Settore Servizi Educativi, Culturali e Sviluppo Economico
Comune di Nuoro
Settore Servizi Educativi, Culturali e Sviluppo Economico
Servizio Sport
BANDO PUBBLICO
per la concessione di palestre scolastiche, al di fuori dell’orario curricolare, ad associazioni sportive senza scopo di lucro (A. S. 2021-2022)
Premesso che:
- con la deliberazione della Consiglio Comunale n. 31 del 06/06/2013 è stato approvato il re- golamento, recante “Regolamento per la concessione di spazi, strutture e palestre scolastiche ad enti, associazioni e privati cittadini senza scopo di lucro per lo svolgimento della propria attività al di fuori dell'orario scolastico”;
- con Delibera di Giunta n° 104 del 1° giugno 2021 avente ad oggetto “Affidamento in con- cessione d’uso temporaneo delle palestre scolastiche per l’attività sportiva svolta dalle As- sociazioni sportive. Approvazione tariffe d’uso e approvazione elenco delle palestre da affi- dare. Indirizzi al Dirigente per l’affidamento delle palestre scolastiche” vengono approvate le tariffe delle palestre e dati gli indirizzi per l’affidamento delle stesse;
- con la determinazione dirigenziale n. 1605 del 10/06/2021, è stato approvato il bando pub- blico e i relativi allegati, per la concessione dei predetti spazi, per il periodo 01/09/2021 – 31/07/2022;
Tutto ciò premesso il Comune di Nuoro indice il Bando di concessione.
Art. 1 Ente Concedente
Comune di Nuoro - Sede legale: Xxx Xxxxx, 00 - 00000 Xxxxx (XX) - Tel. 0000 000000 - Fax 0000 000000. Partita IVA: 00053070918
Art. 2 Oggetto della concessione
La concessione ha per oggetto l’affidamento di palestre scolastiche, locali spogliatoio, magazzini e servizi aventi destinazione tipica rivolta all'attività sportiva;
Le palestre oggetto di concessione sono le seguenti:
1. Xxxxxxxx X. X. X. 0 “X. Xxxxx”
2. Xxxxxxxx X. X. X. 0 “San Xxxxxx”
3. Xxxxxxxx X. X. X. 0 “Calamida”
4. Xxxxxxxx X. X. X. 0 scuola primaria “Furreddu”
5. Xxxxxxxx X. X. X. 0 scuola secondaria di 1° “via Gramsci-”
6. Xxxxxxxx X. X. X. 0 “Monte Gurtei”
7. Xxxxxxxx X. X. X. 0 “Biscollai”
8. Palestra Casa della musica di via Tolmino
I soggetti interessati, previo accordo con il Servizio Sport, potranno richiedere il sopralluogo nelle palestre o negli spazi per cui intendono presentare richiesta.
Art. 3 Durata
La durata della concessione decorre dal 01/09/2021 e fino al 31/07/2022.
La concessione potrà essere rinnovata, previo assenso del Consiglio d’Istituto, qualora sia stata sod- disfatta l’istanza di tutti i richiedenti e l’Amministrazione non abbia disponibilità di ulteriori spazi da porre a Bando per l’anno successivo.
Art. 4 Canone della concessione
Gli importi dovuti per la concessione dei singoli spazi sono indicati nel modello 1A, unito al pre- sente bando per farne parte integrante e sostanziale.
Art. 5 Soggetti ammessi
I soggetti ammessi al bando sono:
• le associazioni sportive senza scopo di lucro che presentano una proposta gestionale per atti- vità da svolgersi in orario extra scolastico.
• Le associazioni sportive iscritte e riconosciute e/o affiliate al CONI.
• le associazioni devono essere in regola con i pagamenti dovuti al Comune di Nuoro;
• presenza nell’Associazione di almeno una squadra completa per gli allenamenti;
• attività svolta di avviamento allo sport, di formazione, allenamenti agonistici, ginnastica cor- rettiva per giovani e/o per la terza età;
• presenza di personale qualificato per l’esecuzione delle attività programmate.
Per l’assegnazione delle palestre avranno priorità quelle che daranno la disponibilità ad associarsi e presentare una proposta di gestione insieme ad una o più società sportive che presentano istanza per la stessa palestra, al fine di gestire concordemente gli spazi e garantire la maggior tutela dei luoghi e la responsabilità nella cura igienica finalizzata anche a prevenire forme di contagio da virus SARS COVID -19.
Si fa presente che, per problemi gestionali, massimo potrà essere concessa la singola palestra a n. 3 associazioni.
