DM 202/2014 - L. 124/2013 – DGR 82/2017)

BANDO PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI DESTINATI AGLI INQUILINI MOROSI INCOLPEVOLI – anno 2017

(DM 202/2014 - L. 124/2013 – DGR 82/2017)

Il Dirigente del Servizio Servizi alla Persona

Visto il Decreto del Ministero Infrastrutture e Trasporti del 14 maggio 2014 pubblicato sulla GU nr. 161 del 14/07/2014;

Vista la delibera della Giunta Regione Marche n. 82 del 30/01/2017 che revoca la DGR n. 1119/2014 e la DGR 125/2015 e approva le nuove linee guida per l'utilizzo del fondo destinato agli inquilini morosi incolpevoli;

Visto il decreto del Dirigente P.F. della Giunta Regione Marche n. 30/EDI del 11 maggio 2017 di riparto provvisorio dei fondi, con il quale si assegna al Comune di Macerata un contributo preventivo provvisorio pari a € 25.610,66;

Vista la DGC n. 202 del 31/05/2017 con cui si approvano le Linee Guida per il Bando relativo ai Fondi destinati agli inquilini morosi incolpevoli;

Rende noto

che sono aperti i termini per la presentazione delle domande, su modello predisposto dal Comune per la richiesta di contributi a favore di inquilini morosi incolpevoli.

CRITERI DI DEFINIZIONE DI MOROSITA' INCOLPEVOLE:

ai sensi dell'art. 2 del D.M. n. 202 del 14 maggio 2014 per morosità incolpevole si intende “la situazione di sopravvenuta impossibilità a provvedere al pagamento del canone locativo a ragione della perdita o consistente riduzione della capacità reddituale del nucleo familiare”.

La sopravvenuta impossibilità a provvedere al pagamento del canone è accertata dal Comune attraverso la verifica del nesso tra il mancato pagamento dell'affitto e la causa di crisi economica o malattia grave, infortunio o decesso di un componente del nucleo familiare tale da incidere/aver inciso in maniera considerevole sul reddito complessivo del nucleo stesso; in particolare, a dimostrazione della incolpevolezza della morosità, l'interessato dovrà dimostrare la regolarità nei pagamenti degli affitti negli anni precedenti all'insorgere della riduzione della capacità reddituale anche qualora il contratto di locazione sia stato stipulato per un alloggio ubicato in Comune diverso da quello di attuale residenza.

TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE: DAL 09/06/2017

A. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE:

La domanda, indirizzata al Comune di Macerata, debitamente sottoscritta dal richiedente, corredata di fotocopia di documento di riconoscimento in corso di validità, va redatta su apposito modulo e relativi allegati predisposti dal Comune, recanti le dichiarazioni sostitutive inerenti tutti i requisiti per l'accesso al beneficio richiesto. La domanda deve essere presentata direttamente all’Ufficio Programmazione Progettazione Sociale e Politiche Abitative, sito in viale Trieste, n. 24 nei giorni di lunedì/mercoledì/venerdì/ dalle 09:00 alle 13:00 o spedita con racc. A.R. (farà fede il timbro postale di spedizione), al Comune di Macerata xxxxx Xxxxxxx x. 00 00000 (XX) o tramite PEC: xxxxxx.xxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx. Saranno accolte tutte le domande ammissibili, fino all’esaurimento delle risorse disponibili.

B. DOVE RITIRARE LA MODULISTICA

- Sito web del Comune di Macerata: xxx.xxxxxx.xxxxxxxx.xx.

- Servizio Servizi alla Persona – Ufficio Programmazione Progettazione Sociale e Politiche Abitative viale Trieste n. 24 nei giorni di lunedì, mercoledì, venerdì dalle ore 09:00 alle ore 13:00.

