PROVVEDIMENTO DEL DIRETTORE GENERALE
PROVVEDIMENTO
DEL DIRETTORE GENERALE
N. 32 DEL 20/12/2017
Oggetto: Esito della procedura negoziata plurima senza pubblicazione del bando, ai sensi del combinato disposto dell’art. 3, co.1, lett.. uuu) e dell’art. 36, co.2, lett. c) del D.Lgs. 50/2016, per la conclusione di un accordo quadro in base al quale affidare i lavori edili da eseguirsi a supporto degli interventi di adeguamento tecnico-funzionali di tutti gli impianti tecnologici presenti nei siti ATAC di superficie, esperita con il sistema dell’e-Procurement
Provvedimento del Direttore Corporate n. 23 del 15.11.2016
redatto ex art. 29 del D.Lgs. 50/2016
Premesso
che con Provvedimento del Direttore Corporate n. 23 del 15.11.2016, in atti, è stata autorizzata l’indizione di una procedura negoziata plurima senza pubblicazione del bando, ai sensi del combinato disposto dell’art. 3, co.1, lett.. uuu) e dell’art. 36, co.2, lett. c) del D.Lgs. 50/2016, per la conclusione di un accordo quadro in base al quale affidare i lavori edili da eseguirsi a supporto degli interventi di adeguamento tecnico-funzionali di tutti gli impianti tecnologici presenti nei siti ATAC di superficie per la durata di 3 anni decorrenti dalla consegna dei lavori relativi al primo contratto applicativo, per un importo complessivo di spesa presunto pari ad euro 500.000,00 oltre I.V.A;
che l’appalto è qualificato dalle seguenti categorie:
- OG 1, classifica II, prevalente, per lavori di opere civili, per un importo complessivo pari a Euro 350.000,00, subappaltabile nei limiti del 30% ex art. 105 del D.Lgs. 50/2016;
- OG 11, scorporabile, per lavori di Impianti tecnologici, per un importo complessivo pari a Euro 150.000,00, subappaltabile nei limiti del 30% ex art. 105, co.5, del D.Lgs. 50/2016 e comunque nel limite del 30% dell’intero importo contrattuale;
che, con Lettera di invito protocollo n. 0007001 del 17.01.2017, in atti, sono state invitate n. 211 Ditte qualificate presso l’Albo Fornitori di Atac nella categoria merceologica sopra citata,
che la presentazione della documentazione amministrativa e dell’offerta economica sono state gestite per via telematica sul Portale Acquisti Atac;
che entro il termine di scadenza per la presentazione delle offerte, fissato alle ore 12:00 del giorno 22.02.2017, sono pervenuti per la procedura in oggetto n. 46 buste chiuse digitali intestate alle seguenti società:
1. Satema Srl
2. RTI Costituendo Tre Emme Costruzioni Srl/PCC Impianti Srl
3. Alfa Costruzioni 2 Srl
4. Xxxxxxxxxxx Xxxx Appalti Srl
5. Cogema Costruzioni Srl
6. Elettrobeton Sud Srl
7. RTI Costituendo Dolmen Costruzioni Srl/Alga Srl
8. Edil Moter Srl
9. RTI Costituendo Elettra Appalti Srl/Consorzio Stabile F2B
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Srl
11. Gedim Srl
12. Aedes Srl
13. B.G. Costruzioni Srl
14. F.lli Xxxxxx & C. Srl
15. Ebi Srl Soc. Unipersonale
16. Elettrostaff Srl
17. M.A.C.E. – Manutenzioni Appalti Costruzioni Xxxxx Xxx
18. Montelco Srl
19. NG Costruzioni ed Impianti Srl Unipersonale
20. Nomentana Appalti Srl
21. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Srl
22. Securia Srl
23. RTI Costituendo G.E.A. Guidi edili Appalti Srl/I.T.I. Xxxxxxx Xxxxxx Xxx
24. Costruzioni Generali Xxxxxx Xxx
25. Im.A.R. Impresa Appalti Restauri Srl
26. Alli Costruzioni Srl
27. Insel SpA
28. Gra Srl
29. Consorzio Integra
30. RTI Costituendo Fito Flora Soc. Coop. a r.l./I.C.E.T. Italia Srl
31. RTI Costituendo Giulia Appalti Srl/Papa Service Sas
32. Euroedil99 Srl
33. RTI Costituendo Appalti e Servizi Srl/Conpat Scarl
34. Xx.Xx. Sas di Salvischiani P. & C.
35. Aedificabo Società Consortile a r.l.
36. Gestione Integrata Srl
37. RTI Costituendo BRS Srl/Italia Impianti Srl
38. Gsm Impianti Srl
39. Impresa Danico Edilizia Srl
40. I.T.E.M. Srl
41. Picalarga Srl
42. Xxxxxxxx Xxxxxxxx
43. Clima Rent Srl
44. Bilfinger Sielv Facility Management Srl
45. RTI Costituendo Edil Gi Srl/Co.Man.Edil. Srl
46. RTI Costituendo Gi.M.E.S. Srl/Impresa Individuale Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx
che la Commissione di Gara, nominata dal Responsabile Acquisti, con nota prot. n. 0012738 del 26.01.2017, in atti, ha proceduto, in più sedute riservate svoltesi presso la Struttura Acquisti in data 23.02.2017, 24.02.2017, 27.02.2017, 28.02.2017 e 01.03.2017, all’apertura dei plichi pervenuti entro i termini prescritti sul Portale Acquisti, decidendo di ammettere alla successiva fase di gara le seguenti Società partecipanti (verbali di gara n.1. 2, 3, 4, 5 in atti);
1. Satema Srl
2. RTI Costituendo Tre Emme Costruzioni Srl/PCC Impianti Srl
3. Alfa Costruzioni 2 Srl
4. Xxxxxxxxxxx Xxxx Appalti Srl
5. Cogema Costruzioni Srl
6. RTI Costituendo Dolmen Costruzioni Srl/Alga Srl
7. Edil Moter Srl
8. RTI Costituendo Elettra Appalti Srl/Consorzio Stabile F2B
9. Xxxxxxxx Xxxxxx Srl
10. Gedim Srl
11. Aedes Srl
12. F.lli Xxxxxx & C. Srl
13. Ebi Srl Soc. Unipersonale
14. M.A.C.E. – Manutenzioni Appalti Costruzioni Xxxxx Xxx
15. Montelco Srl
16. NG Costruzioni ed Impianti Srl Unipersonale
17. Nomentana Appalti Srl
18. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Srl
19. Securia Srl
20. RTI Costituendo G.E.A. Guidi edili Appalti Srl/I.T.I. Xxxxxxx Xxxxxx Xxx
21. Costruzioni Generali Xxxxxx Xxx
22. Alli Costruzioni Srl
23. Insel SpA
24. Consorzio Integra
25. RTI Costituendo Fito Flora Soc. Coop. a r.l./I.C.E.T. Italia Srl
26. RTI Costituendo Giulia Appalti Srl/Papa Service Sas
27. Euroedil99 Srl
28. RTI Costituendo Appalti e Servizi Srl/Conpat Scarl
29. Gestione Integrata Srl
30. RTI Costituendo BRS Srl/Italia Impianti Srl
31. Gsm Impianti Srl
32. I.T.E.M. Srl
33. Picalarga Srl
34. Xxxxxxxx Xxxxxxxx
35. Clima Rent Srl
36. Bilfinger Sielv Facility Management Srl
37. RTI Costituendo Edil Gi Srl/Co.Man.Edil. Srl
38. RTI Costituendo Gi.M.E.S. Srl/Impresa Individuale Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx
che la medesima Commissione ha dichiarato (verbale n. 5) l’ammissione con riserva alla successiva fase di gara all’esito positivo delle integrazioni/chiarimenti richiesti delle seguenti Società:
1. Elettrostaff Srl
2. Xx.Xx. Sas di Salvischiani P. & C.
3. Gra Srl
4. Im.A.R. Impresa Appalti Restauri Srl
5. Impresa Danico Edilizia Srl
6. B.G. Costruzioni Srl
7. Elettrobeton Sud Srl
8. Aedificabo Società Consortile a r.l.
che la suddetta Commissione, in data 20.03.2017 in atti (verbale n. 6), preso atto del mancato ricevimento delle integrazioni richieste da parte delle seguenti Società:
1. Elettrostaff Srl
2. Impresa Danico Edilizia Srl
3. Elettrobeton Sud Srl
ne ha decretato l’esclusione dalla procedura ai sensi dell’art. 83, co. 9, D.Lgs. 50/2016, ammettendo altresì le restanti n. 5 Società oggetto di richiesta di integrazioni/chiarimenti, rilevata la correttezza delle medesime ed il ricevimento nei termini;
che, pertanto, sono risultate ammesse alla successiva fase di gara relativa alla valutazione delle offerte economiche le seguenti n. 43 Società:
1. Satema Srl
2. RTI Costituendo Tre Emme Costruzioni Srl/PCC Impianti Srl
3. Alfa Costruzioni 2 Srl
4. Xxxxxxxxxxx Xxxx Appalti Srl
5. Cogema Costruzioni Srl
6. RTI Costituendo Dolmen Costruzioni Srl/Alga Srl
7. Edil Moter Srl
8. RTI Costituendo Elettra Appalti Srl/Consorzio Stabile F2B
9. Xxxxxxxx Xxxxxx Srl
10. Gedim Srl
11. Aedes Srl
12. B.G. Costruzioni Srl
13. F.lli Xxxxxx & C. Srl
14. Ebi Srl Soc. Unipersonale
15. M.A.C.E. – Manutenzioni Appalti Costruzioni Xxxxx Xxx
16. Montelco Srl
17. NG Costruzioni ed Impianti Srl Unipersonale
18. Nomentana Appalti Srl
19. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Srl
20. Securia Srl
21. RTI Costituendo G.E.A. Guidi edili Appalti Srl/I.T.I. Xxxxxxx Xxxxxx Xxx
22. Costruzioni Generali Xxxxxx Xxx
23. Im.A.R. Impresa Appalti Restauri Srl
24. Alli Costruzioni Srl
25. Insel SpA
26. Gra Srl
27. Consorzio Integra
28. RTI Costituendo Fito Flora Soc. Coop. a r.l./I.C.E.T. Italia Srl
29. RTI Costituendo Giulia Appalti Srl/Papa Service Sas
30. Euroedil99 Srl
31. RTI Costituendo Appalti e Servizi Srl/Conpat Scarl
32. Xx.Xx. Sas di Salvischiani P. & C.
33. Aedificabo Società Consortile a r.l.
34. Gestione Integrata Srl
35. RTI Costituendo BRS Srl/Italia Impianti Srl
36. Gsm Impianti Srl
37. I.T.E.M. Srl
38. Picalarga Srl
39. Xxxxxxxx Xxxxxxxx
40. Clima Rent Srl
41. Bilfinger Sielv Facility Management Srl
42. RTI Costituendo Edil Gi Srl/Co.Man.Edil. Srl
43. RTI Costituendo Gi.M.E.S. Srl/Impresa Individuale Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx
che la sopra citata Commissione, in data 21.03.2017, al termine della sopra riportata fase, ha proceduto all’apertura delle buste digitali contenenti le offerte economiche dei n. 43 (quarantatre) concorrenti regolarmente ammessi e, ha determinato l’esclusione della Società MONTELCO SRL per aver presentato una offerta economica priva di elementi essenziali ex art. 95, co. 10, D.Lgs. 50/2016;
che, pertanto, la Commissione ha determinato la graduatoria provvisoria di seguito sintetizzata, come da verbale n. 7, in atti:
IMPRESE | ribasso % | |
1 | insel | 52,52 |
2 | burlandi | 52 |
3 | bilfinger | 49,87 |
4 | RTI brs/italia | 46,45 |
5 | f.lli carosi | 46,1 |
6 | RTI tre emme/pcc | 44,333 |
7 | gestione integrata | 43,76 |
8 | RTI app.ti serv/conpat | 43,521 |
9 | item | 40,483 |
10 | cogema | 39,82 |
11 | euroedil99 | 38,22 |
12 | sama | 36,545 |
13 | alfa costr_ni 2 | 34,999 |
14 | RTI fito flora/icet | 34,23 |
15 | andriani | 33,33 |
16 | RTI giulia/papa | 33,033 |
17 | clima rent | 32,802 |
18 | consorzio integra | 32,68 |
19 | xxxxx.xx gen. xxxxxx | 31,6 |
20 | b.g. xxxxx.xx | 30,55 |
21 | gsm | 30,27 |
22 | securia | 29,832 |
23 | gedim | 29,01 |
24 | ebi | 28,9 |
25 | imar | 28,12 |
26 | bernaccioni | 27,333 |
27 | RTI gimes/stanganelli | 27,319 |
