SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO E TECNICO
BANDO DI GARA – ACCORDO QUADRO MEDIANTE PROCEDURA APERTA
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE |
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO | ||
Denominazione della Stazione Appaltante: Comune di Castelpetroso | Indirizzo postale: Xxx Xxx Xxxxx, 0 | |
Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxx (XX) | Codice postale: 86090 | |
Punti di contatto: Ufficio Tecnico | Telefono: 0000000000 | |
All’attenzione di: Geom. Xxxxxxx Xxxxxx- Responsabile Unico del Procedimento tel. 0000000000 | ||
Posta elettronica (e-mail): P.e.c. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xx | Fax: 0000000000 | |
Amministrazione aggiudicatrice (URL): xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx (unità operativa organica "gare per la realizzazione di LL.PP. - Xxx Xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx 00000 Xxxxxxxxxx (XX) | ||
Ulteriori informazioni, capitolato speciale e documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all’indirizzo postale sopra indicato. |
SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO |
II.1) DESCRIZIONE |
II.1.1) Denominazione conferita all’appalto dall’amministrazione aggiudicatrice: |
Risorse FSC 2007-2013 – PAR Molise – Asse III Ambiente e Territorio - Linea di intervento III.D PAR “Sistema Idrico Integrato” - "Attività, Azioni ed Interventi finalizzati al miglioramento dell'efficienza della rete idrica comunale " |
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Lavori di manutenzione |
Luogo di esecuzione dei lavori: Comune di Castelpetroso |
area interessata: intero territorio comunale |
II.1.3) L’avviso riguarda: un appalto pubblico |
II.1.5) Breve descrizione dell’appalto: Accordo quadro (art. 54 del D.Lgs. 50/2016) che ha per oggetto l’esecuzione di lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria, con opere di scavo, riparazioni, fornitura e posa di condotte di acquedotto e relative apparecchiature di controllo e organi di manovra, pozzetti di ispezione e diramazione, risanamento condotte, estensioni di rete, costruzione allacciamenti di presa acqua nonché rinterri e ripristini della sezione stradale. CPV: 45247130-0 CODICE NUTS: ITF21 |
II.1.8) Divisione in lotti: NO |
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO |
II.2) Quantitativo o entità dell’appalto | |||
II.2.1) Quantitativo o entità totale (IVA esclusa) | |||
a) | € | 140.500,00 | importo complessivo dell’appalto (compresi gli oneri per la sicurezza), di cui: |
b) | € | 136.470,32 | importo dei lavori, soggetto a ribasso; |
c) | € | 4.029,68 | oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza, non soggetti a ribasso. |
d) Natura dei lavori: Lavori idraulici per € 140.500,00; Al fine di stabilire i rapporti di analogia fra i lavori eseguiti dal concorrente e quelli da affidare, si richiamano le indicazioni di corrispondenza di cui alla Deliberazione dell’autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 163/2003 e parere della stessa n. 08 del 16-01-2014: lavori idraulici quelli appartenenti alla categoria OG6; Ai soli fini del certificato di esecuzione dei lavori eseguiti, i lavori si intendono appartenenti alla categoria OG6 per € 140.500,00 ovvero per l’importo dei lavori effettivamente eseguiti. Le categorie di cui si compone l’intervento, al lordo degli oneri per la sicurezza, sono le seguenti: | ||||||||
Lavorazione | categoria | Qualificazione Obbligatoria (SI/NO) | Importo | % | Indicazioni ai fini della gara | |||
Prevalente o | Sub- appaltabile | |||||||
scorporabile | (si/no) | |||||||
Acquedotti | OG6 | SI | € 140.500,00; | 100,00 | prevalente | SI < 30% | ||
Totale | € 140.500,00 | 100,00 | ||||||
II.2.2) Opzioni : NO |
II.3) DURATA DELL’APPALTO | |
Periodo: | DURATA CONTRATTUALE: il termine di validità dell’accordo quadro viene stabilito in 730 (settecentrotrenta) giorni naturali e consecutivi (art. 5 del Capitolato speciale di appalto). La durata si intende presunta in quanto il contratto scade comunque all’esaurimento dell’importo contrattuale, fatto salvo il termine temporale massimo di cui all’art. 54 comma 1 del D. Lgs. 50/2016. TEMPI DI ESECUZIONE DEI SINGOLI INTERVENTI: la durata dei singoli interventi da eseguirsi nel periodo contrattuale, sarà determinato all’atto dell’affidamento del singolo specifico contratto applicativo (ovvero: ORDINI DI LAVORO, ovvero nel prosieguo, nel disciplinare di gara e nel Capitolato speciale d’appalto indicati anche: ODL). |
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO E TECNICO |
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL’APPALTO |
III.1.1) Xxxxxxxx e garanzie richieste |
a) per i concorrenti: garanzia provvisoria in favore di Comune di Castelpetroso di euro 2.810,00 (2% dell’importo dell’accordo quadro), art. 93 del d.lgs. n. 50/2016 (nel prosieguo anche, Codice), da presentarsi nei modi previsti dal paragrafo 11 del disciplinare di gara. b) per l’aggiudicatario: cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 103, comma 1, del Codice, che sarà svincolata ai sensi e secondo le modalità previste dall’art. 103 del Codice; c) per l’aggiudicatario: polizza assicurativa per rischi di esecuzione (C.A.R.) per un importo non inferiore all’importo dell’accordo quadro, e per responsabilità civile per danni a terzi (R.C.T.) per un importo di euro 1.000.000,00, art. 103, comma 7, d.lgs. n. 50/2016. Per ulteriori informazioni si rinvia al paragrafo 11 del disciplinare di gara,. |
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento: |
a) FINANZIAMENTO: FONDO PER LO SVILUPPO E LA COESIONE (FSC) 2007-2013 LINEA DI INTERVENTO III.D PAR” SISTEMA IDRICO INTEGRATO” DELL’ASSE III DEL PAR MOLISE 2007-2013 per euro 295.500,00 ed euro 4.500,00 cofinanziamento Comunale. |
b) le economie a qualsiasi titolo maturate nell'attuazione di affidamenti di lavori, servizi e forniture, quali riduzioni di attività, ribassi d'asta etc. - salvo l'utilizzo di parte di essi nei limiti stabiliti - rettifiche a collaudo o stato finale, accertate a seguito di ogni segmento procedurale, verranno gestite secondo il combinato disposto della Legge regionale 1/2009, come modificata dalla Legge regionale 24/2009, e |
della Deliberazione di Giunta Regionale n. 425 del 06/09/2013. |
c) anticipazione nella misura del 20% (art. 35, comma 18 D.Lgs. 50/2016); |
d) pagamenti in acconto in corso d’opera, mediante emissione di certificato di pagamento, ogni volta che i lavori eseguiti e contabilizzati ammontano a 10.000,00 (diecimila) euro al netto del ribasso d’asta e della ritenuta di legge del 0,50%, art. 23 del Capitolato speciale di appalto, secondo i flussi finanziari della Regione Molise e tenendo conto del patto di stabilità del Comune. Il calcolo del tempo contrattuale per la decorrenza degli eventuali interessi non terrà conto dei giorni intercorrenti tra la spedizione della richiesta di erogazione delle rate di acconto e del saldo alla Regione Molise - e la ricezione dei mandati di accredito presso la Tesoreria Comunale. |
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento aggiudicatario dell’appalto: Tutte quelle previste dall’ordinamento, come specificate nel paragrafo 2 del disciplinare di gara. |
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell’appalto: |
2) Fallimento dell’esecutore o risoluzione del contratto per grave inadempimento: la stazione appaltante applica le disposizioni di cui all’art.110, comma 1 del d.lgs.n.50/2016; |
3) Controversie: è esclusa la competenza arbitrale per la definizione di eventuali controversie e che la competenza per la soluzione delle stesse, comprese quelle conseguenti al mancato raggiungimento dell’accordo bonario previsto dall’art. 205 del D.Lgs.50/2016, spetta, ai sensi dell’art. 20 del codice di procedura civile, al giudice del luogo dove il contratto è stato stipulato; |
4) Modalità di stipulazione del contratto: “misura” dell’art. 43, comma 7, del d.P.R. n. 207/2010). |
5) per ulteriori informazioni si rinvia al disciplinare di gara; |
III.2) CONDIZIONE DI PARTECIPAZIONE |
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all’iscrizioni nell’albo professionale o nel registro commerciale: |
a) idoneità professionale ai sensi dell'art. 83, commi 1 e 3, del d.lgs. n. 50/2016 mediante iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi dell’U.E.; |
b) requisiti di ordine generale ed assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80, commi 1, 2, 3, 4 e 5 del d.Lgs. 50/2016, dichiarati come da disciplinare di gara; |
c) assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, del d.Lgs. 50/2016 anche per ciascuno dei soggetti indicati dall’articolo 80, comma 3 del d.Lgs. 50/2016; |
e) assenza di partecipazione plurima artt. 48, comma 7, d.lgs. n. 50/2016; |
