PROTOCOLLO DI INTESA
PROTOCOLLO DI INTESA
TRA
PROVINCIA DI BENEVENTO
COMUNE DI MONTESARCHIO (Comune capofila)
OGGETTO: PROGETTO DEI LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA DELLA VIABILITÀ, PROVINCIALE E COMUNALE, DI COLLEGAMENTO AL POLO MUSEALE DEI SANNITI.
PREMESSO:
- che la Provincia di Benevento da tempo sta attuando dei progetti e programmi per il miglioramento della viabilità provinciale e comunale, allo scopo di migliorare i collegamenti tra i centri periferici e le principali arterie stradali e autostradali, sia singolarmente che in coordinamento con le Amministrazioni Comunali; che nel perseguimento del primario obbiettivo del miglioramento della viabilità, la Provincia interviene, direttamente, mediante lavori anche di carattere manutentivo, che vanno ad integrarsi con le opere programmate o in via di realizzazione; che tra i principi Statuari dell’Ente, all’art 16 “sussidiarietà orizzontale” al comma 2 è previsto che la Provincia può stipulare accordi, convenzioni e altre forme di cooperazione e collaborazione con i comuni del territorio.
ATTESO:
- che è interesse della Provincia di Benevento implementare attività congiunte con le Amministrazioni locali nel complesso di iniziative integrate volte al miglioramento della viabilità provinciale e comunale anche al fine di potenziare sia la transitabilità in sicurezza che l'attrattiva turistica del territorio sannita; che tale disponibilità si rende necessaria al fine di provvedere nell’immediato alla redazione di progetti esecutivi/cantierabili delle arterie Stradali Provinciali attraverso azioni congiunte tendenti all’obbiettivo integrato alla viabilità
provinciale;
- che la Provincia di Benevento ed il Comune di Montesarchio intendono attivare con il presente Protocollo d’Intesa azioni congiunte tendenti all’obbiettivo di miglioramento integrato della viabilità provinciale e comunale che, nell’essenzialità tali azioni produrranno: 1- La predisposizione da parte del Comune capofila del progetto Definitivo/Esecutivo
modulato sull’intervento complessivo;
2- La partecipazione a bandi e modalità di finanziamento per la realizzazione del progetto;
ATTESO:
• che le strade provinciali denominate Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx di collegamento al Museo dei Sanniti costituiscono elemento essenziale socioeconomico nonché turistico;
• che la SP del Castello, SP Vitulanese, unitamente alle strade comunali xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx 0, xxx Xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx, xxx Xxx Xxxxxxxx, via San Xxxxx, via A Grassi, via Canale, via Fontana, via Sperara, via Serre, via Padule, via Catacuoffolo, via Cantatore, Via Monaca 2 e xxx Xxxxxx 0, Xxx Xxxxx xxx Xxxxxxxx sono di vitale importanza per il collegamento del centro abitato di Montesarchio;
• che la SP Castello costituisce l’unico collegamento al Museo dei Sanniti, al Castello, alla Torre e al centro storico di Montesarchio (sito di interesse strategico);
• che è interesse della Provincia di Benevento implementare attività congiunte con le Amministrazioni locali nel complesso di iniziative integrate volte al miglioramento della viabilità Provinciale anche al fine di potenziare l’attrattiva turistica del territorio.
DATO ATTO:
• che la Provincia di Benevento, come previsto dal Titolo II del Codice della Strada, in particolare, dall’ art. 14 che disciplina la responsabilità dell’Ente proprietario dell’infrastruttura stradale, deve provvedere a ripristinare nel minor tempo possibile e secondo le disponibilità economiche presenti, condizioni di sicurezza e viabilità dell’area interessata;
• che è interesse della Provincia individuare e risolvere le problematiche relative alla gestione complessiva dei sinistri stradali, della sicurezza della circolazione e della tutela dell’ambiente, al fine di individuare la soluzione più efficiente, efficace e conveniente in relazione alle specifiche responsabilità attribuite dalla legge all’Amministrazione proprietaria delle strada o incaricata dalla gestione e manutenzione ( art. 14 e 21 del C.d.s.) in particolare il ripristino della sicurezza della viabilità;
• che il Sindaco del Comune di Montesarchio ha trasmesso alla Provincia di Benevento, lo schema del protocollo di Intesa per l’attivazione di azioni congiunte ed istituzionali con l’Amministrazione Provinciale per l’avvio delle attività finalizzate alla redazione della progettazione e realizzazione dei lavori di messa in sicurezza della viabilità, provinciale e comunale, di collegamento al Polo Museale dei Sanniti.
RITENUTO:
• che occorre procedere alla definitiva approvazione dello schema del Protocollo di Intesa con le modalità proposte dal Comune di Montesarchio;
VISTO:
• la legge 15 maggio 1997, n. 127 e s.m.i., recante “misure urgenti per lo snellimento dell’attività amministrativa e dei procedimenti di decisione e di controllo”;
• il d.lgs. n. 267 del 18.08.2000, recante “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;
• gli indirizzi dei documenti ufficiali preparatori della nuova programmazione 2014- 2020” (“Xxxxxx e obiettivi per un uso efficace dei fondi comunitari 2014- 2020” – Proposta di regolamento comunitario”).