Art. 6 Criteri di valutazione
Le richieste saranno valutate da una apposita commissione, costituita secondo le disposizioni previ- ste per Xxxxx, che procederà alla valutazione delle medesime così come appresso:
1) Ponderazione dei criteri per la concessione ad associazioni sportive delle palestre, di cui all’art. 2 lett. b) del “Regolamento” (Punteggio Max 100/100):
Sub-criterio | Punteggio Max | |
a) | qualità della proposta gestionale relativamente al perseguimento de- gli interessi dei destinatari | Xxx 20 |
b) | coerenza dell'attività programmata con la tipologia dei locali richiesti | Max 10 |
c) | attività di avviamento allo sport, di formazione, allenamenti agoni- stici, ginnastica correttiva, per giovani e per la terza età - punti 2 per ogni corso attivato | Max 10 |
d) | allenamenti società senior, amatori e attività motoria per adulti e per disabili - punti 1 per ogni corso attivato | Max 5 |
e) | continuità nel tempo nell’esercizio dell'attività sportiva - punti 1 per ogni anno di attività | Max 10 |
f) | garanzia della presenza di almeno una squadra completa per gli alle- namenti | Punti 10 |
g) | capacità economico-finanziaria del richiedente, risultante dalla pro- posta progettuale. Il punteggio sarà così graduato | Max 5 |
a. da € 0,00 a €10.000,00 punti 5 b. da € 10.000,01 a € 20.000,00 punti 3 c. da € 20.000,01 a € 25.000,00 punti 1 d. oltre 25.000,00 punti 0 | ||
h) | esperienza nelle attività indicate nella proposta progettuale (numero di anni nell’esercizio della disciplina) - punti 1 per ogni anno di at- tività | Max 10 |
i) | presenza di personale qualificato per l’esecuzione delle attività pro- grammate - punti 5 per n. 1 istruttore o educatore, fino a 20 utenti; punti 10 per n. 2 o più istruttori e/o educatori, oltre i 20 utenti | Max 10 |
l) | anzianità di affiliazione ad un ente o federazione sportiva riconosciu- ta a livello nazionale - punti 1 per ogni anno di affiliazione | Max 10 |
L) | Indicazione della Associazione/Associazioni con cui intende asso- ciarsi per la gestione e utilizzo della palestra scolastica (Indicare specificamente ) Si fa presente che massimo potrà essere concessa la singola palestra a n. 3 associazioni | Indicare: |
Art. 7 Modalità di presentazione delle istanze
Le istanze dovranno essere redatte in lingua italiana e dovranno pervenire tassativamente, a pena di esclusione, entro il termine perentorio delle ore 13.00 del giorno 13/07/2021, al seguente indirizzo: Comune di Nuoro, Settore “Politiche Sociali, Servizi alla Persona, Turismo, Asili Nido e Sport”, dei servizi “Cultura, Spazio Tribu, Museo Comunale Xxxxxxxxx Xxxxx, Archivio Storico Xxxxxxxxx Xxxxx, Pubblica Istruzione, Scuola Civica di Musica, Sistema Bibliotecario Cittadino, Gestione spazi espositivi, Consorzi Partecipati” UFFICIO SPORT, Xxx Xxxxx x. 00, 00000 Xxxxx (XX)
Il plico, a pena di esclusione, dovrà essere chiuso, sigillato e controfirmato su tutti i lembi di chiusu- ra, con indicazione a margine della denominazione o ragione sociale, l’indirizzo, numero di telefono e di fax del richiedente, e dovrà riportare la dicitura: “’Istanza per la concessione di palestre sco- lastiche – A. S. 2021-2022”
Il plico potrà essere inviato:
• mediante servizio postale, a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento;
• mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati;
• consegnato a mano da un incaricato del richiedente presso l’Ufficio Protocollo del Comune di Nuoro, aperto tutti i giorni lavorativi - escluso il sabato - dalle ore 10.30 alle ore 13.00.
Le istanze possono essere altresì inviate per mezzo di Posta elettronica certificata, regolarmente sot- toscritte, dal legale rappresentante al seguente indirizzo: xxxxxx.xxxxx@xxx.xx e dovranno essere corredate di tutti i documenti sotto indicati;
L’Amministrazione concedente declina ogni responsabilità in ordine a disservizi postali o di altra natura che impediscano il recapito delle istanze entro il termine predetto.
Farà fede la data di arrivo al Protocollo Generale del Comune di Nuoro o della PEC..
