RHIF YR EITEM AR Y RHAGLEN

RHIF YR EITEM AR Y RHAGLEN

[Ddim i’w gyhoeddi oherwydd Paragraff(au) …… Rhestr 12A Deddf Llywodraeth Leol 1972]

CYNGOR SIR YNYS MÔN
Adroddiad i	Cyfarfod y Bwrdd Comisiynwyr
Dyddiad	18 Mehefin 2012
Pwnc	Polisi Ynni a Dŵr ar gyfer Adeiladau’r Cyngor
Deilydd(ion) Portffolio	Xxxx Xxxxxxxx
Swyddog(ion) Arweiniol	Cyng. X X Xxxx (Xxxxxxxxx y Pwyllgor Sgriwtini Datblygu Economaidd, Twristiaeth ac Eiddo)
Swyddog Cyswllt	Xxxx Xxxxxx, Swyddog Cyswllt a Chefnogaeth Sgriwtini
Natur a rheswm am adrodd ⮚ Wedi cwblhau ei ymchwiliadau, cyflwynodd y Panel Adolygiad Sgriwtini – Polisi Ynni a Dŵr ar gyfer Adeiladau’r Cyngor ei adroddiad drafft i’r Pwyllgor Sgriwtini Datblygu Economaidd, Twristiaeth ac Eiddo ar gyfer ei gadarnhau ar 18 Ebrill 2012. ⮚ Ar ôl trafod y pwnc, penderfynodd y Pwyllgor yn unfrydol i wneud rhaid newidiadau i’r drafft ac i anfon yr adroddiad ymlaen i’r Bwrdd Comisiynwyr.

A - Cyflwyniad / Cefndir / Materion xxxx xxxxx sylw

⮚ Mae ynni a rheolaeth amgylcheddol wedi dod i’r amlwg fel blaenoriaeth ar gyfer y sector cyhoeddus a’r sector preifat yn y blynyddoedd diwethaf, a hynny am nifer o resymau.

⮚ Mae llawer o waith i ostwng y defnydd a wneir o danwydd ffosil cyfyngedig a’r nwyon ty gwydr cysylltiedig, ac mae targedau wedi eu penodi gan y Llywodraeth Ewropeaidd, y Llywodraeth Ganolog a Llywodraeth Cymru i ostwng allyriadau carbon.

⮚ Mae Cyngor Sir Ynys Môn wedi sefydlu Xxx Ynni, sydd wedi drafftio Polisi Arbed Ynni a Dŵr mewn Adeiladau i godi ymwybyddiaeth staff, annog arferion cadw ty da, buddsoddi mewn cynlluniau effeithlonrwydd ynni ac ynni adnewyddadwy ac adrodd ar y defnydd o ynni ac allyriadau carbon ac i gynorthwyo i lywio proses gwneud penderfyniadau’r Awdurdod mewn perthynas â blaenoriaethau’r cynllun, dylunio adeiladau a gwasanaethau adeiladu a’r dewis o ffynonellau ynni yn y dyfodol.

⮚ Rhwng Rhagfyr 2011 xx Xxxxxx 2012, rhoddodd Panel Adolygiad Sgriwtini sylw i’r Polisi

arfaethedig hwn. Cylch gorchwyl y Panel oedd:

1.1. Ydi’r Polisi arfaethedig yn cwrdd â gofynion yr Awdurdod, Llywodraeth Cymru a Llywodraeth Genedlaethol?

1.1.1. Sut mae’r Polisi arfaethedig yn rhoi sylw i Flaenoriaethau Corfforaethol yr Awdurdod?

1.1.2. Pa sylw y mae’r Polisi arfaethedig yn ei roi i Ganlyniad Strategol Corfforaethol y Comisiynwyr mewn perthynas â bod ar flaen y gad yn y gwaith o gynhyrchu ynni adnewyddadwy / carbon isel?

1.1.3. Ydi’r Polisi arfaethedig yn rhoi sylw i’r dyhead yn y Datganiad Cabinet gan Lywodraeth Cymru (13 Chwefror 2007) bod rhaid i’r xxxx adeiladau a godwyd ers 2011 bod yn rhai xx-xxxxxx?