f) assenza delle cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159; |
g) assenza delle condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione; |
h) gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list”, di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso, pena l’esclusione dalla gara, dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze (art. 37 del d.l. 31 maggio 2010, n. 78); |
i) possesso delle condizioni di partecipazioni richieste dal disciplinare di gara; |
III.2.) Capacità economica-finanziaria non richiesta |
III.2.3) Capacità tecnica: non richiesta |
1) I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti dal paragrafo 13 del disciplinare di gara; |
III.2.4) Appalti riservati: NO |
SEZIONE IV: PROCEDURA |
IV.1) TIPO DI PROCEDURA |
IV.1.1) Tipo di procedura: APERTA |
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE |
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: L’accordo quadro sarà aggiudicato con il criterio del minor prezzo rispetto all’importo a base dell’asta, applicabile ai lavori di importo pari o inferiore a 1.000.000 di euro (art. 95 comma 4 lett. a) del D.leg.vo 50/2016). |
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO | |||
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: CIG 67101731EF CUP C14H14000510002. | |||
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO | |||
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d’oneri e la documentazione complementare | |||
La documentazione di gara consistente in bando di gara, disciplinare di gara, modello “A”: istanza di ammissione alla gara, modello “B”: offerta economica, capitolato speciale di appalto e schema di contratto, piano di sicurezza e coordinamento e gli altri documenti progettuali, elencati nella “Premessa” del disciplinare di gara, è disponibile sul sito internet: xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.xx | |||
La suddetta documentazione è, altresì, visibile presso Ufficio tecnico del Comune di Castelpetroso - Xxx Xxx Xxxxx, 0 - Xxxxxxxxxxxxx (XX) nei giorni di apertura al pubblico: | |||
Dal Lunedi al venerdì dalle ore 8,00 alle ore 10,00; | |||
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte | |||
Data: | 27.06. 2016 | ora: | 12,00 |
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: italiano | |||
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta giorni 180 (centottanta) dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte | |||
IV.3.8) MODALITÀ DI APERTURA DELLE OFFERTE: | |||
Data: | 28.06.2016 | ora: | 10,00 |
Luogo: Regione Molise - Servizio Centrale Unica di Committenza - Xxx Xxxxxxxxxxx - 00000 - Xxxxxxxxxx | |||
Persone ammesse ad assistere all’apertura delle offerte: SI. | |||
I legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita da suddetti legali rappresentanti possono chiedere di verbalizzare le proprie osservazioni. |
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI |
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO |
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: NO |
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI |
1) Determina a contrarre: appalto indetto con determinazione a contrattare n. 60 del 19.05.2016. |
2) aggiudicazione, attesa l’urgenza di aggiudicare i lavori entro il 30/06/2016, anche in presenza di una sola offerta valida , sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell’art. 97, comma 6 del Codice, al contempo essa si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, ai sensi dell’art. 95, comma 12 del D.Lgs. 50/2016); |
3) Contribuzione a favore dell’A.N.A.C.: esente; |
4) Traduzione giurata: le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta qualora non espressi in lingua italiana dovranno essere corredati da traduzione giurata; |
5) Offerte in euro: gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell’Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in Euro; |
6) Subappalti: obbligo di indicazione delle parti di lavori che si intendono subappaltare (art. 105, d.lgs. n. 50/2016); la Stazione appaltante non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori; |
7) Riserva di aggiudicazione: la stazione appaltante si riserva di differire, spostare o revocare il presente procedimento di gara, senza alcun diritto dei concorrenti a rimborso spese e quant’altro; |
8) Vincolo contrattuale per l’amministrazione: l’aggiudicazione, mentre sarà vincolante per l’impresa sin dall’aggiudicazione stessa, impegnerà e vincolerà l’Amministrazione solo dopo la stipula del contratto e la successiva registrazione; |
9) Comunicazioni relative alla gara: in data ed ora, rese pubbliche mediante avviso inserito all’albo pretorio on-line del Comune di Castelpetroso e comunicate ai concorrenti, almeno 2 giorni prima della data fissata, al recapito di posta elettronica certificata o strumento analogo negli altri Stati membri indicati dagli stessi con l’istanza di partecipazione alla selezione (con la precisazione che in caso di raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario capogruppo si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati o consorziati ed in caso di avvalimento la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari). |
10) Indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e dell’indirizzo di posta elettronica certificata- PEC per le comunicazioni; (artt. 52, comma 1 e 76, comma 6 del d.lgs. n. 50 del 2016) |
11) Tracciabilità dei flussi finanziari: è prevista l’applicazione delle disposizioni di cui all’art.3 della Legge 13 agosto 2010 n.136 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” pubblica sulla G.U. n.196 del 23/08/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; pertanto ogni concorrente assume l’obbligo, in caso di aggiudicazione, dell’applicazione delle predette disposizioni; |
12) DISCIPLINARE DI GARA: ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l’ammissione e dell’offerta, modalità di aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, sono parte integrante e sostanziale del presente bando; |
13) SANZIONE PECUNIARIA: La sanzione pecuniaria prevista dall’art. 83, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016 è fissata in € 145,00. Per ulteriori informazioni si rinvia al paragrafo 7 del disciplinare di gara; |
14) Costi di sicurezza aziendale propri dell’impresa: i concorrenti, ai sensi degli articoli 95, comma 10, del D.Lgs. 50/2016, unitamente all’offerta economica devono indicare, a pena esclusione dalla gara, i costi di sicurezza aziendale propri dell’impresa e diversi da quelli non soggetti a ribasso (C.D.S., A.P., n. 3/2015); |
15) Progetto posto a base di gara validato con verbale in data 09/11/2015 (art. 55, comma 3, d.P.R. 207/2010). |
16) Informazioni sulla raccolta dei dati personali: i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del decreto legislativo 196/2003, esclusivamente nell’ambito della presente gara; |
VI.4) PROCEDURE Dl RICORSO |
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) per il Molise, sede Campobasso; Organismo responsabile delle procedure di mediazione: R.U.P. di cui al punto I.1). |
VI.4.2) Presentazione di ricorso previa eventuale comunicazione di voler proporre ricorso giurisdizionale: a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla partecipazione; b) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione; c) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione. |
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso: Responsabile del procedimento di cui al punto I.1). |
Il Direttore del Servizio |
Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxx |
DISCIPLINARE DI GARA
PROCEDURA APERTA PER LA CONCLUSIONE dell’ACCORDO QUADRO
Lavori di "Attività, Azioni ed Interventi finalizzati al miglioramento dell'efficienza della rete idrica comunale "
Premesse
Il presente disciplinare di gara contiene le norme integrative al bando relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara indetta dalla Stazione Appaltante Comune di Castelpetroso, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione, nonché alle altre ulteriori informazioni relative alla conclusione di un Accordo quadro con un unico operatore economico ai sensi dell’art. 54 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (nel prosieguo anche, Codice), finalizzato alla stipula di specifici contratti (ovvero: ORDINI DI LAVORO, ovvero nel prosieguo e nel disciplinare di gara e nel Capitolato speciale d’appalto indicati anche: ODL) per l’esecuzione di lavori avente ad oggetto:
Risorse FSC 2007-2013 – PAR Molise – Asse III Ambiente e Territorio - Linea di intervento III.D PAR “Sistema Idrico Integrato” - Interventi finalizzati al miglioramento della conoscenza del sistema idrico comunale.