C. DESTINATARI E REQUISITI DI ACCESSO

Destinatari del beneficio e requisiti oggettivi:

Nuclei familiari in cui, entro e non oltre la data di pubblicazione del presente Avviso pubblico, il destinatario della intimazione di sfratto per morosità incolpevole come sopra definita ovvero uno dei componenti del nucleo familiare residente nell'alloggio, sia un lavoratore dipendente, autonomo o precario colpito dalla crisi economica, con conseguente riduzione della capacità reddituale per un evento quale:

1. licenziamento;

2. accordi aziendali o sindacali con riduzione dell'orario di lavoro;

3. cassa integrazione ordinaria o straordinaria che limiti notevolmente la capacità reddituale;

4. cessazioni di attività libero-professionali o di imprese registrate, aperte da almeno dodici mesi, derivanti da cause di forza maggiore o da perdita di avviamento in misura consistente;

5. mancato rinnovo di contratti a termine o di lavoro atipici;

6. malattia grave, infortunio o decesso di un componente del nucleo familiare tale da incidere / aver inciso in maniera considerevole sul reddito complessivo del nucleo stesso.

Requisiti soggettivi:

a) reddito ISE del nucleo familiare di appartenenza, non superiore ad € 35.000,00 o reddito derivante da regolare attività lavorativa con un valore ISEE non superiore ad € 26.000,00; in entrambi i casi, i valori sono calcolati ai sensi della vigente normativa in materia.

b) essere destinatario, entro e non oltre la data di pubblicazione del presente Avviso pubblico, di un atto di intimazione di sfratto per morosità incolpevole, con citazione per la convalida;

c) essere titolare di un contratto di locazione di unità immobiliare ad uso abitativo regolarmente registrato iscritta al N.C.E.U., che non sia classificata nelle categorie catastali A/1, A/8, A/9, ubicata nel Comune di Macerata e avere residenza anagrafica nel predetto alloggio oggetto della procedura di rilascio, da almeno un anno;

d) cittadinanza italiana o di un paese dell'UE, ovvero, in caso di cittadini non appartenenti alla U.E. possesso di un regolare titolo di soggiorno;

e) non essere titolare, come tutti gli altri membri del nucleo familiare, del diritto di proprietà, usufrutto, uso o abitazione su un alloggio fruibile ed adeguato alle esigenze del nucleo familiare nell'ambito del territorio provinciale.

D. FINALIZZAZIONE DEI CONTRIBUTI:

I contributi sono erogati in favore di:

Cat. A) inquilini nei cui confronti sia stato emesso provvedimento di rilascio esecutivo per morosità incolpevole o per i quali l'intimazione di sfratto non sia ancora stata convalidata, per i quali il periodo residuo del contratto in essere non sia inferiore ad anni 2, con contestuale rinuncia all’esecuzione del provvedimento di rilascio dell’immobile.

Cat. B) inquilini, ai fini del ristoro anche parziale del proprietario dell’alloggio, che dimostrino la disponibilità di quest’ultimo a consentire il differimento dell’esecuzione del provvedimento di rilascio per almeno 6 mesi.

Cat. C) inquilini la cui ridotta capacità economica non consenta il versamento di un deposito cauzionale per stipulare un nuovo contratto di locazione.

Cat. D) inquilini la cui ridotta capacità economica non consenta il versamento di un numero di mensilità relative a un nuovo contratto di locazione stipulato ai sensi dell’art. 2, comma 3 della legge 431/98 e ss.mm.ii. (canone concordato).

E. MODALITA’ DI DETERMINAZIONE ED EROGAZIONE DEI CONTRIBUTI

La ripartizione del fondo previsto dal finanziamento regionale ha destinato al Comune di Macerata la somma provvisoria di € 25.610,66.

Il Comune, nell'istruttoria delle domande presentate dai richiedenti, verifica la completezza e la regolarità e procede alla formazione della graduatoria in ordine di presentazione delle domande. Il contributo verrà

erogato agli aventi diritto successivamente all’effettiva liquidazione del fondo regionale al Comune di Macerata, fino e non oltre all'esaurimento del finanziamento concesso come sopra indicato.

Ne consegue che, oltre tale limite, la collocazione in graduatoria non è utile ai fini della erogazione del beneficio.