1.2. Sut mae’r Polisi arfaethedig yn cyfrannu tuag at ostwng y galw am ynni?

1.3. Ydi’r Polisi arfaethedig yn rhoi sylw digonol i’r angen i gydbwyso arbedion cost gydag arbedion carbon?

1.4. Ydi’r Cynllun Gweithredu arfaethedig yn ddigonol ac yn briodol i gwrdd â gofynion y Polisi arfaethedig?

1.5. Ydi’r Awdurdod wedi neilltuo adnoddau digonol i sicrhau bod modd cyflawni’r Polisi?

⮚ Penderfynodd y Pwyllgor y dylid derbyn y Cylch Gorchwyl a nodwyd yn y Profforma drafft ac y byddai’r aelodau etholedig isod yn gwasanaethu fel aelodau’r Panel:

1. Y Cynghorydd Xxxx X Xxxx (fel Cadeirydd y Pwyllgor Sgriwtini Datblygu Economaidd, Twristiaeth ac Eiddo)

2. Y Cynghorydd Xxxxxx Xxxxxx

3. Y Cynghorydd Rhian Medi

4. Y Cynghorydd Xxxxx Xxxxxxxxx

5. Y Cynghorydd Xxxxxx Xxxxxxxx

⮚ Cyfarfu’r Panel 4 o weithiau dros gyfnod o 4 mis. Yng nghyfarfod cyntaf y Panel, trafodwyd nifer o feysydd y gellid ymchwilio iddynt a’r pynciau hyn yn fras sy’n ffurfio cynnwys yr adroddiad hwn.

B - Ystyriaethau

⮚ Gofynnir i’r Bwrdd Comisiynwyr ystyried cynnwys yr adroddiad, a chymeradwyo'r argymhellion, neu eu diwygio fel y bo'n briodol.

C - Goblygiadau ac Effeithiau
1	Cyllid / Adran 151	Bydd xxxxx xxxxx ag unrhyw fidiau cyllid ychwanegol ar gyfer y polisi arfaethedig trwy'r drefn gyllidebu arferol. Mae cyllid ar gael ar gyfer prosiectau Buddsoddi i Arbed. Mae cyllideb o £1m yn cael ei gynnwys xxx blwyddyn sydd yn agored i fidiau effeithlondeb ynni ymysg eraill. Does dim arweiniadd ffurfiol mewn lle gan nad oedd hynny wedi ei ystyried yn flaenoriaeth.
2	Swyddog Cyfreithiol / Monitro	Dim sylwadau
3	Adnoddau Dynol	Mewn perthynas â’r gweithdai ymwybyddiaeth effeithlonrwydd ynni a chynnwys gwybodaeth ynghylch effeithlonrwydd ynni yn y sesiynau cynefino i staff, gellid eu cynnwys fel rhan o’r sesiynau cynefino corfforaethol. Fodd bynnag, mae pryder y byddai staff yn cael gormodedd o wybodaeth ar y diwrnod a bod dibyniaeth ormodol ar y sesiynau cynefino corfforaethol. Dylai rheolwyr hefyd fod yn cynnwys hyn fel rhan o’u cyflwyniad nhw i’r gwasanaeth.
4	Gwasanaethau Eiddo (gweler nodiadau – dogfen ar wahân)	(Gweler y sylwadau a dderbyniwyd yn rhan 8.1.6 y prif adroddiad)
5	Technoleg Gwybodaeth a Chyfathrebu (TGCh)
6	Cydraddoldeb (gweler nodiadau – dogfen ar wahân)	Dim sylwadau
7	Gwrthdlodi a Chymdeithasol (gweler nodiadau – dogfen ar wahân)	Dim sylwadau
8	Cyfathrebu (gweler nodiadau – dogfen ar wahân)	Bydd materion ymwybyddiaeth staff yn cael sylw fel rhan o’r Cynllun Cyfathrebu mewnol.
9	Ymgynghori (gweler nodiadau – dogfen ar wahân)	Dim sylwadau
10	Economaidd	Mae’n hanfodol i’r Awdurdod gael strategaeth ynni yn