L’affidamento in oggetto è stato disposto con determina a contrarre del Comune di Castelpetroso n. 60 del 19.05.2016, e avverrà mediante procedura aperta e con il criterio del minor prezzo rispetto all’importo a base dell’asta, applicabile ai lavori di importo pari o inferiore a 1.000.000 di euro (art. 95 comma 4 lett. a) del D.leg.vo 50/2016).
Il progetto è stato validato dal Responsabile del Procedimento in data 09/11/2015 . Il luogo di esecuzione dei lavori è il Comune di Castelpetroso.
CIG 67101731EF CUP C14H14000510002
Il Responsabile del procedimento ai sensi dell’art. 31 del Codice è Geom. Xxxxxxx Xxxxxx, Posta elettronica (e-mail): xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxx.xx, PEC: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xx, Indirizzo postale: Xxx Xxx Xxxxx, 0 - 00000 Xxxxxxxxxxxxx (XX).
Il bando di gara è stato pubblicato sul sito internet del Comune di Castelpetroso, all’indirizzo xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.xx.
La documentazione di gara comprende:
a) Bando di gara
b) Disciplinare di gara
c) Modello “A” istanza di ammissione alla gara
d) Modello “B” offerta economica
e) Altra documentazione: elaborati del progetto esecutivo
1. Oggetto dell’appalto, modalità di esecuzione e importo a base di gara
1.1. L’importo complessivo dell’appalto, compresi gli oneri per la sicurezza, IVA esclusa, ammonta ad € 140.500,00, di cui € 4.029,68, (quattromilazeroventinovevirgolasessantotto) oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso.
1.2. L’importo dell’accordo quadro, IVA ed oneri per la sicurezza esclusi, soggetto a ribasso ammonta ad € 136.470,32
1.3. Natura dei lavori:
Lavori idraulici per € 140.500,00;
Al fine di stabilire i rapporti di analogia fra i lavori eseguiti dal concorrente e quelli da affidare, si richiamano le indicazioni di corrispondenza di cui alla Deliberazione dell’autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 163/2003 e parere della stessa n. 08 del 16-01-2014: lavori idraulici quelli appartenenti alla categoria OG6;
Ai soli fini del certificato di esecuzione dei lavori eseguiti, i lavori si intendono appartenenti alla categoria OG6 per € 140.500,00 ovvero per l’importo dei lavori effettivamente eseguiti.
Le categorie di cui si compone l’intervento, al lordo degli oneri per la sicurezza, sono le seguenti:
Lavorazione | categoria | Qualificazione Obbligatoria (SI/NO) | Importo € 140.500; | % | Indicazioni ai fini della gara | |
Prevalente o scorporabile | Sub- appaltabile (si/no) | |||||
Acquedotti | OG6 | SI | 140.500,00 | 100,00 | prevalente | SI < 30% |
Totale | 140.500,00 | 100,00 |
1.4. L’appalto è finanziato dalla Regione Molise FONDO PER LO SVILUPPO E LA COESIONE (FSC) 2007-2013 LINEA DI INTERVENTO III.D PAR” SISTEMA IDRICO INTEGRATO” DELL’ASSE III DEL PAR MOLISE 2007- 2013 per euro 295.500,00 ed euro 4.500,00 cofinanziamento Comunale. Le economie a qualsiasi titolo maturate nell'attuazione di affidamenti di lavori, servizi e forniture, quali riduzioni di attività, ribassi d'asta etc. - salvo l'utilizzo di parte di essi nei limiti stabiliti - rettifiche a collaudo o stato finale, accertate a seguito di ogni segmento procedurale, verranno gestite secondo il combinato disposto della Legge regionale 1/2009, come modificata dalla Legge regionale 24/2009, e della Deliberazione di Giunta Regionale n. 425 del 06/09/2013
1.5. Il pagamento delle prestazioni contrattuali avverrà “a misura”, ai sensi dell’art. 43, comma 7, del
d.P.R. n. 207/2010 (nel prosieguo anche, Regolamento);
1.6. all’aggiudicatario verrà corrisposta, alle condizioni e con le modalità indicate all’art. 35, comma 18 D.Lgs. 50/2016, un’anticipazione pari al 20 per cento dell’importo contrattuale.
1.7. Il pagamento del corrispettivo della prestazione oggetto dell’Accordo quadro verrà effettuato nel rispetto dei termini previsti dall’art. 23 del Capitolato speciale di appalto. Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della l. 13 agosto 2010, n. 136.
2. Soggetti ammessi alla gara
2.1. Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016 nel rispetto di quanto stabilito dagli articoli 45, 47, 48 e della medesima norma, in possesso dei requisiti di qualificazione prescritti dal successivo articolo 13 del presente Disciplinare, costituiti da:
2.1.1. operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (gli imprenditori individuali, anche artigiani, e le società, anche cooperative), b) (i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422, e del decreto legislativo del Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx 00 dicembre 1947, n. 1577, e successive modificazioni, e i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443), c) (i consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro), dell'art. 45, comma 2 del D.Lgs. 50/2016;
2.1.2. operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettere d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), f) (aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, g) (gruppo europeo di interesse economico), dell'art. 45, comma 2 del D.Lgs. 50/2016, oppure da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 48, comma 8, del D.Lgs. 50/2016;
2.1.3. operatori economici con sede in altri Stati membri dell’Unione Europea, alle condizioni di cui all’ art. 45 del D.Lgs 50/2016 e di cui all’art. 62, del DPR 207/2010, nonché del presente Disciplinare.
2.2. Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli articoli 45, 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016 nonché quelle dell'art. 92 del DPR 207/2010.