Il contributo massimo erogabile è così determinato:

Categoria di inquilini	Contributo massimo
Per gli inquilini di cui al paragrafo D, Cat. A): il contributo non può essere superiore all'importo complessivo dei canoni di locazione insoluti con un massimo di:	€ 4.000,00
Per gli inquilini di cui al paragrafo D, Cat. B): il contributo è graduato in funzione dell'entità del canone mensile e del differimento dell'esecuzione del provvedimento di sfratto (minimo 6 mesi) con un massimo di:	€ 3.000,00
Per gli inquilini di cui al paragrafo D Cat. C): il contributo non può essere superiore all'importo di 3 mensilità con un massimo di:	€. 900,00
Per gli inquilini di cui al paragrafo D Cat. D): il contributo, determinato in relazione al canone mensile, può avere un importo massimo di:	€ 6.000,00

Il contributo, pur essendo riconosciuto al conduttore richiedente, il quale risulta a tutti gli effetti beneficiario della prestazione, è corrisposto direttamente al proprietario su delega del conduttore dopo l'avvenuta conclusione degli accordi / contratti fra le parti.

L’importo massimo del contributo concedibile per sanare la morosità incolpevole accertata e da utilizzare per i casi degli inquilini di cui alle lettere a), b), c), d) non può comunque superare l’importo massimo complessivo di € 12.000,00 (art. 4 DM 30 marzo 2016 GU luglio 2016).

Nei casi degli inquilini di cui alla lettera d), all’atto della stipula del nuovo contratto, questo può essere liquidato per un importo corrispondente a 6 mensilità. Successivamente l’erogazione avverrà con cadenza trimestrale posticipata, previa verifica del mantenimento della residenza dell’inquilino nell’alloggio oggetto del contratto e verifica semestrale relativa all’incidenza del canone di locazione sull’ISEE del nucleo familiare. Se, in occasione di predetta verifica, l’incidenza del canone di locazione sull’ISEE risultasse ridotta in modo significativo rispetto alla situazione esistente al momento di presentazione della domanda, il contributo avrà una riduzione pari all’aumento percentuale del valore ISEE. Laddove dai controlli esperiti si riscontri il venir meno del requisito della residenza nell’alloggio oggetto del contratto o che l’incidenza del canone sull’ISEE risulti inferiore al 15%, l’erogazione del contributo verrà interrotta.

Le tipologie di inquilini di cui al paragrafo D lett. a), lett. b), lett. c) e lett. d) sono ordinati in una graduatoria formulata in ordine di presentazione delle domande.

In caso di domande presentate contestualmente costituisce criterio preferenziale per la concessione/liquidazione del contributo la presenza all’interno del nucleo familiare di almeno un componente che sia:

-minore (con riguardo al numero dei figli);

-ultrasettantenne ( con riguardo all’età);

-con invalidità accertata per almeno il 74% (con riguardo alla percentuale di invalidità);

-in carico ai Servizi Sociali o alle competenti Aziende Sanitarie Locali per l'attuazione di un progetto assistenziale individuale.

In caso di ulteriore parità si procede a sorteggio.

F. DOCUMENTI :

Al fine di consentire l’istruttoria delle domande presentate, i richiedenti dovranno presentare dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà redatta sul Modello di richiesta predisposto dal Comune che reca tutte le dichiarazioni sostitutive attestanti il possesso dei requisiti richiesti per l'accesso al beneficio e le informazioni necessarie ai fini della determinazione del contributo in relazione al precedente paragrafo D, Xxxxxxxxx A, B, C, D di inquilini.