CONSIDERATO:
• che il quadro programmatico e pianificatorio per l’impegno di risorse pubbliche conferma di privilegiare azioni integrate di sviluppo per aree territoriali omogenee;
• che il Comune di Montesarchio (Comune capofila) ha da tempo segnalato la problematica con richieste di attivare un’efficace azione di messa in sicurezza dei tratti delle Strade Provinciali esposti in premessa;
• che la condizione di consapevolezza per la consistenza della spesa, secondo il principio della concentrazione costituisce motivo di priorità per intercettare risorse finanziarie in regime programmatico e/o di permeabilità;
• che i canali che offrono possibilità di finanziamento pubblico (regionale, nazionale, europeo), in ragione della natura e della tipologia dell’intervento in parola potrebbero individuare quale Beneficiario l’Ente Comune (Soggetto Attuatore).
TANTO PREMESSO, ATTESO, DATO ATTO, VISTO E CONSIDERATO
La Provincia di Benevento ed il Comune di Montesarchio (Comune Capofila), stipulano il seguente Protocollo di Intesa:
Art.1
Soggetti firmatari – Recepimento della premessa
Il presente protocollo di Intesa disciplina gli impegni reciproci e le responsabilità dei seguenti Enti; ed è sottoscritto dai relativi Rappresentanti:
PRESIDENTE Xxxxxxx di Xxxxx
PROVINCIA DI BENEVENTO
SINDACO Xxxxxxxxx Xxxxxxx
COMUNE DI MONTESARCHIO
La premessa è parte integrante del protocollo di Intesa.
I sottoscritti riconoscono al progetto complessivo per i lavori di messa in sicurezza della viabilità, provinciale e comunale, di collegamento al Polo Museale dei Sanniti, valore strategico ed allo scopo, concordano:
- l’attivazione di un tavolo tecnico presso la Provincia di Benevento per vigilare sull’attuazione del programma dell’intervento del progetto;
- il conferimento strutturale del progetto strategico per il territorio;
La realizzazione del progetto ha, inoltre, lo scopo di risolvere in via definitiva le problematiche della viabilità inerente le Strade Provinciali Castello, Vitulanese, Irpinia, Montesarchio-Cervinara e Fizzo.
Il progetto deve essere integrato in un sistema a rete per la fruizione della viabilità su scale territoriali, deve quindi, contribuire al miglioramento e alla messa in sicurezza della percorribilità con particolare riferimento al collegamento tra la SS 7 Appia, i Comuni viciniori e le strade principali. Teso
Art. 2
Linee strategiche d’intervento
Si conviene che il presente accordo sia attuato attraverso le seguenti principali linee strategiche operative:
• programmazione ed attuazione concreta di azioni mirate ai lavori di messa in sicurezza della viabilità, provinciale e comunale, di collegamento al Polo Museale dei Sanniti;
• valorizzazione della viabilità secondo la logica integrativa del patrimonio archeologico, socio/culturale e paesaggistico/ambientale al territorio comunale e provinciale;
• acquisizione dell’idea progettuale unitaria articolata su uno o più interventi, nel rispetto delle esigenze di tutela della compatibilità ambientale e della riqualificazione territoriale, e nell’ottica dello sviluppo socio/economico e turistico del comprensorio del M. Taburno;
• realizzazione concentrata degli interventi per l’affermazione di un sistema di mobilità comune organizzati sul territorio indipendentemente dalla relativa titolarità onde favorire una gestione coordinata capace di sviluppare le potenzialità endogene in un contesto di efficace utilizzazione delle risorse umane, finanziarie e materiali disponibili;
• favorire ogni ulteriore forma di cooperazione per il potenziamento dell’approccio sistematico ed integrato del servizio di viabilità, anche rincorrendo al coinvolgimento di altri soggetti pubblici per l’apporto finanziario.
Art. 3 Impegni reciproci
La provincia di Benevento ed il Comune di Montesarchio (Comune capofila), il primo quale proprietario e gestore dei tratti delle Strade provinciali SP del Castello, SP Vitulanese, unitamente alle strade comunali xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx 0, xxx Xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx, xxx Xxx Xxxxxxxx, via San Xxxxx, via A Grassi, via Canale, via Fontana, via Sperara, via Serre, via Padule, via Catacuoffolo, via Cantatore, Via Monaca 2 e xxx Xxxxxx 0, Xxx Xxxxx xxx Xxxxxxxx assumono la responsabilità di realizzarne il progetto dei lavori di messa in sicurezza della viabilità, provinciale e comunale, di collegamento al Polo Museale dei Sanniti e, nella loro interezza; segnalano, attivano e/o partecipano ad ogni procedura utile all’ottenimento di finanziamenti e/ o cofinanziamenti, nonché favoriscono l’attuazione dei relativi interventi approvati e coperti da finanziamento.