3. Condizioni di partecipazione
3.1. Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti iscritti nel Registro delle Imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri Stati membri U.E., art. 83, comma 3 del Codice;
3.2. Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano le cause di esclusione di cui all’art. 80, commi 1, 2, 3, 4 e 5 del Codice;
3.3. Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list”, di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso, pena l’esclusione dalla gara, dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze (art. 37 del d.l. 31 maggio 2010, n. 78).
3.4. Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell’art. 48, comma 7, primo periodo, del Codice, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale, qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).
3.5. I consorzi di cui all’art. 45 comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016 dovranno indicare per quali consorziati il consorzio concorre. Qualora il consorzio individui quale esecutore dei lavori un altro consorzio a esso consorziato, sarà fatto obbligo a quest’ultimo di indicare il nominativo delle imprese esecutrici. (art. 48, comma 7, secondo periodo, del D.Lgs. 50/2016)
3.6. Ai consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 50/2016 (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), ai sensi dell’art. 48, comma 7, secondo periodo, del D.Lgs. 50/2016 è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara; il medesimo divieto vige per i consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettera c), del D.Lgs 50/2016 (consorzi stabili).
3.7. È fatto obbligo agli operatori economici che intendono riunirsi o si sono riuniti in raggruppamento, consorzio ordinario o aggregazione di imprese di rete di indicare in sede di gara le quote di partecipazione al raggruppamento, consorzio ordinario o aggregazione. I lavori sono eseguiti dai concorrenti così riuniti secondo le quote indicate in sede di offerta, fatta salva la facoltà di modifica delle stesse, previa autorizzazione della Stazione appaltante, che ne verifica la compatibilità con i requisiti di qualificazione posseduti dalle imprese interessate, ai sensi dell’art. 92, comma 2 del DPR 207/2010.
4. Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico- finanziario avverrà, ai sensi dell’art. 216, comma 13 del D.Lgs. 50/2016, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’AVCP con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii., fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis.
5. Presa visione della documentazione di gara
5.1. La documentazione di gara consistente in: bando di gara, disciplinare di gara, modello “A”: istanza di ammissione alla gara, modello “C”: offerta economica, capitolato speciale di appalto, piano di sicurezza e coordinamento, schema di contratto e gli altri documenti progettuali, elencati nella “Premessa” del presente disciplinare (“La documentazione di gara comprende:”) è disponibile sul sito internet xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx.xx
6. Chiarimenti
6.1. È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al RUP all’indirizzo PEC xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xx entro e non oltre 5 (cinque) giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.
6.2. Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 3 (tre) giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.
6.3. Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno pubblicate in forma anonima all’indirizzo internet xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.xx.
7. Modalità di presentazione della documentazione
7.1. Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara:
7.1.1.devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii. in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale del candidato o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il candidato stesso); al tale fine le stesse devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di riconoscimento del dichiarante, in corso di validità; per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti;
7.1.2.potranno essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentati e, in tal caso, alle dichiarazioni dovrà essere allegata copia conforme all’originale della relativa procura;
7.1.3.devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese, ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza;
7.2. La documentazione da produrre, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autenticata o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18, 19 e 00- xxx xxx x.X.X. 00 xxxxxxxx 0000, x. 000;
7.3. In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in ai sensi degli artt. 45, comma 1 ed 83, comma 3 del D.Lgs. 50/2016.
7.4. Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua
straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
7.5. Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda (In particolare, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all'articolo 85 del Codice, con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio ai sensi dell’art. 83, comma 9, del Codice, dietro pagamento in favore della stazione appaltante della sanzione pecuniaria stabilita in misura pari ad euro 145,00.
7.6. Ai fini della sanatoria di cui al precedente punto, si assegnerà al concorrente un termine non superiore a 3 giorni (attesa l’urgenza di aggiudicare i lavori entro il 30/06/2016) perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie.
7.7. In caso di inutile decorso del termine di cui al precedente punto la stazione appaltante procederà all’esclusione del concorrente dalla procedura.
7.8. Si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni contenute nel d.lgs. 7 marzo, 2005, n. 82 recante il Codice dell’amministrazione digitale (di seguito anche CAD).
8. Comunicazioni
8.1. Salvo quanto disposto nel paragrafo 6 del presente disciplinare, tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici sono eseguiti utilizzando l’indirizzo di posta elettronica certificata-PEC indicato dal concorrente nella documentazione trasmessa per la partecipazione alla gara, ai sensi degli art. 52, comma 1 e 76, comma 6 del d.lgs. n. 50. Eventuali modifiche dell’indirizzo di posta elettronica certificata-PEC o problemi temporanei nell’utilizzo di detta forma di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all’ufficio; diversamente l’amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
8.2. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
8.3. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
9. Subappalto
9.1. Il concorrente deve indicare all’atto dell’offerta i lavori o le parti di opere che intende subappaltare o concedere in cottimo, in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del d.lgs. n. 50/2016. In mancanza di tali indicazioni il successivo subappalto è vietato.
9.2. La stazione appaltante non provvederà al pagamento diretto del subappaltatore/i e i pagamenti verranno effettuati all’appaltatore che dovrà trasmettere alla stazione appaltante, entro venti giorni dal relativo pagamento, copia delle fatture quietanzate, emesse dal subappaltatore, con indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
10. Ulteriori disposizioni
10.1. Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell’art. 97, comma 6 del Codice.
10.2. È facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o, se aggiudicata, di non stipulare il contratto d’appalto, ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice.
10.3. L’offerta vincolerà il concorrente per almeno 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante.
10.4. Fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela, nei casi consentiti dalle norme vigenti e l’ipotesi di differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario, il contratto di appalto verrà stipulato nel termine di 45 giorni che decorre dalla data in cui l’aggiudicazione definitiva è divenuta efficace. Le spese relative alla stipulazione del contratto sono a carico dell’aggiudicatario.
10.5. La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia e al controllo del possesso dei requisiti prescritti.
10.6. In caso di offerte uguali si procederà mediante sorteggio.
10.7. La stazione appaltante applica le disposizioni di cui all’art. 110, comma 1 del d.lgs.n.50/2016, in caso di in caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, ovvero procedura di insolvenza concorsuale o di liquidazione dell'appaltatore, o di risoluzione del contratto ai sensi dell'articolo 108 del Codice ovvero di recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 88, comma 4-ter, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, interpellano progressivamente i soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento dei lavori.
11. Xxxxxxxx e garanzie richieste
11.1. L’offerta dei concorrenti deve essere corredata, a pena di esclusione, da cauzione provvisoria in favore del Comune di Castelpetroso, come definita dall’art. 93 del Codice, pari a al 2% dell’importo complessivo dell’appalto e precisamente ad 2.810,00 euro e costituita, a scelta del concorrente:
a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato, depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;
b. in contanti, con versamento presso il conto corrente bancario IT 40 N 05390 78120 000000000004
c. da fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nell’albo di cui all’art. 106 del d.lgs. 1 settembre 1993, n. 385 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del d.lgs. 24 febbraio 1998, n. 58, intestata a Comune di Castelpetroso;
11.2. In caso di prestazione della cauzione provvisoria in contanti o in titoli del debito pubblico, dovrà essere presentata anche una dichiarazione di un istituto bancario/assicurativo o di altro soggetto, di cui al comma 8 dell’art. 93 del Codice, contenente l’impegno verso il concorrente a rilasciare, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva in favore della stazione appaltante.