28 | ng xxxxx.xx e imp,ti | 27,132 |
29 | romano | 27 |
30 | aedes | 26,218 |
31 | RTI dolmen/alga | 25,702 |
32 | RTI edil gi/comanedil | 25,444 |
33 | m.a.c.e. | 24,389 |
34 | nomentana | 22,44 |
35 | satema | 22,231 |
36 | aedificabo | 21,15 |
37 | RTI gea/iti | 19,08 |
38 | RTI elettra/consorzio f2b | 17 |
39 | alli | 11,241 |
40 | edil moter | 9,123 |
41 | picalarga | 8,211 |
42 | gra | 3,5 |
che la Commissione di gara ha rilevato la necessità di procedere ad una valutazione di congruità dell’offerta presentata dal concorrente collocatosi 1^ nella graduatoria provvisoria, INSEL SpA, ai sensi dell’art. 97 comma 2, del D.Lgs. n. 50/16 e ha provveduto alla trasmissione degli atti di gara alla CPVO all’uopo deputata con nota prot.n. 53865 del 04.04.2017, in atti;
che a seguito della verifica di congruità dell’offerta presentata da INSEL SpA, come da nota CPVO prot.n. 83974 del 29.05.2017, in atti, la Commissione di gara, nominata dal Responsabile Acquisti, con nota prot. n. 0102152 del 26.06.2017, in atti, in seduta riservata, in data 04.07.2017, ha riscontrato l’esito positivo della verifica di congruità e conseguentemente, ha proposto l’aggiudicazione della procedura in oggetto a favore di INSEL SpA. come da verbale n. 8 in atti;
che la Struttura Acquisti ha concluso con esito positivo, nei confronti INSEL SpA, la verifica delle dichiarazioni di ordine generale e dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi dichiarati in sede di gara, come da mail del 12.10.2017, in atti;
che è stato necessario procedere da parte della Struttura Acquisti alla richiesta di conferma dell’offerta e del rinnovo della cauzione provvisoria presentata dalla Società aggiudicataria provvisoria per scadenza dei termini di validità in data 03.11.2017 con esito positivo ricevuto in data 07.11.2017, in atti;
Considerato
che il quadro economico complessivo definitivo dell’appalto è il seguente:
A) IMPORTO DEFINITIVO PRESUNTO DELL’APPALTO
di cui:
a1) importo dei lavori, a misura, offerto sul montante di euro 483.106,26;
a2) costo della sicurezza non soggetto al ribasso percentuale di gara;
euro 246.272,59
euro 229.378,85
euro 16.893,74
Per un importo complessivo presunto dell’impegno di spesa pari ad euro 246.272,59, per l’intero
periodo di durata dell’appalto pari a 3 anni, XXX xxxxxxx
che l’Accordo Quadro sarà stipulato per l’importo complessivo presunto pari ad Euro 246.272,59, oltre IVA di legge, come da modello di offerta economica “C”, in atti;
che il 1° contratto applicativo, relativo alla real izzazione di una fondazione per pesa da installarsi presso la rimessa di Tor Pagnotta 1 con relativi impianti asserviti, sarà stipulato contestualmente all’Accordo Quadro per l’importo di euro 13.728,47, pari alla somma dei seguenti elementi economici:
- euro 12.752,93, quale importo offerto per i lavori, a misura, scaturente dall’applicazione del ribasso percentuale di aggiudicazione sul montante di euro 26.829,58;
- euro 975,54 relativi all’attuazione dei piani di sicurezza, tale e quale,
che la previsione di spesa di cui al provvedimento del Direttore Corporate n. 23 del 15.11.2016 varia per effetto della presente Determinazione da euro 500.000,00 oltre I.V.A. ad euro 246.272,59 oltre I.V.A., al netto delle sole spese di gara;
che l’appalto è autofinanziato con fondi di bilancio di Atac SpA;
che l’investimento pari ad euro 246.272,59 è stato previsto nel Piano Pluriennale degli Investimenti 2016- 2019 ed imputata alla voce “Immobilizzazione materiali” del conto C044010 “Impianti e Macchinari”, del centro di costo DC5406, ordine interno 10079 scheda 90211 e che per detta spesa è stata emessa in data 17/02/2016 la RdA 10382651 relativa al 1°cont ratto applicativo;