C - Goblygiadau ac Effeithiau
		ei lle er mwyn manteisio ar gyfleoedd buddsoddi yn y dyfodol. Argymhelliad 1 – Cytuno bod angen strategaeth. Rydym o’r farn bod angen ymgynghorwyr / arbenigwyr ynni i arwain ar hyn i sicrhau bod y sgiliau cywir yn eu lle. Argymhelliad 2 - Lle cafwyd y ffigyrau “3% a 5%”? Gan fynd yn ôl i fy mhwynt blaenorol, xxx xxxxx astudiaeth gwaelodlin a llunio arbedion cyraeddadwy o hynny. Argymhellion 6 – Mae ‘Eiriolwr Ynni’ yn iawn mewn egwyddor ond xxx xxxxx cydbwysedd gyda gwaith pobl o ddydd i ddydd. O’r argymhellion yn yr adroddiad, ymddengys bod nifer o dasgau ychwanegol wedi eu rhoi i’r unigolyn hwn. Mae yna gwestiwn hefyd ynghylch faint o awdurdod y bydd yr hyn y maent yn ei ddweud yn ei gario – yn ddelfrydol, dylai’r Eiriolwr hwn fod yn Swyddog Prosiect neu’n Bennaeth Gwasanaeth hyd yn oed. Argymhelliad 10 - Mae cynllun talu’n ôl 5 mlynedd ar y rhan fwyaf o’r cynlluniau yn afrealistig. Xxx ei gyfyngu i 5? Mae cynlluniau talu’n ôl ar y rhan fwyaf o’r prosiectau rhwng 7-10 mlynedd. Xxx xxxxx datblygu prosiectau yn CSYM a fydd yn elwa o’r Tariffau Bwydo i mewn a Mentrau Gwres Adnewyddadwy. Mae'r rhain yn gwarantu incwm am 20-25 mlynedd xxxxx, xxx cyfyngu prosiect i 5 mlynedd yn groes i’w bwrpas.
11	Amgylcheddol (gweler nodiadau – dogfen ar wahân)	1) Rydym wir angen Polisi Ynni a Dŵr cadarn (rhan o'r angen ehangach i fod yn arwain ar faterion amgylcheddol sy'n effeithio ar xxx un ohonom, yn cynnwys Newid yn yr Hinsawdd); 2) Os dilynwyd yn gywir, dylai'r 14 argymhellion dod â buddion cadarnhaol
12	Trosedd ac Anrhefn (gweler nodiadau – dogfen ar wahân)	Xxx xxxxx ynni yn xxxx gwerthfawr iawn ac i’w ganmol, fodd bynnag, mae sefyllfaoedd lle mae goleuadau yn hanfodol am resymau diogelwch ac i ddarparu goleuadau digonol ar gyfer camerâu goruchwylio - cyn troi unrhyw oleuadau diogelwch i ffwrdd, byddwn yn gofyn i staff Eiddo gynnal asesiad

C - Goblygiadau ac Effeithiau
		risg i sicrhau y glynir wrth yr egwyddorion ‘Diogel drwy Dyluniad’.
13	Cytundeb Canlyniadau	Mae hwn yn ymwneud yn uniongyrchol â Chytundeb Canlyniad 7 - Gwastraff ac Effeithlonrwydd Adnoddau Naturiol (xxxxx o 10 o CC) ac un o’r ddau amcan a nodir yn y CC i “lleihau carbon yn ein hamgylchedd gwaith”. Y cynnig yn y CC hwn yw hyrwyddo effeithlonrwydd ynni a chyflenwadau ynni adnewyddadwy er mwyn lleihau carbon yn adeiladau’r Cyngor trwy ddatblygu strategaeth ar gyfer gweithredu cynllun. O’r herwydd, mae’r polisi hwn yn rhan ganolog ac uniongyrchol o gyflawni 1 o 10 o’n Cytundebau Canlyniadau a llwyddiant hynny. Byddai hefyd yn effeithio’n anuniongyrchol ar rai o’r CCA eraill o ran materion cynaliadwyedd ehangach a’r rhaglen arbed ynni.

CH – Crynodeb

⮚ Mae adroddiad y Panel yn nodi cyd-destun y Polisi arfaethedig o ran yr ymrwymiadau rhanbarthol, cenedlaethol a rhyngwladol a wnaed gan wahanol sefydliadau.

⮚ Xxx’r adroddiad yn trafod y Gyrwyr Polisi ac yn cyfeirio at yr angen i roi sylw i’r anawsterau o ran cydbwyso arbedion cost yn erbyn arbedion carbon a’r angen i wneud hynny.

⮚ Mae’n awgrymu bod angen polisi cyffredinol, yn debyg i’r agenda gynaliadwyedd, i’r Polisi arfaethedig fwydo i mewn iddo. Datblygodd y Panel hwn ymhellach i awgrymu y byddai manteision i’r Awdurdod yn sgil mabwysiadu a gwreiddio Cyfrifoldeb Cymdeithasol Corfforaethol ym mhopeth y mae’r Awdurdod yn ei wneud.