Nel predetto modello il richiedente dovrà inoltre dichiarare:

- nel caso di inquilini di cui al paragrafo D, Cat. A) del presente Avviso;

o l’impegno del proprietario a rinunciare all’esecuzione del provvedimento di sfratto;

- nei casi di inquilini di cui al paragrafo D, Cat. B) del presente Avviso;

o l’impegno del proprietario a consentire il differimento dell’esecuzione del provvedimento di sfratto per un periodo minimo di sei mesi;

- nel caso di inquilini di cui al paragrafo D, Cat. C) del presente Avviso:

o indicazione dell'importo della cauzione e del canone mensile del nuovo contratto;

o l'impegno a presentare entro i termini e con le modalità stabilite dall'Amministrazione comunale, copia del nuovo contratto di locazione registrato;

- nel caso di inquilini di cui al paragrafo D, Cat. D) del presente Avviso:

o indicazione del canone mensile del nuovo contratto;

o l'impegno a presentare entro i termini e con le modalità stabilite dall'Amministrazione comunale, copia del nuovo contratto di locazione a canone concordato registrato;

I richiedenti dovranno allegare in copia la seguente documentazione:

1. copia delle ricevute di pagamento dei canoni di locazione precedenti all'insorgere della morosità o altra documentazione idonea ad attestare il regolare pagamento per il medesimo periodo o altra documentazione idonea ad attestare il regolare pagamento per il medesimo periodo;

2. copia del contratto di locazione registrato relativo all'alloggio oggetto di procedura di sfratto;

3. copia dell'atto di intimazione di sfratto per morosità con citazione per la convalida o, in caso di sfratto esecutivo, copia dell'atto convalidato con indicazione della data di accesso dell'Ufficiale Giudiziario;

4. documentazione idonea a dimostrare il nesso causale tra l'insorgere della riduzione della capacità reddituale e la condizione di morosità incolpevole e precisamente:

• copia atto di licenziamento;

• copia accordo aziendale o sindacale con riduzione dell'orario di lavoro o busta paga;

• copia accordo o comunicazione inerente l'applicazione della cassa integrazione ordinaria o straordinaria o busta paga;

• documentazione attestante la cessazione di attività libero-professionali o di impresa registrata (aperta da almeno dodici mesi), derivanti da cause di forza maggiore o da perdita di avviamento in misura consistente;

• documentazione comprovante il mancato rinnovo di contratti a termine o di lavoro atipici;

• documentazione comprovante la malattia grave, l'infortunio o il decesso di un componente del nucleo familiare tale da incidere/aver inciso in maniera considerevole sul reddito complessivo del nucleo stesso;

5. Dichiarazione del proprietario dell'alloggio redatta alternativamente nel Quadro A, B, C o D, rispettivamente per gli inquilini di cui al precedente paragrafo D, Cat. A, B, C, D corredata da documento di identità del proprietario medesimo recante l'autorizzazione al Comune di Macerata al trattamento dei propri dati personali (in particolare codice IBAN, dati anagrafici, dati sull'alloggio);

6. Inoltre per i cittadini non appartenenti a Paesi dell’Unione europea

• Carta di soggiorno ovvero permesso di soggiorno.

Qualora i richiedenti intendano inviare comunicazioni inerenti il presente procedimento, per posta elettronica certificata, l'indirizzo da utilizzare è solo ed esclusivamente il seguente: xxxxxx.xxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx.

Le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 445 del 28.12.2000 in sede di richiesta di contributo saranno sottoposte a verifiche e controlli conformemente alla vigente normativa in materia.

G. ISTRUTTORIA

L’istruttoria delle domande presentate corredate della relativa documentazione sarà espletata dall’Uff. Programmazione Progettazione Sociale e Politiche Abitative.

Ai sensi del decreto 14 maggio 2014 “Attuazione dell'art. 6 c. 5 del decreto-legge 31 agosto 2013 n. 102 convertito, con modificazioni dalla legge 28 ottobre 2013 n. 124 – Morosità incolpevole” emanato dal Ministero Infrastrutture e Trasporti, il Comune provvederà a trasmettere alla Prefettura l'elenco dei soggetti richiedenti che hanno i requisiti per l'accesso al contributo per le valutazioni funzionali all'adozione delle misure di graduazione programmata dell'intervento della forza pubblica nell'esecuzione dei provvedimenti di sfratto, nei casi in cui sia già stata fissata la data per l'esecuzione dello sfratto.