che, nelle more della definizione della gara, il Responsabile della fase di esecuzione del contratto originariamente indicato in Xxxxxxxxx Xxxxxxx è stato sostituito con il Responsabile della Struttura richiedente Xxxxxxxx Xxxxxxxx;
che, ai sensi dell’art. 31 comma 10, del D.Lgs. 50/2016 e del Regolamento per le Spese, le Gare ed i Contratti di ATAC S.p.A approvato con Determina Amministratore Unico n. 135 del 27 Giugno 2017per la procedura di che trattasi, vengono identificati i seguenti Responsabili di Procedimento:
• per la fase di definizione del fabbisogno: Xxxxxxxx Xxxxxxxx, in quanto Responsabile della Direzione che ha manifestato il fabbisogno;
• per la fase di svolgimento della procedura e identificazione del contraente: Xxxxxx Xxxxxx, come da procura rep. n. 5941 del 28.12.2016;
• per la fase di esecuzione del contratto: Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Considerata inoltre
la stretta funzionalità operativa dell'attività oggetto di affidamento riconducibile come tale all'ordinaria gestione e alla ineludibilità della stessa nell'ottica della continuità aziendale e della conservazione dell'asset patrimoniale gestito, come da mail del 30.10.2017 con la precisazione che gli interventi oggetto del presente accordo quadro saranno differiti all’inizio dell’anno 2018, “salvo urgenze che venissero manifestate dagli stabilimenti”. in atti.
Vista la richiesta avanzata da Direzione Superficie con note prot. n. 0173193 del 22.12.2015 e prot. n. 0026113 del 22.02.2016, in atti;
Viste le premesse e le considerazioni così come sopra esposte dal Responsabile Acquisti, Xxxxxx Xxxxxx;
(*) Vista la verifica e l’autorizzazione da parte del Direttore Corporate Xxxxx Xxxxxx Xxxxx; (*) Vista la verifica e l’autorizzazione da parte del Direttore Operations Xxxxx Xxxxxxx a.i.;
Verificata la legittimità della proposta da parte del Responsabile della Struttura Atti e Provvedimenti, Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx ed acquisito il parere (eventuale) di legittimità espresso dallo stesso con nota prot……n…. del….che si allega/in atti;;
Vista la verifica di capienza di budget e la sottoestesa annotazione contabile da parte del Responsabile della Struttura Pianificazione Controllo e Contratti di Servizio Xxxxxxx Xxxxxxxxx;
Vista la deliberazione del Consiglio di Amministrazione del 29 settembre 2017 di nomina del Direttore Generale, vista la Disposizione Organizzativa n. 14 del 5 ottobre 2017 di nomina del Direttore generale e vista la procura notarile di conferimento dei poteri Rep. n. 7120 racc 2602 del 17 ottobre 2017;
Il Direttore Generale dispone
- in esito alla procedura di gara di cui alle premesse, vista la proposta, l’aggiudicazione dell’appalto relativo alla conclusione di un accordo quadro in base al quale affidare i lavori edili da eseguirsi a supporto degli interventi di adeguamento tecnico-funzionali di tutti gli impianti tecnologici presenti nei siti ATAC di superficie per la durata di 3 anni decorrenti dalla consegna dei lavori relativi al primo contratto applicativo, in favore della società INSEL SpA;
- di procedere alla stipula del relativo Accordo Quadro con l’impresa INSEL SpA, per un importo complessivo presunto dell’appalto pari ad euro 246.272,59, oltre I.V.A;
- di dare corso a tutti gli atti conseguenti all’aggiudicazione della procedura;
- conseguentemente, di dare corso alla pubblicazione dell’Avviso di appalto aggiudicato (risultanze della gara), in atti, secondo quanto prescritto dal Regolamento ATAC S.p.A. per le spese, le gare ed i contratti, cui provvederà la Struttura Acquisti secondo le disposizioni del medesimo Regolamento.
Il Direttore Generale (Xxxxx Xxxxxxx)