⮚ Cafodd y Panel sylwadau gan staff trwy holiadur a ddosbarthwyd trwy MonITor. Casglwyd yr ymatebion ac maent wedi cynorthwyo’r Panel i wneud argymhellion priodol o ran codi ymwybyddiaeth o ynni ymhlith staff a datblygu’r Polisi ymhellach.

⮚ Daw’r adroddiad i ben trwy wneud nifer o argymhellion, a fydd yn cyfrannu tuag at

ddatblygu Polisi Ynni a Dŵr deinamig a chadarn ar gyfer Adeiladau’r Cyngor.

D - Argymhelliad

⮚ Yn dilyn ei ymchwiliadau, mae’r Panel Adolygiad Sgriwtini – Polisi Ynni a Dŵr ar gyfer Adeiladau’r Cyngor yn gwneud yr argymhellion canlynol:

1. Argymhellir bod gwaith yn cychwyn ar sefydlu Polisi Cyfrifoldeb Cymdeithasol

Corfforaethol trosfwaol, a fydd yn gwreiddio CCC ym mholisïau ac arferion yr

Awdurdod, a hynny xx xxxx staff yn ogystal â’r gymuned ehangach. Unwaith y mae’r polisi hwn wedi ei ddatblygu, argymhellir bod gwaith yn cychwyn ar integreiddio polisïau cyfredol yr Awdurdod (gan gynnwys y Polisi Ynni a Dŵr arfaethedig ar gyfer Adeiladau’r Cyngor) gydag egwyddorion y CCC, a bod y polisïau hyn yn bwydo i mewn i’r polisi CCC trosfwaol;

2. Argymhellir bod y polisi arfaethedig yn cynnwys datganiad clir yn amlinellu ymrwymiad yr Awdurdod i leihau allyriadau carbon o 3% y blwyddyn, a 5% mewn defnydd o ynni a ddŵr;

3. Argymhellir bod yr Hierarchaeth Carbon Isel yn cael ei deilwrio i gwrdd ag anghenion Cyngor Sir Ynys Môn a bod yr Hierarchaeth ddiwygiedig hon yn cael ei hegluro yn y gyrwyr polisi fel sail ar gyfer datblygu’r polisi ymhellach;

4. Argymhellir y dylid ymhelaethu ar Adran 2.4 y Datganiadau Polisi i gynnwys sgôp i’r Awdurdod wneud y defnydd mwyaf posib o dechnolegau ynni adnewyddadwy, gan sicrhau bod adeiladau newydd / estyniadau mor effeithiol â phosib o ran arbed ynni;

5. O ran gostwng y galw am ynni, argymhellir y dylai’r camau posib a awgrymwyd gan staff i’r awdurdod eu cymryd i arbed ynni, dŵr, neu’r ddau, sef awgrymiadau a gafwyd ganddynt yn yr holiadur a hynny xx xxxx rheoli ynni a dŵr yn effeithiol, fod ymhlith prif flaenoriaethau’r awdurdod. Dylai awgrymiadau o’r fath atgyfnerthu ac ychwanegu at y cynllun gweithredu a luniwyd eisoes gan y Xxx Ynni;

6. Argymhellir bod yr Awdurdod yn parhau i weithio ar ddatblygu a gweithredu rôl ‘Eiriolwr Ynni ac Amgylcheddol’ a bod pob adran yn enwebu person i fod yn gyfrifol am (ymysg pethau eraill):

6.1. Hyrwyddo ac annog ymwybyddiaeth ynni ymysg cydweithwyr yn y lle gwaith,

6.2. Cynorthwyo a chefnogi gweithredu cynlluniau arbed ynni,

6.3. Cydgysylltu gyda’r Rheolydd Ynni ac Eiriolwyr Ynni eraill ar faterion sy’n ymwneud ag ynni,

6.4. Sefydlu pwynt cyswllt dyddiol a sianel gyfathrebu ar gyfer pob agwedd sy’n ymwneud â hyrwyddo effeithlonrwydd ynni ac arferion da yn eu hadrannau.