Il plico sopra citato dovrà contenere la busta “A” – Documentazione amministrativa e la busta “B” – Proposta gestionale, ciascuna delle quali a sua volta dovrà, a pena di esclusione, essere chiusa, sigillata e firmata sui lembi di chiusura (o altro sistema) che confermi l’autenticità della chiusura originaria.
La busta “A” – Documentazione amministrativa, a pena di esclusione, dovrà contenere l’istanza redatta secondo i modelli 1 e 1A, scaricabili dal sito istituzionale del Comune di Nuoro: xxx.xxxxxx.xxxxx.xx e disponibili anche presso il servizio di guardiania del Comune di Nuoro, Via Dante 44.
L’istanza deve essere, a pena di esclusione, datata e sottoscritta in calce dal legale rappresentante del concorrente.
Alla domanda di partecipazione dovrà essere allegata, a pena di esclusione, copia semplice di un documento d’identità (in corso di validità) del legale rappresentante richiedente la concessione dell’impianto sportivo;
L’istanza dovrà essere corredata, a pena di esclusione, dalla copia conforme all’originale dello sta- tuto e dell’atto costitutivo della associazione.
La busta “B” – Proposta gestionale dovrà contenere la seguente documentazione:
a) la proposta progettuale, firmata dal legale rappresentante dell’associazione, dovrà essere di mas- simo 5 pagine, redatta su carta semplice, in lingua italiana, dattiloscritta con strumenti informa- tici, in carattere chiaro (carattere: times new roman e dimensione carattere 12);
b) la relazione illustrativa sulle attività svolte negli ultimi tre anni (2018-2019-2020). La relazione illustrativa sulle attività svolte dovrà essere di massimo 3 pagine, redatta su carta semplice, in lingua italiana, dattiloscritta con strumenti informatici, in carattere chiaro (tipo carattere: times new roman e dimensione carattere 12);
c) i contributi concessi, sia pubblici che privati;
d) il rendiconto economico relativo al precedente anno finanziario, firmato dal legale presiden- te/legale rappresentante.
Art. 8 Esclusioni
Le istanze, corredate da tutta la documentazione richiesta, dovranno essere presentati secondo le modalità di cui al presente Bando. Saranno escluse le richieste pervenute oltre il termine indicato al precedente art. 7 o mancanti dei documenti richiesti o che, comunque, risultino incomplete o irrego- lari.
Saranno altresì escluse dalla presente procedura le associazioni sportive non in regola con i paga- menti dovuti al Comune di Nuoro.
Art. 9 Graduatoria provvisoria
Al termine della procedura di valutazione delle richieste ed a seguito della verifica di congruità e coerenza, verrà formata la graduatoria provvisoria di merito.
Le palestre saranno concesse a ciascuna associazione per un numero massimo di 6 ore settimanali, articolate su un numero massimo 3 giorni settimanali.
Ai sensi dell’art. 7 del Regolamento, gli instanti che richiedono la concessione di una medesima pa- lestra, dovranno accettare la condivisione in fasce orarie differenti, al fine di consentire l’uso pieno e razionale degli spazi.
L’Amministrazione concedente inviterà i richiedenti inclusi nella graduatoria di merito, a produrre tutta la documentazione idonea a comprovare le dichiarazioni rese, concernenti il possesso dei re- quisiti dichiarati, entro un termine perentorio non inferiore a dieci giorni solari.
Ove il concessionario provvisorio, entro il termine stabilito, non abbia ottemperato a quanto xxxxxx- sto, ovvero sia accertata la mancanza o carenza dei requisiti dallo stesso dichiarati, l’Amministrazione concedente procederà alla sua esclusione e ad assegnare il locale al concorrente che segue in graduatoria.
L’Amministrazione comunale, nell’ipotesi di precedente assegnazione di palestre di proprietà co- munali, si riserva altresì di accertare la corretta e proficua gestione degli stessi da parte dei richie- denti, e nell’ipotesi in cui l’esito dell’accertamento sia negativo, ne dispone la motivata esclusione.
Art. 10 Graduatoria definitiva
La graduatoria definitiva è disposta dall’Amministrazione a seguito della verifica del possesso dei requisiti dichiarati dai richiedenti.
La graduatoria verrà pubblicata nel sito istituzionale dell’Ente.
Art. 11 Stipula del contratto di concessione
Il contratto di concessione è stipulato nella forma della scrittura privata.
Il concessionario ai fini della concessione dovrà eleggere il domicilio nel Comune di Nuoro. La sot- toscrizione del contratto di concessione implica da parte del concessionario la conoscenza di tutte le norme generali e particolari che lo regolano.
