economia | € 1.408,91 | € 309,96 | € 1.718,87 |
Incentivo per Funzioni Tecniche ai sensi dell'art. 113 del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. | € 0,00 | ||
Contributo ANAC | € 0,00 | ||
TOTALE | € 50.000,00 | ||
l'importo da impegnare risulta congruo sia nella quantità che nella qualità alla prestazione richiesta;
alla luce di quanto sopra, si rende dunque necessaria l'approvazione dell'allegato Schema del 2^ Contratto Applicativo nonché procedere al necessario rilascio del nulla osta alla stipula dello stesso oltre che all’impegno delle somme necessarie per l’esecuzione di tale Secondo Contratto Applicativo a favore dell’impresa La Fenice Srl;
detti lavori saranno compensati a misura;
che la categoria dei lavori è l’OS24 classifica III;
l’Appaltatore si obbliga ad eseguire i lavori per la manutenzione delle aree verdi, assegnate al Municipio compresa la manutenzione del verde interno, verticale e orizzontale, degli edifici di pertinenza municipale, di plessi scolastici non
diversamente attribuiti nonché di tutti i lavori occorrenti alla manutenzione delle aree e attrezzature ludiche comprensiva di arredi per l’esterno. Tali lavori, afferenti la categoria OS24 – Verde e Xxxxxx Xxxxxx, saranno eseguiti dall’Aggiudicatario in avvalimento con l’impresa Imera s.r.l., con sede legale a Siziano (PV),via Cantalupo, 10, C.F. e
P. IVA 0273084083, giusto contratto di avvalimento stipulato tra le parti in data 07/09/2020.
Visto che l’impresa La Fenice S.r.l. con sede in Xxxx - xx Xxx xxxxx Xxxxxxxx x. 000 –risulta in regola con gli adempimenti di legge in materia contributiva, come da Durc on line in allegato n.29607200 scadenza 11/02/2022;
vista la comunicazione prot CS/32357/2021 della società La Fenice Srl relativa al conto dedicato all’appalto che è IBAN: XX00X0000000000XX0000000000;
CONSIDERATO CHE:
la verifica circa le nuove norme sul contrasto alla illecita somministrazione di manodopera introdotte con l’art. 17-bis, D.lgs. 241/1997, non è necessaria, in quanto il costo della manodopera impiegato per l’esecuzione del contratto è inferiore al 50% del valore dello stesso contratto secondo il D.M. dell’11/12/1978;
Nei confronti del RUP e di tutti gli altri soggetti coinvolti nel presente procedimento è stata accertata l'assenza di segnalazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell’art. 6 bis della L. 241/1990 e degli artt. 6 comma 2 e 7 del
D.P.R. 62/2013;
per il presente provvedimento saranno rispettati gli obblighi di pubblicazione concernenti i contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui agli artt. 23 e 37 del D. Lgs, 14marzo 2013, n. 33 e all’art. 29 D. Lgs 50/2016.
attestato che ai sensi e per gli effetti dell’art.147 bis del T.U.EE.LL. di cui al D.lgs 18 agosto 2000 n. 267 e s.m.i., il Responsabile del Procedimento ha effettuato un’adeguata istruttoria ed il controllo della documentazione a corredo al fine di garantire la regolarità e correttezza dell’azione amministrativa del presente provvedimento;
è stata redatta la check list di "autocontrollo" prevista dal Piano dettagliato del sistema dei controlli successivi di regolarità amministrativa ex art. 147 bis del TUEL, allegata al presente provvedimento come da nota del Segretario Generale prot. RC/15824/2018;
con Ordinanza Sindacale n°57 del 08/08/2019 prot. GB/66270/2019,è stato conferito l’incarico di Direttore della Direzione Tecnica del Municipio Roma XIII all’Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx;
Visto:
il D.Lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii.;
il D.P.R. n. 207/2010 per la parte ancora applicabile; il D.Lgs 81/2008 ess.mm.ii.;
la Legge n. 136/2010 e ss.mm.ii.; il D.Lgs n. 159/2011 e ss.mm.ii.;
il T.U.E.L. n. 267/2000 e ss.mm.ii.;
il Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi di Roma Capitale approvato con Deliberazione della Giunta Capitolina n. 222 del 09.10.17;
lo Statuto di Roma Capitale approvato dall’Assemblea Capitolina con Deliberazione n. 8 del 07.03.13;
la Direttiva di Giunta Capitolina in materia di contratti e appalti del 20/01/15;
la Direttiva del Segretariato Generale prot. RC/2017/0016149 del 26.05.17 e successiva nota prot. 19114 del 26.06.17, in materia di obbligo di astensione in caso di conflitto di interessi la normativa esterna ed interna di riferimento.