7. Argymhellir ymhellach y dylid ehangu rôl yr Eiriolwr Ynni, i roi cyfle i Aelod Etholedig gael ei enwebu fel Eiriolwr Ynni ar gyfer y Cyngor, gan weithredu fel eiriolwr cyhoeddus ar gyfer effeithlonrwydd ynni yn yr Awdurdod;

8. Argymhellir y dylid ymhelaethu ar Adran 2.7 y polisi er mwyn hyrwyddo’n eglur ac yn ddiamwys berchenogaeth o faterion rheoli ynni a dŵr ar xxx xxxxx ymhlith staff, gan gynnwys darpariaeth i staff gael cyfleoedd rheolaidd i nodi meysydd o wastraff (sydd ddim wedi eu cyfyngu i wastraffu ynni a dŵr).

9. Argymhellir bod gwybodaeth ynghylch y defnydd a wneir o ynni a dŵr yn cael ei chofnodi, ei monitro a’i hadrodd yn barhaus ac yn gyson i’r Uwch Grŵp Arweinyddiaeth ac Aelodau Etholedig er mwyn sicrhau y cyflawnir targedau ac i

nodi cyfleoedd pellach ar gyfer gostwng costau. Yn ogystal, argymhellir y dylid adolygu’r polisi hwn yn rheolaidd, dim llai na xxx xxx flynedd er mwyn sicrhau ei fod yn parhau i fod yn addas i’r pwrpas, ac i sicrhau fod adnoddau digonol wedi eu neilltuo i sicrhau ei fod yn parhau i lwyddo.

10. Argymhellir bod y polisi yn darparu canllawiau a chymorth diamwys ar gyfer cyflwyno bidiau ‘buddsoddi i arbed’ mewnol ar gyfer cynlluniau gyda chyfnod ad- xxxx x xxx na 5 mlynedd (gan gynnwys trefniadau monitro caeth sy’n gyson gyda Model Rheoli Prosiectau Ynys Môn, tra hefyd yn rhoi arweiniad ar gyfer cyflwyno bidiau am grantiau allanol ar gyfer cynlluniau gyda chyfnodau ad-dalu llawer hwy.

11. Argymhellir bod yr Awdurdod yn datblygu cyfres o weithdai ymwybyddiaeth ynni gorfodol ar gyfer pob aelod o staff. Hefyd, argymhellir bod y cwrs cynefino ar gyfer staff newydd yn cael ei ddiweddaru fel ei fod yn rhoi arweiniad i staff newydd ar Bolisi Ynni a Dŵr ar gyfer Adeiladau’r Cyngor, gan gynnwys hyfforddiant i godi ymwybyddiaeth o faterion effeithlonrwydd ynni a chyfarwyddiadau ynghylch sut i ddefnyddio offer yn y ffordd fwyaf effeithlon o ran arbed ynni;

12. Argymhellir bod yr Awdurdod yn defnyddio Y Ddolen, MonITor, a Phosteri yn fewnol i roi cyhoeddusrwydd i’r defnydd a wneir o ynni a dŵr a’r costau, a darparu gwybodaeth yn rheolaidd am faterion ynni a dŵr ac arferion gorau o ran adnoddau ynni a dŵr;

13. Argymhellir, unwaith y bydd y polisi hwn wedi ei weithredu, y dylid rhyddhau datganiad i’r wasg yn enw’r Prif Weithredwr ac Arweinydd y Cyngor, i godi ymwybyddiaeth o’r polisi ac i annog cydymffurfiaeth ag ef;

14. Argymhellir bod llwyddiant yn erbyn nodau ac amcanion y polisi yn cael cyhoeddusrwydd rheolaidd er mwyn atgyfnerthu manteision y Polisi, perswadio staff i ymgysylltu gyda’r Polisi a’u hannog i chwilio am arbedion pellach.

Xxxx Xxxxxx

Swyddog Cyswllt a Chefnogaeth Sgriwtini 28 Mai 2012

Atodiadau:

Atodiad 1: Polisi Ynni a Dŵr ar gyfer Adeiladau’r Cyngor – adroddiad i’r Pwyllgor Sgriwtini Datblygu Economaidd, Twristiaeth ac Eiddo ar 3ydd Tachwedd 2011 (gan gynnwys yr Atodiadau)

Papurau Cefndirol:

Papur 1: Adroddiad a gyflwynwyd i’r Pwyllgor Datblygu Economaidd, Twristiaeth ac Eiddo

Papur 2:

ar 3 Tachwedd 2011 gan y Panel Adolygiad Sgriwtini – Polisi Ynni a Dŵr ar gyfer Adeiladau’r Cyngor (gan gynnwys yr xxxx Atodiadau perthnasol).