11.3. In caso di prestazione della cauzione provvisoria sotto forma di fideiussione, questa dovrà:
11.3.1. essere prodotta in originale o in copia autenticata, ai sensi dell’art. 18 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii., con espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;
11.3.2. avere validità per almeno 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
11.3.3. qualora si riferiscano a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE, a partecipanti con idoneità plurisoggettiva non ancora costituiti, essere tassativamente intestate a tutti gli operatori che costituiranno il raggruppamento, l’aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il GEIE;
11.3.4. prevedere espressamente:
a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
c. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
d. la dichiarazione contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, una garanzia fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva, di cui agli artt. 103 del Codice.
11.4. La cauzione provvisoria resta stabilita nella misura pari ad euro 2.810,00 2% (due percento) dell’importo complessivo dell’appalto e, la cauzione definitiva nella misura di cui all’art. 103 del Codice. Ai sensi dell’art. 93, comma 7, del Codice, qualora il concorrente sia in possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, la cauzione provvisoria è stabilita in euro 1.405,00, 1% (uno percento) dell’importo complessivo dell’appalto e la cauzione definitiva, come determinata ai sensi dell’art. 113, comma 1, del Codice, è ridotta del 50%.
11.5. Si richiama in particolare l’attenzione sulla necessità della “PROVA SCRITTA” prevista, per le polizze assicurative, dall’art. 1888 c.c.. E’ necessario produrre una copia cartacea sottoscritta in originale dal garante. Qualora il contratto di assicurazione sia stato perfezionato “a distanza” ai sensi del Regolamento ISVAP n. 34 del 19.03.2010 dovrà comunque essere prodotta la copia cartacea sottoscritta in originale (vedasi art. 10, comma 4, del Regolamento citato).
Qualora il contratto di assicurazione a distanza sia stato formato come documento informatico sottoscritto con firma elettronica qualificata o firma digitale, dovrà essere comunque prodotta copia cartacea della polizza e tutti gli estremi informatici atti a consentire la verifica dell’autenticità del documento e della firma apposta.
Qualora le verifiche diano esito negativo il documento sarà considerato come non prodotto con conseguente esclusione del concorrente dalla gara.
11.6. Si precisa che:
a. in caso di partecipazione in RTI orizzontale, sensi dell’art. 48, comma 2, del Codice, o consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lett. e), del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso della predetta certificazione;
b. in caso di partecipazione in RTI verticale, nel caso in cui solo alcune tra le imprese che costituiscono il raggruppamento verticale siano in possesso della certificazione, il raggruppamento stesso può beneficiare di detta riduzione, in ragione della parte delle prestazioni contrattuali che ciascuna impresa raggruppata e/o raggruppanda assume nella ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del raggruppamento;
c. in caso di partecipazione in consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45, comma 2, del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio.
11.7. La mancata presentazione della cauzione provvisoria ovvero la presentazione di una cauzione di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate costituirà causa di esclusione;
11.8. Ai sensi dell’art. 93, comma 6, del Codice, la cauzione provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti, ai sensi dell’art. 93, comma 9, del Codice, verrà svincolata entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione;
11.9. All’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario deve presentare:
11.9.1. la cauzione definitiva, nella misura e nei modi previsti dall’art. 103 del Codice e dall’art. 123 del Regolamento;
11.9.2. la polizza assicurativa di cui all’art. 103, comma 7, del Codice, per una somma assicurata: per i danni di esecuzione: non inferiore all'importo del contratto (importo
dell’accordo quadro);
per la responsabilità civile verso terzi: € 1.000.000,00 (euro unmilione/00).
12. Pagamento in favore dell’Autorità
12.1. I concorrenti devono versare il contributo in favore dell’ANAC di euro esente Il versamento è effettuato secondo le istruzioni operative pubblicate sulla pagina web http:// xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxxx.xxxx. Il mancato pagamento è causa di esclusione dalla gara (art. 1 comma 65 e 67 della legge 266/2005).
13. Requisiti di idoneità professionale e speciali per la partecipazione
13.1. I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso di attestazione, rilasciata da società organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti, ai sensi degli artt. 84 del Codice e 61 del Regolamento, la qualificazione in categoria e classifica adeguata ai lavori da assumere di cui al punto 1 precedente (art. 216, comma 14 del Codice).
13.1.1. Gli operatori economici stabiliti negli altri Stati di cui all’art. 45, comma 1, del Codice, qualora non siano in possesso dell’attestazione di qualificazione, devono essere in possesso dei requisiti previsti dal titolo III, parte II del Regolamento accertati, ai sensi dell’art. 45 del Codice e dell’art. 62 del Regolamento, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi.
13.2. In attuazione dei disposti dell’art. 89 del Codice, il concorrente singolo, consorziato, raggruppato o aggregato in rete, ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto:
13.2.1. È consentito l’utilizzo, mediante avvalimento, di più attestati di qualificazione per ciascuna categoria per il raggiungimento della classifica richiesta dal bando di gara.
13.2.1. Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
13.2.1. La stazione appaltante esegue in corso d'esecuzione le verifiche sostanziali circa l'effettivo possesso dei requisiti e delle risorse oggetto dell'avvalimento da parte dell'impresa
ausiliaria, nonché l'effettivo impiego delle risorse medesime nell'esecuzione dell'appalto. A tal fine il responsabile unico del procedimento accerta in corso d'opera che le prestazioni oggetto di contratto sono svolte direttamente dalle risorse umane e strumentali dell'impresa ausiliaria che il titolare del contratto utilizza in adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento. Ha inoltre l'obbligo di inviare ad entrambe le parti del contratto di avvalimento le comunicazioni di cui all'articolo 52 del Codice e quelle inerenti all'esecuzione dei lavori. La stazione appaltante trasmette all'Autorità tutte le dichiarazioni di avvalimento, indicando altresì l'aggiudicatario, per l'esercizio della vigilanza, e per la prescritta pubblicità (art. 89, comma 9 del Codice).
14. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte
14.1. Il plico contenente l’offerta e la documentazione, a pena di esclusione, deve essere sigillato e deve pervenire, con qualunque mezzo entro le ore 12:00 del giorno 27.06.2016, esclusivamente all’indirizzo: Regione Molise – Servizio Centrale Unica di Committenza - Via Genova, 11 - 86100 – Campobasso. Si precisa che per “sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come striscia incollata o ceralacca, tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestare l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l’integrità e la non manomissione del plico e delle buste.
14.2. L’orario di ricezione dell’Ufficio Protocollo è dalle ore 10:00 alle ore 13:00 da lunedì al venerdì, e dalle ore 15:00 alle ore 17:00 il lunedì ed il mercoledì, con esclusione dei giorni festivi, in caso di consegna a mano il personale addetto rilascerà ricevuta nella quale sarà indicata data e ora di ricezione del plico. Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.