Macerata, Prot.

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO SERVIZI ALLA PERSONA

Dott. Xxxxxxxx Xxxxxx

Informativa art. 13 D. Lgs. 30.6.2003 n. 196 ( privacy ): Il D.Lgs. n. 196/2003 prevede che il trattamento dei dati personali sia improntato a principi di correttezza, liceità e trasparenza pertanto ai sensi del citato art. 13, si forniscono le seguenti informazioni:

Titolare Trattamento	Comune di Macerata, xxxxx Xxxxxxx x. 00 00000 Xxxxxxxx
Responsabile	Dirigente Servizio Servizi alla Persona – Dott. Xxxxxxxx Xxxxxx
Incaricati	Sono autorizzati al trattamento in qualità di incaricati i dipendenti del Servizio Servizi alla Persona
Finalità	I dati dichiarati saranno utilizzati dagli uffici esclusivamente per l’istruttoria, definizione ed archiviazione dell’istanza formulata e per le finalità strettamente connesse (L. 124/2013; Decr. Min. Infr. E Trasporti 14.5.2014; Legge n. 431/1998; art. 68 D.Lgs. 30.6.2003 n. 196 inerente il trattamento di dati sensibili da parte di PP.AA. ai fini della erogazione di benefici economici ed abilitazioni). I dati potranno essere utilizzati anche a fini di controllo, per altri trattamenti aventi analoghe finalità, in area sociale.
Modalità	Il trattamento viene effettuato sia con strumenti cartacei sia con elaboratori elettronici. Nel rispetto della normativa i dati sensibili sono custoditi in contenitori chiusi a chiave e, nel caso di trattamento su supporto informatico, sono adottate chiavi d’accesso.
Ambito comunicazione	I dati verranno utilizzati dal Servizio Servizi alla Persona del Comune di Macerata. La tipologia dei dati e le operazioni eseguibili, avvengono in conformità a quanto stabilito nella legge. In particolare i dati sono comunicati alla Regione Marche ai fini del monitoraggio sulle risorse assegnate e possono essere comunicati all’Agenzia delle Entrate, alla Prefettura, alla Guardia di Finanza o altri Enti pubblici autorizzati al trattamento, per le stesse finalità sopra indicate e per verificare l’effettiva sussistenza dei requisiti richiesti per accedere al contributo. I dati verranno comunicati all’istituto di credito per l’emissione dell’eventuale assegno relativo al contributo di cui trattasi. Nell’ambito del procedimento, i dati relativi ai contratti locativi possono alimentare l’Osservatorio regionale per la condizione abitativa. Ai sensi del decreto 14 maggio 2014 “Attuazione dell'art. 6 c. 5 del decreto-legge 31 agosto 2013 nr. 102 convertito, con modificazioni dalla legge 28 ottobre 2013 nr. 124 – Morosità incolpevole” emanato dal Ministero Infrastrutture e Trasporti, il Comune provvederà a trasmettere alla Prefettura l'elenco dei soggetti richiedenti che hanno i requisiti per l'accesso al contributo per le valutazioni funzionali all'adozione delle misure

	di graduazione programmata dell'intervento della forza pubblica nell'esecuzione dei provvedimenti di sfratto,nei casi in cui sia già stata fissata la data per l'esecuzione dello sfratto.
Natura conferimento dati	Il conferimento dei dati è obbligatorio per poter usufruire del beneficio in presenza dei requisiti; la conseguenza in caso di mancato conferimento dei dati comporta l’impossibilità di effettuare le verifiche previste e pertanto comporta l’esclusione dal procedimento oggetto dell’Avviso;
Diritti	L’interessato può in ogni momento esercitare i diritti di accesso, rettifica, aggiornamento e integrazione, nonché di cancellazione dei dati o trasformazione in forma anonima dei dati se trattati in violazione di legge, ed infine il diritto di opposizione per motivi legittimi, come previsto dagli artt. 7 e seguenti del D. Lgs. n. 196/2003 rivolgendosi al Responsabile sopra specificato.