Dyfyniad o gofnodion y Pwyllgor Sgriwtini Datblygu Economaidd, Twristiaeth ac

Eiddo a gynhaliwyd ar 18 Ebrill 2012

Gall weld y papurau cefndir ar wefan y Cyngor – xxx.xxxxxxx.xxx.xx

Atodiad 1

CYNGOR SIR YNYS MÔN

Pwyllgor: Pwyllgor Sgriwtini Datblygu Economaidd, Twristiaeth ac Eiddo

Dyddiad y Cyfarfod: 3 Tachwedd 2011

Cyfarwyddwr Corfforaethol Perthnasol: Xxxxxx Xxxx

Comisiynydd Perthnasol: Xxxx Xxxxxxxx (Comisiynydd)

Y Cynghorydd Xxx Xxxxx (Deilydd Portffolio Cysgodol)

Pennawd yr Adroddiad: Polisi Ynni a Dwr i Adeiladau’r Cyngor

1.0 Pwrpas yr Adroddiad

I gynnal adolygiad ac i wneud argymhelliad ynglyn â Polisi Ynni a Dwr i Adeiladau’r Cyngor drafft cyn ei fabwysiadu gan y Bwrdd Comisiynwyr.

2.0 Materion ar gyfer Sgirwtini:

A yw’r Polisi arfaethedig yn cyfarfod â gofynion yr Awdurdod, Llywodraeth Cymru a’r Llywodraeth Genedlaethol?

A yw’r Cynllun Gweithredu arfaethedig yn ddigonol ac yn briodol i ddarparu gofynion y Polisi?

A yw’r Cyngor wedi dyrannu digon o adnoddau i sicrhau bod y Polisi’n cael ei ddarparu? Sut mae’r Polisi yn helpu’r Cyngor i gyfarfod â’i ofynion yn y dyfodol yng nghyswllt newid hinsawdd a chynaliadwyaeth?

Oes yna unrhyw fesurau pellach y dylai’r Cyngor eu cael yn eu lle i sicrhau bod materion effeithlonrwydd ynni, newid hinsawdd a chynaliadwyaeth yn cael sylw priodol yn yr Awdurdod?

3.0 Cefndir:

Yn ystod y gwaith o baratoi cynlluniau effeithlonrwydd ynni ar gyfer adeiladau’r Cyngor mae swyddogion wedi penderfynu bod angen polisi all gyfarwyddo penderfyniadau yn ymwneud â

blaenoriaethau’r cynlluniau, cynigion manwl ar gyfer dylunio a gweithredu a strategaethau i’r dyfodol yn ymwneud â’r dewis o danwydd ac offer cynhesu cysylltiol.

Mae’r polisi drafft sydd ynghlwm wrth yr adroddiad hwn, felly, wedi’i baratoi a’i gylchu i xxx Pennaeth Gwasanaeth er mwyn derbyn sylwadau a newidiadau a’i drafod wedi hynny gyda’r Comisiynydd perthnasol.

Ystyrir ei fod yn briodol i godi proffil y polisi ar draws pob xxxx gwasanaeth ac i sicrhau bod yna “brynu i mewn” corfforaethol a pharodrwydd i weithredu’r newidiadau mewn ymddygiad o safbwynt arbedion ynni a charbon ar draws yr awdurdod. Oherwydd hyn mae’r Comisiynydd wedi gofyn am i’r polisi drafft gael ei ystyried gan y Pwyllgor Sgriwtini. Yn arbennig, efallai y bydd y pwyslais a roddwyd yn y gorffennol ar arbedion ariannol o gynlluniau effeithlonrwydd ynni fod angen eu herio os yw’r Cyngor hefyd i gyfarfod â’i ddyletswyddau yng nghyswllt newid hinsawdd a’r gofynion i adrodd ar allyriadau carbon ynghyd â’r tebygrwydd y bydd yn rhaid yn y dyfodol gymryd rhan yng nghynllun masnachu carbon y llywodraeth.

Gofynnir i’r Pwyllgor ystyried y polisi drafft newydd yng nghyd-destun mesurau effeithlonrwydd ynni yn adeiladau’r Cyngor. Fodd bynnag, cydnabyddir bod yna hefyd nifer o faterion ehangach all fod angen eu hystyried mewn cysylltiad â’r canlynol:

Ynys Ynni

Cynhyrchu ynni cynaliadwy Rheoli allyriadau carbon Datblygu cynaliadwy a phwrcasu

Gwahoddir y Pwyllgor i ystyried a ddylai’r materion hyn gael eu hystyried gan Banel Tasg a Gorffen gyda mewnbwn priodol i ddarparu canlyniadau a chynigion penodol i’w hystyried a’u mabwysiadu gan y Cyngor Sir.