14.3. Il plico deve recare, all’esterno, le informazioni relative all’operatore economico concorrente [denominazione o ragione sociale, codice fiscale, indirizzo di posta elettronica/PEC per le comunicazioni] e riportare la dicitura: “GARA DI APPALTO: “Procedura aperta ex artt. 36 e 60 del D.Lgs. 50/2016, per l’affidamento dei lavori relativi ad “Attività, azioni ed interventi finalizzati al miglioramento dell’efficienza della rete idrica comunale. Lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria” da realizzarsi nel Comune di Castelpetroso. Importo € 140.500,00. CIG: 67101731EF CUP: C14H14000510002. Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva (raggruppamenti temporanei di impresa, consorzio ordinario, aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, GEIE) vanno riportati sul plico le informazioni di tutti i singoli partecipanti, già costituiti o da costituirsi.
14.4. Il plico, a pena di esclusione, deve contenere al suo interno due buste chiuse e sigillate, recanti l’intestazione del mittente, l’indicazione dell’oggetto dell’appalto e la dicitura, rispettivamente:
1) “Documentazione amministrativa”;
2) “Offerta economica”.
14.5. L’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti non contenuti nella busta dedicata all’offerta economica, costituirà causa di esclusione.
14.6. Verranno escluse le offerte plurime, condizionate, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo a base di gara.
15. Criterio di aggiudicazione
L’aggiudicazione avviene con il criterio del minor prezzo rispetto all’importo a base dell’asta, applicabile ai lavori di importo pari o inferiore a 1.000.000 di euro (art. 95 comma 4 lett. a) del D.leg.vo 50/2016)
16. Contenuto della Busta “Documentazione amministrativa”
Nella busta “Documentazione amministrativa” devono essere contenuti i seguenti documenti:
16.1. domanda di partecipazione sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante del concorrente, con allegata la copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante e, in tal caso, va allegata, a pena di esclusione, copia conforme all’originale della relativa procura;
Si precisa che:
16.1.1. nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, la domanda, a pena di esclusione, deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;
16.1.2. Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n.33 la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune;
b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
16.2. dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente, a pena di esclusione, attesta, indicandole specificatamente, di non trovarsi nelle condizioni previste nell’articolo 80 del Codice e precisamente:
a) che nei propri confronti non è stata pronunciata una condanna con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuta irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'art. 444 del C.P.C. per uno dei reati di cui al comma 1, lett. a), b), c), d), e), f) e g) dell'art. 80 del Codice;
b) che non è pendente alcun procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione o di una delle cause ostative di cui rispettivamente all'art. 6 e all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159 e che nei propri confronti non sussiste alcuna causa di divieto, decadenza o sospensione, di cui all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159 (art. 80, comma 2, del Codice);
c) di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito (art. 80, comma 4 del Codice);
d) di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro, nonché agli obblighi di cui all'art. 30, comma 3, del Codice (art. 80, comma 5, lettera a), del Codice);
e) di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, salvo il caso di esercizio provvisorio del curatore fallimentare ovvero di concordato con continuità aziendale, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni (art. 80, comma 5, lettera b), del Codice).
(In caso di esercizio provvisorio del curatore fallimentare ovvero di concordato preventivo con continuità aziendale vale quanto previsto dall'art. 110, commi 3, 4, 5 e 6 del Codice);
f) di non essersi reso colpevole di gravi illeciti professionali, nei confronti di questa stazione appaltante, tali da rendere dubbia la sua integrità o affidabilità (la valutazione della gravità dell'illecito viene valutata dalla stazione appaltante stessa, con particolare riferimento a quanto previsto all'art. 80, comma 5, lett. c) del Codice);
g) di non trovarsi in una situazione di conflitto di interesse ai sensi dell'art. 42, comma 2 del Codice, non diversamente risolvibile (art. 80, comma 5, lett. d) del Codice);
h) di non aver preso parte alla preparazione della procedura d'appalto, tale da distorcere la concorrenza, ai sensi dell' art. 67 del Codice (art. 80, comma 5, lett. e) del Codice);
i) che nei propri confronti non e stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art. 9, comma 2, lett. c), del d.lgs. 8 giugno 2001, n. 231, o ad altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all’art. 14 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 (art. 80, comma 5, lett. f) del Codice);
j) che nel casellario informatico tenuto dall'Osservatorio dell'ANAC non risulta nessuna iscrizione per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione di qualificazione, per il periodo durante il quale perdura l'iscrizione (art. 80, comma 5 lettera g) del Codice);
k) di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 della l. 19 marzo 1990, n. 55 e ss. mm.ii. o, altrimenti, che e trascorso almeno un anno dall’ultima violazione accertata definitivamente e che questa e stata rimossa (art. 80, comma 5, lett. h), del Codice);
l) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi della L. 12 marzo 1999, n. 68 (art. 80, comma 5, lett. i), del Codice);
m) di non trovarsi nelle condizioni di cui all'art. 80, comma 5, lett. l) del Codice;
n) di non trovarsi, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 del Codice Civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, tali da comportare che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale (art. 80, comma 5, lett. m), del Codice);
Si precisa che:
1. a pena di esclusione, le attestazioni di cui al presente paragrafo, nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete e GEIE, devono essere rese da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
2. a pena di esclusione, le attestazioni di cui al presente paragrafo, nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, devono essere rese anche dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;
3. a pena di esclusione, l’attestazione di cui alla lettera a) del presente paragrafo, deve essere resa personalmente da ciascuno dei soggetti di cui all'art. 80, comma 3 del Codice: titolare o direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; socio o direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; soci accomandatari o direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice; membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, la direzione o la vigilanza o soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, direttore tecnico o socio unico persona fisica, ovvero socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio.
Tale attestazione va resa personalmente anche dai soggetti cessati nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata (art. 80, comma 3, del Codice)
4. a pena di esclusione, le attestazioni di cui alla lettere b) e m) del presente paragrafo, devono essere resa personalmente da ciascuno dei soggetti di cui all'art. 80, comma 3 del Codice: titolare o direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; socio o direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; soci accomandatari o direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice; membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, la direzione o la vigilanza o soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, direttore tecnico o socio unico persona fisica, ovvero socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. (art. 85 D.Lgs. 159/2011);
16.3. dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx.
ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente, a pena di esclusione:
a. indica la Camera di Commercio nel cui registro delle imprese è iscritto, precisando gli estremi di iscrizione (numero e data), la forma giuridica e l’attività per la quale è iscritto, che deve corrispondere a quella oggetto della presente procedura di affidamento, ovvero ad altro registro o albo equivalente secondo la legislazione nazionale di appartenenza, precisando gli estremi dell’iscrizione (numero e data), della classificazione e la forma giuridica;
b. indica i dati identificativi (nome, cognome, luogo e data di nascita, qualifica) del titolare dell’impresa individuale, ovvero di tutti i soci della società in nome collettivo, ovvero di tutti i soci accomandatari nel caso di società in accomandita semplice, nonché di tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, di tutti i direttori tecnici, gli institori e i procuratori speciali muniti di potere di rappresentanza e titolari di poteri gestori e continuativi;
c. attesta che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non vi sono stati soggetti cessati dalle cariche societarie indicate nell’art. 80, comma 3 del Codice, ovvero indica l’elenco degli eventuali soggetti cessati dalle cariche societarie suindicate nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando;
16.4. attesta, ai sensi dell’art. 47 del d.P.R. del 28 dicembre 2000, n. 445, a pena di esclusione, di essere in possesso dell’attestazione di qualificazione rilasciata da società organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata ai sensi del D.P.R. 207/2010, in corso di validità, che documenti la qualificazione in categorie ed importi adeguati ai lavori da appaltare di cui al precedente punto 1..