Il concessionario prima della stipula del contratto dovrà:
a) versare una cauzione, pari al 10% dell’importo calcolato per l’intero periodo di concessione;
b) stipulare idonea polizza assicurativa RCT/RCO.
L’Amministrazione, nell’esercizio del proprio potere di autotutela, ha la facoltà di recedere dal con- tratto di concessione in qualsiasi momento per motivi di pubblico interesse, con un preavviso scritto notificato al concessionario della struttura almeno tre mesi prima.
L’Amministrazione comunale si riserva:
a) l’accesso e l’utilizzo delle palestre dati in concessione per esigenze istituzionali (es. costituzione seggi elettorali, ecc.);
b) la possibilità di richiedere la restituzione delle palestre concesse qualora si verifichi la totale o parziale inutilizzazione delle stesse o qualora l’associazione sportiva sia morosa nei pagamenti do- vuti al Comune di Nuoro.
Il concessionario è personalmente responsabile verso l'Amministrazione e la Direzione Scolastica di ogni danno cagionato alle palestre ed alle attrezzature con azioni od omissione di natura dolosa o colposa.
L’Amministrazione e la Direzione scolastica non rispondono di alcun danno che possa derivare a persone e/o cose in seguito ad incidenti verificatisi durante l'uso delle strutture.
Il Concessionario è tenuto ad attivare tutte le procedure di sanificazione e prevenzione dei contagi da SARS COVID 19 predisponendo specifico protocollo d’uso delle palestre assegnate e cosegnan- do lo stesso all’Ufficio Sport prima della stipula della convenzione. Il protocollo dovrà riportare le modalità e i tempi di sanificazione, i prodotti usati e le norme per prevenire gli assembramenti e i contatti che possono essere elemento di rischio di contagio.
In caso di mancata sottoscrizione del contratto per fatto imputabile al concessionario, l’Amministrazione concedente si riserva la facoltà, previa diffida notificata nei modi e nei termini di legge, di dichiarare decaduto il concessionario, incamerando la cauzione, salvo il risarcimento di eventuali ulteriori danni.
In caso di decadenza o di revoca della concessione, l’Amministrazione si riserva la facoltà di stipu- lare un nuovo contratto con il concorrente successivo nella graduatoria di merito.
Art. 12 Obblighi del Concessionario
Sono a carico del concessionario i seguenti obblighi:
1. pagamento mensile dell’importo forfettario e delle tariffe all’Amministrazione Comunale;
2. custodia e sorveglianza dei locali assegnati;
3. apertura e chiusura dei locali;
4. pulizia e manutenzione ordinaria.
5. Sanificazione finalizzata alla prevenzione di contagi da SARS COVID 19;
Art. 13 Cause di decadenza e risoluzione della concessione
Il concessionario decade prima della scadenza del termine stabilito nel contratto di concessione, mediante provvedimento del Dirigente a cui afferisce l’Ufficio Sport, nelle seguenti ipotesi:
a) scioglimento della associazione o società;
b) cessazione dell’esercizio delle attività programmate;
c) mancata presentazione della documentazione richiesta dagli uffici, al fine di verificare il perma- nere delle condizioni che hanno dato luogo alla concessione;
d) mancato versamento della cauzione, di cui all’art. 11 del presente Xxxxx, a garanzia dell’esatto adempimento delle obbligazioni assunte in contratto;
e) mancata stipula della polizza assicurativa RCT/RCO;
Il contratto di concessione si risolve ipso iure nei seguenti casi:
a) mancato pagamento del canone concordato e/o dell’importo forfetario mensile, a seguito della costituzione in mora del concessionario;
b) mancato ripristino di eventuali danni subiti dai locali e dalle attrezzature;
c) modificazioni strutturali dei locali non autorizzate dall’Amministrazione;
d) utilizzo dei locali e degli spazi concessi per le attività diverse da quelle programmate e concor- date nel contratto;
e) mancato adempimento degli obblighi stabiliti dall’art. 12 del presente bando;
f) mancata attivazione delle procedure e protocolli finalizzati alla prevenzione di contagi da SARS COVID 19.
Art. 14 Accesso agli atti
Per l’accesso agli atti di gara si rinvia alla Legge n. 241/1990 e al D.P.R. 184/2006.
Art. 15 Informazioni relative al procedimento di gara.
Per ogni informazione, gli istanti dovranno rivolgersi, entro il 13/07/2021, al Settore Politiche Cul- turali Cultura e Sport, Xxx Xxxxx 00, 00000 Xxxxx, il lunedì mercoledì e venerdì, dalle 11.00 alle 13.00, tel. 0784/216715.
La Dirigente Dr.ssa Xxxxx Xxxxxxx