Enw Swyddog: Xxxx Xxxxxx,

Teitl Swydd: Pennaeth Gwasanaeth (Eiddo)

Dyddiad: 7 Medi 2011

Atodiadau

Penderfyniadau blaenorol perthnasol a wnaed gan y Cyngor, y Pwyllgor Gwaith neu’r Bwrdd Gwasanaeth Lleol

Dim penderfyniadau blaenorol oedd yn berthnasol.

Papurau Cefndirol

Swyddog Cyswllt:

Xxxxxx Xxxxxxxx, Rheolwr Ynni.

Energy/Water Policy (Buildings)
Owner: Isle of Anglesey County Council	Created by: Energy Team, Property Service
Document ref: 110725ynnidwr	Review date: March 2014

1 POLICY DRIVERS

1.1 Cost & Energy Security - Isle of Anglesey County Council (IACC) controls considerable numbers of buildings which collectively use large amounts of energy and water. In addition the authority is currently heavily reliant on carbon based fuels such as Oil, LPG and natural gas which have shown significant price instability in recent years due to supply issues. Reducing the use of energy and water through energy efficiency measures and other methods can directly reduce authority costs producing savings or releasing finance for service delivery, and reduce the future risk of future unexpected price shocks.

1.2 Environment – The UK government and the Welsh Assembly Government (WAG) are committed to reducing greenhouse gas emissions (UK: 34% by 2020, 80% by 2050, both 1990 baseline. Wales: 3% reduction annually in areas of devolved competence) as contributions to the global effort to combat climate change and the IACC needs to play its part in reducing such emissions from its own vehicles and estate.

1.3 Leading The Way – IACC has recently backed the “Energy Island” initiative which seeks to make Anglesey a centre of excellence in Wales for energy technology and innovation. It should seek to demonstrate energy efficiency and these technologies within its own buildings where opportunities allow, and should promote them to the wider community.

2.0 Policy Statements

Isle of Anglesey County Council will:

2.1 make available sufficient resources at corporate and Service level for the effective management of energy and water

2.2 educate and raise awareness of energy and water issues among technical staff and develop Continuing Professional Development (CPD)

2.3 give priority to reducing energy demand, rather than installing or upgrading heating systems, where practicable to do so

2.4 design all new buildings and building extensions to have minimal or no heating, to obviate the need for central heating

2.5 consider energy and water resources when procuring or maintaining plant and equipment (including office equipment) and also when planning new projects

2.6 avoid propane gas and heating fuel oil as building energy sources

2.7 define roles and responsibilities for energy and water so they can be managed efficiently and establish clear reporting procedures

2.8 establish and implement procedures for efficient operation of plant and equipment

2.9 establish ownership of energy and water costs at service level

2.10 raise awareness of employees of good practice regarding energy and water resources

2.11 investigate and implement means to purchase energy at the most cost-effective price

2.12 investigate external renewable energy sources and, if practicable, purchase a proportion generated from such sources

2.13 reduce emissions of carbon dioxide to agreed targets

2.14 invest in new technologies, including renewable energy technologies, where this meets investment criteria

2.15 develop energy and water efficiency projects and invest in energy and water saving technologies, processes and equipment

2.16 report annually on energy and water performance

Policy approved on:

Position/Role:

Name:

Signed:

Draft Saving Energy & Water in Buildings Action Plan 2011/13

2.1 Make available sufficient resources at corporate and Service level for the effective management of energy and water

Action	Start date	Completion date
a) Select and appoint two additional members of staff to assist Energy Efficiency Officer	April 2011	September 2011
b) Arrange support for monitoring and targeting software	April 2011	to be agreed
c) Purchase instruments/equipment as necessary	April 2011	to be agreed
d) Make ‘Invest to Save’ funds available for energy & water saving projects which are expected to produce simple payback periods of less than 5 years	April 2011	to be agreed
e) Make funds available for carbon reduction projects which are expected to produce simple payback periods of greater than 5 years	April 2011	to be agreed

2.2 Educate and raise awareness of energy and water issues among technical staff and develop Continuing Professional Development (CPD)

Action	Start date	Completion date
a) arrange 1 training session and 1 event annually for technical staff	June 2011	To be agreed

2.3 Give priority to reducing energy demand, rather than installing or upgrading heating systems, where practicable

Action	Start date	Completion date
a) increase insulation levels in buildings requiring heating systems upgrade or renewal	June 2011	To be agreed
b) install draught proofing, energy efficient windows and doors and other energy reduction measures in buildings requiring heating systems upgrade or renewal	June 2011	To be agreed
c) decide if centralised heating system is required	June 2011	To be agreed

2.4 Design all new buildings and building extensions to have minimal or no heating, to obviate the need for central heating.