16.5. nel caso di concorrenti costituiti da raggruppamenti, aggregazioni di imprese di rete o consorzi, costituiti o da costituirsi, devono essere prodotte, a pena di esclusione, le dichiarazioni o le attestazioni riferite a ciascun operatore economico che compone il concorrente.
16.6. per i concorrenti stabiliti in stati diversi dall’Italia che non possiedono l’attestazione di qualificazione, deve essere prodotta, a pena di esclusione, dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 oppure documentazione idonea equivalente, resa secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità, attesta di possedere i requisiti d’ordine speciale come specificati al paragrafo 13 del presente disciplinare.
16.7. in caso dell’avvalimento, a pena di esclusione, il concorrente dovrà allegare alla domanda:
a. dichiarazione sostitutiva con cui il concorrente (impresa ausiliata):
- indica specificatamente i requisiti di partecipazione di carattere speciale per i quali intende ricorrere all’avvalimento;
- indica l’impresa ausiliaria;
- dichiari il possesso da parte dell’Impresa Ausiliaria dei requisiti generali di cui all’art. 80 del Codice;
- dichiari il possesso da parte dell’Impresa Ausiliaria dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;
b. dichiarazione sostitutiva, rilasciata dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria, relativa al possesso dell'attestazione di qualificazione (SOA) regolarmente autorizzata ai sensi del D.P.R. 207/2010, in corso di validità, ovvero copia conforme dell'attestazione di qualificazione posseduta dall'impresa ausiliaria;
c. dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria, con la quale:
1) attesta il possesso, in capo all’impresa ausiliaria, dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;
2) si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
3) attesta che l’impresa ausiliaria non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 48 del Codice;
d. originale o copia autentica del contratto, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte; dal contratto e dalla suddetta dichiarazione discendono, ai sensi dell’art. 89, comma 5, del Codice, nei confronti del soggetto ausiliario, i medesimi obblighi in materia di normativa antimafia previsti per il concorrente.
Il contratto, ai sensi dell’art. 88, comma 1 del Regolamento deve riportare in modo compiuto, esplicito ed esauriente:
a) oggetto: le risorse e i mezzi prestati in modo determinato e specifico;
b) durata;
c) ogni altro utile elemento ai fini dell’avvalimento.
16.8. PASSOE di cui all’art. 2, comma 3.2, delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 dell’AVCP.
16.9. dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente, a pena di esclusione, attesta ai sensi dell’art. 106, comma 2, del Regolamento:
1. di avere esaminato tutti gli elaborati progettuali, compreso il capitolato speciale di appalto, l’elenco prezzi, il piano di sicurezza;
2. di essersi recato sul luogo di esecuzione dei lavori;
3. di avere preso conoscenza delle condizioni locali;
4. di aver verificato le capacità e le disponibilità, compatibili con i tempi di esecuzione previsti, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate, nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull’esecuzione dei lavori;
5. di aver giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto;
6. di avere effettuato una verifica della disponibilità della mano d’opera necessaria per l’esecuzione dei lavori nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all’entità e alla tipologia e categoria dei lavori in appalto;
7. di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, alla esecuzione del contratto di appalto dei lavori di
che trattasi sotto l’osservanza piena, assoluta ed inscindibile delle condizioni e delle modalità del capitolato speciale d’appalto, in particolare l’articolo 6 dello stesso, gli elaborati grafici progettuali, relazioni, l’elenco prezzi unitari e piano di sicurezza.
16.10. indica le lavorazioni appartenenti alla categoria prevalente, che, ai sensi dell' art. 105, comma 4, lett. b) del Codice, intende eventualmente subappaltare o concedere a cottimo.
16.11. dichiara di autorizzare, qualora un partecipante alla gara eserciti - ai sensi della Legge 7 agosto 1990, n. 241– la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara.
Oppure
16.10 dichiara di non autorizzare l’accesso alle giustificazioni dei prezzi che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. La stazione appaltante si riserva di valutare la compatibilità dell’istanza di riservatezza con il diritto di accesso dei soggetti interessati.
16.12. a pena di esclusione, allega documento attestante la cauzione provvisoria di cui il paragrafo 11, con allegata la dichiarazione, di cui all’art. 93, comma 8, del Codice, concernente l’impegno a rilasciare la cauzione definitiva.
nel caso in cui la cauzione provvisoria venga prestata in misura ridotta, ai sensi del comma 7 dell’art. 93 del Codice:
16.13. a pena di esclusione, dichiarazione sostitutiva con la quale il concorrente attesta il possesso del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 ovvero copia conforme della suddetta certificazione.
16.14. dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente:
a. indica il domicilio fiscale, il codice fiscale, la partita IVA, l’indirizzo di PEC per tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di gara (art. 52, comma 1 d.lgs. n. 50/2016);
b. indica le posizioni INPS, INAIL, Cassa Edile e l’agenzia delle entrate competente per territorio;
d) attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti del d.lgs.30 giugno 2003, n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa.
INDICAZIONI PER I CONCORRENTI CON IDONEITÀ PLURISOGGETTIVA E I CONSORZI
Per i consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane:
16.15. a pena di esclusione, atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione delle imprese consorziate;
16.16. dichiarazione in cui si indica il/i consorziato/i per i quale/i il consorzio concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
Per i raggruppamenti temporanei già costituiti:
16.17. a pena di esclusione, mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, con indicazione del soggetto designato quale mandatario, delle quote di partecipazione al raggruppamento e delle quote di esecuzione che verranno assunte dai concorrenti riuniti.
Nel caso di consorzio ordinario o GEIE già costituiti:
16.18. a pena di esclusione, atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capogruppo.
16.19. dichiarazione in cui si indica, a pena di esclusione, la quota di partecipazione al consorzio e le quote di esecuzione che verranno assunte dai concorrenti consorziati.
Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti:
16.20. a pena di esclusione, dichiarazione resa da ciascun concorrente attestante:
a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei, consorzi o GEIE;
c. la quota di partecipazione al raggruppamento, nonché le quote di esecuzione che verranno assunte dai concorrenti riuniti o consorziati.
Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5:
16.21. a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, recante il Codice dell’amministrazione digitale (di seguito, CAD) con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete.
16.22. a pena di esclusione, dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre e relativamente a queste ultime opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma.
16.23. a pena di esclusione, dichiarazione che indichi le quote di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e le quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese della rete.
Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza, ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del
d.l. 10 febbraio 2009, n. 5:
16.24. a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.
16.25. a pena di esclusione, dichiarazione che indichi le quote di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e le quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese della rete.
Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti:
16.26. a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle quote di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e delle quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese di rete.
O, in alternativa
16.27. a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD. Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei;
c. la quota di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e le quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese della rete.
17. Contenuto della Busta “Offerta economica”
17.1. Nella busta “Offerta economica” deve essere contenuta esclusivamente l’offerta economica in competente bollo, a pena di esclusione, la seguente documentazione:
1) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante o da un suo procuratore, contenente l’indicazione del ribasso percentuale, espresso in cifre e in lettere, rispetto all’elenco prezzi posto a base di gara. La dichiarazione dovrà contenere altresì l’indicazione dei costi relativi alla sicurezza ai sensi dell’art. 95, comma 10, del Codice
Le suddette dichiarazioni di offerta economica, a pena di esclusione dell’offerta, devono essere sottoscritte dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore; in caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo o da un consorzio non ancora costituiti, nonché in caso di aggregazioni di imprese di rete, i suddetti documenti, a pena di esclusione, devono essere sottoscritti da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento, aggregazione o consorzio.