La Provincia di Benevento, per le finalità espresse all’art. 2, da facoltà al Comune di Montesarchio (capofila), ad eseguire la progettazione e l’attuazione degli interventi di che trattasi.
Il Comune di Montesarchio, in virtù della disponibilità autorizzativa ricevuta dalla Provincia di Benevento, si impegna a realizzare ogni intervento atto alla risoluzione del problema della transitabilità, della percorribilità e della messa in sicurezza delle citate arterie e si impegna a perfezionare e ad attuare il progetto definitivo/esecutivo attraverso il coinvolgimento della medesima Provincia che si impegna ad attivare tutte le vie utili per accedere ai fondi di finanziamento pubblici per le finalità di cui sopra.
Inoltre, la Provincia di Benevento e il Comune di Montesarchio (Comune capofila), si impegnano, nello svolgimento delle attività di propria competenza:
• ad utilizzare forme di immediata collaborazione e di stretto coordinamento, ispirandosi, in particolare ai principi della “conferenza dei servizi”, con il ricorso agli strumenti di semplificazione dell’attività amministrativa e di snellimento dei procedimenti di decisione e di controllo previsti dalla normativa vigente;
• a procedere periodicamente, attraverso il Tavolo tecnico da istituirsi, alla verifica del protocollo di Intesa, se necessario, a proporre eventuali aggiornamenti al Soggetto responsabile dell’attuazione degli interventi;
• ad attivare ed utilizzare appieno e in tempi rapidi tutte le risorse finanziarie individuabili e acquisibili per la realizzazione delle diverse attività e tipologie di interventi coerenti con il progetto unitario;
• a rimuovere gli ostacoli che dovessero presentarsi in ogni fase procedurale per la realizzazione dell’intervento anche favorendo il coinvolgimento di ulteriori soggetti pubblici la cui azione sia rilevante per il perseguimento degli obbiettivi individuati.
Art. 4 Flusso informativo
I sottoscritti del presente protocollo, ciascuno con i propri messi, intendono altresì dar vita ad un flusso informativo sistematico e costante al fine di consolidare un processo stabile di concentrazione e condivisione dei reciproci programmi di attività relativamente nell’ambito territoriale di riferimento.
Art. 5
Principio di leale collaborazione
Gli enti sottoscrittori si impegnano a dare attuazione al presente Protocollo d’Intesa secondo il principio di leale collaborazione, tesa a raggiungimento degli obbiettivi attraverso una costruttiva ricerca dell’interesse pubblico generale, che conduca a soluzioni tali da realizzare il necessario bilanciamento degli interessi coinvolti, evitato l’assunzione di posizioni pregiudizialmente dirette alla tutela esclusiva del singolo interesse pubblico, di cui ciascun di esse è affidataria.
Art. 6 Durata
Il presente Protocollo d’Intesa è vincolante per i soggetti sottoscrittori, e mantiene la sua validità dall’acquisizione del finanziamento occorrente per l’esecuzione dell’intervento fino alla completa attuazione dello stesso.
Per concorde volontà dei sottoscrittori, esso ha validità di anni 1 (uno) e può essere prorogato, modificato o integrato, in conformità alle procedure di verifica ed aggiornamento previa approvazione concorde da parte dei sottoscrittori.
Art 7 Efficacia dell’accordo
L’accordo avrà efficacia tra le parti del momento della sottoscrizione, mentre sarà apponibile ai terzi dal momento dell’attuazione degli adempimenti di cui all’art. 34, comma 4, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.
Art. 8 Registrazione
Per il presente atto non vi è obbligo di chiedere la registrazione, ai sensi dell’art. 1 della Tabella Atti, allegata al D.P.R 26 aprile 1986, n. 131.
Seguono firme sottoscrittori
PROVINCIA DI BENEVENTO | PRESIDENTE Xxxxxxx di Xxxxx |
COMUNE DI MONTESARCHIO | SINDACO Xxxxxxxxx Xxxxxxx |
PROVINCIA DI BENEVENTO
AUTENTICA DI FIRME Repertorio n°
Io qui sottoscritto xxxx. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx, segretario generale s. della Provincia di Benevento, certifico che hanno qui apposto in mia presenza le loro firme i sigg.ri:
- Dott. Xxxxxxx di Xxxxx, nato a Santa Croce del Sannio (BN) il 02/03/1971, legale rappresentante della provincia di Benevento, codice fiscale n° 920002770623, con sede in Benevento alla piazza Castello - Rocca dei Rettori ove domicilia per la carica.
- Xxxxxxxxx Xxxxxxx, nato a Montesarchio il 14/05/1961, n.q. di sindaco p.t del Comune di Montesarchio, con sede in via Municipio codice fiscale n° 80000980625, ove domicilia per la carica;
Delle cui identità personali io segretario generale sono certo Benevento,
DOTT.SSA XXXXX XXXXX XXXXXXX