Action	Start date	Completion date
a) increase insulation levels in new building and building extension designs	January 2012	To be agreed
b) include heating energy reduction measures in new building and building extension designs	January 2012	To be agreed

2.5 Consider energy and water resources when procuring or maintaining plant and equipment (including office equipment) and also when planning new projects

Action	Start date	Completion date
a) procure energy efficient mechanical and electrical plant and equipment	April 2011	To be agreed
b) procure water efficient mechanical plant and equipment	April 2011	To be agreed
c) procure the best energy efficiency rated kitchen appliances, e.g. refrigerators and freezers	April 2011	To be agreed
d) replace individual printers, photocopiers and facsimile machines with multi- function devices	June 2011	March 2013
e) procure low energy ICT equipment	June 2011	To be agreed
f) maintaining plant and equipment?
g) plan for lowest possible energy and water consumption in new projects	June 2011	To be agreed

2.6 Avoid propane gas and heating fuel oil as building energy sources

Action	Start date	Completion date
a) Prepare programme for replacing existing LPG and heating fuel oil fired heating and hot water systems	June 2011	March 2012
b) Prepare programme to reduce energy demand in same buildings	August 2011	March 2012

2.7 Define roles and responsibilities for energy and water so they can be managed efficiently and establish clear reporting procedures

Action	Start date	Completion date
a) appoint environmental champion in each section or Department	June 2011	March 2012
b) support environmental champions	June 2011	To be agreed

2.8 Establish and implement procedures for efficient operation of plant and equipment

Action	Start date	Completion date
a) provide training to building managers, caretakers and other staff	April 2012	To be agreed
b) provide training to maintenance staff	April 2012	March 2013
c) arrange regular servicing of energy & water plant and equipment	June 2011	March 2013

2.9 Establish ownership of energy and water costs at service level

Action	Start date	Completion date
a) appoint staff responsible for energy & water costs at service level	June 2011	March 2012

2.10 Raise awareness of employees of good practice regarding energy and water resources

Action	Start date	Completion date
a) promote and publicise Saving Energy & Water In Buildings policy	June 2011	To be agreed
b) create energy & water saving leaflet and circulate via Y Ddolen	April 2012	March 2013
c) Investigate and arrange on-line training options for staff and mention/include in induction training	April 2012	March 2013
d) Run the Environment Champions Programme in County Buildings	April 2012	March 2013
e) Run and manage Ysgolion Gwyrdd and Ysgolion Eco initiatives	June 2011	To be agreed

2.11 Investigate and implement means to purchase energy at the most cost-effective price

Action	Start date	Completion date
a) arrange energy supply contracts by competition	April 2011	To be agreed
b) explore collaboration possibilities with neighbouring local authorities	June 2011	To be agreed

2.12 Investigate external renewable energy sources and, if practicable, purchase a proportion generated from such sources

Action	Start date	Completion date
a) Monitor green electricity price	April 2011	To be agreed
b) Monitor green gas price	April 2011	To be agreed

2.13 Reduce emissions of carbon dioxide to agreed target

Action	Start date	Completion date
a) prepare carbon reduction projects	June 2011	To be agreed

2.14 Invest in new technologies, including renewable energy technologies, where this meets investment criteria

Action	Start date	Completion date
a) prepare 3 projects annually for installation of renewable energy technologies	May 2011	To be agreed

2.15 Develop energy and water efficiency projects and invest in energy and water saving technologies, processes and equipment

Action	Start date	Completion date
a) Energy Unit to prepare energy and water efficiency projects	May 2011	To be agreed

2.16 Report annually on energy and water performance

Action	Start date	Completion date
a) Energy Unit to submit an annual report in early summer to *** Committee	June 2011	To be agreed
b) Energy Unit to submit monthly/quarterly report regularly to Energy Efficiency Board	June 2011	To be agreed