DETERMINA
per le motivazioni in premessa,
di approvare lo schema del 2° contratto applicativo, per gli interventi di manutenzione ordinaria e di decoro urbano su aree verdi, ludiche e su tutte le altre aree e/o strutture consimili, di proprietà o in uso a Roma Capitale, in consegna al Municipio XIII – Roma Xxxxxxx, con La Fenice Srl con sede legale in Xxx xxxxx Xxxxxxxx, 000 – Xxxx – C.F.e P.IVA 14387151005;
di rilasciare il nulla osta alla stipula del 2^ Contratto Applicativo con l’impresa La Fenice Srl con sede legale in Xxx xxxxx Xxxxxxxx, 000 – Xxxx – C.F.e P.IVA 14387151005, che avrà durata dalla consegna dei lavori fino al 31/12/2021 o fino al completamento delle somme messe a disposizione con il medesimo Contratto Applicativo, considerata la facoltà della Stazione Appaltante di aumentare o diminuire gli importi dei contratti applicativi in relazione alle disponibilità delle risorse finanziarie, purché rientranti nell’intero importo complessivo al netto del ribasso d’asta offerto dall’aggiudicatario;
di affidare il 2^ contratto applicativo per un importo contrattuale di € 39.574,70 (IVA esclusa) a La Fenice Srl con
sede legale in Xxx xxxxx Xxxxxxxx, 000 – Xxxx – C.F. e P.IVA 14387151005 (cod.creditore 99980)
di approvare il Quadro economico rimodulato del 2^ contratto applicativo , elaborato sulla base del ribasso del 42,567% offerto da La Fenice Srl con sede legale in Xxx xxxxx Xxxxxxxx, 000 – Xxxx – C.F.e P.IVA 14387151005
ACCORDO QUADRO PER INTERVENTI DI MANUTENZIONE ORDINARIA E DI DECORO URBANO SU AREE VERDI, LUDICHE E SU TUTTE LE ALTRE AREE E/O STRUTTURE CONSIMILI, DI PROPRIETÀ' O IN USO A ROMA CAPITALE, IN CONSEGNA AL MUNICIPIO XIII - ROMA XXXXXXX, PER IL PERIODO DI DODICI MESI 2° CONTRATTO APPLICATIVO | |||
QUADRO ECONOMICO RIMODULATO | |||
IMPORTO LAVORI | |||
IMPORTO NETTO | IVA al 22% | TOTALE | |
Importo lavori | € 62.843,02 | ||
Importo lavori al netto del ribasso d’asta al 42,567% | € 36.092,63 | € 7.940,38 | € 44.033,01 |
Oneri di sicurezza non soggetti a ribasso | € 3.482,07 | € 766,05 | € 4.248,12 |
Totale lavori | € 39.574,70 | € 8.706,43 | € 48.281,13 |
Lavori in Economia | € 1.408,91 | € 309,96 | € 1.718,87 |
Pagamento a Fattura | € 0,00 | € 0,00 | € 0,00 |
Incentivo per Funzioni Tecniche ai sensi dell'art. 113 del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. | € 0,00 | ||
Contributo ANAC | € 0,00 | ||
Totale generale | € 50.000,00 | ||
di impegnare e dedicare l'importo totale di € 50.000 per i lavori di Manutenzione ordinaria del verde in favore de La Fenice Srl con sede legale in Xxx xxxxx Xxxxxxxx, 000 – Xxxx – C.F. e P.IVA 14387151005, cod fornitore 00000 XXXX: XX00X0000000000XX0000000000 sul capitolo 1306524/373 C.d.R. SVP Verde Pubblico Pubblico – Posizione Finanziaria 1.03.02.09.008 0MST;