18. Operazioni di gara
18.1 Apertura dei plichi e verifica dei documenti in seduta pubblica, presso Regione Molise - Servizio Centrale Unica di Committenza - Xxx Xxxxxxxxxxx - 00000 - Xxxxxxxxxx con inizio alle ore 10:00 del giorno 28.06.2016.
Sono ammessi all’apertura delle offerte i soli legali rappresentanti dei concorrenti, ovvero i soggetti muniti di speciale delega conferita dai suddetti rappresentati legali, non più di uno per ogni concorrente.
La graduatoria sarà formulata da una commissione di aggiudicazione (di seguito solo commissione). La commissione è l’organo deputato all’espletamento della gara.
Considerato che l’appalto è aggiudicato utilizzando il criterio oggettivo del minor prezzo, la
commissione potrà essere costituita, per insindacabile valutazione della stazione appaltante, anche in composizione monocratica, quindi da un solo componente.
I lavori della commissione si articolano in una o più sedute, da tenersi anche in giornate diverse, per insindacabile valutazione della commissione stessa.
I concorrenti sono avvisati con congruo anticipo delle date e degli orari delle sedute pubbliche.
In primo luogo, in seduta pubblica la commissione verificherà la tempestività di recapito dei plichi e la loro integrità e, una volta aperti, controllerà completezza e correttezza formale della documentazione.
Quindi, in seduta pubblica aprirà le buste delle offerte economiche, dando lettura dei ribassi offerti. La commissione procederà alla verifica di congruità delle offerte secondo la disciplina dell’art. 97 D.leg.vo 50/2016.
Nel caso di due (o più) migliori offerte perfettamente identiche, la commissione applicherà l’articolo 77 del RD 827/1924. I concorrenti in parità saranno invitati a presentare un’ulteriore offerta, in forma segreta, entro il termine stabilito dall’organo di gara. Se nessuno presenterà l’ulteriore offerta migliorativa o in caso di ulteriore parità, si aggiudicherà per sorteggio.
Al termine, la commissione redigerà la graduatoria definitiva aggiudicando l’appalto al primo classificato.
Qualora la commissione accerti, sulla base di univoci elementi, che vi sono offerte che non sono state formulate autonomamente o imputabili ad un unico centro decisionale, escluderà i concorrenti per i quali sia accertata tale condizione.
18.2 Verifica della documentazione amministrativa La commissione:
• verificherà correttezza e completezza della documentazione e, in caso di esito negativo, comminerà le sanzioni previste al precedente paragrafo 7, ovvero escluderà i concorrenti cui esse si riferiscono;
• verificherà che i consorziati, per conto dei quali i consorzi di cui all’art.45 comma 2 lett. b) e c) del D.leg.vo 50/2016 concorrono, non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma e, in caso contrario, escluderà consorzio e consorziato;
• verificherà che nessuno dei concorrenti abbia partecipato in più di un raggruppamento temporaneo, GEIE, aggregazione di imprese di rete o consorzio ordinario, oppure anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato in raggruppamento, aggregazione o consorzio ordinario e, in caso c contrario, li escluderà.
In caso di esclusione di uno o più concorrenti, la commissione:
• comunicherà quanto avvenuto alla stazione appaltante per l’escussione della cauzione provvisoria;
• segnalerà il fatto all’ANAC ai fini dell’inserimento dei dati nel casellario informatico delle imprese, nonché per l’eventuale applicazione delle sanzioni per dichiarazioni non veritiere.
18.3 Valutazione dell’offerta economica
In seduta pubblica la commissione provvederà all’apertura delle buste delle offerte economiche, leggendo i prezzi ed i ribassi offerti.
18.4 Anomalia delle offerte
A norma dell’art. 97 del D.leg.vo 50/2016, gli operatori economici sono tenuti a fornire, su richiesta della stazione appaltante, spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti nelle offerte se queste appaiono anormalmente basse, sulla base di un giudizio tecnico sulla congruità, serietà,
sostenibilità e realizzabilità dell'offerta.
La commissione, dopo l’apertura di tutte le offerte economiche, estrae a sorte uno tra i cinque criteri previsti dall’art. 97 comma 1 lett. a) del D.leg.vo 50/2016 per la determinazione della soglia di anomalia:
a. la congruità delle offerte è valutata sulle offerte che presentano un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per cento, arrotondato all'unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media;
b. la congruità delle offerte è valutata sulle offerte che presentano un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per cento, tenuto conto che se la prima cifra dopo la virgola, della somma dei ribassi offerti dai concorrenti ammessi è pari ovvero uguale a zero la media resta invariata; qualora invece la prima cifra dopo la virgola, della somma dei ribassi offerti dai concorrenti ammessi è dispari, la media viene decrementata percentualmente di un valore pari a tale cifra;
c. la congruità delle offerte è valutata sulle offerte che presentano un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, incrementata del 20 per cento;
d. la congruità delle offerte è valutata sulle offerte che presentano un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi in termini assoluti di tutte le offerte ammesse, decurtata del 20 per cento;
e. la congruità delle offerte è valutata sulle offerte che presentano un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per cento, arrotondato all'unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media, moltiplicato per un coefficiente sorteggiato dalla commissione giudicatrice all'atto del suo insediamento tra i seguenti valori: 0,6; 0,8; 1; 1,2; 1,4.
Successivamente, la commissione provvederà ad individuare le offerte anormalmente basse applicando il metodo sorteggiato.
La stazione appaltante applica la facoltà - di cui all’art. 97 comma 8 del D.leg.vo 50/2016 - di esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia determinata come innanzi specificata.
L’esclusione automatica non sarà esercitata quando il numero delle offerte ammesse sia inferiore a dieci.
Quindi, nel caso di un numero d’offerte inferiori a dieci, la commissione, chiusa la seduta pubblica, comunicherà al RUP le offerte anormalmente basse. Il RUP provvederà a valutare la congruità delle offerte sulla base delle giustificazioni presentate dai concorrenti. Le giustificazioni potranno riguardare esclusivamente quanto previsto dall’art. 97 del D.leg.vo 50/2016.
La verifica si svolgerà come segue:
• iniziando dalla prima migliore offerta e, qualora questa venga esclusa, procedendo progressivamente con le successive;
• richiedendo per iscritto all’offerente di presentare le giustificazioni;
• nella richiesta la stazione appaltante potrà indicare le componenti specifiche dell’offerta ritenute anormalmente basse ed invitare l’offerente a fornire tutte le giustificazioni che ritenga utili;
• all’offerente sarà assegnato un termine perentorio per la presentazione, in forma scritta, delle giustificazioni.
La stazione appaltante riesaminerà l’offerta tenendo conto delle giustificazioni e, qualora non le riterrà sufficienti, escluderà il concorrente.
19. Definizione delle controversie
Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria del Foro di Isernia, rimanendo esclusa la competenza arbitrale.
20. Trattamento dei dati personali
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e ss.mm.ii, esclusivamente nell’ambito della gara regolata dal presente disciplinare di gara.