la somma complessiva di € 50.000,00 di cui € 48.281,13 per lavori e oneri della sicurezza, € 1.718,87 per lavori in economia per il secondo contratto applicativo, grava il bilancio ordinario di Roma Capitale annualità 2021 come segue:
Annualità 2021 | |||||
C. di R. | V.E. | Tit/McAg/Ag/Cap | Capitolo / Articolo | Importi da impegnare € | Tipo Finanziamento |
SVP | 0MST | U1.03.02.09.008 | 1306524/373 | € 50.000,00 | LI |
di attestare che nei confronti del RUP e di tutti gli altri soggetti coinvolti nel presente procedimento è stata accertata l'assenza di segnalazioni di conflitto di interessi, in attuazione della legge 241/1990 e degli art. 6 comma 2 e 7 del D.P.R. 62/2013;
di esprimere, ai sensi dell'articolo 147 - bis del TUEL 267/2000 e ss.mm.ii, parere tecnico favorevole attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa;
di attestare che, ai sensi dell’art. 29 del D. Lgs. 50/2016, la presente determinazione dirigenziale, verrà pubblicata sul Sito di Roma Capitale, sezione “Amministrazione Trasparente”. Secondo quanto contenuto nell’articolo citato del
Codice dei Contratti, rubricato “principi in materia di trasparenza”, si attesta che i provvedimenti esecutivi, relativi alla presente procedura, sono oggetto di pubblicazione sul profilo del Committente, nella sezione “Amministrazione Trasparente”, nella home page del sito municipale ed attraverso gli strumenti indicati al secondo coma dell’art. 29 del D. Lgs. 50/2016;
Si dà atto, infine, che è stata predisposta la “check list” di cui alla nota del Segretario prot. RC/2018/15824 del 14/05/2018”
Nuovo impegno | 2021 | 1306524 / 373 MANUTENZIONE STRADALE - SVP - VERDE PUBBLICO | 1.03.02.09.008 | 09 02 | LA FENICE SRL | 50.000,00 |
CIG | 8395862480 | |||||
CUP | ||||||
Spazio Riservato alla Ragioneria Generale:
Si attesta di aver vigilato la presente DD secondo la check list adottata dal Ragioniere Generale con nota prot. RE 20210072179 del 22/07/2021 riscontrando la presenza di tutti gli elementi e/o allegati richiesti per la presente tipologia di provvedimento.
Si propone per il rilascio del visto di regolarità contabile. Assunto impegno n. 2021/30481.
IL DIRETTORE XXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX
Elenco Allegati
DESCRIZIONE |
ACCORDO QUADRO_VERDE-signed_firmato.pdf |
GB20200096198-130648183.pdf |
POLIZZA RC IMPRESA LA FENICE N. 1766206.pdf.P7M |
primo contratto applicativo AQ VERDE-signed_firmato.pdf |
doc19501120211201124559.pdf |
CIG_2^_CONTRATTO_APPLICATIVO.pdf |
VERBALE consegna_lavori_LA_FENICE_2021_1_1.pdf |
Determina_di_Aggiudicazione_1544 2020.pdf |
Determina_906_2020_NOMINA_RUP_E_GRUPPO_PROGETT.pdf |
DD_1016_20.8.2020_a_contrarre_AQ_verde_2020_21.pdf |
Bozza_secondo_contratto_applicativo_AQ_VERDE_rev.1.pdf |
MOD45.pdf |
certificato_INAIL_29607200_La_fenice.pdf |
AllegatoProvvedimento 2021_12_02T095418.474.rtf |